P R O T O K Ó Ł Nr XIII/07 z XIII sesji Rady Gminy Gościeradów odbytej w dniu 27 grudnia 2007 roku.

Transkrypt

1 P R O T O K Ó Ł Nr XIII/07 z XIII sesji Rady Gminy Gościeradów odbytej w dniu 27 grudnia 2007 roku. Obrady XIII sesji Rady Gminy Gościeradów otworzył Pan Mariusz Szczepanik Przewodniczący Rady Gminy. Powitał przybyłych pracowników Urzędu Gminy, radnych oraz zaproszonych gości. W sesji na 15 radnych udział wzięło 15 radnych ( do punktu 3-14 radnych) wg załączonej listy obecności. W sesji udział wzięli sołtysi oraz goście zaproszeni wg załączonych list obecności. Przewodniczący RG stwierdził, że liczba obecnych radnych stanowi niezbędne quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Następnie Przewodniczący RG zapoznał zebranych z proponowanym porządkiem obrad, który przedstawia się następująco: 1. Otwarcie. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Informacja o działalności Wójta Gminy w okresie od ostatniej sesji. 4. Przedstawienie projektu uchwały budżetowej na rok Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie. 6. Przedstawienie opinii Komisji Stałych Rady Gminy. 7. Przedstawienie stanowiska Wójta Gminy w sprawie opinii Komisji Stałych Rady Gminy. 8. Dyskusja. 9. Głosowanie nad projektem uchwały budżetowej na rok Podjęcie uchwał w sprawach: a/ najmu lokalu użytkowego stanowiącego własność Gminy Gościeradów, b/ zbycia nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy Gościeradów, c/ ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego, d/ zmian w budżecie gminy na rok Przyjęcie planu pracy Rady Gminy Gościeradów na 2008 rok. 12. Interpelacje radnych. Zapytania i wolne wnioski. 13. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 14. Zakończenie obrad. Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad. Przewodniczący poprosił o uwagi dotyczące zaproponowanego porządku obrad. Nikt z radnych nie wniósł uwag do zaproponowanego porządku obrad. Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie porządku obrad:

2 za przyjęciem porządku glosowało- 14 radnych, przeciw 0, wstrzymało się -0 2 Ad. 3 Informacja o działalności Wójta Gminy w okresie od ostatniej sesji. Wójt poinformował, że w okresie od ostatnie sesji tj. od 20 grudnia 2007 roku: zakończono inwestycję wodociąg w Marynopolu, wykonano instalację CO w remizy OSP w Salominie. Ponadto przedstawił koszt remontu budynku ośrodka zdrowia w Gościeradowie oraz urządzenie gabinetu stomatologicznego. W trakcie przedstawiania przez Wójta Gminy informacji przybył Radny Janusz Przywara. Ad. 4 Przedstawienie projektu uchwały budżetowej na rok Pani Janina Chmura Skarbnik Gminy zapoznała zebranych z projektem uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na rok 2008 w brzmieniu jak stanowi załącznik. Ad. 5 Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie. Pani Janina Chmura Skarbnik Gminy przedstawiła Uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie (w załączeniu Nr RIO -I /37/07 z dnia 18 grudnia 2007 roku) w sprawie opinii o przedłożonym projekcie budżetu gminy Gościeradów na rok Następnie przedstawiła Uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie (w załączeniu Nr RIO -I /37/07 z dnia 18 grudnia 2007 roku) w sprawie opinii o o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego oraz prawidłowości prognozy kwoty długu Gminy Gościeradów. Ad. 6 Przedstawienie opinii Komisji Stałych Rady Gminy. Radny Zdzisław Gąszczyk Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Infrastruktury przedstawił pozytywną opinię Komisji w sprawie przedłożonego projektu budżetu na

3 rok 2008 (protokół w załączeniu). 3 Radna Irena Wróblewska Przewodnicząca Komisji Spraw Społecznych przedstawiła pozytywną opinię Komisji w sprawie przedłożonego projektu budżetu na rok 2008 (protokół w załączeniu). Radny Mariusz Iskra Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił pozytywną opinię Komisji w sprawie przedłożonego projektu budżetu na rok 2008 (protokół w załączeniu). Radny Szymon Tomczyk Przewodniczący Komisji Kultury i Oświaty przedstawił pozytywną opinię Komisji w sprawie przedłożonego projektu budżetu na rok 2008 (protokół w załączeniu). Radny Robert Niedziałek Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów przedstawił pozytywną opinię Komisji w sprawie przedłożonego projektu budżetu na rok 2008 (protokół w załączeniu). Ad. 7 Przedstawienie stanowiska Wójta Gminy w sprawie opinii Komisji Stałych Rady Gminy. Pan Jan Filipczak - Wójt Gminy w swoim wystąpieniu ustosunkował się do inwestycji, o które w swoich protokołach wnioskowały poszczególne Komisje, a które nie zostały ujęte w budżecie gminy na rok Stwierdził, że będą one realizowane z nadwyżki budżetowej, której kwotę będziemy znać pod koniec stycznia. Przy realizacji inwestycji będziemy kierować się pewnymi zasadami: trzeba brać pod uwagę to, że nie da się wszystkich inwestycji zrealizować w ciągu jednej a nawet dwóch kadencji, w gminie jest kilkanaście miejscowości, które powinny rozwijać się gospodarczo równolegle. Z nadwyżki budżetowej będziemy realizować inwestycje rozpoczęte oraz najpilniejsze inwestycje, które Rada wprowadzi do budżetu pod koniec stycznia. Stwierdził, że wszystkie albo prawie wszystkie inwestycje, na które Komisje zwróciły uwagę zostaną wzięte pod uwagę. Ad. 8 Dyskusja. W dyskusji głos zabrała Radna Maria Gołda. Zwróciła się z następującymi pytaniami: 3 uchwały budżetowej - w punkcie 3 jest zapis, że źródłem pokrycia deficytu

4 budżetowego gminy są przychody na jakie zadania będę te kredyty? 4 pochodzące z zaciągniętych kredytów 8 - dlaczego wzrasta dotacja o zł na instytucje kultury? 11- dlaczego wzrósł limit zobowiązań i zaciągniętych kredytów i pożyczek? Co w związku z tym jest planowane i w jakich miejscowościach? 12 - jest tu nowy zapis do budżetu i o co w tym zapisie chodzi? Jakich umów dotyczy to upoważnienie i dlaczego wzrosła suma do której Wójt może samodzielnie zaciągać zobowiązania? 13 cyt. Zobowiązuje się tu Wójta do przedstawienia pisemnej informacji o przebiegu wykonania i upoważnia się Wójta, czy Rada uważam, i tak ma małe kompetencje, jeszcze i te kompetencje zrzuca z siebie. W 13 do złożenia informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze w terminie do 31 sierpnia zobowiązuje ustawa o finansach publicznych, czyli jest to decyzja Sejmu a nie może być decyzja Rady Gminy, natomiast Rada Gminy określa zakres i formę informacji, odnośnie zakresu dlaczego nie włączone są do informacji szkoły jako jednostki organizacyjne, jednostki które pochłaniają największą ilość budżetu? Następnie zadała pytania dotyczące dochodów budżetu Gminy: w 075 było zł wzrost jest o 23 % z czego to wynika? Czy będziemy mieli nowe pomieszczenia do wynajmu, czy planowany jest wzrost podniesienia czynszu? również jest wzrost o 20% - cyt. czy płace wzrosną aż o tyle? podatek o środków transportowych w ubiegłym roku było zł, w tym roku jest wzrost o 30%. Uchwała o podatku od środków transportowych nie została zmieniona skąd taki wzrost? Następnie zadała pytania dotyczące wydatków budżetowych: Administracja publiczna dlaczego wzrosły wydatki o 12% i z czego to wynikło? Cyt.... Wynagrodzenia same wzrosły o zł. Punkt 11 Oświata i Wychowanie dlaczego wydatki w stosunku do ubiegłego roku wzrosły o 8% i z czego to wynika. Z wyliczeń wynika, że płace wzrosły o 9% i skąd weźmiemy ten 1%. Zadała pytanie czy ktoś dokonał wyliczeń odnośnie ilości dzieci i zatrudnienia w szkołach? Z wyliczeń wynika, że dużo dokładamy do oświaty po uwzględnieniu subwencji oświatowej. Poruszyła temat inwestycji: zadała pytanie dlaczego zadanie dotyczące budowy wodociągów w Liśniku Dużym, Kolonii Liśnik Duży i Gościeradów Folwark dlaczego kwota nie została rozdzielona na poszczególne miejscowości jako odrębne zadania? Czy planowane inwestycje były z myślą o wszystkich miejscowościach gminy? Stwierdziła, że w budżecie powinny być środki na budowę chodników przy

5 5 drogach powiatowych, by połowę środków pozyskać z budżetu powiatu? Czy nasza Gmina przewiduje pozyskanie środków pozabudżetowych? Rozważyć wygospodarowanie dodatkowych środków na inwestycje przez wprowadzenie oszczędności w administracji. Następnie Radna Maria Gołda zwróciła się prośbą o wykonanie analizy na przestrzeni 10 lat dotyczącą wzrosty zatrudnienia i zarobków w administracji. Na zadane pytania Radnej Marii Gołda odpowiedzi udzielił Wójt Gminy oraz Pani Janina Chmura - Skarbnik Gminy. Dokładny zapis dyskusji znajduje się na stronie Przewodniczący zwrócił się do zebranych, czy ktoś jeszcze chce zabrać głos w sprawie przedstawionego projektu budżetu gminy na rok Nikt z obecnych nie zabrał głosu. Ad. 9 Głosowanie nad projektem uchwały budżetowej na rok Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na rok 2008: za przyjęciem uchwały glosowało- 14 radnych, przeciw 1 radna, wstrzymało się -0 Uchwała Nr XIII/65/07 w sprawie uchwalenia budżetu gminy na rok 2008 stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 10. Podjęcie uchwał w sprawach: Ad. 10a/ Podjęcie uchwały w sprawie najmu lokalu użytkowego stanowiącego własność Gminy Gościeradów. Projekt uchwały w brzmieniu jak stanowi załącznik przedstawił Kierownik Referatu Rozwoju i Zasobów Naturalnych Pan Janusz Wójcicki. Przewodniczący otworzył dyskusję nad projektem uchwały. Poprosił Przewodniczącego Komisji Rolnictwa i Infrastruktury Radnego Zdzisława Gaszczyka o opinię w tej sprawie. Radny Zdzisław Gąszczyk przedstawił pozytywną opinię Komisji w tej sprawie. Radna Maria Gołda zadała pytanie które hale i na jaki cel mają być przeznaczone? Wójt wyjaśnił, że chodzi tu o pomieszczenia, które znajdują się w pierwszym

6 6 budynku za IN-AGRĄ, w którym pomieszczenia dzierżawi Pan Dyguś. Pomieszczenia te będą przeznaczone na zorganizowanie hurtowni artykułów spożywczych. Pan Grzegorz Jaworek adoptuje sobie pomieszczenia pod wykonywaną działalność i po 10 latach Pan Jaworek przekaże na własność gminy i nie będzie obie rościł pretensji do tych nakładów, które poniósł. Czynsz będzie płacił tak jak Pan Dyguś. Więcej uwag nie było. Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały: za przyjęciem uchwały glosowało- 14 radnych, przeciw 0, wstrzymało się -0 Uchwała Nr XIII/66/07 w sprawie w sprawie najmu lokalu użytkowego stanowiącego własność Gminy Gościeradów stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 10b/ Podjęcie uchwały w sprawie zbycia nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy Gościeradów Projekt uchwały w brzmieniu jak stanowi załącznik przedstawił Kierownik Referatu Rozwoju i Zasobów Naturalnych Pan Janusz Wójcicki. Przewodniczący otworzył dyskusję nad projektem uchwały. Poprosił Przewodniczącego Komisji Rolnictwa i Infrastruktury Radnego Zdzisława Gaszczyka o opinię w tej sprawie. Radny Zdzisław Gąszczyk przedstawił pozytywną opinię Komisji w tej sprawie. Przewodniczący czy są pytania dotyczące przedstawionego projektu uchwały? Uwag i pytań nie było. Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały: za przyjęciem uchwały glosowało- 14 radnych, przeciw 0, wstrzymało się -0 Uchwała Nr XIII/67/07 w sprawie w sprawie zbycia nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy Gościeradów stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 10c/ Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego. Pani Janina Chmura Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego w brzmieniu jak stanowi załącznik.

7 7 Przewodniczący otworzył dyskusję w tym temacie, poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów Radnego Roberta Niedziałka o przedstawienie opinii Komisji w tym temacie. Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów przedstawił pozytywną opinię Komisji dotyczącą przedstawionego projektu uchwały. Uwag i pytań ze strony zebranych nie było. Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały: za przyjęciem uchwały glosowało- 14 radnych, przeciw 0, wstrzymało się -0 Uchwała Nr XIII/68/07 w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 10d/ Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok Pani Janina Chmura Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2007 w brzmieniu jak stanowi załącznik. Przewodniczący otworzył dyskusję w tym temacie, poprosił Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów Radnego Roberta Niedziałka o przedstawienie opinii Komisji w tym temacie. Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów przedstawił pozytywną opinię Komisji dotyczącą przedstawionego projektu uchwały. Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały: za przyjęciem uchwały glosowało- 14 radnych, przeciw 0, wstrzymało się -0 Uchwała Nr XIII/69/07 w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2007 stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad 11. Przyjęcie planu pracy Rady Gminy Gościeradów na 2008 rok. Przewodniczący Rady Gminy zapoznał zabranych z planem pracy Rady Gminy Gościeradów na rok 2008 informując, że w projekcie uwzględnił plany pracy Komisji Stałych. Poprosił o uwagi dotyczące zaproponowanego plany pracy. Nikt z obecnych nie zabrał głosu w tej sprawie. Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie planu pracy Rady Gminy na rok 2008: za przyjęciem glosowało- 14 radnych, przeciw 0, wstrzymało się -0

8 8 Plan pracy Rady Gminy Gościeradów na rok 2008 stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 12. Interpelacje radnych. Zapytania i wolne wnioski. Na wstępie głos zabrał Pan Andrzej Zychowicz Z-ca Wójta. Poinformował zebranych, że roku uczestniczył w Radzie Społecznej SP ZOZ, gdzie została przekazana(nieoficjalna) informacja, że pogotowie ratunkowe od kwietnia przyszłego roku planuje na terenie powiatu 4 karetki ( dwie karetki z lekarzami i dwie z ratownikami medycznymi). W związku z tym Rada Gminy winna zwrócić się z pytaniem jak zostanie zorganizowana praca pogotowia ratunkowego w przyszłym roku na terenie powiatu kraśnickiego? Przewodniczący w czy w kwestii poruszanej przez Zastępcę Wójta są jakieś pytania? Pytań nie było. Radny Zdzisław Gąszczyk zwrócił się z prośbą do sołtysów i do Radnych, by do 15 stycznia do mnie Przewodniczącego Komisji Rolnictwa i Infrastruktury dotarły informacje o potrzebie dłuższego lub krótszego oświetlenia dróg. Pan Zdzisław Balwicki przewodniczący Rady Osiedla Zachód poruszył: - sprawę osób, które nie posiadają podpisanej umowy na wywóz nieczystości stałych, (wzmóc kontrolę i zmusić te osoby do podpisania tych umów) - sprawę dróg i parkingu na Osiedlu POM - sprawę remontu budynku, w którym mieści się GOK i GBP - sprawę wprowadzenia dyżurów pielęgniarek w ośrodkach zdrowia w soboty i niedziele - podziękował Wójtowi za wykonanie dróg na Osiedlu Zachód. Pan Jan Szewc Sołtys Wsi Wólka Szczecka w swojej wypowiedzi stwierdził, że Wólka Szczecka została całkowicie zapomniana w planach wydatków. Zwrócił szczególną uwagę na budowę drogi powiatowej przebiegającej przez Wólkę Szczecką. Poruszył również sprawę trzech wywrotek grysu z których jedna z nich została wywieziona w miejsce prywatne. Wójt w swoje wypowiedzi ustosunkowała się do wypowiedzi przedmówców: - zostały przeprowadzone wraz z Policją kontrole w zakresie posiadania pojemników na odpady, - w budżecie mamy ujęte w planie wydatków zł na przeprowadzenie remontów dróg i budowy parkingu na Osiedlu POM, - rozpoczęliśmy remont budynku w którym obecnie się znajdujemy, - zwracałem się z pismem o wprowadzenie dyżurów odpowiedź otrzymałem negatywną uważam jednak, że temat jest do załatwienia, - odnośnie wypowiedzi Sołtysa ze wsi Wólka Szczecka - to nie prawda, że Wólka

9 9 Szczecka została zapomniana. Komisje Stałe Rady Gminy sugerowały wykorzystanie środków z nadwyżki. Odnośnie remontu drogi powiatowej Starostwo na pewno remontu tej drogi nie dofinansuje. Nie wiem o jakie transporty kruszywa chodzi. Jeżeli ludzie i Pan wiedzą gdzie to zostało zawiezione to proszę powiedzieć. Następnie poruszył sprawy: - powołania specjalnej komisji do przeprowadzenia kontroli celem ujawnienia tzw. lewych ujęć wody, Poruszy również sprawę wypuszczania szamb do otworów po byłych studniach. Odnośnie gabinetu dentystycznego, wyjaśnił że ten który został wykonany to gabinet zastępczy dla stomatologa, który przyjmował w budynku ośrodka zdrowia i gabinet czeka na stomatologa, Radna Maria Gołda poruszyła sprawę wzrastania odpłatności za wywóz nieczystości stałych. Na zadane pytanie pracownikowi EKOLANDU dlaczego ceny wzrastają otrzymałam odpowiedź, że nasza Gmina nie weszła w Zrzeszenie Gmin, które dopłacały do wysypiska Wilcze Doły i dlatego cena będzie wyższa. -Jak mają rozwiązać problem mieszkańcy gdzie nie można dojechać po opróżnienie pojemników a pozostawienie pojemnika przy głównej drodze może wiązać się z jego kradzieżą. Na rynku w tej chwili jest duża konkurencja firm zajmujących się wywozem nieczystości stałych? Np. firma z Sandomierza wywozi za 9.00 zł. Może należałoby to sprawdzić? Może znajdzie się jakaś firma tańsza? -Radny Janusz Przywara w swojej wypowiedzi podzielił stanowisko Radnej Marii Gołda, że ceny są wysokie. Dowiadywałem się w Firmie w Ostrowcu do końca tego roku koszt małego pojemnika 6,90 zł. Jednak po nowym roku nie będzie taniej jak w Kraśniku. Wójt w swojej wypowiedzi ustosunkował się do wypowiedzi Radnej Marii Gołda. -Wyjaśnił, że koszt wywozu nieczystości związany jest z przynależnością do Związku Komunalnego. My trzy lata temu wyraziliśmy chęć przystąpienia do tego związku i okazało się, że musielibyśmy wpłacić ok zł by móc korzystać na zasadach preferencyjnych. - Z otrzymanych funduszy powodziowych dokończymy drogę w Wólce Gościeradowskiej i zostanie wtedy rozwiązany problem opróżniania pojemników ludziom, którzy nie mieszkają przy głównej drodze. -Zdzisław Balwicki - zwrócił się z pytaniem, czy jest możliwość w Sylwestra wydłużenia o 2 godziny oświetlenia ulicznego? Pan Andrzej Zychowicz Zastępca Wójta wyjaśnił, że jest to technicznie niemożliwe ponieważ zegary zsynchronizowane są z komputerem. Udzielił dodatkowych wyjaśnień odnośnie wywozu nieczystości stałych. -Radny Zdzisław Gąszczyk w swojej wypowiedzi zwrócił uwagę na to, że teraz mieszkańcy indywidualnie podpisuje umowę i samodzielnie wybrać firmę do wywozu nieczystości stałych. Ad.13.

10 10 Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. Przewodniczący obrad poprosił o uwagi dotyczące protokołu z poprzedniej sesji. Pytań i uwag do protokołu nie było. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji: za przyjęciem głosowało 14 radnych, przeciw 0, wstrzymało się 0. Ad.14. Zakończenie obrad. Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy Pan Mariusz Szczepanik zamknął obrady XIII sesji Rady Gminy Gościeradów dziękując za uczestnictwo. Protokołowała: Ewa Dąbrowska Przewodniczący Rady Mariusz Szczepanik