Protokół Nr VII/2015 z siódmej sesji Rady Powiatu Opolskiego z dnia 23 kwietnia 2015 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr VII/2015 z siódmej sesji Rady Powiatu Opolskiego z dnia 23 kwietnia 2015 r. Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Stefan Warzecha otworzył obrady sesji w Sali Konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Opolu przy ul. 1 Maja 29, o godz wypowiadając formułę: Otwieram obrady VII-ej sesji Rady Powiatu Opolskiego V kadencji. Następnie przywitał zebranych radnych, członków Zarządu Powiatu Opolskiego oraz pracowników Starostwa. Po stwierdzeniu, na podstawie listy obecności (19 radnych) prawomocności obrad Przewodniczący Rady zapoznał zebranych z porządkiem obrad: 4. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 5. Sprawozdanie Zarządu Powiatu Opolskiego z działalności międzysesyjnej. 6. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opolu za 2014 rok. 7. Przedstawienie i podjęcie projektów uchwał w sprawie: a) załatwienia skargi z dnia 9 marca 2015 r. na działalność Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opolu, b) przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego, c) przekazania skargi, d) ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających, e) wystosowania apelu do Ministra Zdrowia o utworzenie na terenie województwa opolskiego bazy Lotniczego Pogotowia Ratunkowego, f) utworzenia Szkoły Mistrzostwa Sportowego oraz włączenia tej Szkoły do Zespołu Szkół im. Józefa Warszewicza w Prószkowie, ul. Pomologia 11, g) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Opolskiego na 2015 r. h) zmieniająca uchwałę w sprawie wieloletniej prognozy finansowej. 8. Interpelacje, zapytania, wnioski lub oświadczenia radnych. 9. Zakończenie obrad sesji Rady Powiatu Opolskiego. Przewodniczący Rady zapytał, czy radni mają uwagi do przedstawionego porządku obrad. W związku z brakiem propozycji zmian do porządku obrad przystąpiono do głosowania, w wyniku którego porządek obrad został przyjęty jednogłośnie 19 radnych głosowało za przedstawionym porządkiem obrad. W związku z powyższym przystąpiono do jego realizacji. Ad. 4 Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. Przewodniczący Rady zwrócił się do zebranych z pytaniem, czy mają uwagi do protokołu Nr VI/2015 z sesji Rady Powiatu Opolskiego z dnia 19 marca 2015 r. Ponieważ żaden z radnych nie wniósł uwag ani zastrzeżeń do ww. protokołu, przystąpiono do głosowania, w wyniku którego 19 radnych głosowało za przyjęciem protokołu. Protokół przyjęto jednogłośnie. Ad. 5 Sprawozdanie Zarządu Powiatu Opolskiego z działalności międzysesyjnej. Wicestarosta przedstawiła radnym informację z działalności międzysesyjnej Zarządu Powiatu Opolskiego (w załączeniu). Na obrady sesji Rady Powiatu Opolskiego przybyli: radna Agnieszka Grodziecka-Makulska oraz radny Krystian Cichos. Obecnych na sali obrad 21 radnych. Ad. 6 Sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opolu za 2014 rok. Przewodniczący Rady poinformował, iż Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Opolu przedłożyło Sprawozdanie ze swojej działalności za 2014 rok, które radni otrzymali wraz z materiałami na dzisiejszą sesję. W sesji uczestniczyła Pani Elżbieta Ciupek, Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opolu, która udzieliła wyczerpujących odpowiedzi na pytania radnych.

2 W ramach dyskusji głos zabrali: - radna Zofia Kotońska w sprawie wynagrodzenia jakie otrzymują rodziny zastępcze, - radny Jan Krzesiński w sprawie monitoringu rodzin zastępczych, - radny Piotr Szafrański w sprawie kosztów utrzymania mieszkańców Domu Pomocy Społecznej, - radny Jan Krzesiński w sprawie przyczyn rozwiązania umów z rodzinami zastępczymi oraz zagwarantowania pomocy dla osób osiągających pełnoletniość, - radna Agnieszka Grodziecka-Makulska w sprawie informacji podanej w Ocenie zasobów pomocy społecznej za rok 2014, a dotyczącej ilości przyznanych świadczeń socjalnych w poszczególnych latach. Ad. 7 Przedstawienie i podjęcie projektów uchwał w sprawie: a) załatwienia skargi z dnia 9 marca 2015 r. na działalność Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opolu (Nr VII/38/15). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż z uzasadnienia dołączonego do projektu uchwały w sprawie załatwienia skargi na Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opolu wynika, że Komisja Rewizyjna, przeprowadzając postępowanie wyjaśniające, uznała skargę za bezzasadną. W związku z powyższym przygotowano stosowny projekt uchwały w tej sprawie wraz z uzasadnieniem, który został zaopiniowany pozytywnie przez Komisję Rewizyjną. Radna Helena Wojtasik stwierdziła, iż w przypadku skargi na kierownika jednostki organizacyjnej radni winni otrzymywać całość dokumentacji z tym związanej. Wspominałam o tym niejednokrotnie przy okazji rzeczonych skarg dodała radna. Zgodnie ze Statutem Powiatu Opolskiego skarga rozpatrywana jest przez Radę Powiatu. Trudno zająć stanowisko, czy skarga jest zasadna, czy też bezzasadna nie znając jej treści. Radny Henryk Zapiór poinformował zebranych, iż w posiedzeniach Komisji mogą brać udział radni nie będący członkami danej Komisji. Z pewnością każdy głos byłby cenny i ważny. Możliwość przekazania dokumentów związanych ze skargą innym radnym należałoby uzgodnić z prawnikiem. W trakcie przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego dotyczącego przedmiotowej skargi Komisja Rewizyjna wysłuchała głosu skarżącej oraz przesłuchała wskazanych świadków i bardzo wnikliwie przeanalizowała sprawę nie mając w konsekwencji wątpliwości co do bezzasadności tejże. Uzasadnienie stanowiące załącznik do projektu uchwały wyjaśniona stanowisko Komisji Rewizyjnej. Radny Przemysław Kubów dodał, iż głosowanie nad uchwałą dotyczącą skargi, której treści - prócz Komisji Rewizyjnej pozostali radni nie znają, jest bezsensowne. Nie znając sprawy możemy skrzywdzić skarżącego lub oskarżonego. Wszyscy radni powinni mieć możliwość zapoznania się z dokumentacją. Wicestarosta stwierdziła, iż biorąc pod uwagę ochronę danych osobowych przesyłanie dokumentów dotyczących skargi wszystkim radnym budzi wątpliwość. Należałoby rozważyć możliwość odczytania treści skargi na sesji Rady Powiatu. Radna Helena Wojtasik poparła głos Wicestarosty twierdząc, iż Przewodniczący Rady ma obowiązek zapoznania radnych ze sprawą. W dniu dzisiejszym nie możemy podjąć uchwały nie znając treści skargi. Radna zawnioskowała o zapoznanie radnych z treścią przedmiotowej skargi. Przewodniczący Rady stwierdził, iż Komisja Rewizyjna z ogromną starannością przeprowadziła postępowanie wyjaśniające w tej sprawie. Powinniśmy zaufać jej pracy. Radny Paweł Smolarek stwierdził, iż radni obecną dyskusję przeprowadzić mogli przed podjęciem uchwały w sprawie przekazania skargi do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną. Skoro Rada Powiatu wykorzystała przysługujące jej uprawnienia w zakresie załatwienia sprawy postępowanie w tej kwestii zostało zakończone decyzją Komisji Rewizyjnej. Radna Helena Wojtasik przypomniała, iż w kwestii załatwiania skarg na Starostę Opolskiego oraz kierowników jednostek organizacyjnych wielokrotnie postulowała, aby radni mieli możliwość zapoznania się z dokumentacją dotyczącą danej skargi. Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż każda kolejna skarga będzie odczytywana na sesji. głosowania, w wyniku którego 15 radnych głosowało za podjęciem przedmiotowej uchwały. Głosów przeciwnych brak. Głosów wstrzymujących 6. Uchwała została podjęta. Przewodniczący Rady ogłosił 10 minutową przerwę. Po przerwie wznowiono obrady.

3 b) przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego (Nr VII/39/15). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż w związku ze skargą złożoną na działalność Starosty Opolskiego w temacie bezprawnego podwyższenia opłaty rocznej za wieczyste użytkowanie nieruchomości położonych w Murowie, Rada Powiatu zleci Komisji Rewizyjnej przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego w tej sprawie. Komisja Rewizyjna zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie. Przewodniczący Rady zapoznał zebranych z treścią skargi. c) przekazania skargi (Nr VII/40/15). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż w związku ze skargą złożoną na działalność Rady Powiatu Opolskiego kwestionującą legalność Uchwały Nr VI/30/15 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 19 marca 2915 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Opolskiego, Rada Powiatu przekazuje przedmiotową skargę do rozpatrzenia według właściwości Wojewodzie Opolskiemu. Komisja Rewizyjna zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie. Przewodniczący Rady zapoznał zebranych z treścią skargi. d) ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających (Nr VII/41/15). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych przygotowano projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie w strzeżonych portach lub przystaniach oraz na parkingach strzeżonych wyznaczonych przez Starostę Opolskiego statków lub innych obiektów pływających na terenie Powiatu Opolskiego. Komisja Polityki Gospodarczej pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. e) wystosowania apelu do Ministra Zdrowia o utworzenie na terenie województwa opolskiego bazy Lotniczego Pogotowia Ratunkowego (Nr VII/42/15). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż w uzasadnieniu dołączonym do projektu uchwały omówiono szczegółowo potrzebę utworzenia na terenie województwa opolskiego bazy Lotniczego Pogotowia Ratunkowego. Uchwała stanowi poparcie apelu Sejmiku Województwa Opolskiego w tejże sprawie. Komisja Polityki Społecznej pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. f) utworzenia Szkoły Mistrzostwa Sportowego oraz włączenia tej Szkoły do Zespołu im. Józefa Warszewicza w Prószkowie, ul. Pomologia 11 (Nr VII/43/15). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż na wniosek Dyrektora Zespołu Szkół im. Józefa Warszewicza w Prószkowie przygotowano projekt uchwały w sprawie utworzenia Szkoły Mistrzostwa Sportowego, kształcącej młodzież uzdolnioną sportowo w dyscyplinie piłka nożna. Komisja Polityki Społecznej pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały.

4 g) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Opolskiego na 2015 rok (Nr VII/44/15). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż Zarząd Powiatu przygotował propozycję zmian w tegorocznym budżecie Powiatu Opolskiego. W uzasadnieniu wyjaśniono szczegółowo potrzebę podjęcia uchwały. Komisja Budżetu pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. h) zmieniająca uchwałę w sprawie wieloletniej prognozy finansowej (Nr VII/45/15). Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż w uzasadnieniu dołączonym do projektu uchwały wyjaśniono konieczność jej podjęcia, co wynika z ustawy o finansach publicznych. Komisja Budżetu pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Ad. 8 Interpelacje, zapytania, wnioski lub oświadczenia radnych. Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż Zarząd Powiatu w dniu 31 marca 2015 r. złożył Sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Powiatu Opolskiego za 2014 rok oraz Informację o stanie mienia Powiatu Opolskiego za okres od r. do r., które zostały przesłane wszystkim radnym pocztą elektroniczną. Ponadto Zarząd Powiatu przekazał wszystkim radnym pocztą elektroniczną Ocenę zasobów pomocy społecznej za rok 2014 dla Powiatu Opolskiego celem zapoznania się. Następnie Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, Zarząd Powiatu Opolskiego przygotował również Sprawozdanie z realizacji Wieloletniego Programu Współpracy Powiatu Opolskiego z Organizacjami Pozarządowymi oraz Podmiotami Prowadzącymi Działalność Pożytku Publicznego za rok Sprawozdanie umieszczone zostanie na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Opolu. Dokument radni otrzymali pocztą elektroniczną wraz z materiałami przygotowanymi na dzisiejszą sesję celem zapoznania się. W dalszej części obrad Przewodniczący Rady zapoznał zebranych z pismem radnego Konrada Dendery z dnia r. (data wpływu r.) skierowanym do Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Opolu w sprawie ujęcia w planie remontów dróg powiatowych: nr 1702 Czarnowąsy- Brynica i nr 1721 Brynica-Grabczok-Murów oraz odpowiedzią na przedmiotową korespondencję. Ponadto Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż do Rady Powiatu Opolskiego wpłynęło pismo Rady Programowej ds. Ochrony Zasobów Przyrodniczych i Kulturowych Gminy Prószków Zielona Ziemia OSGP/ /01 z dnia r. w sprawie objęcia patronatem działania na rzecz utworzenia ogrodu botanicznego w Pomologii z zachowaniem jej specyfiki pod względem kulturowym i przyrodniczym oraz rozważenia możliwości przekazania Pomologii pod bezpośredni Zarząd Województwa Opolskiego. Pan Stefan Warzecha zapoznał zebranych z treścią przedmiotowej korespondencji oraz z odpowiedzią Starosty Opolskiego na powyższe.

5 Następnie Przewodniczący Rady zapoznał zebranych z treścią pisma ks. Prałata Jana Kabzińskiego Wikariusza Biskupiego, Prezesa Centrum Jana Pawła II w Krakowie z dnia r. (data wpływu r.) w sprawie wsparcia finansowego budowy Centrum Jana Pawła II. Radny Piotr Szafrański poprosił o wskazanie miejsca, gdzie mógłby zapoznać się z mapą dróg powiatowych z podziałem na gminy. Pan Jacek Dziatkiewicz, Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Opolu poinformował, iż zestawienie dróg oraz mapa dróg w powiecie znajduje się na stronie internetowej Zarządu Dróg Powiatowych w Opolu Ponadto każda gmina posiada mapę swojego terenu i spis dróg. Ad. 9 Zakończenie obrad sesji. Przewodniczący Rady zamknął obrady sesji o godz wypowiadając formułę Zamykam obrady VII sesji Rady Powiatu Opolskiego V kadencji. Protokołowała: Małgorzata Andrejczuk