PROTOKÓŁ NR 11/2007 sesji Rady Gminy Moszczenica, która odbyła się w dniu 30 maja 2007 roku w siedzibie Urzędu Gminy w Moszczenicy Sesję rozpoczęto o godz. 9 20, zakończono o godz. 16 40. Ustawowy skład Rady - 15 radnych. Obecnych na sesji było 15 radnych tj. 100 %. Lista obecności stanowi załącznik NR 1 do niniejszego protokołu. W obradach sesji uczestniczyli ponadto: Wójt Gminy Bogusław Lech, Zastępca Wójta Katarzyna Majda, Sekretarz Gminy Beata Suma, Skarbnik Gminy - Anna Kaźmierczak oraz goście zaproszeni według listy obecności stanowiącej załącznik NR 2 do niniejszego protokołu. Punkt 1 Otwarcia sesji dokonał Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek, który powitał radnych Rady Gminy Moszczenica, radnych Piotrkowskiego Powiatu Ziemskiego, władzę wykonawczą gminy, kierowników jednostek organizacyjnych gminy, sołtysów oraz wszystkich zaproszonych i przybyłych gości. Następnie na podstawie listy obecności stwierdził, iŝ na ustawowy skład 15 radnych, w chwili obecnej w sesji bierze udział 13 radnych, czyli jest quorum i oświadczył, Ŝe Rada Gminy Moszczenica w dniu dzisiejszym jest władna do podejmowania uchwał. Punkt 2 W tym punkcie Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zwrócił się do radnych z pytaniem, kto chciałby dokonać zmian, ewentualnie uzupełnień do proponowanego porządku obrad. Prosił o zgłaszanie propozycji. Radni nie zgłosili Ŝadnych propozycji zmian do porządku obrad. Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Anna Kaźmierczak odczytała porządek obrad, który przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku obrad i protokołu z poprzedniej sesji. 3. Sprawozdanie: a) Wójta Gminy z działalności między sesjami, b) Komisji Rewizyjnej. 4. Informacja o działalności Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia w Moszczenicy za I kwartał 2007 roku. 5. Informacja o działalności i sytuacji finansowej Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy za I kwartał 2007 roku. 6. Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami na terenie Gminy Moszczenica za rok 2005-2006. 7. Ocena bezpieczeństwa publicznego w gminie. 8. Ocena zabezpieczenia przeciwpoŝarowego w gminie. 9. Podjęcie uchwał w sprawie: a) nabycia w skład mienia komunalnego działek gruntów połoŝonych w Moszczenicy,
2 b) zaciągnięcia kredytu, c) zmian budŝetu gminy na rok 2007, d) oceny działalności Gminnego Ośrodka Kultury im. Jana Justyny w Moszczenicy i zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2006, e) oceny działalności Gminnej Biblioteki Publicznej w Moszczenicy i zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2006, f) zmiany Uchwały Nr IV/12/2006, g) zmiany Uchwały Nr VIII/49/07, h) udzielenia bonifikaty od ceny sprzedaŝy nieruchomości zabudowanej połoŝonej w Srocku, i) wyraŝenia zgody na zbycie w drodze sprzedaŝy samodzielnych lokali mieszkalnych połoŝonych w obrębie ewidencyjnym Gościmowice Drugie wraz z częścią nieruchomości. 10. Interpelacje i zapytania radnych 11. Sprawy róŝne i informacje. 12. Zakończenie sesji. W głosowaniu jawnym porządek obrad przy 13 głosach za, bez przeciwnych i wstrzymujących się został przyjęty. Następnie Wiceprzewodniczący Rady Gminy Roman Kaźmierczak odczytał wyciąg z protokołu sesji, która odbyła się w dniu 25 kwietnia 2007 roku. Radni nie wnosili zastrzeŝeń do protokołu. W głosowaniu jawnym protokół 10 sesji Rady Gminy Moszczenica przy 13 głosach za, bez przeciwnych i wstrzymujących się został przyjęty. Punkt 3 a) Na wstępie tego punktu obrad Wójt Gminy Bogusław Lech poinformował, iŝ w okresie między sesjami Rady wydał zarządzenia w sprawach: 1) zmian w budŝecie gminy (2 zarządzenia), 2) nadania regulaminu organizacyjnego Urzędu Gminy w Moszczenicy, 3) powołania komisji konkursowej dla przeprowadzenia postępowania konkursowego w celu wyłonienia kandydata na Dyrektora Szkoły Podstawowej w Jarostach, 4) zmian w budŝecie gminy, 5) powołania Komisji Przetargowej. Ponadto p. Wójt spotkał się z przedstawicielami Kuratorium Oświaty, z dyrektorami szkół i z sołtysami. Uczestniczył w uroczystości Dni Patrona Gimnazjum w Moszczenicy oraz w Powiatowych Obchodach Dnia StraŜaka w Rozprzy. Poinformował o rozstrzygnięciu konkursu na dyrektora Szkoły Podstawowej w Jarostach. Wskazał, iŝ w okresie międzysesyjnym nastąpiło równieŝ spisanie kolejnych aktów notarialnych na potrzeby poszerzenia drogi Białkowice Pomyków i ulicy Miłej w Jarostach. Następnie zwrócił uwagę na propozycję złoŝoną przez agencję medialną obsługującą telewizję regionalną, która to propozycja dotyczy przygotowania filmu reklamowego promującego gminę (koszt około 10.000,- zł netto). Kontrakt w tej sprawie nie został jeszcze zawarty. Następnie p. Wójt poinformował, iŝ odbył ciekawy wyjazd do Gminy Czermin w Wielkopolsce, która bardzo dobrze współpracuje z przedsiębiorstwami, firmami i funduszami niemieckimi. Wyjazd ten odbył się pod kątem nawiązania ewentualnej
3 współpracy w tym zakresie w odniesieniu do inwestycji komunalnej planowanej na południowym terenie Gminy Moszczenica. Ponadto p. Wójt wspólnie z kombatantami odwiedził miejsca pamięci narodowej na terenie Gminy. Spotkał się ze Starostą w sprawie dróg powiatowych oraz przedstawił potrzeby w tym zakresie na okres najbliŝszych lat tj. zakręt w Michałowie, ulica Brzozowa w Karlinie, sieć kanalizacji burzowej w ulicy Sportowej w Babach, przejęcie przez gminę drogi powiatowej biegnącej od ulicy Piotrkowskiej w Woli Moszczenickiej (ulica Gazomska) przez Gazomię Starą do granic Gminy Wolbórz oraz części drogi łączącej Gminę Wolbórz z Babami. Następnie p. Wójt poinformował, iŝ był równieŝ obecny na spotkaniu związanym z zakończeniem działalności Liceum w Kosowie. Odbyło się kolejne spotkanie z dyrektorami szkół w głównej mierze dotyczące składania wniosków o pozyskanie środków finansowych na zajęcia pozalekcyjne. Odbyło się teŝ spotkanie w Srocku na temat organizacji przedszkola. Zapadła decyzja, iŝ placówka o charakterze niepublicznym będzie zorganizowana w Ośrodku Zdrowia w Srocku na piętrze. Ponadto p. Wójt spotykał się z przedstawicielami Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi w zakresie działalności biura centrum obsługi inwestorów. Uczestniczył w uroczystości z okazji Dnia Matki zorganizowanej przez Gminy Związek Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych. Ponadto był w Bielsku Białej w zakładzie produkującym samochody specjalne. Chodziło o zorientowanie się w propozycjach produkcyjnych samochodów straŝackich. Od 14 maja br. została zatrudniona kolejna 20-osobowa grupa pracowników interwencyjnych. b) Radny Zdzisław Sitek - członek Komisji Rewizyjnej działając z upowaŝnienia przewodniczącego tejŝe komisji odczytał protokół z posiedzenia Komisji Rewizyjnej, które odbyło się w dniu 29 maja 2007 roku. Z treści protokołu wynikało, iŝ komisja kontrolowała i analizowała zarządzenia wydane przez Wójta Gminy i nie wnosiła uwag. W dyskusji nad sprawozdaniami głos zabrali: Radna Czesława Kałuzińska pytała, czy wspomniana w wypowiedzi p. Wójta inwestycja komunalna będzie obejmować całą stronę południową Gminy Moszczenica, czy samą miejscowość Jarosty. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek wyjaśnił, iŝ inwestycja obejmie wszystkie miejscowości połoŝone w południowej części Gminy Moszczenica. MoŜliwości skorzystania z funduszy niemieckich warto jest rozwaŝyć. Radny Zdzisław Sitek pytał, czy wraz z przejęciem dróg powiatowych gmina otrzyma równieŝ dodatkowe środki finansowe na ich utrzymanie, czy moŝe starać się o środki unijne na ten cel. Radna Małgorzata Domańska zapytała, jaki był powód odrzucenia jednej oferty w konkursie na dyrektora szkoły w Jarostach. Ponadto pytała, czy brakującego dokumentu nie moŝna było uzupełnić. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek odczytał odwołanie p. Beaty Piejek od decyzji Komisji Konkursowej na stanowisko Dyrektora Szkoły Podstawowej w Jarostach skierowane do wiadomości Rady Gminy. Ponadto odczytał pismo pięciu członków Komisji Konkursowej, którzy zwracają się do Wójta Gminy z prośbą o uniewaŝnienie konkursu i ponowne jego ogłoszenie. Następnie zwrócił uwagę na konieczność pełnego przygotowania
4 się kaŝdego członka do pracy w komisji konkursowej, a wtedy podobne problemy nie miałyby miejsca. Radny Zdzisław Sitek zwrócił uwagę, Ŝe celem konkursu powinno być wybranie osoby lepszej. Powinna być teŝ moŝliwość dołączenia dokumentu, który faktycznie istnieje, ale z roŝnych względów nie został do oferty dołączony. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zwrócił uwagę, Ŝe w ogłoszeniu o konkursie wyszczególnione są dokumenty jakie kaŝda oferta powinna zawierać i do tego zawsze naleŝy się ściśle stosować. Radny Tadeusz Kowara uwaŝa, Ŝe posiadanie stopnia nauczyciela dyplomowanego wskazuje juŝ na posiadanie dyplomu ukończenia wyŝszych studiów pedagogicznych. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek wskazał, iŝ komisja konkursowa nie kwestionowała przecieŝ kwestii posiadania wykształcenia, tylko brak stosownego dokumentu potwierdzającego ten fakt w złoŝonej ofercie. Wójt Gminy Bogusław Lech na podstawie informacji uzyskanych w wielkopolskiej gminie omówił moŝliwości skorzystania z niemieckich funduszy na rzecz ochrony środowiska. Przedstawiciele firm niemieckich obecni na spotkaniu zostali zaproszeni do naszej Gminy celem dokonania oceny warunków i określenia moŝliwości realizowania podobnych inwestycji na naszym terenie. Następnie p. Wójt wyjaśnił, iŝ uzyskanie środków finansowych z funduszy unijnych na drogi przejęte od powiatu nie jest pewne. Drogi te mimo wszystko powinny być przez gminę przejmowane, gdyŝ przy pomocy środków własnych bądź środków pochodzących z innych źródeł gmina będzie miała większe moŝliwości zadbania o to mienie. Zastępca Wójta Katarzyna Majda szczegółowo omówiła procedury konkursu na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej w Jarostach. Stwierdziła, iŝ konkurs został przeprowadzony zgodnie z obowiązującymi przepisami i rozstrzygnięty. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zapytał, czy po ogłoszeniu wyników I etapu konkursu były zgłoszone przez członków komisji konkursowej jakieś wnioski formalne. Zastępca Wójta Katarzyna Majda wyjaśniła, iŝ komisja konkursowa zostaje powołana zarządzeniem Wójta Gminy. W jej skład wchodzą przedstawiciele organu prowadzącego (3 osoby), przedstawiciele rady pedagogicznej danej szkoły (2 osoby), przedstawiciele rodziców (2 osoby), ewentualnie przedstawiciel związku zawodowego lub związków zawodowych jeŝeli takowe na danym terenie działają (w tym przypadku była to 1 osoba) oraz przedstawiciele nadzoru pedagogicznego (3 osoby). Łącznie 11 osób. Obecnych było 10 osób. Komisja mogła więc obradować, gdyŝ było obecne co najmniej 2/3 jej składu i było wymagane quorum. Odnośnie konkursu trzeba się opierać na trzech dokumentach prawnych tzn. na ustawie o systemie oświaty oraz na dwóch rozporządzeniach, z których jedno mówi jakie wymagania musi posiadać osoba, która startuje na stanowisko dyrektora, a drugie mówi o regulaminie konkursu i trybie pracy komisji konkursowej. To rozporządzenie dotyczy wszystkich aspektów pracy komisji. NaleŜy przy tym zaznaczyć, Ŝe do sierpnia 2003 roku w ustawie o systemie oświaty nie było zapisu o tym, Ŝe taki regulamin ma być przez Ministra Edukacji wydany. W związku z tym kaŝda gmina wydawała swoje własne regulaminy pracy komisji. Powodowało to duŝą róŝnorodność przyjmowanych zasad i trudno się było niektórym kandydatom połapać o co w tym wszystkim chodzi. W dniu 23 października 2003 roku Minister Edukacji Narodowej i Sportu wydał zarządzenie, które dotyczy regulaminu konkursu oraz trybu pracy komisji konkursowej. Na początku po powitaniu gości i podpisaniu listy obecności przewodnicząca komisji przedstawiła regulamin pracy komisji konkursowej i w oparciu o ten regulamin wszyscy ten protokół podpisali.
5 Kwestia jest jeszcze taka, Ŝe komisja konkursowa na jednym ciągłym posiedzeniu działa w dwóch etapach. Pierwszy etap polega na sprawdzeniu, czy oferty zostały złoŝone w terminie oraz czy zawierają wymagane dokumenty. Obydwie oferty, które wpłynęły, zostały złoŝone w terminie. Oferty były otwierane w kolejności wpływu. Po sprawdzeniu pierwszej oferty okazało się, Ŝe brak jest dokumentu dyplomu ukończenia studiów wyŝszych. NaleŜy wziąć pod uwagę to, Ŝe nikt nie kwestionuje tego, Ŝe kandydatka ma wykształcenie wyŝsze, ale o tym nie moŝe świadczyć załączony do oferty dokument, którym jest akt nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela dyplomowanego, poniewaŝ tam jest podpis przedstawiciela Kuratorium. Posiadane wykształcenie powinien potwierdzić rektor uczelni. Nie moŝna więc powiedzieć, Ŝe jakikolwiek inny dokument to potwierdza. Z zapisów rozporządzenia wiadomo równieŝ, Ŝe brak takiego dokumentu powoduje odrzucenie oferty i niedopuszczenie jej do drugiego etapu. Druga oferta spełniała wszystkie wymagania. Zawierała dyplom ukończenia studiów wyŝszych, więc z ogłoszenia o konkursie musiało to wynikać, skoro jedna osoba zrozumiała o co chodzi. Druga oferta była pełna, w związku z tym kandydatki zostały poinformowane o tym, Ŝe jedna jest niedopuszczona do dalszego etapu, a druga dopuszczona. Wtedy dopiero, w drugim etapie kandydaci którzy przeszli pierwszy etap, przedstawiają swoja koncepcję funkcjonowania i rozwoju placówki. Taka jest kolejność. W ciągu siedmiu dni przewodniczący komisji konkursowej ma obowiązek poinformować osobę o przyczynach niedopuszczenia jej do drugiego etapu i odrzuceniu jej oferty. Takie pismo zostało tej pani doręczone. W drugim etapie komisja wysłuchuje koncepcji funkcjonowania i rozwoju placówki, po czym przystępuje do głosowania. Głosowanie ma charakter tajny i moŝe być rozstrzygnięte w pierwszym albo drugim terminie. Z rozporządzenia wynika, Ŝe głosowanie rozstrzygnięte jest w pierwszym terminie, jeŝeli na kandydata głosowała co najmniej połowa składu komisji konkursowej. Wynik głosowania był 5 do 5. Głosowała więc połowa składu komisji i konkurs został rozstrzygnięty w pierwszym głosowaniu. W drugim złoŝonym odwołaniu połowa członków komisji powołuje się na to, Ŝe nie został im przedstawiony regulamin pracy komisji konkursowej. Nie jest to prawdą, gdyŝ omówione zostało rozporządzenie i to jest właśnie tryb pracy komisji konkursowej. Osoby te podpisały protokół i bardzo przykrym zaskoczeniem dla przewodniczącej komisji jest to, Ŝe członek komisji pisze, Ŝe nie został z czymś zapoznany, albo Ŝe nie miał powiedziane, Ŝe moŝe nie podpisywać protokołu, albo Ŝe moŝe się z czymś nie zgodzić. Nie ma Ŝadnego przymusu przy podpisywaniu protokołu. Omawiane były przecieŝ zasady i kaŝdy mógł się wypowiedzieć. To nie jest tak, Ŝe komisja w ciągu pięciu minut kończy posiedzenie. Komisja czyta przepisy, ma przed sobą rozporządzenie. Oferta, która w I etapie odpadła była przeglądana przez członków komisji. Nie ma więc nawet takiej moŝliwości, Ŝeby ktoś miał podstawę do twierdzenia, Ŝe o czymś nie został pouczony. JeŜeli ktokolwiek wyraziłby jakikolwiek sprzeciw to zostałoby to ujęte w protokole. Po przeczytaniu kaŝdego paragrafu przewodnicząca komisji pytała, czy wszyscy rozumieją, czy wszyscy się zgadzają. Było tak równieŝ w momencie gdy było przeprowadzone głosowanie. Wszyscy potwierdzili, Ŝe tak. Nie było Ŝadnego problemu Ŝeby podpisać protokół. Wszyscy członkowie komisji podpisali dokument, z którego wynika brak w I ofercie dyplomu ukończenia studiów wyŝszych. Przewodnicząca komisji jest tym bardziej zaskoczona tym drugim odwołaniem. Tym bardziej nie widzi powodów dlaczego ono w ogóle zostało złoŝone. W przypadku pierwszego, oczywiście kandydatce odrzuconej zawsze pozostawia się moŝliwość wniesienia do Wójta pisma z wnioskiem o uniewaŝnienie konkursu i o tym będzie decydował organ prowadzący, czyli p. Wójt. Przewodnicząca komisji konkursowej
6 oświadczyła natomiast, Ŝe nie podpisze się pod niczym, co uwaŝa za niezgodne z przepisami. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zapytał, czy po ogłoszeniu faktu, Ŝe oferta została zdyskwalifikowana i kandydatka nie zostaje dopuszczona do II etapu konkursu, ktoś z członków komisji zgłaszał jakiś wniosek formalny o uzupełnienie dokumentów bądź przedłoŝenie na inny termin posiedzenia komisji. Przewodnicząca Komisji Katarzyna Majda odpowiedziała, iŝ nie było Ŝadnego wniosku formalnego. KaŜdy wniosek, gdyby był, to zostałby odnotowany w protokole. Ponadto dodała, iŝ juŝ w roku 2004 konkursy odbywały się na podstawie tego samego rozporządzenia. Nie jest to nic nowego. Radny Roman Kaźmierczak wnosił o jednoznaczne wyjaśnienie od jakiego składu komisji winno być liczone 50%. Przewodnicząca Komisji Katarzyna Majda wyjaśniła, iŝ komisja została powołana w składzie 11 osobowym. Jedna osoba była nieobecna. Prace komisji są prowadzone, jeŝeli bierze w niej udział co najmniej 2/3 jej członków. Konkurs jest natomiast rozstrzygnięty, jeŝeli na jednego z kandydatów oddała głosy co najmniej połowa obecnych na posiedzeniu członków komisji. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zwrócił uwagę, iŝ Rada otrzymała szczegółowe informacje na temat przebiegu posiedzenia komisji konkursowej. Prosił, aby odpowiedzi na wszelkie pytania dotyczące rozstrzygnięcia konkursu na dyrektora szkoły w Jarostach były udzielane zgodnie z informacją przedstawioną na sesji Rady Gminy. Jednocześnie dodał, iŝ w przyszłości naleŝy natomiast zwrócić uwagę na dobór odpowiednich kandydatów do komisji konkursowych. Obecnie wyszło tak, Ŝe członkowie komisji mają zastrzeŝenia do siebie samych. Tak przecieŝ nie moŝe być. Radny Zdzisław Sitek stwierdził, iŝ w tym przypadku wygrała biurokracja ze zdrowym rozsądkiem. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek uwaŝa, Ŝe wygrało prawo. Następnie z uwagi na brak chętnych do zabierania głosu, zamknął dyskusję w tym punkcie. Punkt 4 Sprawozdanie z działalności Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia w Moszczenicy za I kwartał 2007 roku przedstawiła Dyrektor Zespołu - Joanna Forma. Sprawozdanie to stanowi załącznik NR 3 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek poprosił o opinię Rady Społecznej Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia oraz opinie stałych komisji Rady do przedłoŝonego sprawozdania. Przewodnicząca Rady Społecznej Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia w Moszczenicy Katarzyna Majda oświadczyła, iŝ Rada Społeczna na posiedzeniu w dniu 24 maja br. zapoznała się z przedstawionymi dokumentami. Pani dyrektor Zespołu szczegółowo omówiła sytuację finansową. Rada Społeczna przyjęła informację i wyraziła opinię pozytywną. Małgorzata Domańska poinformowała, iŝ opinia komisji jest pozytywna. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów Czesława Kałuzińska wskazała, iŝ komisja pozytywnie opiniuje przedłoŝone sprawozdanie. Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki nadmienił, iŝ opinia komisji równieŝ jest pozytywna.
7 Radny Dariusz Magacz pytał, czy przy przyjętych załoŝeniach i przy zakładanym deficycie obecny wynik wskazuje na zmniejszenie deficytu. Radny Grzegorz Nowicki pytał, czy planuje się rozbudowę bądź inne prace remontowe w Ośrodku Zdrowia w Srocku. Dyrektor Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia Joanna Forma w odpowiedzi wskazała, iŝ po I kwartale Zespół zamyka się deficytem w kwocie około 17 tys. złotych. JeŜeli wszystko pójdzie zgodnie z przewidywaniami, to deficyt powinien być mniejszy od zakładanego. Widać to juŝ po przychodach w Zakładzie Opiekuńczo -Leczniczym. JeŜeli chodzi o Ośrodek Zdrowia w Srocku to planowane jest wykonanie termomodernizacji tego obiektu i remontu pomieszczeń na parterze. Radny Zdzisław Sitek był zainteresowany, ile osób jest zadeklarowanych w Gminnym Zespole i jakie są tendencje w tym zakresie. Dyrektor Zespołu Joanna Forma poinformowała, iŝ na dzień dzisiejszy lista bazowa aktywna zawiera około 8.360 pacjentów. Migracja w obydwie strony wynosi około 20-30 osób miesięcznie. Obecnie prowadzona jest aktualizacja wszystkich deklaracji i w związku z tym jest prośba, aby wszyscy zainteresowani nowe deklaracje złoŝyli. Radny Dariusz Magacz pytał, w jakich godzinach są moŝliwe zapisy telefoniczne do lekarzy. Radny Cisowski Wiesław pytał, jakim obciąŝeniem dla Ośrodka Zdrowia jest wydawanie skierowań do lekarzy specjalistów i czym uwarunkowane jest wydanie takiego skierowania. Dyrektor Zespołu Joanna Forma wyjaśniła, iŝ są starania, aby zapisy telefoniczne były w godzinach 8 00-10 00. Jest przy tym zasada, Ŝe dzieci zawsze przyjmowane są poza kolejnością, nawet wtedy gdy limit pacjentów do danego lekarza jest przekroczony. Osoby dorosłe natomiast, jeŝeli nie wymagają hospitalizacji mają składaną propozycję przeniesienia wizyty na inny dzień bądź przejście do innego lekarza. Zapisy telefoniczne, szczególnie w okresie wzmoŝonej zachorowalności, nie zawsze funkcjonują, gdyŝ pacjenci czekający w kolejce przy okienku mają pretensje do takiej formy zapisów. Następnie p. dyrektor wyjaśniła, Ŝe nie ma problemu z wydawaniem skierowań do lekarzy specjalistów i na badania specjalistyczne. Są jednak pewne badania, na wykonanie których skierowanie moŝe wydać tylko i wyłącznie lekarz specjalista. Pacjent zgłaszający się po takie skierowanie do lekarza podstawowej opieki zdrowotnej spotyka się z odmową. Z uwagi na brak chętnych do zabierania głosu przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zamknął dyskusję w tym punkcie oraz poinformował, iŝ Rada Gminy Moszczenica przyjęła sprawozdanie z działalności Gminnego Zespołu Ochrony Zdrowia w Moszczenicy za I kwartał 2007 roku. Punkt 5 Informację o działalności Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy za I kwartał 2007 roku przedstawił Prezes Zarządu Przedsiębiorstwa - Adam Gierczak. Informacja stanowi załącznik NR 4 do niniejszego protokołu. Nadmienił, iŝ sytuacja finansowa Spółki jest w miarę stabilna i niezagroŝona. Strata występuje w oczyszczaniu ścieków, gdyŝ oczyszczalnia jest bardzo kapitałochłonna i dopóki nie dojdzie do jej modernizacji, to poprawy na tym odcinku nie będzie. Rozsądnym rozwiązaniem byłoby wspomniane w wypowiedzi p. Wójta pójście w kierunku budowy małych oczyszczalni.
8 Ponadto p. Prezes poinformował, iŝ od 1 stycznia 2008 roku ma wzrosnąć odprowadzana do Urzędu Marszałkowskiego opłata za śmieci składowane na wysypisku. Wzrost ma być pięciokrotny. Perspektywa w zakresie gospodarki odpadami będzie więc nieciekawa. Następnie wskazał na problemy z dystrybucją wody. Szczególnie we wsi Raciborowice jest małe ciśnienie wody w sieci wodociągowej. W najbliŝszym czasie trzeba więc będzie rozwaŝyć budowę 2-3 pompowni na terenie gminy, które podnosiłyby ciśnienia w sieci dla miejscowości bardziej odległych od ujęć wody. Koszt jednego takiego urządzenia kształtuje się na poziomie 70 tys. złotych. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zapytał, jaka jest opinia Zgromadzenia Wspólników oraz stałych komisji Rady w tym temacie. Wójt Gminy - Bogusław Lech poinformował, iŝ opinia Zgromadzenia Wspólników Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy jest pozytywna. Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki oświadczył, iŝ opinia komisji jest pozytywna. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów Czesława Kałuzińska poinformowała, iŝ komisja pozytywnie zaopiniowała przedłoŝoną informację. Komisja zgłosiła ponadto wniosek o przystosowanie hydrantów do celów przeciwpoŝarowych sugerując, aby w kaŝdej miejscowości co najmniej dwa hydranty były sprawne i właściwie oznaczone. Małgorzata Domańska wskazała, iŝ opinia Komisji na temat działalności Spółki w I kwartale br. jest pozytywna. Radny Sylwester Toma zwrócił uwagę, iŝ ciśnienie wody w sieci wodociągowej w Rękoraju teŝ było w poprzednim roku słabe. Prezes Przedsiębiorstwa - Adam Gierczak poinformował, iŝ pompy na ujęciu wody w Rękoraju zostały wymienione i obecnie problemów tego typu nie powinno być. Radny Jan Pluta wskazał, iŝ przyczyną spadku ciśnienia wody w Raciborowicach jest prawdopodobnie uszkodzona zasuwa. Prezes Przedsiębiorstwa - Adam Gierczak poinformował, iŝ wszystkie zasuwy na sieci w Raciborowicach są kolejno sprawdzane. Z uwagi na brak innych głosów w dyskusji przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek poinformował, Ŝe Rada Gminy przyjęła sprawozdanie z działalności Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. w Moszczenicy za I kwartał 2007 roku, bez zastrzeŝeń. Punkt 6 Na wstępie tego punktu obrad Wójt Gminy - Bogusław Lech wyjaśnił, Ŝe ustawa o odpadach określa zakres sprawozdawczy z realizacji planu gospodarki odpadami jako okres dwóch lat kalendarzowych, według stanu na dzień 31 grudnia roku kończącego ten okres. Omówił następnie pierwsze sprawozdanie z realizacji planu gospodarki odpadami na terenie Gminy Moszczenica za lata 2005-2006. Sprawozdanie to stanowi załącznik NR 5 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek poprosił o opinie stałych komisji w odniesieniu do tego tematu. Rolnictwa i Ochrony Środowiska - Grzegorz Nowicki oświadczył, iŝ opinia komisji jest pozytywna.
9 Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów Czesława Kałuzińska poinformowała, iŝ komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie. - Małgorzata Domańska wskazała, iŝ komisja równieŝ pozytywnie opiniuje przedłoŝone sprawozdanie. Radny Sylwester Toma wnosił o uporządkowanie wysypiska śmieci w Rękoraju. Proponował poinformowanie wszystkich zainteresowanych rolników, w formie okólników, o moŝliwości zwrotu opakowań po środkach chemicznych do punktów sprzedaŝy tych środków. Zgłosił ponadto potrzebę oczyszczenia i naprawy chodnika przed jedną posesją w Rękoraju. Dodał, iŝ właścicielka posesji jest chora. Radny Grzegorz Nowicki wnioskował, aby zakazać zasypywania śmieciami stawu usytuowanego w Srocku przy drodze prowadzącej do wsi Mąkoszyn. Ponadto zgłosił potrzebę ustawienia większych koszy na śmieci na rynku w Srocku lub spowodowanie ich częstszego opróŝniania. Radny Wojciech Jarzębowski wnosił o zorganizowanie spotkania Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony PrzeciwpoŜarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Gminy z przedstawicielami firm świadczących na terenie naszej gminy usługi w zakresie odbioru śmieci (HAK i JUKO). Radny Grzegorz Nowicki zwrócił uwagę, iŝ firmy nie stosują uchwalonej przez Radę Gminy bonifikaty w przypadku prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów przez właścicieli nieruchomości. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zwrócił uwagę, iŝ naleŝy podjąć działania w celu zmobilizowania właścicieli nieruchomości do podpisania z uprawnionymi podmiotami umów na odbiór śmieci. Nie moŝe tak być, Ŝe część osób ma umowy podpisane, płaci za odbiór odpadów, a reszta śmieje się z tego i wywozi śmieci do lasu. Radny Wiesław Cisowski wnioskował, aby przywrócić moŝliwość indywidualnego dostarczania śmieci na wysypisko gminne. Wójt Gminy Bogusław Lech zwrócił uwagę, iŝ o czystość i porządek wokół posesji powinien zadbać jej właściciel. W najbliŝszym czasie powołana zostanie komisja porządkowa, która na początku będzie uświadamiać mieszkańców o konieczności przestrzegania przepisów dotyczących utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Następnie p. Wójt wyjaśnił, iŝ decyzję na zasypanie stawu w Srocku wydał Inspektorat Ochrony Środowiska. Trudno jest wyegzekwować sposób zasypania tego zbiornika, gdyŝ właścicieli jest około 20. Wspomniana wcześniej komisja równieŝ zwróci uwagę tym ludziom na dopilnowanie, by staw zasypywany był właściwym materiałem. Pojemniki uliczne na śmieci na rynku w Srocku nie będą zmienione na większe, gdyŝ obecne nie są wykorzystywane właściwie, gdyŝ słuŝą do gromadzenia odpadów z posesji, a nie odpadów ulicznych. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek sugerował, aby przed powołaniem komisji opracować i wysłać w teren okólniki informujące mieszkańców o obowiązku podpisania umów na odbiór odpadów. Radny Zdzisław Sitek był zadowolony z pomysłu powołania komisji porządkowej. Wójt Gminy Bogusław Lech jeszcze raz podkreślił, Ŝe nie ma moŝliwości udostępnienia wysypiska indywidualnym dostawcom śmieci. Wysypisko śmieci w Rękoraju w miarę moŝliwości finansowych zostanie zniwelowane. Najpierw zostanie oczyszczone z krzaków. Radna GraŜyna Wojna zwróciła uwagę na problem bezpańskich psów. Nadmieniła, iŝ sołtysi sporządzają rejestry psów. Jednocześnie zapytała, jakie będą podjęte działania w celu zaewidencjonowania psów.
10 Radna Anna Kaźmierczak zapytała, czy zalecenia dotyczące utrzymania porządku na terenie posesji będą teŝ dotyczyły przedsiębiorców. Zwróciła uwagę na niewykaszane rowy przy gruntach Lisiarni. Radny Grzegorz Nowicki pytał, kto powinien uporządkować odcięte gałęzie drzew pod linią wysokiego napięcia. Obcięte w tym roku gałęzie w Podolinie nie zostały ułoŝone. Wójt Gminy Bogusław Lech wyjaśnił, iŝ podjęte zostały działania zmierzające do oznakowania psów. Sprawa wykaszania rowów przy gruntach Lisiarni zostanie załatwiona. Obcięte gałęzie pod liniami energetycznymi zawsze porządkował zakład energetyczny. Do Gminy nigdy nie było to zgłaszane. Radny Dariusz Magacz proponował, aby uskutecznić działania w stosunku do firm odbierających śmieci. Zwrócił uwagę, iŝ uchwała Rady Gminy nie jest realizowana. Mieszkańcy segregują śmieci i oczekują bonifikaty zapisanej w uchwale. Z uwagi na brak innych głosów w dyskusji, przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie sprawozdania z realizacji Planu Gospodarki Odpadami na terenie Gminy Moszczenica za rok 2005-2006. Za przyjęciem sprawozdania głosowało 14 radnych. Głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Punkt 6 Sprawozdanie z działalności Posterunku Policji w Moszczenicy oraz ocenę stanu bezpieczeństwa za rok 2006 przedstawił Kierownik Posterunku Dariusz Czogała. Sprawozdanie stanowi załącznik NR 6 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek poprosił o opinie stałych komisji w tym temacie. Rolnictwa i Ochrony Środowiska - Grzegorz Nowicki poinformował, iŝ komisja pozytywnie odniosła się do przedłoŝonego sprawozdania. Komisja wystąpiła ponadto z wnioskiem o sfinansowanie z budŝetu Gminy dwóch etatów policyjnych. Zastępca przewodniczącego Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony PrzeciwpoŜarowej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska - Wojciech Jarzębowski w uzupełnieniu wskazał, iŝ komisja warunkowała wniosek tym, aby zatrudnieni policjanci nie pochodzili z terenu Gminy Moszczenica oraz by obsługiwali tylko i wyłącznie teren naszej gminy. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów Czesława Kałuzińska oświadczyła, iŝ komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie. - Małgorzata Domańska wskazała, iŝ opinia komisji równieŝ jest pozytywna. Radny Zdzisław Sitek sugerował podjęcie rozmów z Wójtem Gminy Czarnocin na temat współfinansowania etatów policyjnych. Radny wyraził wątpliwość, czy w praktyce będzie do końca tak, Ŝe policjanci zatrudnieni ze środków naszego budŝetu nie będą obsługiwać terenu Gminy Czarnocin. Tak się chyba nie da zrobić. MoŜe więc podjąć starania o odłączenie Gminy Czarnocin od Posterunku w Moszczenicy. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek nawiązując do spotkania z Komendantem Miejskim Policji zwrócił uwagę, Ŝe gmina Moszczenica według posiadanych moŝliwości, odpowiedziała na propozycje p. Komendanta. Teraz powinna być deklaracja z Gminy Czarnocin. JeŜeli gmina ta nie chce pozytywnie odnieść się do skierowanych próśb, to policja powinna podjąć wewnętrzne działania w tym zakresie i przeprowadzić reorganizację.
11 Radny Wojciech Jarzębowski uwaŝa, Ŝe sprawa ta powinna być równieŝ omawiana w powiecie. Czarnocin powinien rozumieć, Ŝe teŝ jest odpowiedzialny za bezpieczeństwo. Radny Jan Pluta potwierdził potrzebę zwiększenia składu osobowego miejscowego Posterunku. Radna Anna Kaźmierczak pytała, czy sfinansowanie chociaŝ jednego etatu Gmina Czarnocin brała kiedykolwiek pod uwagę. Radny Dariusz Magacz pytał, czy dwa etaty załatwią problem w znacznej części oraz czy moŝna mieć pewność, Ŝe policjanci zatrudnieni w ramach naszych środków będą obsługiwali tylko teren naszej Gminy. Kierownik Posterunku Dariusz Czogała stwierdził, iŝ uwarunkowanie wniosku jest jak najbardziej zasadne. Zgadza się z tym, Ŝe policjanci powinni być spoza naszego terenu, nieuzaleŝnieni i działający bez skrupułów. Większa liczba dzielnicowych na pewno wpłynie na poprawę pracy w terenie. Jednocześnie zobowiązał się, Ŝe jeszcze raz wystąpi do Wójta Gminy Czarnocin z pismem o sfinansowanie jednego etatu policjanta dzielnicowego. Odłączenie Czarnocina od Moszczenicy nie jest absolutnie moŝliwe. Nie moŝna teŝ zagwarantować, Ŝe policjanci zatrudnieni ze środków Gminy Moszczenica nie pojadą w razie potrzeby na teren Gminy Czarnocin. To nie jest przecieŝ prywatna policja. Na nasz teren teŝ przyjeŝdŝają policjanci z innych posterunków, bo u nas nie ma przecieŝ słuŝby całodobowej. Radny Dariusz Magacz był zainteresowany, czy jeŝeli gmina sfinansuje dwa etaty, to czy z ramienia policji jeszcze jakiś dodatkowy etat będzie przyznany. Kierownik Posterunku Dariusz Czogała zwrócił uwagę, Ŝe w sprawach personalnych kompetentny jest Komendant Miejski Policji. Sądzi jednak, Ŝe najprawdopodobniej takiej oferty nie będzie. Wójt Gminy Bogusław Lech oświadczył, iŝ ze strony naszej gminy byłaby moŝliwość sfinansowania dwóch etatów policyjnych, ale koszty naleŝałoby urealnić. Zwrócił jednak uwagę, Ŝe sfinansowanie dodatkowych etatów przez gminy miało na celu utworzenie komisariatu. Częściowe pokrycie niedoborów etatowych nie spowoduje Ŝadnego działania ze strony policji. Nie będzie to przecieŝ spełniało kryteriów utworzenia komisariatu. Pan Wójt zaproponował, aby na początek policjanci zostali zatrudnieni na okres 3 miesięcy, a następnie po przeanalizowaniu kosztów, na cały następny rok. Kierownik Posterunku Policji Dariusz Czogała zwrócił uwagę, Ŝe zapis ustawowy co do okresu zatrudnienia policjantów jest jednoznaczny. Nie kwartał, nie miesiąc, ale pięć lat. Później policja przejmuje to na własność. JeŜeli natomiast chodzi o koszt jednego etatu, to podany jest jak najbardziej realny. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek przypomniał treść wniosku, który brzmiał następująco: Zobowiązać Wójta Gminy w formie apelu, aby wygospodarował w budŝecie Gminy środki na dwa etaty policyjne i zawarł z Komendantem Miejskim Policji umowę, w której będzie warunek, Ŝe dwa etaty policyjne, które są finansowane z budŝetu Gminy są przeznaczone na funkcjonariuszy dzielnicowych pochodzących z zewnątrz Gminy Moszczenica i obsługujących gminę Moszczenica. NaleŜy przy tym zaznaczyć, Ŝe dotychczasowa liczba etatów nie zmniejszy się i będą to dwa dodatkowe etaty do stanu istniejącego. Wniosek ten przy 13 głosach za, bez przeciwnych i wstrzymujących się został przyjęty i przekazany do realizacji Wójtowi Gminy. Z uwagi na brak chętnych do zabierania głosu Przewodniczący Rady Gminy - Marceli Piekarek zamknął dyskusję w tym punkcie, Ŝycząc kierownikowi Posterunku Policji, aby udało mu się zrobić wszystko, by społeczeństwo naszej Gminy czuło się bezpiecznie. Punkt 8
12 Informację o stanie ochrony przeciwpoŝarowej w gminie Moszczenica w roku 2006 przedstawił Wójt Gminy Bogusław Lech. Informacja stanowi załącznik NR 7 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek poprosił o opinie stałych komisji w odniesieniu do tematu zawartego w tym punkcie. Rolnictwa i Ochrony Środowiska Grzegorz Nowicki poinformował, iŝ opinia komisji jest pozytywna. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów Czesława Kałuzińska oświadczyła, iŝ komisja pozytywnie ocenia informację o stanie ochrony przeciwpoŝarowej. - Małgorzata Domańska wskazała, iŝ komisja pozytywnie ustosunkowała się do sprawozdania. Radny Zdzisław Sitek pytał, kto oprócz budŝetu gminy finansuje działalność ochotniczych straŝy poŝarnych oraz czy straŝe, tak jak dawniej, mogą organizować zabawy taneczne. Radna Małgorzata Domańska zwróciła uwagę, Ŝe jeden samochód w jednostce Ochotniczej StraŜy PoŜarnej w Moszczenicy nie nadaje się juŝ do uŝytku. Jednostka ta jest w Krajowym Systemie Ratowniczo Gaśniczym. Jak wynika z wypowiedzi p. Wójta zakup nowego samochodu najprawdopodobniej będzie moŝliwy dopiero w drugim półroczu 2008 roku. Bez samochodu jednostka ta nie będzie mogła właściwie funkcjonować. Radny Wojciech Jarzębowski zwrócił uwagę, Ŝe samochód w jednostce w Moszczenicy jest z roku 1981, a w jednostce w Gajkowicach samochód jest z roku 1979. Najpierw naleŝałoby więc wymienić samochód w Gajkowicach. Radna Małgorzata Domańska wskazała, Ŝe ilość wyjazdów jednostki Moszczenicy jest nieporównywalna do ilości wyjazdów jednostki z Gajkowic. Poza tym samochód z jednostki z Moszczenicy nie przejdzie juŝ przeglądu. Radna GraŜyna Wojna podkreśliła, iŝ wszystkie jednostki ochotniczych straŝy poŝarnych na terenie gminy funkcjonują prawidłowo. Dobrze układa się teŝ współpraca z Wójtem Gminy, inspektorem ds. ochrony przeciwpoŝarowej i innymi organizacjami. WyposaŜenie sprzętowe jest właściwe i w miarę potrzeb uzupełniane. Za to naleŝy wszystkim podziękować. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek dodał, iŝ współpraca organu wykonawczego z jednostkami ochotniczych straŝy poŝarnych na terenie naszej Gminy jest naprawdę na wysokim poziomie. Zasłyszany dziś problem powinien być niezwłocznie załatwiony. Konflikty są niepotrzebne i nie powinno się rujnować dotychczasowego dorobku. Radny Jan Pluta Prezes Ochotniczej StraŜy PoŜarnej w Kiełczówce potwierdził, iŝ współpraca z Wójtem Gminy i inspektorem ds. ochrony przeciwpoŝarowej układa się bardzo dobrze. Sprzęt dociera na czas. Wszystko dobrze funkcjonuje. Wójt Gminy Bogusław Lech wyjaśnił, iŝ jednostka będąca w Krajowym Systemie Ratowniczo-Gaśniczym otrzymuje za kaŝdy wyjazd ekwiwalent z budŝetu państwa poprzez Jednostkę Państwowej StraŜy PoŜarnej, która rejestruje wszystkie wyjazdy. StraŜ moŝe organizować zabawy bądź wynajmować pomieszczenia, przyjmować róŝne datki od sponsorów. Gmina w 100% zabezpiecza sprzęt bojowy i wyposaŝenie osobiste straŝaków. Są teŝ inne źródła pozyskiwania środków (Zarząd Wojewódzki Ochotniczych StraŜy PoŜarnych, Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi).
13 Następnie p. Wójt poinformował, iŝ planuje się zakup dwóch samochodów bojowych. Samochód dla jednostki w Moszczenicy ma kosztować co najmniej 700 tys. złotych netto. Jest to bardzo duŝe wyzwanie i nie moŝna tego tak szybko zrealizować. Nie ma tutaj Ŝadnej złej woli. Trudno jest teŝ przekonać jednostki ochotniczych straŝy poŝarnych do przekazywania gruntów, nie słuŝących ochronie przeciwpoŝarowej, na rzecz gminy. Radny Grzegorz Nowicki wnioskował o postawienie znaku StraŜak w Podolinie. Z uwagi na brak innych głosów w dyskusji przewodniczący Rady Gminy poinformował, iŝ Rada Gminy przyjęła sprawozdanie i pozytywnie oceniła ochronę przeciwpoŝarową w gminie Moszczenica. Punkt 9 a) Na wstępie Wójt Gminy Bogusław Lech wyjaśnił, iŝ przedmiotem uchwały przedstawionej w tym punkcie jest nabycie przez gminę nieruchomości zabudowanej połoŝonej przy ulicy Dworcowej składającej się z dziewięciu działek. Jest to teren byłego Zakładu ELKO, obecnie masa upadłościowa. Byłby to duŝy obszar do działania. MoŜna byłoby przystosować go do potrzeb komunalnych gminy. Celem zakupu jest powiększenie obszaru związanego z tworzeniem w przyszłości Centrum Sportu i Rekreacji, pod obiekty sportowe, rekreacyjne i obiekty temu celowi słuŝące. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek poprosił o opinie stałych komisji do projektu uchwały. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów Czesława Kałuzińska poinformowała, iŝ komisja pozytywnie opiniuje projekt uchwały. Małgorzata Domańska wskazała, iŝ komisja równieŝ pozytywnie opiniuje projekt uchwały. Rolnictwa i Ochrony Środowiska - Grzegorz Nowicki oświadczył, iŝ opinia komisji jest pozytywna. Radny Dariusz Magacz pytał, jakie byłyby koszty adaptacji budynków i czy istnieje moŝliwość podzielenia tego terenu na mniejsze działki w celu ewentualnej sprzedaŝy. Wójt Gminy Bogusław Lech wyjaśnił, Ŝe temat ten pojawił się nagle i niespodziewanie. śadna ekspertyza techniczna nie została jeszcze przeprowadzona, gdyŝ jest to temat z ostatniego tygodnia. Na podstawie przeprowadzonej wstępnej wizji w terenie moŝna przypuszczać, Ŝe mury, fundamenty i konstrukcja obiektów są stabilne, ale dachy nie. Wszystkie wewnętrzne urządzenia są zdemontowane. Pozostały więc same mury i grunt oraz stacja GPZ (główne przyłącze energetyczne). Mimo wszystko warto jest tą nieruchomość kupić. Radny Zdzisław Sitek sugerował, aby niezwłocznie po dokonaniu transakcji kupna zadbać o zagospodarowanie tego terenu, aby nie było takiej sytuacji jak z pałacykiem w parku. Wójt Gminy Bogusław Lech wyjaśnił, Ŝe zbędny dla gminy teren będzie mógł być podzielony i sprzedany, ale tylko i wyłącznie pod działalność związaną z obsługą przyszłego Centrum Sportu i Rekreacji. Radny Dariusz Magacz zwrócił uwagę, Ŝe wcześniej mówiło się, Ŝe cena nabycia wyniesie 600 tys. złotych, a obecnie mówi się o 700 tys. złotych. Pytał, z czego wynika taka zmiana. Wójt Gminy Bogusław Lech wyjaśnił, Ŝe jeŝeli dojdzie do licytacji to na ewentualne przebicia ceny muszą być przewidziane większe środki.
14 Wiceprzewodniczący Rady Gminy Roman Kaźmierczak odczytał projekt uchwały w sprawie nabycia w skład mienia komunalnego działek gruntów połoŝonych w Moszczenicy. Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały. W wyniku głosowania jawnego Uchwała NR XI/65/07 w sprawie jak wyŝej przy 11 głosach za, bez przeciwnych i 1 wstrzymującym się została podjęta i stanowi załącznik NR 8 do niniejszego protokołu. Jeden radny nie brał udziału w głosowaniu. b) Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak wyjaśniła, iŝ na zakup nieruchomości połoŝonej przy ul. Dworcowej w Moszczenicy planuje się zaciągnąć kredyt do kwoty 700 tys. złotych. Konkretna kwota kredytu wyjdzie dopiero z umowy. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek poprosił o opinie stałych komisji. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów - Czesława Kałuzińska oświadczyła, iŝ komisja pozytywnie opiniuje projekt uchwały. Rolnictwa i Ochrony Środowiska - Grzegorz Nowicki poinformował, iŝ opinia komisji jest pozytywna. Małgorzata Domańska wskazała, iŝ komisja równieŝ pozytywnie opiniuje przedłoŝony projekt uchwały. Radny Tadeusz Kowara zwrócił uwagę, iŝ komisja opiniowała kredyt w kwocie 600 tys. złotych. Obecnie mówi się o kwocie 700 tys. złotych. Radny pyta, czy Syndyk zmienił cenę. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów Czesława Kałuzińska przypomniała, iŝ na posiedzeniu komisji padała kwota 600 tys. złotych, ale ostatecznie było powiedziane, iŝ kredyt zostanie zaciągnięty do kwoty wynegocjowanej. Radny Dariusz Magacz wskazał, iŝ osobiście pytał p. Wójta o kwotę. Była mowa o nieprzekroczeniu kwoty 600 tys. złotych. Teren jest na pewno atrakcyjny, ale nie moŝna popadać w skrajności. Pan Wójt twierdził, Ŝe kwoty 600 tys. złotych nie przekroczy i komisja za tym głosowała. Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak wyjaśniła, Ŝe uchwała ta i tak będzie musiała być skorygowana do kwoty kredytu faktycznie zaciągniętego. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek odczytał projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego na zakup mienia komunalnego nieruchomości połoŝonej przy ulicy Dworcowej w Moszczenicy. Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały. W wyniku głosowania jawnego Uchwała NR XI/66/07 w sprawie jak wyŝej przy 11 głosach za, bez przeciwnych i 1 wstrzymującym się została podjęta i stanowi załącznik NR 9 do niniejszego protokołu. c) Propozycje zmian w budŝecie gminy przedstawiła i omówiła Skarbnik Gminy - Anna Kaźmierczak. Objaśnienia do zmian stanowią załącznik NR 10 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zapytał o opinie stałych komisji. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów - Czesława Kałuzińska poinformowała, iŝ komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
15 Rolnictwa i Ochrony Środowiska - Grzegorz Nowicki wskazał, iŝ opinia komisji jest pozytywna. Małgorzata Domańska nadmieniła, iŝ komisja pozytywnie opiniuje zmiany budŝetowe. Radni nie podjęli dalszej dyskusji w tym punkcie. Wiceprzewodniczący Rady Gminy - Roman Kaźmierczak odczytał projekt uchwały w sprawie zmian budŝetu gminy na rok 2007. Radni nie wnosili uwag do treści proponowanej uchwały. W wyniku głosowania jawnego Uchwała NR XI/67/07 w sprawie jak wyŝej przy 13 głosach za, bez przeciwnych i 1 wstrzymującym się została podjęta i stanowi załącznik NR 11 do niniejszego protokołu. d) P.o. księgowej w Gminnym Ośrodku Kultury w Moszczenicy - Beata Dybała Tkacz nadmieniła, iŝ przychody Ośrodka w roku 2006 zamknęły się kwotą 478.683,61 zł, z czego dotacja z budŝetu gminy stanowiła kwotę 429.000,- zł. Pozostałe przychody to dofinansowanie ze środków Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, wpłaty rodziców na zorganizowany obóz dla dzieci, refundacja z Powiatowego Urzędu Pracy z tytułu zatrudnienia osoby w ramach prac interwencyjnych i odsetki od kwot na rachunku bankowym. Koszty działalności wyniosły 453.971, 58 zł. Na koniec 2006 roku zostało 26.024, 64 zł. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zwrócił uwagę, iŝ sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Kultury i Gminnej Biblioteki Publicznej Rada Gminy omawiała przyjmując sprawozdanie z wykonania budŝetu gminy za rok 2006 na sesji absolutoryjnej. W dniu dzisiejszym po raz pierwszy Rada Gminy przyjmuje sprawozdania finansowe tych jednostek w formie uchwał. Na posiedzeniach komisji wyniknął jednak problem, gdyŝ wcześniejsze sprawozdanie Gminnego Ośrodka Kultury jest inne od przedstawionego na dzisiejszą sesję. Komisje nie przyjęły sprawozdania, gdyŝ przedstawiane wersje sprawozdania zawierały błędy. Poprosił następnie p. księgową o wyjaśnienie przyczyn rozbieŝności w przekazywanych Radzie Gminy dokumentach. P.o. księgowej Gminnego Ośrodka Kultury Beata Dybała Tkacz wskazała, iŝ główną przyczyną rozbieŝności były błędy rachunkowe, które wyniknęły z błędnego zakwalifikowania niektórych wydatków. Teraz zostało wszystko wyprostowane i sprawozdanie finansowe jest zgodne z bilansem strat i zysków oraz z zapisami w księgach rachunkowych prowadzonych w Ośrodku. Radna Czesława Kałuzińska pytała, czy była kontrola w Ośrodku, czy były zalecenia pokontrolne i jeŝeli tak, to czy zalecenia zostały wykonane. Radna GraŜyna Wojna zwróciła uwagę na niektóre zapisy sprawozdania finansowego. Wskazała, iŝ wydatki na księgowość pojawiają się w dwóch pozycjach. Pytała, dlaczego tak jest. Ponadto przypomniała, iŝ do tej pory Rada Gminy oceniała działalność Gminnego Ośrodka Kultury i oceny zawsze były pozytywne. Do sprawozdań finansowych sporządzanych wówczas przez Urząd Gminy nigdy nie było zastrzeŝeń. Teraz pojawiło się tak wiele wątpliwości w tym przedmiocie. P.o. księgowej - Beata Dybała Tkacz poinformowała, iŝ Ośrodek był kontrolowany przez Urząd Gminy. Wydane były zalecenia pokontrolne, które są juŝ wprowadzone w Ŝycie. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zapytał, czy było duŝo zaleceń. P.o. księgowej - Beata Dybała Tkacz odpowiedziała, Ŝe w granicach dziesięciu. Wójt Gminy Bogusław Lech nadmienił, iŝ były 22 zalecenia pokontrolne i dotyczyły głównie spraw finansowych.
16 Następnie p.o. księgowej Gminnego Ośrodka Kultury w Moszczenicy Beata Dybała Tkacz wyjaśniła, iŝ kwota 3.000,- zł wydatkowana na księgowość dotyczyła umowy zlecenia dla osoby, która udzielała jej instruktaŝu z zakresu prowadzenia spraw księgowych w Gminnym Ośrodku Kultury. Była to osoba z zewnątrz. Radny Zdzisław Sitek zwrócił uwagę, iŝ przy analizowaniu pierwszej wersji sprawozdania były uwagi do zapisów dotyczących remontu. Pytał, jak to zostało teraz zapisane. Radna GraŜyna Wojna stwierdziła, iŝ teraz okazało się, Ŝe sprawozdanie analizowane przez Komisję Rewizyjną przy absolutorium było błędne, bo teraz jest inne. Radny Dariusz Magacz przyznał, Ŝe rzeczywiście Komisja Rewizyjna juŝ się tym zajmowała. Wszystkie wątpliwości zostały wówczas wyjaśnione. Zapytał następnie, czy w obecnym dokumencie wszystko zostało juŝ zweryfikowane i czy jest to juŝ ostateczna wersja sprawozdania. Ponadto zwrócił uwagę, Ŝe zatwierdzenie sprawozdania i ocena działalności, to są dwie róŝne rzeczy i powinno się je rozgraniczyć. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek podkreślił, Ŝe sprawozdanie finansowe oceniane jest w formie uchwały, a ocena pozostałej działalności nie ma formy uchwały. Rada Gminy nie ma przecieŝ zastrzeŝeń do działalności Gminnego Ośrodka Kultury. Są zastrzeŝenia do prowadzenia spraw finansowych. Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak stwierdziła, Ŝe jej opinia oparta jest na sprawozdaniu, które zostało zweryfikowane i jest teraz spójne z rachunkiem zysków i strat i z bilansem. Opinia jest więc potwierdzeniem tego, co otrzymała. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zapytał, jak w takim razie zostały wykonane zalecenia pokontrolne, jeŝeli dotyczyły one tylko spraw finansowych. Wójt Gminy Bogusław Lech zapowiedział, Ŝe będzie jeszcze jedna kontrola. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek miał więc wątpliwości, czy w takim przypadku Rada Gminy powinna podjąć uchwałę o zatwierdzeniu sprawozdania finansowego. Radna GraŜyna Wojna pytała, jaki jest ostateczny termin do zatwierdzenia sprawozdania finansowego. Skarbnik Gminy Anna Kaźmierczak poinformowała, iŝ Rada Gminy powinna zatwierdzić sprawozdanie Gminnego Ośrodka Kultury do dnia 30 czerwca br. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek zgłosił wniosek, aby Rada Gminy odłoŝyła podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminnego Ośrodka Kultury w Moszczenicy za rok 2006 do następnej sesji. Wniosek ten przy 12 głosach za, bez przeciwnych i 1 wstrzymującym się został przyjęty. e) Sprawozdanie z działalności Gminnej Biblioteki Publicznej w Moszczenicy za rok 2006 przedstawił Dyrektor Biblioteki Tomasz Kempa. Sprawozdanie stanowi załącznik do uchwały. Przewodniczący Rady Gminy Marceli Piekarek poprosił o opinie stałych komisji. Małgorzata Domańska poinformowała, iŝ komisja pozytywnie ocenia działalność oraz sprawozdanie finansowe Gminnej Biblioteki Publicznej w Moszczenicy za rok 2006. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, BudŜetu i Finansów - Czesława Kałuzińska wskazała, iŝ komisja równieŝ pozytywnie ocenia sprawozdanie. Rolnictwa i Ochrony Środowiska - Grzegorz Nowicki nadmienił, iŝ opinia komisji teŝ jest pozytywna.