PROTOKÓŁ NR 23/12 z posiedzenia Komisji Polityki Społecznej Rady Powiatu Łódzkiego Wschodniego, odbytego w dniu 24 maja 2012 r. Zgodnie z listą obecności na posiedzenie Komisji Polityki Społecznej przybyli radni: l. Pani Halina Wierzbicka-Gruda - Przewodnicząca Komisji, 2. Pani Agnieszka Biała - Wiceprzewodnicząca Komisji, 3. Pani Bogumiła Gontarz - Członek Komisji, 4. Pan Jarosław Sobieszek - Członek Komisji, 5. Pan Marek Walkowiak - Członek Komisji, oraz zaproszeni goście: l. Pan Piotr Busiakiewicz - Starosta Łódzki Wschodni, 2. Pan Marek Jarzębski - Wicestarosta Łódzki Wschodni, 3. Pani Barbara Ignatowska - Skarbnik Powiatu, 4. Pan Krzysztof Diug - Sekretarz Powiatu, 5. Pani Urszula Łużniak - Kierownik PCPR, 6. Pani Iwona Walter-Wisiałkowska - Naczelnik Wydziału PS. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Pkt l. Przewodnicząca Komisji Polityki Społecznej - Pani Halina Wierzbicka-Gruda otworzyła posiedzenie Komisji, a następnie powitała przybyłych Członków Komisji oraz zaproszonych gości. Pani Przewodnicząca stwierdziła niezbędne do podejmowania decyzji quorum. Pkt 2. Przystąpiono do przyjęcia porządku posiedzenia Komisji. Przewodnicząca poinformowała, iż Zarząd Powiatu zwrócił się z prośbą o wprowadzenie do porządku posiedzenia dodatkowego punktu, dotyczącego zaopiniowania projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu Łódzkiego Wschodniego do programu pn. "Aktywny Samorząd" w roku 2012 i upoważnienia Zarządu Powiatu Łódzkiego Wschodniego do zawarcia porozumienia z Państwowym Funduszem Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dotyczącego realizacji programu. Przewodnicząca zaproponowała wprowadzenie niniejszej sprawy w pkt 14, pozostałe punkty zmienią numerację. W wyniku głosowania porządek został przyjęty jednogłośnie i przedstawia się on następująco: 1. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie quorum. 2. Ustalenie porządku posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 1
4. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przekształcenia Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Koluszkach wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Koluszkach. 5. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie stopniowej likwidacji I Liceum Profilowanego w Koluszkach w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Koluszkach. 6. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyłączenia uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Tuszynie z Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Tuszynie. 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie likwidacji Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Tuszynie, ul. Żeromskiego 31. 8. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany w Uchwale Nr 262/XXXIV12002 Rady Powiatu Łódzkiego Wschodniego z dnia 18 marca 2002 r. w sprawie zmian organizacyjnych oraz zmiany nazwy Zespołu Szkół Ponadpodstawowych w Tuszynie ul. Piotrkowska 13 z dniem 1 września 2002 roku. 9. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr LIII/695/20l0 Rady Powiatu Łódzkiego Wschodniego z dnia 18 czerwca 2010 r. w sprawie ustalenia sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych oraz szkół specjalnych mających siedzibę na terenie Powiatu Łódzkiego Wschodniego. 10. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie ustalenia na okres od dnia 1.07.2012 r. do dnia 31.12.2012 r. rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych funkcjonujących na terenie powiatu łódzkiego wschodniego. 11. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia infolmacji o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Łódzkiego Wschodniego za 2011 rok. 12. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Łódzkiego Wschodniego za rok 2011. 13. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu Łódzkiego Wschodniego za 2011 rok. 14. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu Łódzkiego W schodniego do programu pn. "Aktywny Samorząd" w roku 2012 i upoważnienia Zarządu Powiatu Łódzkiego Wschodniego do zawarcia porozumienia z Państwowym Funduszem Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dotyczącego realizacji programu. 15. Sprawy różne i wolne wnioski. 16. Zamknięcie posiedzenia komisji. Pkt 3. Protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji został przyjęty jednogłośnie. Pkt 4. Projekt uchwały w sprawie przekształcenia Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Koluszkach wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Koluszkach przedstawiła Pani Iwona Walter-Wisiałkowska - Naczelnik Wydziału Polityki Społecznej. Pani Naczelnik powiedziała, iż przedstawiane projekty uchwał wynikają ze zmiany ustawy o systemie oświaty. Procedura rozpoczęta została w miesiącu lutym, w wyniku podjęcia uchwał o zamiarze likwidacji szkół. 2
Organy prowadzące mają obowiązek przekształcenia dotychczasowych zasadniczych szkół zawodowych o okresie nauczania krótszym niż 3 lata w trzyletnie zasadnicze szkoły zawodowe. Projekt uchwały otrzymał pozytywne opinie: Łódzkiego Kuratora Oświaty, Związku Nauczycielstwa Polskiego Zarząd Oddziału w Koluszkach, NSZZ "Solidarność" Region Ziemia Łódzka. projekt uchwały, przy ilości głosów: "za" - 5, "przeciw" - O. "wstrzymuję się" - O,==== nr 2 do protokołu). Pkt 5. Projekt uchwały w sprawie stopniowej likwidacji I Liceum Profilowanego w Koluszkach w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Koluszkach przedstawiła Pani Iwona Walter Wisiałkowska - Naczelnik Wydziału Polityki Społecznej. Nie można prowadzić naboru w tym roku do tego typu szkoły, jest ona stawiana w stan stopniowej likwidacji. Zmiana ustawy o systemie oświaty nakłada na organy prowadzące obowiązek stopniowej likwidacji liceum profilowanego. Łódzki Kurator Oświaty pozytywnie zaopiniował rozpoczęcie z dniem 1 września 2012 r. likwidacji I Liceum Profilowanego w Koluszkach wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2 w Koluszkach. Projekt uchwały przekazano celem zaopiniowania związkom zawodowym: Związkowi Nauczycielstwa Polskiego Zarząd Oddziału w Koluszkach - otrzymano pozytywną opinię, NSZZ "Solidarność" Region Ziemia Łódzka - nie otrzymano Oplllll w tej sprawie. Zgodnie z ustawą o związkach zawodowych nieprzedstawienie opinii w wyznaczonym terminie uważa się za rezygnację z prawa jej wyrażenia. nr 3 do protokołu). Pkt 6. Projekt uchwały w sprawie wyłączenia uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Tuszynie z Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Tuszynie przedstawiła Pani Iwona Walter-Wisiałkowska - Naczelnik Wydziału Polityki Społecznej. Uchwała jest wstępem do likwidacji Uzupełniającego LO w Tuszynie. Żeby zlikwidować szkołę, która wchodzi w skład zespołu, najpierw trzeba ją wykluczyć z tego zespołu. W szkole nie ma uczniów. nr 4 do protokołu). 3
Projekt uchwały w sprawie likwidacji Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Tuszynie, ul. Żeromskiego 31 przedstawiła Pani Iwona Walter-Wisiałkowska - Naczelnik Wydziału Polityki Społecznej. Zmiana ustawy o systemie oświaty nakłada na organy prowadzące obowiązek stopniowej likwidacji uzupełniającego liceum ogólnokształcącego dla dorosłych lub przekształcenia go w liceum ogólnokształcące dla dorosłych. Możliwe byłoby przekształcenie uzupełniającego liceum ogólnokształcącego dla dorosłych w liceum ogólnokształcące dla dorosłych, jednak w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Tuszynie funkcjonuje już taki typ szkoły. Łódzki Kurator Oświaty pozytywnie zaopiniował likwidację z dniem 31 sierpnia 2012 r. Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Tuszynie wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Tuszynie. Projekt uchwały przekazano do zaopiniowania przez związki zawodowe: Związkowi Nauczycielstwa Polskiego Zarząd Oddziału w Koluszkach - otrzymano pozytywną opinię, NSZZ "Solidarność" Region Ziemia Łódzka - otrzymano negatywną opinię. Uzasadnieniem opinii jest nieprzedstawienie Związkowi sytuacji nauczycieli i pracowników administracji związanej z likwidacją szkoły. Opinia jest bezzasadna, gdyż w szkole od roku szkolnego 2009/2010 nie ma uczniów, z powodu braku chętnych, od dnia 1 września 2009 r. nie zatrudnia się nauczycieli i pracowników administracji i obsługi. projekt uchwały, przy ilości głosów: "za" - 5, "przeciw" - o. "wstrzymuję się" - O (załącznik nr 5 do protokołu). Pkt 8. Projekt uchwały w sprawie zmiany w Uchwale Nr 262/XXXIV/2002 Rady Powiatu Łódzkiego Wschodniego z dnia 18 marca 2002 r. w sprawie zmian organizacyjnych oraz zmiany nazwy Zespołu Szkół Ponadpodstawowych w Tuszynie ul. Piotrkowska 13 z dniem 1 września 2002 roku przedstawiła Pani Iwona Walter-Wisiałkowska - Naczelnik Wydziału Polityki Społecznej. W związku z likwidacją Zaocznego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego w Tuszynie zachodzi konieczność dokonania zmian w Uchwale Nr 262/XXXIV /2002 Rady Powiatu Łódzkiego Wschodniego z dnia 18 marca 2002 r. w sprawie zmian organizacyjnych oraz zmiany nazwy Zespołu Szkół Ponadpodstawowych w Tuszynie ul. Piotrkowska 13 z dniem l września 2002 roku, celem uporządkowania struktury organizacyjnej Zespołu. nr 6 do protokołu). 4
Pkt 9. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr LIII/695/2010 Rady Powiatu Łódzkiego Wschodniego z dnia 18 czerwca 2010 r. w sprawie ustalenia sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych oraz szkół specjalnych mających siedzibę na terenie Powiatu Łódzkiego W schodniego przedstawiła Pani Iwona Walter-Wisiałkowska - Naczelnik Wydziału Polityki Społecznej. Rada Powiatu ustala plan sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych, z uwzględnieniem szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych mających siedzibę na obszarze powiatu prowadzonych przez inne organy, tak aby umożliwić dzieciom i młodzieży zamieszkującym na obszarze powiatu lub przebywającym w zakładach i jednostkach, realizację odpowiednio obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki. W związku z likwidacją Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych w Tuszynie należy dokonać stosownej zmiany w istniejącej sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych mających siedzibę na terenie Powiatu Łódzkiego Wschodniego. nr 7 do protokołu). Pkt 10. Projekt uchwały w sprawie ustalenia na okres od dnia 1.07.2012 r. do dnia 31.12.2012 r. rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych funkcjonujących na terenie powiatu łódzkiego wschodniego przedstawiła Pani Iwona Walter-Wisiałkowska - Naczelnik Wydziału Polityki Społecznej. Podczas poprzedniej sesji Rady Powiatu uchwała została zdjęta z porządku, ponieważ kierownictwo jednej z aptek poprosiło o wprowadzenie zmian. Zaistniała konieczność przemodelowania hannonogramu i rozpoczęcia ponownie procedury opiniowania projektu uchwały. Opinie są pozytywne. nr 8 do protokołu). Pkt 11. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia infonnacji o ksztahowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Łódzkiego Wschodniego za 2011 rok przedstawiła Pani Barbara Ignatowska - Skarbnik Powiatu. Infonnacja o ksztahowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu została przedstawiona podczas jednego z poprzednich posiedzeń Komisji i zaopiniowana pozytywnie przez Komisję. Przygotowany został stosowny projekt uchwały w sprawie przyjęcia infonnacji i proponuje się jego zaopiniowanie. 5
nr 9 do protokołu). Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Łódzkiego Wschodniego za rok przedstawiła Pani Barbara Ignatowska - Skarbnik Powiatu. Sprawozdanie finansowe wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu w części dotyczącej merytorycznego zakresu działania Komisji zaopiniowane zostało przez Komisję pozytywnie. Projekt uchwały sporządzony został dopiero po zaopiniowaniu sprawozdania przez Komisję Rewizyjną. Pani Skarbnik przedstawiła treść uchwały Nr V/97/2012 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 11 maja 2012 roku w sprawie opinii o sprawozdaniu Zarządu Powiatu Łódzkiego Wschodniego z wykonania budżetu za 2011 rok. Przedstawiona jest pozytywna. nr 10 do protokołu). Pkt 13. Projekt uchwały w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu Łódzkiego Wschodniego za 2011 rok przedstawiła Pani Barbara Ignatowska - Skarbnik Powiatu. Projekt uchwały został przygotowany po zakończeniu prac przez Komisję Rewizyjną i przyjęciu przez nią wniosku o udzielenie absolutorium dla Zarządu Powiatu. Pani Skarbnik odczytała treść Uchwały Nr V/llO/2012 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 23 maja 2012 roku w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Łódzkiego Wschodniego o udzielenia absolutorium dla Zarządu Powiatu Łódzkiego Wschodniego za 2011 rok. Skład Orzekający RIO nie zgłosił zastrzeżeń do wniosku Komisji Rewizyjnej projekt uchwały, przy ilości głosów: "za" - 4, "przeciw" - O. "wstrzymuję się" - 1 (załącznik nr 11 do protokołu). Pkt 14. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu Łódzkiego Wschodniego do programu pn. "Aktywny Samorząd" w roku 2012 i upoważnienia Zarządu Powiatu Łódzkiego Wschodniego do zawarcia porozumienia z Państwowym Funduszem Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dotyczącego realizacji programu przedstawiła Pani 6
Urszula Łużniak - Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. W związku z możliwością przystąpienia Powiatu Łódzkiego Wschodniego do programu pn. "Aktywny Samorząd" ogłoszonego przez oddział Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zachodzi konieczność podjęcia uchwały wyrażającej zgodę na przystąpienie Powiatu do programu oraz upoważnienia Zarządu Powiatu Łódzkiego Wschodniego do podpisania porozumienia dotyczącego realizacji programu. Powiat ma być realizatorem programu, czyli pośrednikiem pomiędzy PFRON a beneficjentem ostatecznym. PCPR będzie zbierać wnioski w konkretnych działaniach dotyczących: pomocy w zakupie i montażu oprzyrządowania do samochodu dla osób niepełnosprawnych, pomocy w zakupie specjalistycznego sprzętu komputerowego wraz z oprogramowaniem, urządzeń lektorskich, urządzeń brajlowskich, pomocy w zakupie wózka inwalidzkiego z napędem elektrycznym, pomocy w naprawie wózka, pomoc w uzyskaniu prawa jazdy dla osoby niepełnosprawnej, pomocy w utrzymaniu aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych (refundacja kosztów przedszkola, żłobka dla dzieci osób niepełnosprawnych). Jeśli chodzi o środki to na konkretne działania są przeznaczone konkretne sumy. Powiat nie ponosi kosztów, jeśli niezbędny będzie udział własny, to koszt pokrywa beneficjent ostateczny. Osoby reprezentujące Powiat będą musiały podpisać porozumienie z PFRON, w ślad za tym jeśli znajdzie się beneficjent będzie podpisywana umowa z beneficjentem w zakresie realizacji danego działania. Do tej pory sprawy te były załatwiane w oddziałach PFRON, teraz będą załatwiane w PCPR. nr 12 do protokołu). Pkt 15. Pan Jarosław Sobieszek poprosił Zarząd Powiatu o wsparcie finansowe drużyny Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego z Koluszek, która będzie reprezentowała Województwo Łódzkie podczas ogólnopolskich zawodów. Pani Bogumiła Gontarz dodała, iż brakuje środków na sfinansowanie wyjazdu tej drużyny na zawody. Pani Skarbnik powiedziała, że Powiat wykonuje tylko zadania Powiatu. Patronaty ujmowane są jako promocja powiatu, nie można natomiast pokryć kosztów transportu. Jest to jednostka organizac)jna Gminy Koluszki. Pan Starosta powiedział, że szkoła prowadzona jest przez gminę i jest to zadanie gminy. Pan Starosta dodał, że 3 lata temu Powiat zakupił skuter i przekazał Gminie z przeznaczeniem dla Miasteczka Ruchu Drogowego w Koluszkach. Pan Marek Walkowiak, zadeklarował, że przeznaczy środki z diety radnego żeby dzieci mogły pojechać na turniej. Pani Skarbnik zaproponowała, żeby gmina przeznaczyła środki z tzw. "kapslowego", w ramach tych środków można realizować takie programy. 7
Pkt 16. Przewodnicząca Komisji podziękowała za przybycie i zamknęła posiedzenie Komisji. Protokołowała: D. Piekarek Przewodnicząca Komisji Polityki Społecznej / // /11../ ~~J{ft//ó Halina Wierzbicka-Gruda 8