R E G U L A M I N rozliczania kosztów ogrzewania
Podstawa prawna Niniejszy regulamin został opracowany na podstawie : 1. Ustawa z dnia 10.04.1997r. Prawo energetyczne ( Dz.U. 89 z 2006 r. poz. 625 z późniejszymi zmianami). 2. Statut Spółdzielni. W s t ę p Podzielniki kosztów centralnego ogrzewania są urządzeniami, które (za pomocą określonego parametru) pozwolą na ustalenie udziału danego grzejnika i lokalu w ogólnych kosztach energii cieplnej zużytej w danym budynku lub w zespole budynków. Stosowane winny być wraz z systemem rozliczeń, dla którego zostały opracowane. Jeżeli system rozliczeń przewiduje współczynniki redukcyjne położenia mieszkania, przyjmuje się współczynniki redukcyjne uzgodnione w umowie ze zleceniobiorcą. System rozliczeń kosztów centralnego ogrzewania obejmuje : podzielniki kosztów wraz z warunkami ich montażu i odczytu wskazań, komputerowy system rozliczeń uwzględniający parametry techniczne i fizyczne grzejnika, do którego zamocowany jest podzielnik oraz niektóre parametry pomieszczenia ogrzewanego przez ten grzejnik. Za legalny uznaje się taki system, który posiada ważną decyzję dopuszczającą go do stosowania w budownictwie. Warunkiem dopuszczającym do stosowania jest zapewnienie regulacji temperatury w ogrzewanych pomieszczeniach. 2
1 1. Montaż podzielników kosztów w lokalach mieszkalnych jest realizowany przez Spółdzielnię w ramach funduszu obsługi mediów. 2. Na danym terenie rozliczeniowym wszystkie grzejniki zamontowane zgodnie z projektem technicznym w pokojach i kuchniach, powinny być wyposażone w podzielniki kosztów za wyjątkiem budynków przy ul. Ks. Piotra Skargi 20-30, gdzie nie ma technicznych możliwości montażu podzielników kosztów we wszystkich pomieszczeniach. 3. Brak grzejników w tych pomieszczeniach w stosunku do ilości (sztuk) zgodnych z projektem technicznym, będzie podstawą do naliczenia kosztów ogrzewania tych pomieszczeń w wysokości określonej w 12. 4. Ustala się dla danego terenu rozliczeniowego aby nie zakładać podzielników kosztów w przedpokojach i łazienkach oraz w innych lokalach wyposażonych w elementy grzejne, na których nie ma technicznych możliwości montażu podzielników. 2 1. Rozliczanie kosztów energii cieplnej zużytej na potrzeby CO dokonuje się raz w roku na podstawie wskazań podzielników kosztów w skali terenu rozliczeniowego: budynku lub zespołu budynków w przypadku grupowego węzła cieplnego. 2. Po każdorazowym otrzymaniu rozliczenia wg wskazań podzielników zamienne rozliczenie w oparciu o powierzchnię lokali może być wykonane, za wiedzą Rady Nadzorczej Spółdzielni, na wniosek złożony imiennie do Zarządu przez 50% + 1 użytkowników z danego terenu rozliczeniowego w terminie do 2 tygodni od otrzymania wyników rozliczenia wg wskazań podzielników. Koszt zamiennego rozliczenia ponoszą wszyscy użytkownicy lokali z terenu rozliczeniowego, na którym dokonano zamiennego rozliczenia. 3 1. Rozliczeniu podlegają koszty ciepła pomniejszone o opłaty ryczałtowe. Jeżeli w danym budynku względnie zespole budynków znajdują się wbudowane lokale użytkowe, garaże, w których znajdują się elementy grzejne bez zamontowanych podzielników kosztów, to koszty ciepła podlegające rozliczeniu pomniejsza się o całość opłat wniesionych za ogrzewanie tych lokali. 2. Rozliczenie kosztów ogrzewania następuje w 60 % w.g. powierzchni użytkowej lokali podlegających rozliczeniu oraz w 40 % w.g. wskazań podzielników kosztów za wyjątkiem 3
budynków przy ul. P. Skargi 20 30, gdzie rozliczenie kosztów ogrzewania następuje w 70 % wg powierzchni użytkowej lokali podlegających rozliczeniu oraz w 30% wg wskazań podzielników i na terenach rozliczeniowych, na których pilotażowo zamontowano podzielniki elektroniczne z możliwością skorygowania podziału po okresie półrocznym funkcjonowania systemu. 2.1. Wysokość kosztów do rozliczenia podzielnikami może być zmieniona dla danego terenu rozliczeniowego na podstawie wyników analizy rozliczenia kosztów ogrzewania lub na wniosek Zarządu wynikający z uwarunkowań technicznych. 3. Koszty ogrzewania budynku bądź zespołu budynków obejmują wydatki ponoszone przez Spółdzielnię w związku z zakupem ciepła, kosztami eksploatacji własnych źródeł ciepła, sieci i węzłów cieplnych. 4. W przypadku budynków z centralną ciepłą wodą użytkową w okresie zimowym ogrzewczym gdy brak jest układu pomiarowo-rozliczeniowego pozwalającego oddzielnie zmierzyć ilości ciepła na CO i CWU, ilość przypadającą na CWU oblicza się jako iloczyn rzeczywistego zużycia wody (w.g. wskazań wodomierza na wlocie do wymiennika CWU) i ilości ciepła, niezbędnej do podgrzania 1 m 3 wody zimnej w wysokości 0,2884 GJ. Alternatywnym sposobem podziału ilości ciepła na CO i CWU w zimie jest przyjęcie ilości dla CWU ze średniej okresu letniego poza grzewczego. W obydwu przypadkach ilość ciepła zużyta na potrzeby CO oblicza się jako różnicę całkowitego zużycia ciepła i ilości ciepła obliczonej na przygotowanie CWU. 5. Dla węzłów grupowych różnicę obliczoną według pkt. 4 rozlicza się na poszczególne budynki w.g. wskazań liczników CO. 6. Nie zalicza się do kosztów wytworzenia i dostawy ciepła, kosztów utrzymania instalacji wewnętrznych w budynkach. Koszty te są zaliczone do kosztów gospodarki zasobami mieszkaniowymi. 4 1. Ustala się okres rozliczeniowy od 01.08. roku bieżącego do 31.07. roku następnego. 2. Rada Nadzorcza może zmienić długość okresu rozliczeniowego w przypadkach uzasadnionych znaczącymi podwyżkami cen ciepła. 5 Użytkownik lokalu pokrywa poniesione przez Spółdzielnię koszty obsługi systemu rozliczenia podzielnikami. 4
6 1. Użytkownik lokalu zobowiązany jest przez cały rok wnosić w okresach miesięcznych zaliczki na pokrycie kosztów c.o. w wysokości ustalonej przez Radę Nadzorczą na wniosek Zarządu. 2. W uzasadnionych przypadkach na indywidualny wniosek użytkownika Zarząd może zmienić wysokość zaliczki. 3. Dla użytkowników mieszkań nabytych w trakcie okresu rozliczeniowego, o których mowa w 13 ust. 1 oraz osób, które nie posiadają wyliczonych kosztów w oparciu o podzielniki wysokość zaliczki ustala się w oparciu o średni koszt ogrzewania wg ewidencji księgowej z danego terenu rozliczeniowego za miniony okres rozliczeniowy w zł/m 2, powiększony o 15 %. 7 1. W przypadku braku podzielników kosztów lub nie dokonania ich odczytu bądź wymiany elementów pomiarowych poza wyznaczonym terminem, użytkownik za ogrzewanie mieszkania zobowiązany jest ponosić koszty w systemie ryczałtowym zł/m 2 miesięcznie w wysokości stawki bazowej za poprzedni okres rozliczeniowy. 2. Wysokość stawki bazowej na wniosek Zarządu ustala Rada Nadzorcza. 2.1. Stawka bazowa ustalona każdorazowo przez Radę Nadzorczą powinna być równa lub wyższa od najwyższej opłaty za ogrzewanie lokalu za miniony okres rozliczeniowy w przeliczeniu na m² miesięcznie na danym terenie rozliczeniowym. 3. W wyjątkowych sytuacjach Rada Nadzorcza po rozpoznaniu sprawy przez administrację osiedla oraz Zarząd Spółdzielni Mieszkaniowej może obniżyć dla tych osób stawkę bazową do średniego zużycia na danym terenie rozliczeniowym. 8 1. Spółdzielnia przekaże użytkownikowi lokalu rozliczenie kosztów i wniesionych zaliczek w okresie rozliczeniowym, w terminie do 3 m-cy od zakończenia danego okresu rozliczeniowego. Reklamacje związane z rozliczeniem użytkownik może wnieść do 30 dni od otrzymania rozliczenia, co nie zwalnia użytkownika od uiszczenia należności. 2. W przypadku uznania reklamacji rozliczenia kosztów CO, jej wynik uwzględniony zostanie przy ustalaniu kosztów w następnym okresie rozliczeniowym. 5
9 Sposób rozliczania nadpłat i niedopłat każdorazowo ustala Rada Nadzorcza w porozumieniu z Zarządem podejmując stosowną uchwałę. 10 W przypadku gdy użytkownik lokalu ma zaległości czynszowe całą nadpłatę należy zaliczyć na poczet tych zaległości. 11 Uszkodzenie mechaniczne zaworu termostatycznego lub jego brak nie jest podstawą wnoszenia reklamacji dotyczącej rozliczenia kosztów c.o. wg wskazań podzielnika. 12 Pojedyncze grzejniki na których brak podzielnika albo stwierdzono jego uszkodzenie lub zerwane plomby rozliczane są według średniego kosztu w przyjętym terenie rozliczeniowym powiększonym o 50 %. Każdorazowo właściwa ADM jest zobowiązana do sporządzenia notatki służbowej, w której określa sposób rozliczenia 13 Zmiany użytkowników mieszkań rozliczane są następująco : 1. W przypadku zdania mieszkania w trakcie okresu rozliczeniowego wniesione opłaty zaliczkowe wg 6 ust. 1 nie podlegają rozliczeniu i są traktowane jako równe poniesionym kosztom. W protokołach zdawczo-odbiorczych należy zaznaczyć, że niniejsze mieszkanie nie bierze udziału w rozliczeniu kosztów c.o. według wskazań podzielników. 2. Rozliczenie użytkowników mieszkań przy wzajemnej zamianie jest możliwe pod warunkiem złożenia pisemnego oświadczenia przez obydwie strony, że przyjmują na siebie skutki rozliczenia ciepła dla danego lokalu za cały okres rozliczeniowy. 3. Zmiana użytkownika nie ma wpływu na sposób rozliczenia, chyba że obydwie strony złożą pisemne oświadczenie o przyjęciu skutków rozliczenia kosztów c.o. przez nowego użytkownika. 4. W przypadku przekazania mieszkania Spółdzielni po zakończeniu sezonu grzewczego lub po dokonanym odczycie i wymianie ampułek podzielników, rozliczenie otrzymuje dotychczasowy użytkownik lokalu. 6
5. W przypadku sprzedaży lokalu bez powiadomienia SM wynik rozliczenia za ogrzewanie obowiązuje nabywcę. 14 Użytkownik zobowiązany jest do udostępnienia lokalu osobom upoważnionym przez Spółdzielnię, posiadającym legitymację ze zdjęciem lub identyfikator celem dokonania montażu lub odczytu urządzeń pomiarowych, względnie przeprowadzenia kontroli stanu i prawidłowości działania podzielników. 15 Odczyty podzielników kosztów : 1. Odczyty podzielników kosztów przeprowadzane będą raz w roku w miesiącach czerwiec - lipiec, 2. O terminie odczytów użytkownicy zostaną powiadomieni z wyprzedzeniem 7 dniowym poprzez wywieszenie ogłoszeń na klatkach schodowych z numerem telefonu kontaktowego. 3. Jeżeli odczyt nie dojdzie do skutku z winy użytkownika przysługuje mu dodatkowy bezpłatny odczyt w wyznaczonym przez wykonawcę terminie nie wcześniej niż 7 dni i nie później niż 14 dni po terminie pierwszego odczytu, 4. Trzeci odczyt jest płatny przez użytkownika w.g. cennika usług dodatkowych i nie może nastąpić później niż 28 dni po terminie 1 odczytu i jest odczytem ostatecznym, 5. Koordynatorem pomiędzy wykonawcą, a użytkownikiem lokalu dla ustalania następnych (po pierwszym) odczytów podzielników kosztów jest ADM. 6. Termin trzeciego odczytu powinien być doręczony pisemnie listem poleconym lub za pokwitowaniem, 7. Pisma zwrócone na skutek nieodebrania korespondencji lub nie zgłoszenie zmiany adresu uważa się za doręczone prawidłowo i stosuje się 7 odpowiednio. 16 Stawki opłat ryczałtowych za ogrzewanie lokali użytkowych funkcjonujących w poszczególnych nieruchomościach winny być wyższe o 25% od średniego kosztu ogrzewania lokali mieszkalnych za poprzedni okres rozliczeniowy. 7
17 Stawki opłat ryczałtowych za ogrzewanie garaży funkcjonujących w poszczególnych nieruchomościach powinny wynosić ¼ średniego kosztu ogrzewania lokali mieszkalnych tych nieruchomości za poprzedni okres rozliczeniowy. Traci ważność regulamin uchwalony w dniu 21.07.2011 r. Uchwała RNS nr 92/11. Uchwalono na posiedzeniu Rady Nadzorczej Spółdzielni w dniu 26.06.2014 r. Uchwała RNS nr 65/2014. Zmiana - Uchwała RNS nr 75/2014 z dnia 05.09.2014 r. Załącznik nr 1 Zasady korzystania z centralnego ogrzewania i udzielania bonifikat uchwalony Uchwałą RNS nr 117/2011 z dn. 22.09.2011 r. Sekretarz Rady Nadzorczej Spółdzielni Przewodniczący Rady Nadzorczej Spółdzielni Andrzej Gumułka Rudolf Szernich 8
Załącznik Nr 1 do Regulaminu rozliczania kosztów ogrzewania Zasady korzystania z centralnego ogrzewania i udzielania bonifikat. Dział I. - Rozpoczęcie i zakończenie ogrzewania obiektów. 1. Okres grzewczy trwa od 1 października do 30 kwietnia następnego roku. 2.1. Centralne ogrzewanie obiektów Spółdzielni należy uruchomić również, gdy temperatura powietrza na zewnątrz budynków rejestrowana przez elektroniczne termometry zamontowane w węzłach cieplnych przez kolejne trzy dni o godz. 19 oo wykaże spadek poniżej + 12 o C a prognozy pogody przewidują utrzymanie się niekorzystnych zjawisk atmosferycznych. 2.2. Decyzję o uruchomieniu centralnego ogrzewania w tym przypadku podejmuje Dyspozytor Zakładu Ciepłowniczego Spółdzielni. 3.1. Centralne ogrzewanie może być przerwane gdy temperatura zewnętrzna powietrza przekroczy + 16 o C. 3.2. Gdy instalacja centralnego ogrzewania danego budynku jest wyposażona w regulator pogodowy przerwa ogrzewania następuje automatycznie. 3.3. W przypadku braku regulatora pogodowego o przerwaniu dostawy ciepła do budynku, decyduje Dyspozytor Zakładu Ciepłowniczego Spółdzielni. 4. Okres grzewczy jest zakończony, jeżeli w sezonie wiosennym, temperatury powietrza zewnętrznego przez kolejne trzy dni o godz. 19 oo są wyższe od 12 o C, a prognozy pogody na najbliższy okres nie przewidują spadków temperatur. Dział II. Obowiązki użytkowników i Spółdzielni. Bonifikaty za niedogrzania. 1. Pobieranie energii cieplnej dozwolone jest tylko do celów centralnego ogrzewania na warunkach określonych poniżej. 2. Pobieranie energii cieplnej dla innych celów poza ogrzewaniem lokalu jest nielegalne. Przez nielegalny pobór energii rozumieć należy, samowolne zabudowanie dodatkowych grzejników lub powiększenie istniejących. 3. W stosunku do odbiorców ciepła pobierających energię cieplną w sposób nielegalny, o którym mowa w pkt 2 - Spółdzielnia upoważniona jest do : a) pobierania należności za zużytą energię cieplną z 100 % zwyżką obowiązującej stawki opłat, za cały okres faktycznego pobierania energii w sposób nielegalny, a gdy okresu tego 9
nie można ustalić - za okres od rozpoczęcia sezonu nielegalnego poboru energii, grzewczego do dnia stwierdzenia b) obciążenia odbiorcy ciepła kosztami przywrócenia instalacji grzewczej do stanu pierwotnego. 4. Do obowiązków Spółdzielni należy : a) zapewnienie dostawy energii cieplnej do centralnego ogrzewania w ilości gwarantującej utrzymanie w lokalach mieszkalnych (przy dokonaniu pomiaru w środku pomieszczenia na wysokości 150 cm) temperatury + 18 o C. Wymagana temperatura w lokalach użytkowych określona jest odrębnymi przepisami. b) utrzymanie urządzeń cieplnych w należytym stanie technicznym oraz prowadzenie właściwej gospodarki remontowej, c) usuwanie awarii instalacji wewnętrznej centralnego ogrzewania, d) zabezpieczenie otworów w budynku (drzwi, okna) w pomieszczeniach ogólnych (klatki schodowe, pralnie, suszarnie itp.) przed wpływami atmosferycznymi, oraz zabezpieczenie właściwych zamknięć tych otworów, a szczególnie drzwi wejściowych, e) okresowe przeglądy instalacji, celem zakwalifikowania jej do remontu, f) uszczelnianie dławików przy zaworach podwójnej regulacji przy grzejnikach i innych połączeniach gwintowanych z wyłączeniem regulatorów termo-statycznych, g) zapewnienie odpowiednio wykwalifikowanego personelu do obsługi i konserwacji urządzeń grzewczych, h) w wypadku awarii wykonanie wszelkich czynności zapobiegających przed dalszymi jej skutkami oraz usuwania awarii. 5. Dostawa energii cieplnej może być przerwana lub ograniczona, w przypadku konieczności zastosowania niezbędnych środków dla niedopuszczenia do uszkodzeń urządzeń cieplnych i usunięcia powstałych szkód. W przypadku konieczności ograniczenia lub przerwania dostawy ciepła Spółdzielnia zobowiązana jest zawiadomić o tym odbiorców. 6. Spółdzielnia nie odpowiada za zapewnienie energii cieplnej : a) z przyczyn spowodowanych klęskami żywiołowymi lub przez pożar, b) z przyczyn zawinionych przez odbiorcę ciepła, c) z przyczyn zawinionych przez dostawcę energii cieplnej ze źródeł obcych z wyjątkiem roszczeń o bonifikatę z tytułu niedogrzania, 10
d) w wypadku wyłączenia energii elektrycznej przez Zakład Energetyczny. 7. Spółdzielnia udziela bonifikat przysługujących odbiorcom ciepła na skutek niedogrzania lokali w przypadkach : a) zawinionego niedostarczenia energii cieplnej na potrzeby centralnego ogrzewania w sezonie grzewczym, b) wystąpienia w poszczególnych lokalach niedogrzania nie spowodowanego przez odbiorców ciepła. 8. Bonifikaty są uwzględniane tylko w przypadku trwania niedogrzania przez co najmniej dwa kolejne dni. 9. Odbiorca ciepła nie może uzyskać bonifikaty kosztów centralnego ogrzewania, jeżeli jedyną przyczyną niedogrzania lokalu jest : a) niedostateczne zabezpieczenie drzwi i okien przed nadmiernymi stratami ciepła, b) zmniejszenie wydajności grzejników przez ich obudowanie, c) przerobienie instalacji C.O. bez zgody Spółdzielni. 10. Spółdzielnia również nie udziela bonifikat odbiorcom w przypadku nie zapewnienia przez odbiorców dostępu upoważnionym pracownikom do urządzeń grzewczych znajdujących się w lokalu w celu dokonania konserwacji lub naprawy. 11. Brak zgłoszenia przez odbiorcę ciepła o niedogrzaniu wyklucza udzielenie bonifikaty przez Spółdzielnię ze względu na uniemożliwienie dokonania pomiarów i stwierdzenia przyczyn niedogrzania. 12. Jeżeli na skutek awarii centralnego ogrzewania nastąpi dłuższa przerwa w dostawie energii cieplnej do budynku lub lokalu niż dwie doby Spółdzielnia udziela bonifikaty z tytułu niedogrzania lokali z urzędu, bez wniosku zainteresowanych odbiorców, za cały okres niedogrzania. 13. Wysokość przyznawanych odbiorcom bonifikat za niedogrzanie wynosi : a) w przypadku gdy temperatura wewnątrz lokalu jest niższa od obowiązującej o 4 o C lub więcej, - 1/15 części miesięcznej opłaty za każdy dzień niedogrzania dla lokali mieszkalnych, - 1/30 miesięcznej opłaty za każdy dzień niedogrzania dla lokali użytkowych, b) jeżeli temperatura wewnątrz lokalu jest niższa od obowiązującej mniej niż 4 o C, - 1/30 cześć opłaty miesięcznej za każdy dzień niedogrzania dla lokali mieszkalnych, 11
- 1/60 część opłaty miesięcznej za każdy dzień niedogrzania dla lokali użytkowych. 14. Bonifikaty rozlicza się z użytkownikami lokali za okres od rozpoczęcia sezonu grzewczego do końca roku kalendarzowego oraz od 1 stycznia do końca danego sezonu grzewczego. 15. Odbiorca ciepła powinien niezwłocznie zgłosić zastrzeżenie odnośnie wadliwego funkcjonowania ogrzewania do administracji osiedla lub pogotowia energetycznego SM. 16. Spółdzielnia zobowiązana jest do sprawdzenia reklamacji w dniu zgłoszenia, o ile nie uzgodniono innego terminu z użytkownikiem. Sprawdzenie winno odbywać się w obecności użytkownika. 17. Nie sprawdzenie reklamacji przez Spółdzielnię, jest równoznaczne z uznaniem roszczeń użytkownika lokalu do bonifikat w opłatach. 18. W przypadku uzasadniających zwolnienie odbiorcy ciepła z opłat centralnego ogrzewania, jeżeli obiekt jest zasilony z obcego źródła ciepła, przy kontroli temperatury w lokalu powinien być obecny przedstawiciel dostawcy ciepła. 19. Jeżeli uczestnicy komisji w czasie kontroli temp. nie będą jednomyślni, co do treści ustaleń zawartych w protokole, mają prawo wniesienia zastrzeżeń do protokołu. Odbiorca ciepła może również umieścić swoje zastrzeżenia w protokole co do orzeczenia Komisji. 20. W skład komisji kontroli temperatur oprócz upoważnionych pracowników Spółdzielni, na wniosek odbiorcy ciepła może wchodzić przedstawiciel Rady Osiedla. Sekretarz Rady Nadzorczej Spółdzielni Przewodniczący Rady Nadzorczej Spółdzielni Andrzej Gumułka Rudolf Szernich 12