Protokół Nr XXI/12 z XXI sesji Rady Gminy Gościeradów odbytej w dniu 16 listopada 2012 roku. Ad. 1 Otwarcie. XXI sesja Rady Gminy Gościeradów odbyła się w sali konferencyjnej Gminnego Ośrodka Kultury w Gościeradowie. Obrady o godzinie 10.05 otworzył Przewodniczący Rady Gminy Pan Robert Niedziałek. Powitał wójta, przybyłych radnych, zaproszonych gości, sołtysów oraz pracowników Urzędu Gminy (według załączonych list obecności). Na sesji obecni byli wszyscy radni, zatem Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe jest niezbędne kworum do podejmowania prawomocnych uchwał. Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad. Przewodniczący Rady zapytał zebranych, czy ktoś ma uwagi lub propozycję zmian do zaproponowanego w zawiadomieniu o sesji, porządku obrad, który przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie. 2. Zatwierdzenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z XX sesji. 4. Informacja Wójta Gminy i Przewodniczącego Rady Gminy o analizie złoŝonych oświadczeń majątkowych. 5. Informacja na temat stanu oświaty na terenie Gminy Gościeradów, 6. Podjęcie uchwał w sprawie: a) przyjęcia Programu współpracy Gminy Gościeradów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego na 2013 rok. b) rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Gościeradów, c) ogłoszenie tekstu jednolitego Uchwały Nr XVI/81/12 Rady Gminy Gościeradów z dnia 29 marca 2012 r. w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Gościeradów w 2012 r. d) podziału Gminy Gościeradów na obwody głosowania, ustalenia ich granic, numerów i siedzib obwodowych komisji wyborczych e) obniŝenia średniej ceny skupu Ŝyta przyjmowanej do obliczenia podatku rolnego na 2013 f) określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie Gminy Gościeradów na rok 2013. g) określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych na terenie gminy Gościeradów na rok 2013. h) zmian w budŝecie gminy na 2012 rok. 7. Informacja o działalności wójta Gminy w okresie od ostatniej sesji. 8. Interpelacje radnych. Zapytania i wolne wnioski. 9. Zakończenie obrad. Nikt nie zgłosił propozycji zmian do porządku obrad. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie porządku wraz z przyjętą zmianą, w głosowaniu brało udział 15 radnych z czego: - za przyjęciem porządku obrad głosowało 15 radnych,
- przeciw 0, Porządek obrad został przyjęty. Ad. 3 Przyjęcie protokołu z XX sesji. Przewodniczący Rady zapytał czy ktoś ma uwagi do protokołu z ostatniej sesji. Nikt nie zgłosił uwag. Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z sesji XX. W głosowaniu brało udział 15 radnych z czego: - za przyjęciem protokołu głosowało 15 radnych, - przeciw 0, Protokół z XX sesji został przyjęty. Ad. 4. Informacja Wójta Gminy i Przewodniczącego Rady Gminy o analizie złoŝonych oświadczeń majątkowych. Informację na temat analizy oświadczeń majątkowych jako pierwszy przedstawił wójt Jan Filipczak, a następnie Przewodniczący Rady Gminy Robert Niedziałek. Poinformowali, Ŝe w złoŝonych oświadczeniach pojawiły się niewielkie nieprawidłowości, które nie skutkowały wystąpieniem do dyrektora urzędu kontroli skarbowej z wnioskiem o kontrolę. Ad. 5. Informacja na temat stanu oświaty na terenie Gminy Gościeradów. Przewodniczący komisji Kultury i Oświaty radny Paweł Tomczyk poinformował, Ŝe na posiedzeniu komisja analizowała przedstawioną informację. Komisję zaniepokoiły niskie wyniki z egzaminów, w związku z czym chciałaby poznać tego przyczynę. Radna Maria Gołda stwierdziła, Ŝe ponad połowa środków budŝetowych gminy wpompowywana jest w oświatę i dobrze byłoby gdyby one nie były przeznaczane tylko na podnoszenie kwalifikacji zawodowych nauczycieli, ale powinno iść w parze z wynikami nauczania. Głos zabrała Pani ElŜbieta Krawczyk, dyr. ZS w Liśniku DuŜym i wyjaśniła, Ŝe przedstawione wyniki są tylko wynikami staninowymi. Nie da się jednoznacznie odpowiedzieć dlaczego są takie a nie inne wyniki nauczania, naleŝałoby zrobić badania kontekstowe oraz sprawdzić ile dzieci ma np. opinię o obniŝeniu wymagań itp. Pani Anna Kawa dyr. PSP w Mniszku wyjaśniła, Ŝe w jej szkole jest jeszcze trudniej o wysokie wyniki nauczania, bo klasy są nieliczne. NaleŜy teŝ wziąć pod uwagę czynniki środowiskowe. Poprosiła, aby nie rozliczać nauczycieli za staniny Pani Beata Sajecka zastępca dyr. ZPO w Gościeradowie powiedziała, Ŝe wyniki szkoły w Gościeradowie utrzymują się na poziomie średnim i wyŝej średnim, kadra nauczycielska stara się, aby były jeszcze lepsze. Stwierdziła, Ŝe wychowanie i opieka w szkołach na terenie gminy są na wysokim poziomie, dzieci mają zapewnioną dobrą opiekę i doŝywianie, co jest równieŝ bardzo waŝne. Pan Krzysztof Wronka, dyr. ZS w KsięŜomierzu i poinformował, Ŝe w wyniku ewaluacji zewnętrznej przeprowadzonej w szkole podstawowej i gimnazjum, stwierdzono, iŝ szanse edukacyjne uczniów są w pełni wykorzystywane, szkoła uczy dobrze i z tymi uczniami, 2
jakich ma uzyskuje moŝliwie najwyŝsze wyniki. Porównywanie wyników tylko w skali staninowej nie jest do końca wiarygodne, bo wiele rzeczy nie jest tam uwzględnionych. Radny Henryk Filipczak poprosił radnego Latawca, jako dyrektora szkoły w Wólce Gościeradowskiej o przedstawienie wyników egzaminacyjnych w prowadzonej przez niego szkole. Pan Grzegorz Latawiec stwierdził, Ŝe w pełni utoŝsamia się z wypowiedziami dyrektorów szkół podstawowych i Ŝe wyniki nauczania nie dadzą się przełoŝyć na zaangaŝowanie nauczycieli. Następnie przedstawił wyniki sprawdzianów w gimnazjum (w załączniku do protokołu). Przewodniczący komisji Kultury i Oświaty radny Paweł Tomczyk zgodził się z radnym Latawcem i dyrektorami szkół, jego zdaniem takŝe liczy się trud włoŝony w wychowanie i opiekę nad młodym pokoleniem. Radna Maria Gołda powiedziała, Ŝe z przytoczonych wypowiedzi wyciągnęła wniosek iŝ, w szkołach większych wysiłek nauczyciela i włoŝone pieniądze są bardziej widoczne. Pani dyr. Anna Kawa stwierdziła, Ŝe radna w dalszym ciągu mierzy staninami, a nie mierzy dobrem dziecka. Zaapelowała, aby dopóki moŝna małe szkoły mogły funkcjonować, bo nie tylko pieniądze się liczą, ale równieŝ opieka i wychowanie. Radna Gołda odpowiedziała, Ŝe ona niczego nie stwierdzała, tylko wyraziła swoje spostrzeŝenia. Nikt więcej nie zabrał głosu. Ad. 6. Podjęcie uchwał: a) w sprawie: przyjęcia Programu współpracy Gminy Gościeradów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego na 2013 rok Przewodniczący komisji Kultury i Oświaty, komisji Spraw Społecznych i komisji rewizyjnej przedstawili kolejno opinie komisji w sprawie projektu uchwały wszystkie trzy opinie jednogłośnie pozytywne (w załączeniu do niniejszego protokołu). Nikt więcej nie zabrał głosu w sprawie projektu. Przewodniczący rady poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały, w głosowaniu brało udział 15 radnych z czego: - za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, - przeciw 0, W wyniku głosowania Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XXI/107/12 w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Gościeradów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego na 2013 rok, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. b) rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Gościeradów. Przewodnicząca komisji rewizyjnej, radna Halina Kowal odczytała protokół z posiedzenia wyjazdowego komisji na posesję Pana Janusza Rolaka, zam. w Salominie w sprawie rozpatrzenia skargi protokół komisji w załączeniu. Komisja rewizyjna stwierdziła jednogłośnie Ŝe skarga jest bezzasadna. Poza tym pan Rolak złoŝył komisji rewizyjnej oświadczenie, Ŝe uznaje swoją skargę za bezzasadną. 3
Radny Paweł Tomczyk zapytał czy potrzebna jest uchwała skoro zainteresowany wycofał skargę. Przewodniczący Rady i radca prawny wyjaśnili, Ŝe procedura juŝ się rozpoczęła, a poza tym skarŝący nie wycofał skargi, tylko uznał ja za bezzasadną. Nikt więcej nie zabrał głosu w sprawie projektu uchwały. Przewodniczący rady poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały, w głosowaniu brało udział 15 radnych z czego: - za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, - przeciw 0, W wyniku głosowania Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XXI/108/12 w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Gościeradów, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. c) ogłoszenie tekstu jednolitego Uchwały Nr XVI/81/12 Rady Gminy Gościeradów z dnia 29 marca 2012 r. w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Gościeradów w 2012 r. Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił potrzebę podjęcia uchwały. Opinię w sprawie projektu uchwały i obwieszczenie przedstawił kolejno komisje: Rolnictwa i Infrastruktury, BudŜetu i Finansów, Spraw Społecznych, rewizyjna wszystkie komisje wydały opinie pozytywne. Radny Henryk Filipczak zapytał, czy warto podejmować dziś tą uchwałę, bo poprawiamy ją juŝ tyle razy, Ŝe nim wejdzie w Ŝycie, to przestanie obowiązywać. Przewodniczący Rady wyjaśnił, Ŝe uchwała juŝ weszła w Ŝycie i obowiązuje, rada ma tylko przyjąć tekst jednolity uchwały (nie wprowadza się Ŝadnych zmian). Nikt więcej nie zabrał głosu w sprawie projektu uchwały. Przewodniczący rady poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały, w głosowaniu brało udział 15 radnych z czego: - za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, - przeciw 0, W wyniku głosowania Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XXI/109/12 ogłoszenie tekstu jednolitego Uchwały Nr XVI/81/12 Rady Gminy Gościeradów z dnia 29 marca 2012 r. w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Gościeradów w 2012 r., która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. d) w sprawie podziału Gminy Gościeradów na obwody głosowania, ustalenia ich granic, numerów i siedzib obwodowych komisji wyborczych. Opinię w sprawie projektu uchwały przedstawiła komisja BudŜetu i Finansów oraz komisja rewizyjna, obie opinie były jednogłośnie pozytywne. Nikt nie zabrał głosu w sprawie projektu uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały, w głosowaniu brało udział 15 radnych z czego: - za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, - przeciw 0, 4
W wyniku głosowania Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XXI/110/12 w sprawie podziału Gminy Gościeradów na obwody głosowania, ustalenia ich granic, numerów i siedzib obwodowych komisji wyborczych, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Przerwa (20 min) e) w sprawie obniŝenia średniej ceny skupu Ŝyta przyjmowanej do obliczenia podatku rolnego na 2013. Opinię w sprawie średniej ceny skupu Ŝyta przedstawiły kolejno komisje: -Rolnictwa i Infrastruktury komisja jednogłośnie wnioskowała o ustalenie ceny skupu Ŝyta na poziomie 32 zł za dt., - BudŜetu i Finansów komisja (3 głosami za i 3 wstrzymującymi się) zgłosiła wniosek o obniŝenie średniej ceny skupu Ŝyta do kwoty 32 zł, - rewizyjna - komisja (4 głosami za i 1 wstrzymującymi się) zgłosiła wniosek o obniŝenie średniej ceny skupu Ŝyta do kwoty 32 zł. Radna Gołda stwierdziła, Ŝe radny Mirosław Mostrąg nie był do końca zdecydowany, co do wysokości średniej ceny skupu Ŝyta (na dwóch róŝnych komisjach proponował dwie róŝne stawki). Ona uwaŝa, Ŝe powinno się sukcesywnie małymi krokami podnosić tą stawkę i dalej podtrzymuje swoją propozycję 31 zł za dt. Przewodniczący przypomniał, Ŝe w ubiegłym roku, grudniowy projekt zawierający stawkę 29 zł był tylko propozycją i moŝna było go zmienić, ale nikt tego nie zrobił. Sołtys wsi Aleksandrów Pan Jan Adamczyk stwierdził w imieniu sołtysów, Ŝe zaproponowana stawka 32 zł jest stawka rozsądną. Nikt więcej nie zabrał głosu. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie wniosku w sprawie obniŝenia średniej ceny skupu Ŝyta do kwoty 31 zł, w głosowaniu brało udział 15 radnych z czego: - za przyjęciem wniosku głosowało 1 radny, - przeciw 10, - wstrzymało się 4 radnych. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie wniosku w sprawie obniŝenia średniej ceny skupu Ŝyta do kwoty 32 zł, w głosowaniu brało udział 15 radnych: - za przyjęciem wniosku głosowało 14 radnych, - przeciw 1, - wstrzymało się 0 radnych. Rada Gminy w głosowaniu przyjęła średnią cenę skupu Ŝyta w wysokości 32 zł za dt. Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie obniŝenia średniej ceny skupu Ŝyta do kwoty 32 zł, w głosowaniu brało udział 15 radnych, z czego: - za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, - przeciw 0, - wstrzymało się 1. W wyniku głosowania Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XXI/111/12 w sprawie obniŝenia średniej ceny skupu Ŝyta przyjmowanej do obliczenia podatku rolnego na 2013, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. f) określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie Gminy Gościeradów na rok 2013. Wójt gminy Jan Filipczak wyjaśnił, Ŝe określona w 1 ust. 2 pkt c projektu uchwały preferencyjna działalność gospodarcza (przetwórstwo spoŝywcze) na terenie gminy nie występuje, dlatego wprowadził autopoprawkę do projektu uchwały polegająca na wykreśleniu 5
tego podpunktu oraz w konsekwencji wykreśleniu 2, a co za tym idzie na zmianie numeracji kolejnych podpunktów w 1 pkt 2 i numerów paragrafów. Poprosił teŝ o dopisanie w ostatnim paragrafie zwrotu z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2013 r.. Radna Maria Gołda powiedziała, Ŝe członkowie komisji zostali wprowadzeni w błąd, bo na komisji opowiadali się za obniŝeniem stawki podatku od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej ( 1, pkt 2. ppkt. b), ale obecna na posiedzeniu komisji pracownice urzędu twierdziły, Ŝe komisja nie moŝe tego zrobić, bo stawka ta ma wpływ na następny podpunkt, który to dziś wójt proponuje wykreślić. Wójt powiedział, Ŝe gdyby komisja miała właściwą wiedzę na temat podpunktu c, nie byłoby problemu, bo przecieŝ moŝna było obniŝyć zaproponowaną w tym punkcie stawkę (bo Ŝaden przepis prawny nie określa wysokości stawek preferencyjnych). Wójt podkreślił, Ŝe jest to tylko projekt uchwały, komisje mogą mieć swoje opinię w tej sprawie, ale i tak ostateczną decyzje podejmuje cała Rada. Wójt przyznał, Ŝe pojawiła się pomyłka przy przygotowywaniu projektu, za którą przeprosił. Opinię w sprawie projektu uchwały przedstawił przewodniczący komisji Rolnictwa i Infrastruktury radny Mirosław Mostrąg komisja wnioskowała o obniŝenie stawki podatku od nieruchomości od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej z zaproponowanej w projekcie stawki 16 zł za m 2 do 15 zł. Projekt uchwały z tą zmianą komisja opiniuje jednogłośnie pozytywnie. Następnie propozycje zmian do projektu uchwały przedstawiła komisji BudŜetu i Finansów: - w 1 pkt 1 ppkt c komisja zaproponowała stawkę podnieść stawkę z proponowanej 0,18 zł do 0,20 zł, - w 1 pkt 2 ppkt d (podatek od budynków związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych) podnieść stawkę z proponowanych 4 zł za m 2 do 4,40 zł, Radna Gołda zapytała czy wniosek komisji Rolnictwa i Infrastruktury był głosowany i jaki był wynik tego głosowania poprosiła o odczytanie fragmentu protokołu w tej sprawie. Radny Mirosław Mostrąg odczytał fragment protokołu komisji w sprawie ustalenia stawki podatku od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej na 15 zł wraz z wynikiem głosowania w tej sprawie (3 głosy za, 2 wstrzymujące się). Radna Halina Kowal przedstawiła propozycje zmian komisji rewizyjnej do projektu uchwały: - w 1 pkt 1 ppkt c komisja zaproponowała podnieść stawkę z proponowanej 0,18 zł do 0,20 zł, - w 1 pkt 2 ppkt e komisja zaproponowała podnieść stawkę do kwoty 4.40 za 1 m 2. Radny Grzegorz Latawiec zgłosił swój wniosek o zmiany w projekcie uchwały: - w 1 pkt 2 ppkt b zaproponował stawkę 14 zł, - w 1 pkt 2 ppkt d (po zmianie numeracji) zaproponował stawkę 4 zł. Radny Latawiec uzasadnił swoje propozycje tym, Ŝe przy takich stawkach wszystkie podwyŝki zmieściłyby się w granicach 20 %, a tym samym wszystkie podmioty zostaną równo potraktowane. Głos zabrał Pan Zdzisław Balwicki, Przewodniczący Rady Osiedla Zachód, który stwierdził, Ŝe jeŝeli stawka podatku od gruntów określona w 1 pkt 1 ppkt c zostanie podwyŝszona zgodnie z propozycją komisji BudŜetu i Finansów do kwoty 20 gr za m 2, to powtórzy się sytuacja z przed trzech lat i znowu wywoła to sprzeciwy mieszkańców osiedla. Jest to dotkliwe obciąŝenie, bo na osiedlu większość mieszkańców to emeryci. Oświadczył, Ŝe jeŝeli do tego dojdzie, to on nie będzie roznosił nakazów, niech to robi pracownik gminy lub radny Tyzo. Jego zdaniem podwyŝki powinny być stopniowe. Zapytał teŝ, czy w nie wystąpiła pomyłka przy ustalaniu stawki podatku od gruntów pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrownie wodne, bo według niego 3 zł za 1 ha powierzchni, to coś to nie tak. 6
Radny Paweł Tomczyk zgodził się z przedmówcą, bo jeŝeli mówić o średnim, 20% wzroście podatków, to proponowany wzrost z 15 gr obowiązujących w roku ubiegłym na 20 gr będzie wzrostem o 30%. Dlatego złoŝył wniosek, aby ten podatek pozostawić tak jak to było w roku ubiegłym na poziomie 15 gr albo zgodnie z wnioskiem komisji podnieść do 18 gr. Przewodniczący Rady poprosił radnego Tomczyka o sprecyzowanie jednoznacznego stanowiska. Radny Paweł Tomczyk zaproponował ustalenie stawki podatku od gruntów pozostałych w kwocie 18 gr za 1m 2. Radny Grzegorz Tyzo wyjaśnił Panu Balwickiemu, Ŝe to nie on wprowadza jakiekolwiek podwyŝki jak stwierdził to Balwicki, on jako przewodniczący komisji odczytał tylko protokół, w którym zawarte było stanowisko całej komisji, nie jego. Radny Paweł Tomczyk poprosił o uszanowanie tego, co zostało wypracowane na komisjach i powiedział, Ŝe chciałby, aby do tradycji naszej rady weszło to, Ŝe podatki i opłaty są co roku podwyŝszane o stopień inflacji. Radna Maria Gołda powiedziała, Ŝe jeśli rolnikowi bez skrupułów podnieśliśmy o 3 zł z ha to nie ma się co rozbijać o 2 grosze dla mieszkańców osiedla, bo tu co miesiąc listonosz przyniesie, a płaci się tylko raz na kwartał ( KaŜdemu jest cięŝko Ŝyć, ale tego rolnika o 3 zł nie szkoda, a o 2 grosze szkoda emeryta? ). Poprosiła o wytłumaczenie jej jak się ma kwota 5 gr do 3 zł. Przewodniczący Rady wyjaśnił radnej Gołdzie, Ŝe kwota 3 zł o której mówiła nie odnosi się do hektara, bo z hektara będzie to stawka 7,50 zł. Wójt powiedział, Ŝe miał w ogóle nie zabierać głosu w kwestii podatków, ale radna Gołda go sprowokowała. Wyjaśnił radnej, Ŝe owe 5 gr jest od 1 m 2, zatem taka stawka od 1 ha daje podwyŝkę w kwocie 500 zł, a rolnikowi podnosimy od hektara 7,50 zł., dlatego tych relacji nie moŝna w ogóle porównywać, bo w jednym przypadku mamy stawkę za metr a w drugim za hektar. Poza tym gdyby wziąć pod uwagę np. dochody z tytułu podatku od działalności gospodarczej, to podwyŝka o 1% da duŝo większy dochód niŝ podwyŝka o 10 % podatku na osiedlu. Wójt zgłosił propozycję, aby podatek od nieruchomości na osiedlu pozostawić na poziomie 18 gr za 1m 2. Radny Janusz Przywara powiedział, Ŝe teŝ zgłaszał się do tego by sprostować wypowiedź radnej Gołdy, ale wójt go wyręczył. Przychylił się do wypowiedzi wójta i Pana Balwickiego. Radna Maria Gołda stwierdziła, Ŝe nikt do tej pory nie wyjaśnił jej jak wygląda sprawa naliczania podatku od rolników, a jak od pozostałych. Radny Paweł Tomczyk podziękował wójtowi za wyjaśnienia i zaproponował przewodniczącemu komisji BudŜetu i Finansów, aby przeanalizować jeszcze raz stawkę od pozostałych gruntów i pozostawić ją na dotychczasowym poziomie 15 gr. Przewodniczący Rady zapytał czy ktoś ma jeszcze wnioski formalne do projektu uchwały. Nikt nie zgłosił wniosków ani uwag. Przewodniczący Rady zamknął dyskusje w sprawie projektu uchwały i zaproponował głosowanie w 1 pkt 1 ppkt c nad propozycją 18 gr i osobno nad propozycja 20 gr. Radny Janusz Przywara zapytał, czy nie moŝna pozostawić stawki 15 gr. Przewodniczący Rady wyjaśnił, Ŝe nikt nie zgłosił takiej propozycji. Radny Janusz Przywara zapytał, czy moŝna jeszcze taki wniosek zgłosić. Przewodniczący Rady odpowiedział, Ŝe dyskusja juŝ została zamknięta. Radny Przywara powiedział, Ŝe w czasie dyskusji padała kwota 15 groszy i on uznał ją za wniosek formalny. Głos zabrał radny Grzegorz Latawiec i stwierdził, Ŝe 18 gr to propozycja Pana Wójta, 15 gr to propozycja radnego Tomczyka, a komisja BudŜetu i Finansów zgłosiła wniosek o ustalenie stawki 20 gr. Zaproponował teŝ, aby przeanalizować dokładnie całość paragrafu 1, kolejno wszystkie punkty i wymienić nawet te w których nie było Ŝadnych propozycji zmian. 7
Przewodniczący Rady zgodnie z sugestia radnego Latawca przedstawił kolejne punkty w 1: - pkt 1 od gruntów: a) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej - stawka zaproponowana w projekcie 0,70 zł zmian nie zgłoszono, b) pod jeziorami - stawka zaproponowana w projekcie - 3,00 zł zmian nie zgłoszono, c) pozostałych - stawka zaproponowana w projekcie 0,18 zł zgłoszono propozycję zmiany na 0,15 zł i 0,20 zł. Przewodniczący komisji BudŜetu i Finansów radny Grzegorz Tyzo w odniesieniu do wypowiedzi radnego Tomczyka o pozostawienie stawki na poziomie 0,15 zł odpowiedział, Ŝe nie będzie tego wniosku odwoływał, bo jest to wniosek całej komisji, kaŝdy w trakcie dyskusji mógł zgłosić swoją propozycje. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie stawki 15 gr, w głosowaniu brało udział 15 radnych: - za głosowało 3 radnych, - przeciw 9 radnych, - wstrzymało się 3 radnych, Przewodniczący poddał pod głosowanie propozycję 18 gr: - za głosowało 12 radnych, - przeciw 1 radnych, - wstrzymało się 2 radnych. Przewodniczący poddał pod głosowanie propozycję 20 gr: - za głosowało 1 radnych, - przeciw 10 radnych, - wstrzymało się 4 radnych. Rada Gminy większością głosów przyjęła stawkę 18 gr od 1 m 2 powierzchni gruntów pozostałych. - pkt 2 od budynków lub ich części: a) mieszkalnych - stawka zaproponowana w projekcie 0,55 zł zmian nie zgłoszono, b) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej zgłoszono propozycję: 14 zł, 15 zł, 16 zł. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie stawki 14 zł, w głosowaniu brało udział 15 radnych: - za głosowało 5 radnych, - przeciw 8 radnych, - wstrzymało się 2 radnych, Przewodniczący poddał pod głosowanie propozycję 15 zł: - za głosowało 8 radnych, - przeciw 6 radnych, - wstrzymał się 1 radny. Przewodniczący poddał pod głosowanie propozycję 16 zł: - za głosował 1 radny, - przeciw 12 radnych, - wstrzymało się 2 radnych. Rada Gminy większością głosów przyjęła stawkę 15 zł od 1 m 2 powierzchni uŝytkowej budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. c) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej - stawka zaproponowana w projekcie 7,00 zł zmian nie zgłoszono, 8
d) związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych - zgłoszono dwa wnioski o ustalenie stawki 4 zł i 4,40 zł. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie kwoty 4 zł, w głosowaniu brało udział 15 radnych: - za głosowało 6, - przeciw 8 radnych, - wstrzymał się 1 radny. Następnie Przewodniczący Rady Poddał pod głosowanie przyjęcie stawki 4,40 zł: - za - głosowało 8 radnych, - przeciw 6 radnych, - wstrzymał się 1 radny. Rada Gminy większością głosów przyjęła stawkę 4,40 zł za 1 m 2 od budynków związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych. e) pozostałych - stawka zaproponowana w projekcie 3,60 zł zmian nie zgłoszono, -pkt 3 od budowli - stawka zaproponowana w projekcie 2% ich wartości zmian nie zgłoszono. Po przeanalizowaniu i przegłosowaniu kolejnych punktów uchwały Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie całości uchwały wraz z przyjętymi zmianami, w głosowaniu brało udział 15 radnych, z czego: - za przyjęciem uchwały głosowało 12 radnych, - przeciw 2 radnych, - wstrzymał się 1 radny. W wyniku głosowania Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XXI/112/12 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie Gminy Gościeradów na rok 2013, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. g) w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych na terenie gminy Gościeradów na rok 2013. Opinię w prawie projektu uchwały przedstawiły kolejno komisja Rolnictwa i Infrastruktury, komisja BudŜetu i Finansów oraz komisja rewizyjna - wszystkie komisje wydały pozytywne opinie w sprawie projektu uchwały (w załączeniu). Wójt gminy Jan Filipczak zgłosił autopoprawkę, aby w 4 dopisać z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2013 r. Nikt więcej nie zgłosił uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały, w głosowaniu brało udział 15 radnych, z czego: - za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, - przeciw 0 radnych, - wstrzymał się 1 radny. W wyniku głosowania Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XXI/113/12 w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych na terenie gminy Gościeradów na rok 2013, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. h) w sprawie zmian w budŝecie gminy na 2012 rok. Opinię w prawie projektu uchwały przedstawiły kolejno komisja BudŜetu i Finansów oraz komisja rewizyjna - obie komisje wydały pozytywne opinie w sprawie projektu uchwały (w załączeniu). 9
Nikt nie zgłosił uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały, w głosowaniu brało udział 15 radnych, z czego: - za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, - przeciw 0 radnych, - wstrzymało się - 0 radnych. W wyniku głosowania Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XXI/114/12 w sprawie zmian w budŝecie gminy na rok 2012, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 7. Informacja o działalności Wójta Gminy w okresie od ostatniej sesji. Wójt poinformował, Ŝe w czasie od ostatniej sesji wydał następujące zarządzenia: - w sprawie obniŝenia ceny wywoławczej nieruchomości (dot. szkoły w Marynopolu) - w sprawie przyjęcia regulaminu pracy, - w sprawie przyjęcia regulaminu korzystania ze sprzętu komputerowego oraz sieci komputerowej UG Gościeradów, - w sprawie zmian w budŝecie gminy, - w sprawie przeprowadzenia konsultacji projektu programu współpracy Gminy Gościeradów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego na rok 2013, - w sprawie zmian w budŝecie gminy, - w sprawie powołania Komisji do przeprowadzenia rokowań na sprzedaŝ nieruchomości stanowiącej własność Gminy Gościeradów w drodze bezprzetargowej, - w sprawie projektu uchwały budŝetowej na rok 2013 i wieloletniej prognozy finansowej na lata 2012-2022. Następnie omówił sprawy inwestycyjne: - zakończono budowę wodociągu w Liśniku DuŜym i Liśniku DuŜym Kolonii oraz modernizację-remont sieci wodociągowej w Salominie, - zakończono budowę hydroforni w Gościeradowie Folwarku na osiedlu POM, - odbył się przetarg na modernizację drogi w Gościeradowie Ukazowym na odcinku o dł. 0,15 km, został jednak uniewaŝniony, bo cena najkorzystniejszej oferty przewyŝszała kwotę zaplanowaną na tą inwestycję, - budowa boiska sportowego w Liśniku DuŜym jest w trakcie realizacji (prowadzone są prace we własnym zakresie), - zakończono budowę studni głębinowej na ujęciu wody w Aleksandrowie, - powstał problem odnośnie wykonywania oświetlenia ulicznego w Aleksandrowie Osadach, bo okazało się, Ŝe nie ma map wysokościowych zlecono ich wykonanie, - pomnik w Wólce Szczeckiej jest w trakcie realizacji, wykonano podbudowę, naleŝy jeszcze umieścić płytę główna z napisami, - pojawił się problem z budową wodociągu w Gościeradowie Folwarku, bo jedna z osób nie wyraŝa zgody na przedstawioną lokalizacje inwestycji, odwołała się do SKO, czekamy na odpowiedź, - wójt poruszył sprawę wycinki topoli na placu targowym (od strony GSu), poprosił o zgłaszanie się chętnych, którzy chcą ściąć te drzewa i zabrać je sobie do urzędu w celu zawarcia odpowiedniej umowy, - odnośnie sprzedaŝy budynku po byłej szkole w Marynopolu wójt poinformował, Ŝe przeprowadzono dwa przetargi bezskutecznie z powodu braku zainteresowanych, zostaną przeprowadzone konsultacje z wójtem gminy Trzydnik, po których zostaną podjęte dalsze decyzję w tej sprawie. 10
Ad. 8. Interpelacje radnych. Zapytania i wolne wnioski. Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe w czasie od ostatniej sesji Ŝadne interpelacje ani zapytania na piśmie nie wpłynęły. Następnie poinformował o pismach jakie wpłynęły na jego ręce: - z Urzędu Skarbowego w sprawie analizy oświadczeń majątkowych (omawiane wcześniej), - od Stowarzyszenia Producentów i Dziennikarzy Radiowych Projekt Zachowaj Trzeźwy Umysł, - z Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego w sprawie skargi Janusza Rolaka na wójta gminy. Przewodniczący Rady przedstawił temat zabawy andrzejkowej dla radnych i sołtysów. Wójt poruszył temat ustalenia średniej ceny skupu drewna przyjmowanej do obliczenia podatku leśnego. Wyjaśnił, Ŝe w ubiegłym roku równieŝ przeprowadzane było głosowanie nad pozostawieniem maksymalnej ceny ogłoszonej przez GUS. Głos zabrała Pani skarbnik Janina Chmura, która wyjaśniła, Ŝe do wyliczenia podatku leśnego moŝna przyjmować cenę ogłoszoną przez GUS, ale rada musi wyrazić na to zgodę w głosowaniu. W tym roku średnia cena skupu drewna wynosi 186,42 zł za 1 m 3. Pani skarbnik wyjaśniła teŝ, Ŝe głównym płatnikiem podatku leśnego jest nadleśnictwo. Nikt więcej nie zabrał głosu w tej sprawie. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie ogłoszonej przez GUS stawki maksymalnej czyli 186,42 zł za m 3 drewna, przyjmowanej do obliczania podatku leśnego w 2013 r., w głosowaniu brało udział 15 radnych: - za przyjęciem stawki maksymalnej głosowało 15 radnych, - przeciw 0, Do obliczania podatku leśnego w 2013 roku na terenie gminy Gościeradów Rada Gminy w głosowaniu przyjęła maksymalna stawkę ogłoszona przez GUS. Przewodniczący Rady zachęcił radnych do udziału w Mundialu Radnych Powiatu Kraśnickiego. Radny Grzegorz Tyzo zapytał czy zostały podjęte jakieś działania w sprawie wycinki drzew wzdłuŝ chodnika w stronę kościoła od drogi krajowej. Wójt odpowiedział, Ŝe problem został zgłoszony nadleśnictwu, przeprowadzono rozmowy z nadleśniczym. Trudności w wykonaniu tego zadania nastręcza podmokły teren, powiedział Ŝe ponowi prośbę. Radna Maria Gołda zapytała o wycinkę suchych topoli za garaŝami na Wólce Gościeradowskiej (osiedle popegeerowskie). Wójt odpowiedział radnej, Ŝe mieszkańcy na piśmie zwracali się do niego o podcięcie tych drzew lub ewentualnie wycięcie. Drzewa te nie stwarzają bezpośredniego zagroŝenia, bo stają z dala od budynków. Jednak, jeśli będą chętni na wycięcie sobie tych drzew to gmina wystąpi do starostwa o wydanie pozwolenia na wycinkę tych drzew. Radny Witold Drop zapytał, czy były podejmowane jakieś działania na drodze na Łanach pomiędzy nieruchomością Państwa Gąbków a Szewców, która to droga była obiektem sporu sąsiedzkiego. Wójt odpowiedział, Ŝe owa sporna droga była w tym miejscu, jest i będzie. Granice zostały ustalane parę lat temu, wycięto drzewa i wyrównano drogę, w tym roku więcej nic nie będzie tam robione. Radny Drop poprosił o wyrównanie dołków w drodze asfaltowej na Mniszek. Wójt odpowiedział, Ŝe zostaną one naprawione asfaltem na zimno. Radny Paweł Tomczyk zapytał czy są jakieś propozycje rozwiązań rozwiązanych z wprowadzeniem w przyszłym roku ustawy w sprawie gospodarowania odpadami. 11
Wójt odpowiedział, Ŝe jest juŝ przygotowywany pakiet projektów uchwał w tej sprawie, które będą tematem następnej sesji. Przewodniczący Rady powiedział, Ŝe w grudniu są planowane dwie sesje w tym jedna w całości poświęcona tematowi śmieci. Radny Paweł Tomczyk poprosił przewodniczącego rady, by w miarę moŝliwości przekazać owe projekty uchwał jak najwcześniej w celu konsultacji z mieszkańcami. Radny Adam Ufniarz zgłosił problem źle wyrównanej drogi Szczecyn Baraki. Zastępca Wójta odpowiedział, Ŝe chociaŝ rzeczywiście zostały wydobyte większe kamienie, droga nie straciła podbudowy. Przewodniczący rady zapytał wójta, czy są jakieś plany modernizacji boiska sportowego w KsięŜomierzy. Zastępca wójta odpowiedział, Ŝe grunt jest w miarę równy, naleŝy rozebrać budynku (być moŝe jeszcze w tym roku) i zakupić bramki, które szkoła zamontuje sobie we własnym zakresie. Przewodniczący Rady zapytał o odwiert w Aleksandrowie, który jest juŝ zakończony, ale nie ma w nim pompy, zapytał czy w przyszłym roku będzie moŝliwe zakupienie niezbędnego sprzętu, by ten odwiert mógł funkcjonować. Zastępca wójta odpowiedział, Ŝe odwiert jest uzbrojony, tzn. zamontowano juŝ w nim pompę, rury, głowice pozostała kwestia podłączenia szachtu do istniejących zbiorników. Radna Maria Gołda podziękowała wójtowi za załoŝenie gazu w remizy OSP w Wólce Gościeradowskiej. Nikt więcej nie zabrał głosu. Ad. 9. Zakończenie obrad. Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy o godzinie 13.45 zamknął obrady XXI sesji Rady Gminy dziękując za uczestnictwo. Protokołowała: Ewa Maziarczyk Przewodniczący Rady Gminy Robert Niedziałek 12