Uchwała nr IX.92.2011 z dnia 15 czerwca 2011r. Rady Miejskiej w Brwinowie w sprawie: zasad wynajmowania lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Brwinów. Na podstawie art.21 ust 1 pkt.2 i 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (tekst jednolity Dz.U z 2005r. nr 31 poz.266 ze zm) oraz art.40 ust 1 i 2 pkt 3 i art.42 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym(tekst jednolity z 2001r. Dz.U.Nr 142, poz. 1591 ze zm.), Rada Miejska w Brwinowie uchwala, co następuje 1 Uchwała niniejsza reguluje zasady wynajmowania lokali, wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Brwinów (dalej Gminy ). I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 2 1. Gmina zapewnia lokale socjalne i lokale zamienne a także zaspokaja potrzeby mieszkaniowe gospodarstw domowych o niskich dochodach, wykorzystując do tego celu mieszkaniowy zasób Gminy. 2. Mieszkaniowy zasób Gminy tworzą lokale stanowiące własność gminy albo gminnych osób prawnych lub spółek handlowych utworzonych z udziałem gminy, z wyjątkiem towarzystw budownictwa społecznego, a także lokale pozostające w posiadaniu samoistnym tych podmiotów. 3. Dysponentem lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy jest burmistrz. 4. Nawiązanie stosunku najmu następuje w drodze pisemnej umowy, zawieranej pomiędzy najemcą a Gminą. 3 1. Na lokale socjalne przeznacza się w pierwszej kolejności lokale o obniżonym standardzie, tj.: a) lokale nie posiadające pełnego wyposażenia w instalacje co, c.w.u., gazową, kanalizacyjną, sanitariaty itp, b) znajdujące się w budynkach o niskim standardzie technicznym, ze wspólnymi pomieszczeniami higieniczno-sanitarnymi oraz wspólnymi pomieszczeniami służącymi do przygotowania posiłków, c) lokale niekorzystnie położone w budynkach (poddasze, sutereny). 2. Z mieszkaniowego zasobu Gminy burmistrz wydzieli lokale spełniające kryteria określone w ust.1, które przeznaczone są na wynajem jako lokale socjalne. II. ZASADY I KRYTERIA WYNAJMOWANIA LOKALI 4 Gmina Brwinów, gospodarując swoim zasobem mieszkaniowym, wynajmuje lokale mieszkalne osobom zamieszkującym na terenie gminy Brwinów, o niezaspokojonych potrzebach mieszkaniowych i pozostających w trudnej sytuacji materialnej.
5 1.Przez trudną sytuację materialną gospodarstwa domowego należy rozumieć : 1) dla osób ubiegających się o zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony - średni miesięczny udokumentowany dochód na jednego członka gospodarstwa domowego, nie przekraczający w okresie 6 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku oraz w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień zawarcia umowy najmu: 100 % najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym, 150 % najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym. 2) dla osób ubiegających się o zawarcie umowy najmu lokalu socjalnego - średni miesięczny udokumentowany dochód na jednego członka gospodarstwa domowego, nie przekraczający w okresie 6 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku: 50 % najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym, 100 % najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym. 2. Za dochód, o którym mowa w 5 ust.1 pkt 1 i 2 uważa się dochód w rozumieniu przepisów o dodatkach mieszkaniowych. 6 Osobami o niezaspokojonych potrzebach mieszkaniowych, tj. zamieszkujących w warunkach kwalifikujących je do ich poprawy, są: a) osoby zamieszkujące w lokalu, w którym na członka gospodarstwa domowego przypada mniej niż 5 m 2 łącznej powierzchni pokoi, b) zamieszkujące w lokalu nie spełniającym warunków technicznych dla pomieszczeń przeznaczonych na stały pobyt ludzi, c) osoby bezdomne. 7 W celu wykonania zadań określonych w 2 ust.1 zawiera się umowy najmu na czas oznaczony i na czas nieoznaczony. 8 1.Za osoby spełniające warunki do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego z mieszkaniowego zasobu Gminy uznaje się osoby: 1) zobowiązane do opróżnienia zajmowanego dotychczas lokalu, jeżeli sąd w wyroku eksmisyjnym przyznał im prawo do lokalu socjalnego, 2) spełniają kryterium dochodowe określone w 5 ust.1 pkt 2, nie mają zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych oraz znajdują się na liście osób ubiegających się o zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego z zasobu mieszkaniowego gminy Brwinów, zwanej dalej listą. 2.Umowę najmu lokalu socjalnego zawiera się na czas oznaczony. 3.Umowę najmu lokalu socjalnego można przedłużyć na następny okres, jeżeli najemca : 1) nadal znajduje się w sytuacji uzasadniającej zawarcie umowy, tj. spełnia warunki określone w 5 ust.1 pkt 2, 2) nie zalega z opłatami za używanie lokalu, za okres dłuższy niż 2 pełne okresy płatności, 3) nie zakłóca porządku domowego. 9 Za osoby spełniające warunki do zawarcia umowy najmu lokalu zamiennego z mieszkaniowego zasobu Gminy uznaje się osoby, które:
1. zostały pozbawione lokalu mieszkalnego wskutek nadzwyczajnych zdarzeń losowych tj. klęsk żywiołowych lub katastrof oraz spełniają kryterium dochodowe określone 5 ust.1 pkt 1 lub, 2. posiadają tytuł prawny do lokalu mieszkalnego przeznaczonego przez Gminę do sprzedaży lub rozbiórki. 10 Za osoby spełniające warunki do zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony uznaje się osoby, które spełniają jeden z warunków: 1. nie mają zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych i spełniają kryterium dochodowe określone w 5 ust.1 pkt 1 oraz znajdują się na liście, 2. dokonują zwrotu dotychczas zajmowanego lokalu zgodnie z 13 ust.1-2 i spełniają kryterium dochodowe określone w 5 ust.1 pkt 1, 3. dokonują zamian wzajemnych zgodnie z 14 i 15, 4. zamieszkują na dzień złożenia wniosku o zawarcie umowy najmu w lokalu należącym do mieszkaniowego zasobu Gminy i spełniają warunki z 19. 11 1.Pierszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony przysługuje osobom, które: 1) zostały pozbawione lokalu mieszkalnego wskutek nadzwyczajnych zdarzeń losowych w szczególności pożaru, klęsk żywiołowych lub katastrof, 2) zamieszkują w lokalu przeznaczonym przez Gminę do sprzedaży lub rozbiórki, 3) dokonują zwrotu dotychczas zajmowanego lokalu zgodnie z 13ust.1-2, 4) znajdują się na liście nie mają zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych i spełniają kryterium dochodowe określone w 5 ust.1 pkt 1, 2.Pierszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego przysługuje osobom: 1) bezdomnym - znajdującym się na liście, 2) zobowiązanym do opróżnienia zajmowanego dotychczas lokalu, jeżeli sąd w wyroku eksmisyjnym przyznał im prawo do lokalu socjalnego, 3) znajdującym się na liście które nie mają zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych i spełniają kryterium dochodowe określone w 5 ust.1 pkt 2. 12 Pierwszeństwo najmu lokalu mieszkalnego w budynku stanowiącym mieszkaniowy zasób Gminy przeznaczonego do wynajmowania na czas trwania stosunku pracy przysługuje osobom, które podejmą zatrudnienie na terenie Gminy na stanowiskach, o których obsadę Gmina zabiega. W przypadku lokali znajdujących się przy szkołach burmistrz zasięga opinii dyrektora szkoły. III. WARUNKI DOKONYWANIA ZAMIANY LOKALI WCHODZĄCYCH W SKŁAD MIESZKANIOWEGO ZASOBU GMINY BRWINÓW. 13 1.Lokale należące do zasobu mieszkaniowego gminy mogą być przedmiotem zamiany na inne wolne lokale należące do zasobu gminy. 2.Zamiana taka polega na dostarczeniu przez Gminę lokalu w zamian za lokal dotychczas zajmowany przez najemcę.
14 1.Lokale wymienione w 13 ust1 mogą być także przedmiotem wzajemnej zamiany pomiędzy najemcami zainteresowanymi zamianą, z wyłączeniem lokali socjalnych. 2.Zamiana lokali odbywa się na wniosek osób zainteresowanych posiadających tytuł prawny do zajmowania lokalu, po uzyskaniu zgody burmistrza, wyrażonej na piśmie. 3.Burmistrz może odmówić wyrażenia zgody na zamianę, w uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy: w jej wyniku na osobę będzie przypadać mniej niż 5 m 2 powierzchni łącznej pokoi, wnioskodawcy nie opłacają czynszu lub naruszają postanowienia regulaminu porządku domowego. IV. WARUNKI DOKONYWANIA ZAMIANY LOKALI POMIĘDZY NAJEMCAMI LOKALI NALEŻĄCYCH DO ZASOBU MIESZKANIOWEGO GMINY A OSOBAMI ZAJMUJĄCYMI LOKALE W INNYCH ZASOBACH. 15 1.Warunkiem dokonania zamiany pomiędzy najemcą lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy Brwinów a najemcą lub właścicielem zajmującym lokal w innych zasobach, jest uzyskanie pisemnej zgody wynajmującego i właściciela lokalu niewchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy Brwinów. 2.Burmistrz może odmówić wyrażenia zgody na zamianę, w uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy: w jej wyniku na osobę będzie przypadać mniej niż 5 m 2 powierzchni łącznej pokoi, wnioskodawcy nie opłacają czynszu lub naruszają postanowienia regulaminu porządku domowego. V. TRYB ROZPATRYWANIA I ZAŁATWIANIA WNIOSKÓW O NAJEM LOKALI NA CZAS NIEOZNACZONY I O NAJEM LOKALI SOCJALNYCH ORAZ SPOSÓB PODDANIA TYCH SPRAW KONTROLI SPOŁECZNEJ 16 1.O najem lokalu w mieszkaniowym zasobie Gminy mogą ubiegać się wyłącznie mieszkańcy gminy Brwinów. 2.Wnioski osób zamieszkałych poza granicami administracyjnymi gminy Brwinów podlegają odrzuceniu. 17 1.Burmistrz powołuje Komisję Mieszkaniową i ustala regulamin jej pracy. 2.W skład Komisji Mieszkaniowej mogą być powołani radni, pracownicy Urzędu Gminy oraz Środowiskowego Ośrodka Pomocy Społecznej. 3.Zadaniem komisji jest opiniowanie wniosków o najem lokali oraz kontrola zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy, zawartych w niniejszej uchwale. 18 Ustala się następujący tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali: 1. Wnioskodawca składa wniosek na opracowanym druku w Biurze Obsługi Interesanta w budynku urzędu przy ul. Grodziskiej 12 w Brwinowie. 2. Wniosek wymaga rozpatrzenia i zaopiniowania przez Komisję Mieszkaniową powołaną przez burmistrza.
3. Wniosek winien być rozpatrzony i zaopiniowany na najbliższym posiedzeniu komisji po dacie wpływu wniosku. 4. Zadaniem Komisji Mieszkaniowej jest także prowadzenie listy oczekujących na najem lokalu mieszkalnego z mieszkaniowego zasobu Gminy. 5. Szczegółowe zasady pracy Komisji Mieszkaniowej określa regulamin, o którym mowa w 17 ust.1. VI. ZASADY POSTĘPOWANIA W STOSUNKU DO OSÓB, KTÓRE NIE POSIADAJĄ TYTUŁU PRAWNEGO DO ZAJMOWANEGO LOKALU. 19 1. Zawiera się umowy najmu z osobami, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub w lokalu, w którego najem nie wstąpiły po śmierci najemcy jeżeli spełniają łącznie następujące warunki: 1) stale zamieszkiwały z dotychczasowym najemcą przez okres min. 5 lat, 2) nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu służącego do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych, 3) regularnie opłacają należności z tytułu użytkowania lokalu, 4) utrzymują lokal w należytym stanie technicznym, 5) nie zakłócają porządku domowego, 6) spełniają kryterium dochodowe określone w 5 ust.1 pkt 1. 2. Umowy najmu na ten sam lokal mogą być zawierane z osobami, które po okresie wypowiedzenia do czasu wykonania wyroku eksmisji uregulowały zaległości czynszowe i pozostałe opłaty związane z najmem mieszkania, o ile spełniają kryteria dochodowe z 5 ust. 1 pkt 1-2. VII. KRYTERIA ODDAWANIA W NAJEM LOKALI O POWIERZCHNI PRZEKRACZAJĄCEJ 80 M 2. 20 Lokale o powierzchni przekraczającej 80 m 2 mogą być: 1. przekazywane do dyspozycji miejskim jednostkom organizacyjnym lub wynajmowane organizacjom pozarządowym na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej, w szczególności na mieszkania chronione oraz przedsięwzięcia z zakresu opieki zastępczej zgodnie z odrębnymi przepisami, 2. wynajmowane rodzinom wielodzietnym uprawnionym do zawarcia umowy najmu lokalu wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy Brwinów. VIII. WYSOKOŚĆ DOCHODU UZASADNIAJĄCA ZASTOSOWANIE OBNIŻEK CZYNSZU 21 Obniżka stawki czynszu o 5% na wniosek najemcy, po przedłożeniu dokumentu wykazującego wysokość dochodu przysługuje osobom których: 1. średni miesięczny dochód w gospodarstwie jednoosobowym w okresie trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku nie przekracza 25% kwoty najniższej emerytury, obowiązującej w dniu złożenia wniosku, 2. średni miesięczny dochód w gospodarstwie wieloosobowym w okresie trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku nie przekracza 50% kwoty najniższej emerytury obowiązującej w dniu złożenia wniosku.
IX. POSTANOWIENIA KOŃCOWE. 22 Ilekroć w uchwale jest mowa o dodatkach mieszkaniowych, rozumie się przez to przepisy ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2001 r., Nr 71, poźn.734, z poz. zm.). 23 W sprawach nie uregulowanych w niniejszej uchwale zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. 24 Traci moc uchwała Nr 364-III Rady Miejskiej w Brwinowie z dnia 15 marca 2002 r. w sprawie ustalenia zasad wynajmowania lokali, wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Brwinów. 25 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy Brwinów. 26 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia jej w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Przewodniczący Rady Miejskiej w Brwinowie /-/Sławomir Rakowiecki