Protokół Nr XII/11 z XII sesji Rady Gminy Gościeradów odbytej w dniu 25 listopada 2011 roku. Ad. 1 Otwarcie. Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad.

Transkrypt

1 Protokół Nr XII/11 z XII sesji Rady Gminy Gościeradów odbytej w dniu 25 listopada 2011 roku. Ad. 1 Otwarcie. XII sesja Rady Gminy Gościeradów odbyła się w Gminnym Ośrodku Kultury w Gościeradowie. Obrady o godzinie 9.05 otworzył Przewodniczący Rady Gminy Pan Robert Niedziałek. Powitał wójta, przybyłych radnych, zaproszonych gości, sołtysów oraz pracowników Urzędu Gminy (według załączonych list obecności). Na sesji obecni byli wszyscy radni. Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad. Przewodniczący zapytał zebranych, czy ktoś ma uwagi lub propozycję zmian do zaproponowanego w zawiadomieniu o sesji porządku obrad, który przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie. 2. Zatwierdzenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z XI sesji. 4. Informacja Wójta Gminy i Przewodniczącego Rady Gminy o analizie złożonych oświadczeń majątkowych. 5. Informacja na temat stanu oświaty na terenie Gminy Gościeradów, 6. Podjęcie uchwał w sprawie: a) obniżenia średniej ceny skupu żyta przyjmowanej do obliczenia podatku rolnego na 2012 b) określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie Gminy Gościeradów na rok c) określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych na terenie gminy Gościeradów na rok d) określenia wzorów deklaracji i informacji podatkowych w zakresie podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego. e) przyjęcia Programu współpracy Gminy Gościeradów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2012 rok.

2 f) współpracy w utworzeniu przez Organizację Turystyczną Szlak Jagielloński w ramach Międzynarodowego Parku Turystyczno-Kulturalnego Via Jagiellonica Parku Łanów na Terenie Gminy Gościeradów w miejscowości Łany i zrządzania nim. g) zmian w budżecie gminy na 2011 rok 7. Informacja o działalności wójta Gminy w okresie od ostatniej sesji. 8. Interpelacje radnych. Zapytania i wolne wnioski. 9. Zakończenie obrad. Nikt z radnych nie wniósł uwag do projektu porządku sesji. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie porządku, w głosowaniu brało udział 15 radnych z czego: - za przyjęciem porządku obrad głosowało 15 radnych, - przeciw 0, - wstrzymało się 0. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Ad. 3 Przyjęcie protokołu z XI sesji. Przewodniczący Rady zapytał, czy ktoś ma uwagi do protokołu z ostatniej sesji. Nikt nie zgłosił uwag do protokołu. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z sesji XI. W głosowaniu brało udział 15 radnych z czego: - za przyjęciem protokołu głosowało 11 radnych, - przeciw 0, - wstrzymało się 4. Protokół z XI sesji został przyjęty. Ad. 4. Informacja Wójta Gminy i Przewodniczącego Rady Gminy o analizie złożonych oświadczeń majątkowych. Wójt poinformował, że wszystkie osoby zobowiązane do złożenia oświadczenia złożyły je w terminie. Oświadczenia zostały przesłane do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Kraśniku, który po analizie danych w nich zawartych, nie stwierdził większych nieprawidłowości i nie wystąpił z wnioskiem o kontrolę. 2

3 Przewodniczący Rady Robert Niedziałek odczytał fragment pisma Urzędu Skarbowego w sprawie analizy oświadczeń majątkowych radnych (wykaz uchybień każdy radny otrzymał indywidualnie w ustawowym terminie). Ad. 5. Informacja na temat stanu oświaty na terenie Gminy Gościeradów. Opinię w sprawie stanu oświaty przedstawił przewodniczący komisji Kultury i Oświaty radny Paweł Tomczyk opinia pozytywna (w załączeniu do niniejszego protokołu). Radna Maria Gołda zapytała, dlaczego nie ma w sprawozdaniu informacji z działalności gimnazjum działającego przy Zespole Szkół w Wólce Gościeradowskiej. Zapytała czy komisja Kultury i Oświaty na swoim posiedzeniu zastanawiała się co dalej z oświatą, czy gmina będzie wstanie udźwignąć ten ciężki kaganek, bo przez wydatki na szkoły nie będziemy mogli realizować innych inwestycji. Zapytała, dlaczego przy tak dużej liczbie nauczycieli dyplomowanych są tak słabe wyniki nauczania oraz dlaczego nasza gmina otrzymała najniższą subwencję oświatową w przeliczeniu na jednego ucznia w porównaniu do sąsiednich gmin. Przewodniczy Rady odpowiedział radnej, że w sprawozdaniu nie jest ujęte gimnazjum w Wólce Gościeradowskiej, bo zgodnie z ustawą sprawozdanie obejmuje tylko szkoły prowadzone przez gminę, a wspomniane gimnazjum prowadzone jest przez starostwo powiatowe. Przewodniczący komisji Kultury i Oświaty radny Paweł Tomczyk odpowiedział radnej, że komisja na bieżąco zajmuje się zagadnieniami szkolnictwa w gminie, jeżeli są jakieś problemy to organizowane są spotkania z dyrektorami szkół, zaproponował debatę w sprawie oświaty, na której zostaną poruszone problemy szkół. Głos zabrała Anna Kawa, dyrektor PSP w Mniszku i odpowiedziała na zarzut radnej Gołdy w sprawie zagrzybienia szkoły we Mniszku i wyjaśniła, że sanepid zalecił tylko odmalowanie sali lekcyjnej. Następnie głos zabrał dyrektor ZS w Księżomierzu Krzysztof Wronka i wyjaśnił, iż to, że w szkole większość zatrudnionych nauczycieli to nauczyciele dyplomowani, nie znaczy wcale, że będą najwyższe wyniki w nauce. Zależy to w największej mierze od uczniów i ich możliwości. Pani sekretarz Anna Potocka zaapelowała, aby przestać wygłaszać przemówienia, a zacząć zadawać pytania. Wyjaśnił, że subwencja oświatowa obliczana jest według określonego wzoru i nie ma możliwości niczego zmienić, ani niczego dodatkowo pozyskać. Różnice mogą 3

4 wynikać z liczby dzieci niepełnosprawnych i liczby nauczycieli dyplomowanych. Zatem mówienie o pozyskiwaniu subwencji świadczy o nieznajomości przepisów prawnych. Radna Gołda odpowiedziała, że Pani sekretarz powinna się cieszyć, że ktoś interesuje się sytuacją oświaty w gminie oraz dowiedzieć się od gmin sąsiednich, jak oni to robią, że otrzymują tak wysokie subwencje. Wójt powiedział, że w informacji jaką podaje radna Gołda musi być błąd, bo gmina Gościeradów otrzymała jedną z większych subwencji oświatowych wynoszącą 7103,48. Poprosił o dokładne odczytywanie przedstawianych informacji i nie wprowadzanie opinii publicznej w błąd. Radna wyjaśniła, ze korzystał z informacji udostępnionych przez Urząd Statystyczny w Lublinie. Nikt więcej nie zabrał głosu. Ad. 6. Podjęcie uchwał: a) w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta przyjmowanej do obliczenia podatku rolnego na 2012 Opinię w prawie projektu uchwały przedstawiły kolejno komisje: - rewizyjna opinia pozytywna, - Budżetu i Finansów opinia pozytywna, - Rolnictwa i Infrastruktury opinia pozytywna, - Spraw Społecznych na komisji radny Henryk Filipczak złożył wniosek o obniżenie średniej ceny skupu żyta z proponowanej w projekcie kwoty 36 zł do kwoty 32 zł. Radny Janusz Przywara stwierdził, że przewodniczący komisji rewizyjnej podaje nieprawdę mówiąc, że cena żyta ustalona jest na podobnym poziomie jak w gminach sąsiednich, bo w Trzydniku i Dzierzkowicach przyjęto kwotę 32 zł za dt. Zapytał, dlaczego szuka się dochodów w kieszeniach rolników, którzy są już i tak bardzo odciążeni. Zaproponował ustalenie ceny żyta na poziomie 32 zł. Przewodniczący Rady zapytał radnego Filipczaka, czy jego wniosek zgłoszony na komisji Spraw Społecznych jest wnioskiem formalnym. Radny Filipczak odpowiedział, że jest to wniosek formalny, uzasadnił go tym, że na wsi jest coraz gorsza sytuacja. Stwierdził, że przy lepszym gospodarowaniu gminnymi finansami nie trzeba będzie sięgać do kieszeni rolników. 4

5 Wójt gminy zwrócił się do radnego Przywary, że podana w projekcie kwota nie jest propozycją wójta, w projekcie należało wstawić jakąś kwotę, aby radni mieli się do czego odnieść i to jest decyzja radnych jaką kwotę ustalą. Radna Gołda zapytała komisie czy na swoich posiedzeniach zastanawiały się, czy nie ma innych możliwości pozyskania pieniędzy. Stwierdziła, że wyższy podatek może być przyczyną większej liczby umorzeń podatku. Radny Adam Ufniarz odniósł się do wypowiedzi radnego Przywary i stwierdzenia, że oszkuł radnych. Radny Przywara odpowiedział, że nie uważa aby ubliżył radnemu, bo w wypowiedzi radnego Ufniarza padło stwierdzenie, że kwota jest porównywalna z kwotą ustaloną w gminach sąsiednich. Stwierdził też, że nie zarzucał wójtowi, że zaproponował za wysoką stawkę za dt żyta, ale powiedział, że jego zdaniem stawka jest za wysoka. Przewodniczący rady powiedział, że co najmniej jedna osoba w rodzinach rolniczych jest za granicą. Poza tym nie można porównywać gmin, bo w kwestiach podatkowych bardzo ważną sprawą jest klasa ziemi. Radna Gołda stwierdziła, ze niektórzy muszą wyjeżdżać za granicę z powodów finansowych. Stwierdziła, że wójt daje tylko projekt uchwały a koledzy radni znając sytuację rolników powinni podjąć właściwą decyzje. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek formalny zgłoszony przez radnego Filipczaka: - za przyjęciem wniosku głosowało 5 radnych, - przeciw 7 radnych, - wstrzymało się 3 radnych. Wniosek radnego Filipczaka nie został przyjęty. Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały w sprawie ustalenia ceny skupu żyta: - za przyjęciem uchwały głosowało 8 radnych, - przeciw 4 radnych, - wstrzymało się 3 radnych. W wyniku głosowania Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XII/55/11 w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta przyjmowanej do obliczenia podatku rolnego na 2012, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. 5

6 b) w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie Gminy Gościeradów na rok Przewodniczący Rady Gminy wymienił proponowane zmiany w stawkach podatków od nieruchomości w stosunku do obowiązujących. Następnie opinię w sprawie projektu uchwały przedstawił kolejno komisje: - rewizyjna opinia pozytywna, - Budżetu i Finansów opinia pozytywna, - Rolnictwa i Infrastruktury opinia pozytywna, Radna Maria Gołda zapytała przewodniczących komisji, czy na posiedzeniach komisji rozpatrywane były inne możliwości pozyskania środków do przyszłorocznego budżetu niż źródła podatkowe. Poza tym zauważyła, że w projekcie uchwały podwyższa się tylko w tych punktach, gdzie się podatek ściąga, a tam gdzie nie jest prowadzona działalność podatki pozostały nie zmienione. Radny Grzegorz Latawiec zgłosił wniosek formalny o obniżenie stawki podatku od nieruchomości w pkt 1 ppkt 1 z proponowanej stawki 0,60 zł do 0,55 oraz w pkt 1 ppkt 2 z 13 zł do 12 zł, czyli tak jak jest obecnie. Radny Latawiec poprosił o głosowanie nad każdym wnioskiem osobno. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie pierwszy wniosek radnego Latawca. Podczas głosowania, na wniosek radnego wnioskodawcy, doszło do reasumpcji głosowania, na którą zgodę w głosowaniu wyrazili wszyscy radni. Wynik powtórnego głosowania przedstawiła się następująco: - za przyjęciem wniosku 9 radnych, - przeciw 5 - wstrzymało się 1. Wniosek formalny został przyjęty. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie drugi wniosek formalny zgłoszony przez radnego Latawca: - za przyjęciem wniosku 7 radnych, - przeciw 5 - wstrzymało się 3. Wniosek formalny został przyjęty. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały wraz z przyjętymi wnioskami formalnymi: - za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, 6

7 - przeciw 1 radny, - wstrzymał się 1 radny. W wyniku głosowania Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XII/56/11 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie Gminy Gościeradów na rok 2012, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. c) w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych na terenie gminy Gościeradów na rok Opinię w sprawie projektu uchwały przedstawił kolejno komisje: - rewizyjna opinia pozytywna, - Budżetu i Finansów opinia pozytywna, - Rolnictwa i Infrastruktury opinia pozytywna, Radna Gołda zapytała czy nastąpiły zmiany w wysokościach stawek podatku od środków transportowych w stosunku do dotychczas obowiązujących. Odpowiedzi udzieliła Pani skarbnik Janina Chmura, omówiła zmiany i podała kwoty maksymalne. Nikt więcej nie zabrał głosu. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały: - za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, - przeciw 0, - wstrzymało się 0. W wyniku głosowania Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XII/57/11 w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych na terenie gminy Gościeradów na rok 2012, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. d) określenia wzorów deklaracji i informacji podatkowych w zakresie podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego. Pani skarbnik wyjaśniła potrzebę wprowadzenia nowych wzorów deklaracji podatkowych. Nikt więcej nie zabrał głosu. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały: - za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, - przeciw 0, 7

8 - wstrzymało się 0. W wyniku głosowania Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XII/58/11 w sprawie określenia wzorów deklaracji i informacji podatkowych w zakresie podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. 10 min przerwy Po przerwie Przewodniczący Rady poruszył temat obniżenia średniej ceny skupu drewna przyjmowanej do ustalenia podatku leśnego i zapytał, czy radni są za pozostawieniem ceny skupu drewna ogłoszonej przez GUS. Radca prawny zwrócił uwagę, że głosowanie takie nie było przewidziane w porządku obrad i zaproponował wprowadzenie zmiany w porządku obrad polegającej na dodaniu tego punktu. Przewodniczący Rady zgłosił wniosek formalny, aby do pkt 6 dodać ppkt h czyli informacja w sprawie obniżenia średniej ceny sprzedaży drewna przyjmowanej do obliczenia podatku leśnego przyjmowanej w 2012 r., a następnie poddał go pod głosowanie: - za przyjęciem wniosku 15 radnych, - przeciw 0, - wstrzymało się 0. Wniosek formalny o zmianę porządku obrad został przyjęty. e) przyjęcia Programu współpracy Gminy Gościeradów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2012 rok. Opinię w sprawie projektu uchwały przedstawił komisje: - Kultury i Oświaty opinia pozytywna, - Spraw Społecznych komisja zgłosiła wniosek o doprecyzowanie 8 pkt. 4 projektu uchwały o konieczność informowania Rady Gminy, która organizacja dostaje dodatkowe środki i na co chce je przeznaczyć. Radna Maria Gołda stwierdziła, że brakuje zapisu które stowarzyszenia i dlaczego powinny otrzymywać dotację, komisja powinna brać pod uwagę osiągnięcia danego stowarzyszenia oraz to, czy wykonują one swoje cele statutowe. Powinniśmy przyjmować opinię i spostrzeżenia osób publicznych, że niektóre stowarzyszenia mają tam jak to mówią potocznie wtyczki w urzędzie gminy, bądź w komisjach, bądź w danych pracownikach i dostają taką a nie inna kwotę na swoją działalność. Odniosła się do 11 ust. 7 i zapytała jaki sens ma praca komisji, jeżeli i tak ostateczną decyzję podejmie wójt. 8

9 Radny Henryk Filipczak zgłosił wniosek formalny o dopisanie w 8 w punkcie 4 zapisu po zasięgnięciu opinii Rady Gminy Przewodniczący Rady poprosił o przerwę w celu sprawdzenia zgodności z prawem wniosku formalnego zgłoszonego przez radnego Filipczaka. Po przewie Przewodniczący Rady odczytał 19 a ustawy w sprawie pożytku publicznego, z którego wynikało, iż wniosek proponowany przez radnego Filipczaka jest niezgodny z ustawą. Radny Henryk Filipczak wycofał swój wniosek. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały: - za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, - przeciw 0, - wstrzymało się 0. W wyniku głosowania Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XII/59/11 w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Gościeradów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2012 rok, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. f) w sprawie współpracy w utworzeniu przez Organizację Turystyczną Szlak Jagielloński w ramach Międzynarodowego Parku Turystyczno-Kulturalnego Via Jagiellonica Parku Łanów na Terenie Gminy Gościeradów w miejscowości Łany i zrządzania nim. Wójt wyjaśnił, że na spotkaniu z przedstawicielami Organizacji Turystycznej Szlak Jagielloński padła propozycja aby w miejscowości Łany utworzyć Park Łanów, w celu podkreślenia znaczenia historycznego nazwy miejscowości. Na terenie miejscowości znajdują się źródliska, które można przy tej okazji wypromować. Podkreślił, że uchwała ma charakter deklaracyjny, tzn. rada gminy wyraża w niej zgodę na utworzenie parku w ramach współpracy z organizacją turystyczną. Pozytywną opinię w prawie projektu uchwały przedstawił Przewodniczący komisji Kultury i Oświaty radny Paweł Tomczyk i zachęcił jednocześnie do zgłaszania innych propozycji nazw parku. Również pozytywną opinię w sprawie projektu uchwały przedstawił w imieniu komisji Rolnictwa i Infrastruktury jej przewodniczący radny Mirosław Mostrąg. Radna Maria Gołda stwierdziła, że powinniśmy zrobić wszystko, by doprowadzić projekt do końca. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały: 9

10 - za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, - przeciw 1, - wstrzymał się 1. W wyniku głosowania Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XII/60/11 w sprawie współpracy w utworzeniu przez Organizację Turystyczną Szlak Jagielloński w ramach Międzynarodowego Parku Turystyczno-Kulturalnego Via Jagiellonica Parku Łanów na Terenie Gminy Gościeradów w miejscowości Łany i zrządzania nim, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Radny Grzegorz Latawiec wyjaśnił, że głosował przeciwko uchwale, bo Przewodniczący Rady błędnie odczytywał nazwę Viva Jagiellonica, podczas gdy prawidłowa nazwa brzmi Via Jagiellonica g) zmian w budżecie gminy na 2011 rok. Opinię w prawie projektu uchwały przedstawiły komisje: - Budżetu i Finansów opinia pozytywna, - rewizyjna opinia pozytywna, Radna Gołda powiedziała, że niepokoi ją zabierane środków przeznaczonych na inwestycję i zapytała o przyczynę niewykorzystania w tym roku pieniędzy przeznaczonych na wodociąg w Liśniku Dużym. Pani skarbnik odpowiedziała, że wodociąg będzie wykonany, umowa na dofinansowanie ze środków unijnych jest już podpisana, realizacja nastąpi w przyszłym roku. Radna Gołda zapytała, czy kredyt jaki gmina zaciągnęła na inwestycje zostanie zrealizowany w całości. Pani skarbnik wyjaśniła, że nie będzie zaciągany kredyt w wysokości jaka jest założona w budżecie, czyli na kwotę ponad 6 mln. Być może kredyt zaciągnięty będzie na kwotę ok. 3 mln, a niewykorzystane środki pozostaną na koncie do wykorzystania na następny rok. Radny Henryk Filipczak zapytał, jaki jest sens zaciągać wysoki kredyt, trzymać go na koncie wykazać nadwyżkę budżetową, a od tej nadwyżki płacić odsetki i po to trzeba podnieść podatek rolny, żeby pokryć te odsetki. Radna Gołda stwierdziła, że jeżeli nie będziemy wykonywać inwestycji, to nie powinniśmy brać kredytu. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały: - za przyjęciem uchwały głosowało 11 radnych, - przeciw 2, 10

11 - wstrzymał się 2. W wyniku głosowania Rada Gminy Gościeradów podjęła uchwałę Nr XII/61/11 w sprawie zmian w budżecie gminy, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. h) Informacja w sprawie obniżenia średniej ceny sprzedaży drewna przyjmowanej do obliczenia podatku leśnego przyjmowanej w 2012 r. Przewodniczący Rady wyjaśnił, że nie ma obowiązku obniżania średniej ceny sprzedaży drewna, ani podejmowania uchwały w tej sprawie jeżeli rada zadecyduje o pozostawieniu jej na poziomie ustalonym przez GUS (wystarczy w tej kwestii zapis w protokole). Radna Gołda zapytała czy rada gminy może obniżyć średnią cenę skupu drewna. Radca prawny odpowiedział, że w sytuacji gdy nie ma projektu uchwały w tej sprawie Rada może w głosowaniu opowiedzieć się za tym czy akceptuje średnią cenę skupu drewna ogłoszoną przez GUS. Radna Gołda złożyła wniosek formalny, aby Rada Gminy rekompensując rolnikom podwyżką podatku rolnego obniżyła stawkę podatku leśnego. Pani skarbnik wyjaśniła, że największym płatnikiem podatku leśnego jest nadleśnictwo, rolnicy płacą małe kwoty z tego tytułu. Radna Gołda wycofała swój wniosek. Radny Janusz Przywara czy chodzi tu o drewno opałowe i pogratulował radnym, że wyciskają z rolników ile tylko się da. Wójt wyjaśnił, że chodzi o cenę drewna służącą tylko do ustalenia podatku leśnego. Nikt więcej nie zabrał głosu. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosku o nie obniżanie średniej ceny skupu drewna: - za przyjęciem wniosku głosowało 10 radnych, - przeciw 0, - wstrzymał się 4 (w głosowaniu nie brał udziału radny G. Latawiec) Wniosek o nie obniżanie ceny sprzedaży drewna został przyjęty. Ad. 7. Informacja o działalności Wójta Gminy w okresie od ostatniej sesji. Wójt powiedział, że w okresie od ostatniej sesji, tj. od dnia 28 września wydał następujące zarządzenia: 11

12 z 30 września w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w zakresie kultury fizycznej i sportu w 2011 r. z 7 października w sprawie zmian w budżecie na rok 2011 z 24 października w sprawie zmian w budżecie gminy na rok z 26 października w sprawie powołania Komisji Przetargowej do sprzedaży nieruchomości stanowiącej własność Gminy Gościeradów w drodze przetargu. z 31 października w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w 2011 r. przez organizacje pozarządowe oraz podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej, z 2 listopada w sprawie zmian w budżecie gminy, z 14 listopada w sprawie zmian w budżecie gminy, z 14 listopada w sprawie projektu uchwały budżetowej na rok 2012 i wieloletniej prognozy finansowej na lata , z 14 listopada w sprawie przeprowadzenia konsultacji projektu współpracy Gminy Gościeradów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok Następnie omówił sprawy inwestycyjne: - rozstrzygnięto przetarg na budowę placu zabaw w Gościeradowie, inwestycja w trakcie realizacji, - rozstrzygnięto przetarg na dostawę materiałów dydaktycznych w ramach projektu systemowego, - zakończono budowę drogi w Mniszku, - w trakcie realizacji jest przetarg na ubezpieczenie majątku gminy - zakończono budowę oświetlenia ulicznego w Liśniku Dużym, - rozpoczęto budowę dwóch wiat przystankowych, wykonano podbudowę, czekamy na dostawę wiat, - podpisano umowę z Urzędem Marszałkowskim na dofinansowanie budowy wodociągów (ok. 2,5 mln) oraz na budowę placów zabaw (128 tys. zł). - dokonano sprzedaży działki w Liśniku Dużym, Poinformował, że w realizacji są następujące inwestycje: - rozbudowa szkoły w Gościeradowie, - budowa oświetlenia ulicznego za DPS, 12

13 Następnie wójt powiedział, że skierowano pismo do Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad na wniosek radnego Filipczaka o zmianę oznakowania dróg na osiedlu Zachód. Na wniosek mieszkańców poddano również, pod rozwagę zmianę lub uzupełnienie oznakowania przy skrzyżowaniu drogi krajowej z drogą w kierunku Zespołu Szkół w Wólce Gościeradowskiej. Wójt przypomniał, że w budżecie gminy zaplanowana jest kwota 5 tys. zł, która miała być przekazana na zakup paliwa dla policji. W związku z likwidacją posterunku policji w Gościeradowie, komenda powiatowa poprosiła o przekazanie tej kwoty na remont budynku komendy w Kraśniku. Wójt poinformował, że wstrzymał się z podpisaniem umowy do chwili zapoznania się z opinią Rady w tej sprawie i poprosił o decyzję. Wójt odniósł się też do zarzutu niepotrzebnie zaciąganych kredytów i wyjaśnił, że realizacja inwestycji nie zależy tylko od woli czy działania wójta, decyduje (na co podał przykłady) w dużej mierze pogoda, sam wykonawca czy też procedury. Podkreślił, że żadne środki z kredytów nie są trzymane na koncie, kredyt uruchamia się wtedy gdy wykonawca przedstawia faktury. Poprosił zatem o umiar w krytyce, dostosowanie poglądów i osądów do realiów w jakich żyjemy oraz wspólne dążenie do tego by było lepiej. Poprosił o opinię w sprawie dotacji dla policji. Radny Henryk Filipczak stwierdził, że należy być konsekwentnym i udzielić wcześniej obiecanej pomocy finansowej policji. Przewodniczący Rady zapytał czy nie można przekazać tych środków np. dla posterunku policji w Annopolu. Wójt odpowiedział, że w umowie jest dokładnie określone na jaki cel pieniądze będą przeznaczone. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o przekazanie policji kwoty 5 tys. zł. z przeznaczeniem na remont budynku komendy powiatowej. Po reasumpcji głosowania wynik głosowania przedstawiał się następująco: - za przyjęciem wniosku głosowało 7 radnych, - przeciw 0, - wstrzymał się 8 W wyniku głosowania rada gminy wyraziła zgodę na zmianę przeznaczenia kwoty 5 tys. zł przekazanej dla policji. 13

14 Ad. 8. Interpelacje radnych. Zapytania i wolne wnioski. Przewodniczący rady przedstawił pisma jakie wpłynęły na jego ręce w okresie od ostatniej sesji: - rozstrzygnięcie nadzorcze w sprawie stwierdzenia nieważności zapisu w uchwale o sprawianiu pogrzebów przez gminę, - odczytał pismo od mieszkańców Gościeradowa Folwarku w sprawie budowy chodnika, - poprosił o analizę planów pracy i przygotowanie sprawozdań z działalności komisji stałych rady gminy, Głos zabrała Pani sekretarz Anna Potocka i przypomniała, że na sesji na której podejmowano uchwałę w sprawie przekazania do prowadzenia szkoły w Szczecynie stowarzyszeniu pojawił się problem związany z tym kto ma finansować dowożenie uczniów do przekazanej szkoły: gmina czy stowarzyszenie? Pani sekretarz poinformowała, że zwróciła się w tej sprawie do ministerstwa, jako twórcy ustawy, z prośbą o interpretację prawną tego zagadnienia. Otrzymała odpowiedź, że koszty dowożenia uczniów w tej sytuacji ponosi stowarzyszenie. Zwróciła się do radnego Henryka Filipczaka, że bezpodstawnie ją skrytykował w kwestii odległości placów zabaw od drogi, bo to ona miała rację. Wyjaśniła też radnej Gołdzie, że informację jakie przedstawiła odnoście wysokości subwencji dotyczyły roku 2008 i Kwota subwencji oświatowej w tym roku na ucznia w gminie Gościeradów wynosi ponad 7 tys. zł. Radny Henryk Filipczak zapytał panią sekretarz, na podstawie jakiego aktu prawnego wynika, że odległość placów zabaw od drogi wynosi 10m. Pani sekretarz odpowiedziała, że jest to rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie ( 40). Radna Gołda wyjaśniła że odnoście subwencji oświatowej korzystała z vademecum samorządowego Zapytała z czego wynika zwiększenie środków przeznaczonych na OPS i dlaczego aż 60 tys. zł zabrakło na świetlicę szkolną. Pani skarbnik wyjaśniła że kwota przeznaczona dla OPS pochodzi z dotacji z Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego (dotacja celowa), a co do kwoty przeznaczonej dla świetlic szkolnych to wynosi ona 5 850,00 zł, a nie 60 tys. jak podaje radna. Radna Gołda zapytała, kto był autorem wniosku o zmianę oznakowania na skrzyżowaniu dróg w Wólce Gościeradowskiej, na jakiej podstawie padł taki wniosek oraz ile wypadków w tym miejscu się wydarzyło? 14

15 Wójt odpowiedział, że wniosek taki padł na zebraniu wiejskim w Marynopolu. Radna Gołda poprosiła o oczyszczenie placów przy śmietnikach przy drodze krajowej, o zamontowanie lamp przy drodze obok młyna na Wólce Gościeradowskiej oraz o sprawdzenie niedawno wykonanego remontu asfaltu i poboczy. Przewodniczący Rady zwrócił uwagę, że sprawy oświetlenia należy zgłaszać konkretnemu pracownikowi urzędu, a nie na sesji. Radna Gołda stwierdziła, że w jej przypadku metoda jest nieskuteczna. Pani sekretarz stwierdziła, że sesja Rady Gminy Gościeradów jest teatrem jednego aktora, radna Gołda zabiera głos bez pozwolenia przewodniczącego, przeszkadzając innym i wydłuża czas sesji. Radna Danuta Chajnowska zgłosiła problem związany z wodą wypływającą ze studzienki znajdującej się na posesji jednego z mieszkańców Gościeradowa Plebańskiego. Istnieje zagrożenie, że gdy woda zostanie skierowana na drogę zniszczy pobocze i asfalt, a zimą będzie zagrożeniem dla korzystających z drogi pojazdów i pieszych. Wójt odpowiedział, że zdaniem fachowców jest to wina właściciela bo zakłócił stosunki wodne, bo na skutek przeróbki spowodował, że woda cały czas wypływa. Dlatego pojawił się problem kto ma pokryć koszty naprawy. Radna Chajnowska stwierdziła, że zaczopowanie rury nic nie da, bo woda może się dostać do piwnicy, jedynym rozwiązaniem jest zrobienie odpływu. Sołtys Gościeradowa Ukazowego Henryk Iwan powiedział, że już kiedyś ta studnia była już zaczopowana i obiecał pomoc w tej sprawie. Wójt zaprosił sołtysa Iwana w poniedziałek do obejrzenia studni i podjęcia próby rozwiązania problemu. Głos zabrał sołtys Szczecyna Grzegorz Wojciechowski i zapytał dlaczego droga Szczecyn Mniszek nie jest wyrównana. Wójt odpowiedział, że droga ta będzie posypana jeszcze kruszywem. Sołtys Grzegorz Wojciechowski zwrócił się z pytaniem do Przewodniczącego Rady Gminy co ma odpowiadać mieszkańcom na pytania dotyczące wysokości podatku rolnego. Przewodniczący Rady powiedział, że w tej sprawie zdecydowała większość Rady. Radna Gołda zapytała na ile wójt ma świadomość jak miał wyglądać remont chodników przy drodze krajowej w Wólce Gościeradowskiej i dlaczego został wykonany wyrywkowo. Poprosiła też o spowodowanie ponownego ustawienia znaku ograniczającego tonaż na drodze w kierunku Marynopola. 15

16 Wójt odpowiedział, że remont chodnika przy drodze krajowej był wykonywany przez GDDKiA, która nie konsultowała, ani nie ustalała niczego z gminą. Zapytał, że skoro znaku ograniczającego tonaż nie ma już od pół roku, to dlaczego radna zgłasza to dopiero teraz. Radny Janusz Przywara zwrócił się do sołtysa ze Szczecyna, żeby podwyżkę podatków tłumaczyć mieszkańcom w ten sposób, że wójt zaproponował tak, jego grupa musiała przegłosować tak. Wójt poprosił, by zważać na słowa. O godzinie obrady opuścił radny G. Latawiec. Radny Janusz Przywara powiedział, że Rada mogła utrzymać nawet dotychczasową kwotę 29 zł, bo ma do tego prawo. Zwrócił się do radnego Ufniarza, że nieprawdą jest to, że jak twierdzi wzorował się na gminach sąsiednich. Zaproponował sołtysowi ze Szczecyna, aby wysłał swojego radnego zbierać podatki. Przewodniczący Rady przytoczył 46 Statutu Gminy. Radna Gołda stwierdziła, że świadomość sołtysów i rolników musi być jednolita: radni głosowali za podniesieniem rolnikom podatku rolnego, a obniżeniem podatków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Nikt więcej nie zabrał głosu. Ad. 9. Zakończenie obrad. Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy o godzinie zamknął obrady XII sesji Rady Gminy dziękując za uczestnictwo. Protokołowała: Ewa Maziarczyk Przewodniczący Rady Gminy Robert Niedziałek 16