Protokół Nr VIII/2015 ósmej sesji Rady Powiatu Opolskiego V kadencji z dnia 18 czerwca 2015 r. Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Stefan Warzecha, otworzył obrady sesji w Domu Pomocy Społecznej w Prószkowie przy ul. Zamkowej 8 o godz. 10.00 wypowiadając formułę: Otwieram obrady VIII-ej sesji Rady Powiatu Opolskiego V kadencji. Chwilą ciszy radni uczcili pamięć ś.p. Pawła Smolarka radnego Powiatu Opolskiego oraz ś.p. Dietera Wystuba Wójta Gminy Łubniany. Następnie Przewodniczący Rady Powiatu przywitał zebranych radnych, członków Zarządu Powiatu Opolskiego oraz pracowników starostwa. Po stwierdzeniu, na podstawie listy obecności (22 radnych) prawomocności obrad, Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż Zarząd Powiatu, pismem Nr RP.0002.8.2015.MA z dnia 10 czerwca 2015 r., zawnioskował o wprowadzenie do porządku obrad dzisiejszej sesji projektu uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji zadania pod nazwą Budowa hali sportowej z zapleczem oraz infrastrukturą zewnętrzną przy Zespole Szkół im. Józefa Warszewicza w Prószkowie. Wniosek został uwzględniony, co jest zgodne z art. 15 ust. 9 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. Przewodniczący Rady zapoznał zebranych z rozszerzonym porządkiem obrad: 4. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Zarządu Powiatu Opolskiego. 6. Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego za 2014 rok oraz sprawozdania z wykonania budżetu za 2014 rok, w tym: a) zapoznanie z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu Uchwała Nr 171/2015 z dnia 29 kwietnia 2015 r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w sprawie opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Powiatu Opolskiego za 2014 rok, b) zapoznanie z opinią Komisji Rewizyjnej w sprawie wyżej wymienionych sprawozdań oraz informacji o stanie mienia komunalnego Powiatu Opolskiego, c) dyskusja nad wyżej wymienionymi sprawozdaniami, d) podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Opolskiego za 2014 rok. 7. Udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu Opolskiego za 2014 rok, w tym: a) zapoznanie z wnioskiem Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu Opolskiego za 2014 rok Uchwała Nr 4/15 Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Opolskiego z dnia 19 maja 2015 r., b) zapoznanie z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu Uchwała Nr 233/2015 z dnia 27 maja 2015 r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu, c) dyskusja, d) podjęcie uchwały w sprawie absolutorium z tytułu wykonania budżetu Powiatu Opolskiego za 2014 rok. Przybyła radna Sybilla Stelmach obecnych na sali obrad 23 radnych. 8.Przedstawienie i podjęcie projektów uchwał w sprawie: a) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Opolskiego na 2015 r., b) zmieniająca uchwałę w sprawie wieloletniej prognozy finansowej, c) przyznania dotacji celowej z budżetu Powiatu Opolskiego na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków w 2015 r., d) wyłączenia Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego z Zespołu Szkół w Tułowicach, e) likwidacji Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego w Tułowicach,
f) wyłączenia Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego i Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych z Zespołu Szkół im. Bolesława Chrobrego w Niemodlinie, g) likwidacji Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego i Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Niemodlinie, h) wyłączenia Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego z Zespołu Szkół w Ozimku, i) likwidacji Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego w Ozimku, j) wyłączenia Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego i Publicznego Technikum dla Dorosłych z Zespołu Szkół w Chróścinie, k) likwidacji Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego i Publicznego Technikum dla Dorosłych w Chróścinie, l) ustalenia diet i zwrotu kosztów podróży służbowych radnych powiatu, m) udzielenia rzeczowej pomocy humanitarnej partnerskiemu Powiatowi Dolina na Ukrainie, n) załatwienia skargi z dnia 7 marca 2015 r. na działalność Starosty Opolskiego, o) przyjęcia do realizacji zadania pod nazwą Budowa hali sportowej z zapleczem oraz infrastrukturą zewnętrzną przy Zespole Szkół im. Józefa Warszewicza w Prószkowie. 9. Interpelacje, zapytania, wnioski lub oświadczenia radnych. 10. Zakończenie obrad sesji Rady Powiatu Opolskiego. Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy radni mają uwagi do przedstawionego porządku obrad. W związku z brakiem propozycji zmian do porządku obrad przystąpiono do głosowania, w wyniku którego porządek obrad został przyjęty jednogłośnie 23 radnych głosowało za przedstawionym porządkiem obrad. W związku z powyższym przystąpiono do jego realizacji. Ad. 4 Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się do zebranych z pytaniem, czy mają uwagi do protokołu Nr VII/2015 sesji Rady Powiatu Opolskiego z dnia 23 kwietnia 2015 r. Ponieważ żaden z radnych nie wniósł uwag ani zastrzeżeń do ww. protokołu, przystąpiono do głosowania, w wyniku którego 23 radnych głosowało za przyjęciem ww. protokołu. Protokół przyjęto jednogłośnie. Ad. 5 Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Zarządu Powiatu Opolskiego. Przewodniczący Zarządu Powiatu Opolskiego przedstawił sprawozdanie z działalności międzysesyjnej (w załączeniu). Ad. 6 Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego za 2014 rok oraz sprawozdania z wykonania budżetu za 2014 rok. Przystąpiono do rozpatrzenia sprawozdań finansowych przekazanych przez Zarząd Powiatu Opolskiego za 2014 rok. Radni otrzymali przygotowane przez Zarząd Powiatu Opolskiego: sprawozdanie z wykonania budżetu za 2014 rok, informację o stanie mienia Powiatu Opolskiego za 2014 rok, sprawozdanie finansowe obejmujące bilans wykonania budżetu Powiatu Opolskiego za 2014 rok, łączny bilans samorządowych jednostek budżetowych sporządzony na dzień 31.12.2014 r., łączny rachunek zysków i strat obejmujący dane z rachunków zysków i strat samorządowych jednostek budżetowych, łączne zestawienie zmian w funduszu obejmującego dane wynikające z zestawień zmian funduszu samorządowych jednostek budżetowych Powiatu Opolskiego. Wyżej wymienione dokumenty Zarząd Powiatu Opolskiego przekazał Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Opolu oraz Radzie Powiatu Opolskiego w ustawowym terminie. a) zapoznanie z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu Uchwała Nr 171/2015 z dnia 29 kwietnia 2015 r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w sprawie opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Powiatu Opolskiego za 2014 rok.
Zastępca Przewodniczącego Rady Powiatu, Pan Krzysztof Cebula zapoznał zebranych z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu Uchwała Nr 171/2015 z dnia 29 kwietnia 2015 r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w sprawie opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Powiatu Opolskiego za 2014 r. b) zapoznanie z opinią Komisji Rewizyjnej w sprawie wyżej wymienionych sprawozdań oraz informacji o stanie mienia komunalnego Powiatu Opolskiego. Przewodniczący Rady Powiatu poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, Pana Henryka Zapióra o zapoznanie zebranych z opinią Komisji Rewizyjnej w sprawie przedmiotowych sprawozdań oraz informacji o stanie mienia komunalnego Powiatu Opolskiego. Pan Henryk Zapiór poinformował zebranych, iż Komisja Rewizyjna w trakcie kontroli przeprowadzonej w dniu 19 maja 2015 r. nie stwierdziła rozbieżności danych ujętych w sprawozdaniach z wykonania budżetu Powiatu Opolskiego za 2014 rok, a wielkościami ujętymi w sporządzonych wcześniej sprawozdaniach za 2014 rok. Fakt ten potwierdziła Regionalna Izba Obrachunkowa w Opolu opiniując pozytywnie sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Opolskiego za 2014 r. Członkowie Komisji Rewizyjnej zapoznali się także z ww. opinią. Przeprowadzone czynności wykazały, że sprawozdanie za 2014 rok z wykonania budżetu jest rzetelne oraz poprawne pod względem formalnym i rachunkowym. Ponadto, dokonując analizy danych ujętych w informacji o stanie mienia komunalnego Powiatu Opolskiego za okres od 1.01.2014 r. do 31.12.2014 r. stwierdzono, że pozwalają one na ustalenie, które z nieruchomości zostały nabyte przez Powiat Opolski, a które podlegały zbyciu. W informacji ujęto także wykaz nieruchomości stanowiących własność Powiatu Opolskiego i ich sposób zagospodarowania oraz dane o dochodach uzyskanych tytułem wykonania prawa własności czy posiadania mienia. Przeprowadzone czynności kontrolne związane z realizacją budżetu Powiatu Opolskiego za 2014 r. wykazały, że Zarząd Powiatu Opolskiego wykonuje swoje zadania rzetelnie stosując ustalone procedury i przepisy prawa oraz zachowuje kryteria gospodarności, celowości i zasadności. Mając powyższe na uwadze Komisja Rewizyjna wykonanie budżetu Powiatu Opolskiego za 2014 r. zaopiniowała pozytywnie podejmując uchwałę Nr 3/15 z dnia 19 maja 2015 r. Następnie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej zapoznał zebranych z treścią uchwały Komisji Rewizyjnej Nr 3/15 z dnia 19 maja 2015 r. w sprawie opinii z wykonania budżetu Powiatu Opolskiego za 2014 r. c) dyskusja nad ww. sprawozdaniami. Przewodniczący Rady Powiatu zaprosił zebranych do dyskusji nad przedstawionymi dokumentami tj. sprawozdaniami i informacją o stanie mienia. Radny Jan Krzesiński stwierdził, iż wzrost dochodów, wydatki pod kontrolą, pozytywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu pozwalają na bardzo dobrą ocenę wykonania budżetu Powiatu Opolskiego za 2014 rok. Radny zapytał, jakie zadania zostały zrealizowane zgodnie z wcześniejszymi założeniami w roku 2014. Starosta poinformował zebranych, iż przeprowadzono m.in.: modernizację ciągu komunikacyjnego w Krasiejowie, zakończono realizację programu odnawialnych źródeł energii zainstalowano pompy ciepła w Zespole Szkół w Tułowicach i w Zespole Szkół w Prószkowie, rozpoczęto wdrażanie programu epuap-u, doposażono jednostki organizacyjne Powiatu. Jest wiele zadań, na które Zarząd Powiatu Opolskiego stara się pozyskać dofinansowanie zewnętrzne. W roku 2014 zakończyliśmy spłatę kredytu zaciągniętego w związku z likwidacją SP ZOZ ZOZ w Ozimku. d) podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Opolskiego za 2014 rok (Nr VIII/46/15). Przewodniczący Rady Powiatu poinformował zebranych, iż Komisja Rewizyjna jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Następnie Przewodniczący Rady odczytał treść projektu uchwały i przystąpiono do
Ad. 7 Udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu Opolskiego za 2014 rok, w tym: a) zapoznanie z wnioskiem Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu Opolskiego za 2014 rok Uchwała Nr 4/15 Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Opolskiego z dnia 19 maja 2015 r. Przewodniczący Rady Powiatu poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, Pana Henryka Zapióra o zapoznanie zebranych z wnioskiem o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu Opolskiego za 2014 rok Uchwała Nr 4/15 Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Opolskiego z dnia 19 maja 2015 r. Pan Henryk Zapiór zaznaczył, że przeprowadzone przez Komisję Rewizyjną czynności kontrolne z realizacji budżetu Powiatu Opolskiego za 2014 r. wykazały, że Zarząd Powiatu Opolskiego działa zgodnie z prawem, a podejmowane przez niego działania prowadzą do wyznaczonego celu, sprawy są prowadzone rzetelnie oraz zachowana jest gospodarność w dysponowaniu majątkiem. Biorąc powyższe pod uwagę, Komisja Rewizyjna wydała pozytywną opinię do sprawozdań i postanowiła wystąpić z wnioskiem w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Opolskiego za 2014 rok, podejmując uchwałę Nr 4/15. Następnie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej zapoznał zebranych z treścią Uchwały Nr 4/15 Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Opolskiego z dnia 19 maja 2015 r. w sprawie absolutorium z tytułu wykonania budżetu Powiatu Opolskiego za 2014 rok wraz z uzasadnieniem. b) zapoznanie z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu Uchwała Nr 233/2015 z dnia 27 maja 2015 r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu. Zastępca Przewodniczącego Rady Powiatu, Pan Krzysztof Cebula zapoznał zebranych z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium za 2014 r. Uchwała Nr 233/2015 z dnia 27 maja 2015 r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu. c) dyskusja nad udzieleniem absolutorium Zarządowi Powiatu Opolskiego. Przewodniczący Rady Powiatu zaprosił zebranych do dyskusji nad udzieleniem absolutorium Zarządowi Powiatu Opolskiego. W związku z brakiem głosów w dyskusji przystąpiono do realizacji kolejnego punktu porządku obrad. d) podjęcie uchwały w sprawie absolutorium z tytułu wykonania budżetu Powiatu Opolskiego za 2014 rok (Nr VIII/47/15). Przewodniczący Rady Powiatu poinformował zebranych, iż Komisja Rewizyjna jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Następnie Przewodniczący Rady odczytał treść projektu uchwały i przystąpiono do W dalszej części obrad Przewodniczący Rady Powiatu podziękował Zarządowi Powiatu Opolskiego, Staroście Opolskiemu oraz wszystkim pracownikom za kolejny rok pracy. Słowa podziękowania skierował również do wszystkich radnych Powiatu Opolskiego. Starosta ze swej strony podziękował wszystkim radnym Powiatu Opolskiego za wsparcie decyzji Zarządu Powiatu Opolskiego, za działania przynoszące poprawę jakości życia mieszkańców Powiatu. W imieniu Zarządu, Starosta podziękował także Naczelnikom Wydziałów oraz wszystkim pracownikom Starostwa Powiatowego w Opolu za rzetelność, dyspozycyjność i zaangażowanie. Następnie Przewodniczący Rady Powiatu ogłosił 10 minutową przerwę. Po przerwie wznowiono obrady obecnych na sali 22 radnych.
Ad. 8 Przedstawienie i podjęcie projektów uchwał w sprawie: a) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Opolskiego na 2015 r. (Nr VIII/48/15). Przewodniczący Rady Powiatu poinformował zebranych, iż Zarząd Powiatu przygotował propozycję zmian w tegorocznym budżecie Powiatu Opolskiego. Komisja Budżetu pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. głosowania, w wyniku którego 22 radnych głosowało za podjęciem przedmiotowej uchwały. Głosów b) zmieniająca uchwałę w sprawie wieloletniej prognozy finansowej (Nr VIII/49/15). Przewodniczący Rady Powiatu poinformował zebranych, iż w uzasadnieniu do projektu uchwały wyjaśniono konieczność przygotowania uchwały. Wynika to z ustawy o finansach publicznych. Komisja Budżetu pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Przybył radny Rudolf Mohlek obecnych na sali 23 radnych. Następnie Przewodniczący Rady odczytał treść projektu uchwały i przystąpiono do c) przyznania dotacji celowej z budżetu Powiatu Opolskiego na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków w 2015 r. (Nr VIII/50/15). Przewodniczący Rady Powiatu poinformował zebranych, iż Zarząd Powiatu przygotował projekt uchwały w sprawie przyznania dotacji celowej dla Zgromadzenia Sióstr św. Jadwigi Prowincja Katowicka w Czarnowąsach, Parafii Rzymsko-Katolickiej Niepokalanego Poczęcia Najświętszej Maryi Panny w Chrząstowicach, Parafii Rzymsko-Katolickiej p.w. Matki Boskiej Częstochowskiej i św. Wojciecha w Grodźcu, Parafii Rzymsko-Katolickiej p.w. św. Rocha w Tułowicach oraz Parafii Rzymsko-Katolickiej p.w. św. Marcina w Tarnowie Opolskim. Komisja Polityki Społecznej i Komisja Budżetu pozytywnie zaopiniowały przedmiotowy projekt uchwały. Radny Jan Krzesiński zapytał, czy Proboszcz Parafii w Niemodlinie złożył wniosek o przyznanie dotacji na prace konserwatorskie. Starosta poinformował, iż z Parafii w Niemodlinie nie wpłynął wniosek. d) wyłączenia Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego z Zespołu Szkół w Tułowicach (Nr VIII/51/15). Przewodniczący Rady Powiatu poinformował zebranych, iż w uzasadnieniu dołączonym do projektu uchwały wyjaśniono szczegółowo konieczność wyłączenia Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego z Zespołu Szkół. Komisja Polityki Społecznej pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Radny Jan Krzesiński poprosił Naczelnika Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu o krótki komentarz do projektów uchwał dotyczących wyłączenia i likwidacji szkół podania potrzeby ich podjęcia. Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu, Pani Irena Szott wyjaśniła, iż przedmiotowe szkoły nie funkcjonują już w systemie oświaty, ale istnieją w zespołach szkół należy je, zatem zlikwidować celem uporządkowania struktury organizacyjnej Zespołu Szkół. Kolejnym etapem będzie odnowienie aktów założycielskich tychże placówek.
Radny Jan Krzesiński zapytał o możliwość edukacji osób dorosłych w kontekście likwidacji szkół. Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu stwierdziła, iż osoby zainteresowane nauką z pewnością znajdą dla siebie możliwości kontynuowania nauki. e) likwidacji Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego w Tułowicach (Nr VIII/52/15). Przewodniczący Rady Powiatu wyjaśnił, iż likwidacja szkoły podyktowana jest zracjonalizowaniem i uporządkowaniem struktury organizacyjnej Zespołu Szkół. Na wniosek Rady Pedagogicznej Zespołu Szkół w Tułowicach oraz po uzyskaniu pozytywnej opinii Opolskiego Kuratora Oświaty oraz Związków Zawodowych przygotowano projekt uchwały w tej sprawie. f) wyłączenia Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego i Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych z Zespołu Szkół im. Bolesława Chrobrego w Niemodlinie (Nr VIII/53/15). Przewodniczący Rady Powiatu poinformował zebranych, iż w uzasadnieniu dołączonym do projektu uchwały wyjaśniono szczegółowo konieczność wyłączenia Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego i Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych z Zespołu Szkół. Komisja Polityki Społecznej pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. g) likwidacji Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego i Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Niemodlinie (Nr VIII/54/15). Przewodniczący Rady Powiatu poinformował zebranych, iż likwidacja szkoły podyktowana jest zracjonalizowaniem i uporządkowaniem struktury organizacyjnej Zespołu Szkół. Na wniosek Rady Pedagogicznej Zespołu Szkół w Niemodlinie oraz po uzyskaniu pozytywnej opinii Opolskiego Kuratora Oświaty oraz Związków Zawodowych przygotowano projekt uchwały w tej sprawie. h) wyłączenia Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego z Zespołu Szkół w Ozimku (Nr VIII/55/15). Przewodniczący Rady Powiatu poinformował zebranych, iż w uzasadnieniu do projektu uchwały wyjaśniono szczegółowo konieczność wyłączenia Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego z Zespołu Szkół. i) likwidacji Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego w Ozimku (Nr VIII/56/15).
Przewodniczący Rady Powiatu poinformował zebranych, iż likwidacja szkoły podyktowana jest zracjonalizowaniem i uporządkowaniem struktury organizacyjnej Zespołu Szkół. Na wniosek Rady Pedagogicznej Zespołu Szkół w Ozimku oraz po uzyskaniu pozytywnej opinii Opolskiego Kuratora Oświaty oraz Związków Zawodowych przygotowano projekt uchwały w tej sprawie. j) wyłączenia Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego i Publicznego Technikum dla Dorosłych z Zespołu Szkół w Chróścinie (Nr VIII/57/15). Przewodniczący Rady Powiatu poinformował zebranych, iż w uzasadnieniu dołączonym do projektu uchwały wyjaśniono szczegółowo konieczność wyłączenia Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego i Publicznego Technikum dla Dorosłych z Zespołu Szkół. k) likwidacji Publicznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego i Publicznego Technikum dla Dorosłych w Chróścinie (Nr VIII/58/15). Przewodniczący Rady Powiatu poinformował zebranych, iż likwidacja szkoły podyktowana jest zracjonalizowaniem i uporządkowaniem struktury organizacyjnej Zespołu Szkół. Na wniosek Rady Pedagogicznej Zespołu Szkół w Chróścinie oraz po uzyskaniu pozytywnej opinii Opolskiego Kuratora Oświaty oraz Związków Zawodowych przygotowano projekt uchwały w tej sprawie. l) ustalenia diet i zwrotu kosztów podróży służbowych radnych powiatu (Nr VIII/59/15). Przewodniczący Rady Powiatu wyjaśnił, iż na wniosek części radnych, Zarząd Powiatu przygotował projekt uchwały w sprawie podwyższenia diet. Komisja Budżetu przedmiotowy projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Radny Kazimierz Górski zwrócił uwagę, iż przedmiotowy projekt uchwały reguluje obecność radnych na posiedzeniach. Ta uchwała z pewnością zmotywuje niektórych radnych do udziału w obradach. Do tej pory dieta była wypłacana ryczałtowo. Radny Przemysław Kubów zapytał o oszczędności z tytułu zakupu tabletów dla radnych, poprosił o wskazanie źródła, z jakiego będzie finansowana podwyżka diet, która będzie kosztować 200 tys. zł do końca obecnej kadencji oraz zwrócił uwagę, iż w 9 dokonano zapisu Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od 1 czerwca 2015 r. i zapytał, dlaczego uchwała ma działać wstecz. Skarbnik Powiatu stwierdziła, iż skalę oszczędności papieru, tonerów do kserokopiarki, opłat za usługi pocztowe z tytułu wprowadzenia tabletów będzie można określić na koniec roku. Środki finansowe przeznaczone na podwyżkę diet pochodzą z dochodów bieżących. Radca prawny, Pani Małgorzata Dobrowolska stwierdziła, iż prawo nie działa wstecz, ale w wyniku aktu prawnego strony lub podmioty, do których jest on kierowany nadają jakieś prawo to, to może działać wstecz, jeżeli jest to korzystne, ale jeśli nakładają obowiązek to prawo nie działa wstecz. Radna Helena Wojtasik zgłosiła votum separatum, twierdząc, iż obowiązująca wysokość diety radnego Powiatu Opolskiego, nawet najbardziej aktywnemu powinna wystarczać. Nie stać nas na podwyżkę diet. Jest wiele innych potrzeb. Może przeznaczymy te środki np. na remont dróg. Radny Kazimierz Górski zaproponował zmianę zapisu 9 - uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Sekretarz Powiatu, Pani Marzena Kazin wyjaśniła, iż możliwy jest zapis od 1 lipca. Radny Kazimierz Górski zgodził się z przedmówcą.
Radna Zofia Kotońska zapytała, czy środki przeznaczone na podwyżkę diet zostały wprowadzone do budżetu Powiatu Opolskiego na 2015 rok. Skarbnik Powiatu wyjaśniła, iż w uchwale budżetowej dokonano stosownych zmian. Radny Norbert Halupczok stwierdził, iż radni Powiatu Opolskiego w stosunku do innych rad powiatów mają wypłacane najniższe diety w Województwie Opolskim. Powinniśmy zadbać o własne sprawy. Ta uchwała jest potrzebna. Radna Helena Wojtasik kategorycznie przeciwstawiła się podjęciu przedmiotowej uchwały. Stwierdziła, iż radni wybrani przez społeczeństwo winni stać na straży moralności, być wzorem dla innych. Nie jestem tu po to, aby się dorobić dodała radna. Radny Norbert Halupczok stwierdził, iż niektórzy radni pracują w kilku komisjach, niektórzy w jednej, a dieta taka sama to nie jest sprawiedliwe. Sekretarz Powiatu poinformowała zebranych, iż koszt operacji do końca 2015 r. wynosić będzie 32.000 zł pod warunkiem, iż frekwencja radnych na wszystkich komisjach i sesjach będzie stuprocentowa. Zarząd Powiatu przygotowując przedmiotowy projekt uchwały miał przede wszystkim na uwadze mobilizację radnych do pracy, zdyscyplinowanie niektórych. Przewodniczący Rady Powiatu zaproponował głosowanie nad zmianą treści paragrafu 9 przedmiotowej uchwały poprzez zapis od 1 lipca 2015 r., a nie od 1 czerwca 2015 r. Za zmianą głosowało 10 radnych, 9 głosowało przeciw, 4 radnych wstrzymało się od głosowania. Następnie Przewodniczący Rady Powiatu odczytał treść projektu uchwały uwzględniający wnioskowaną zmianę 9 i przystąpiono do głosowania, w wyniku którego 21 radnych głosowało za podjęciem przedmiotowej uchwały. Głosów przeciwnych 2. Głosów wstrzymujących się brak. Uchwała została podjęta. m) udzielenia rzeczowej pomocy humanitarnej partnerskiemu Powiatowi Dolina na Ukrainie (Nr VIII/60/15). Przewodniczący Rady Powiatu poinformował zebranych, iż Zarząd Powiatu przygotował projekt uchwały dotyczący wsparcia partnerskiego Powiatu Dolina poprzez udzielenie rzeczowej pomocy humanitarnej. Komisja Polityki Gospodarczej i Komisja Budżetu przedmiotowy projekt uchwały zaopiniowały pozytywnie. Radny Jan Krzesiński zapytał o procedury przyjęcia darów przez stronę ukraińską. Starosta poinformował zebranych, iż sytuacja prawna uległa znacznej poprawie. Obecnie urzędujący, nowy Starosta zapewnił, iż dołoży wszelkich starań, aby przekazanie darów odbyło się bez jakichkolwiek komplikacji. Nowe władze są otwarte na współpracę. Nasza pomoc jest bardzo potrzebna. Pragniemy wspierać Wojewódzki Ośrodek dla Dzieci Niedowidzących. Radny Kazimierz Górski zapytał, czy Powiat Opolski mógłby wesprzeć weekendową szkołę nauki języka polskiego dla ok. 300 dzieci, działającą przy Parafii w Dolinie. Starosta wyjaśnił, iż radni Powiatu Opolskiego IV kadencji pomagali tejże szkole przekazując m.in. podręczniki, sprzęt komputerowy. Radny Konrad Dendera stwierdził, iż cel jest szlachetny. Mamy konkretną placówkę i należy ją w dalszym ciągu wspierać. Nie ma sensu rozdrabniać się. Kwota 25.000 zł nie jest oszałamiająca i ledwo starczy na pokrycie najpotrzebniejszych rzeczy. głosowania, w wyniku którego 21 radnych głosowało za podjęciem przedmiotowej uchwały. Głosów przeciwnych brak. Głosów wstrzymujących się 2. Uchwała została podjęta. Obrady opuścił Starosta i radny Przemysław Kubów obecnych na sali 21 radnych. n) załatwienia skargi z dnia 7 marca 2015 r. na działalność Starosty Opolskiego (Nr VIII/61/15). Przewodniczący Rady Powiatu poinformował zebranych, iż z uzasadnienia dołączonego do projektu uchwały w sprawie załatwienia skargi Pana Mieczysława Mrugały na działalność Starosty Opolskiego wynika, że Komisja Rewizyjna, przeprowadzając postępowanie wyjaśniające, uznała skargę za bezzasadną. W związku z powyższym przygotowano stosowny projekt uchwały w tej sprawie wraz z uzasadnieniem, który został zaopiniowany pozytywnie przez Komisję Rewizyjną. Radna Helena Wojtasik zapytała, na jakim poziomie od 2001 r. Skarżący płacił podatek.
Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami i Rolnictwa, Pan Tadeusz Dziubałtowski omówił szczegółowo temat skargi. głosowania, w wyniku którego 21 radnych głosowało za podjęciem przedmiotowej uchwały. Głosów przeciwnych brak. Głosów wstrzymujących się brak. Starosta nie brał udziału w głosowaniu. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Przybył Starosta obecnych na sali obrad 22 radnych. o) przyjęcia do realizacji zadania pod nazwą Budowa hali sportowej z zapleczem oraz infrastrukturą zewnętrzną przy Zespole Szkół im. Józefa Warszewicza w Prószkowie (Nr VIII/62/15). Przybył radny Przemysław Kubów obecnych na sali obrad 23 radnych. Przewodniczący Rady Powiatu wyjaśnił zebranym, iż w związku z koniecznością uzupełnienia wniosku złożonego do Ministerstwa Sportu i Turystyki dotyczącego dofinansowania budowy hali sportowej w Zespole Szkół im. Józefa Warszewicza w Prószkowie, Zarząd Powiatu Opolskiego przygotował projekt uchwały w tej sprawie. Komisja Budżetu przedmiotowy projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie. Radny Przemysław Kubów zapytał o kwotę przewidzianą na realizację przedmiotowej inwestycji oraz partycypację w kosztach. Skarbnik Powiatu wyjaśniła, iż projekt opiewa na kwotę 17 mln. zł. Na dzień dzisiejszy nie jest możliwe określenie kwoty partycypacji w kosztach ze strony Starostwa Powiatowego w Opolu z uwagi na fakt, iż będziemy próbować pozyskiwać środki z różnych źródeł. Ad. 9 Interpelacje, zapytania, wnioski lub oświadczenia radnych. Przewodniczący Rady Powiatu poinformował zebranych, iż Komendant Miejski Policji w Opolu pismem C.312.2.2015 z dnia 20.05.2015 r. (data wpływu 25.05.2015 r.) zwrócił się do Starosty Opolskiego z wnioskiem o udzielenie wsparcia finansowego. Następnie odczytał treść pisma. Następnie Przewodniczący Rady Powiatu poinformował zebranych, iż dnia 20.05.2015 r. wpłynęło pismo Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu ZW-051-5-15 z dnia 14.05.2015 r. dotyczące skargi na działalność Starosty Opolskiego. Obszerna korespondencja w tej sprawie do wglądu. Ponadto Przewodniczący Rady Powiatu poinformował zebranych, iż dnia 11.06.2015 r. wpłynęło pismo Zakładu Usług i Robót Wodnych Sp. z o.o. w Opolu L.dz.ZURW-235/2015 z dnia 11.06.2015 r. w sprawie pozwolenia wodno-prawnego. Całość korespondencji w przedmiotowej sprawie do wglądu. W dalszej części obrad Przewodniczący Rady Powiatu zapoznał zebranych z pismem z dnia 21.04.2015 r. (data wpływu 4.05.2015 r.) w sprawie obniżenia opłat za eksploatację najmowanego lokalu mieszkalnego. Ponadto Przewodniczący Rady Powiatu poinformował zebranych, iż kolejna sesja Rady Powiatu Opolskiego odbędzie się 29 czerwca 2015 r. o godz. 8.30. Ad. 10 Zakończenie obrad sesji Rady Powiatu Opolskiego. Przewodniczący Rady Powiatu zamknął obrady sesji o godz. 12.20 wypowiadając formułę Zamykam obrady VIII sesji Rady Powiatu Opolskiego V kadencji. Protokołowała:
Małgorzata Andrejczuk