Protokół Zwyczajnego Walnego Zgromadzenia Członków Związku Pracodawców Ratownictwa Medycznego SP ZOZ mającego miejsce w dniu 12 października 2006 roku w Płocku Zwyczajne Walne Zgromadzenie Członków Związku Pracodawców Ratownictwa Medycznego SP ZOZ otworzył Prezes Zarządu Związku Krzysztof Rolirad. Oświadczył, iŝ Zwyczajne Walne Zgromadzenie Członków zostało zwołane na wniosek Zarządu Związku na podstawie 16 pkt 2 Statutu Związku z następującym porządkiem obrad: 1. Otwarcie Zgromadzenia. 2. Wybór Przewodniczącego Zgromadzenia. 3. Stwierdzenie prawidłowości zwołania Zgromadzenia. 4. Przyjęcie porządku obrad. 5. Wybór Komisji Skrutacyjnej. 6. Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania z działalności Zarządu w roku 2005/2006 r. 7. Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania z działalności Komisji Rewizyjnej w roku 2005/2006 r. 8. Rozpatrzenie wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Zarządowi Związku. 9. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Związku z działalności w roku 2005/2006 r. 10. Omówienie rocznej działalności Związku, w tym problemy jak równieŝ osiągnięcia dyskusja. 11. Sprawy róŝne. 12. Zamknięcie obrad. Krzysztof Rolirad zaproponował zgromadzonym dokonanie wyboru Przewodniczącego Zgromadzenia. Jeden z członków Zarządu Związku zaproponował na Przewodniczącego Zgromadzenia Krzysztofa Rolirad Prezesa Zarządu. Zwyczajne Walne Zgromadzenie Członków Związku Pracodawców Ratownictwa Medycznego SP ZOZ wybrało jednogłośnie na Przewodniczącego Zgromadzenia Krzysztofa Rolirad, który przyjął wybór. Przewodniczący Zgromadzenia zarządził sprawdzenie obecności. W wyniku sprawdzenia obecności Przewodniczący ustalił, iŝ na Zwyczajne Walne Zgromadzenie Członków Związku Pracodawców Ratownictwa Medycznego SP ZOZ stawili się: 1. W imieniu SP ZOZ Wojewódzka Stacja Pogotowia Ratunkowego w Białymstoku Ryszard Zbigniew Wiśniewski; 2. W imieniu SP ZOZ Stacja Pogotowia Ratunkowego w Częstochowie pełnomocnik Leszek Łyko; 3. W imieniu Samodzielnego Publicznego Pogotowia Ratunkowego w Gorlicach Jerzy Ryszard Dusza; 4. W imieniu Pogotowia Ratunkowego SP ZOZ w Jeleniej Górze Dariusz Kłos; 5. W imieniu Krakowskiego Pogotowia Ratunkowego w Krakowie Małgorzata Honorata Popławska; 1
6. W imieniu Samodzielnego Publicznego Pogotowia Ratunkowego w Krośnie Andrzej Karol Jurczak; 7. W imieniu Pogotowia Ratunkowego w Legnicy Andrzej Hap; 8. W imieniu Samodzielnego Publicznego Zakładu Lecznictwa Otwartego w Legionowie Helena Trawińska - Grams; 9. W imieniu Powiatowej Stacji Pogotowia Ratunkowego SPZ w Mielcu Zbigniew Bober; 10. W imieniu Wojewódzkiego Pogotowia Ratunkowego w Opolu pełnomocnik Bogusław Kudyba; 11. W imieniu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Meditrans Ostrołęka Stacja Pogotowia Ratunkowego i Transportu Sanitarnego w Ostrołęce Lech Zdzisław Wołczuk; 12. W imieniu Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego i Transportu Sanitarnego w Płocku Kajetan Górzyński; 13. W imieniu Radomskiej Kolumny Transportu Sanitarnego Meditrans" w Radomiu Lech Zamkowski; 14. W imieniu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej RM - Meditrans" Stacja Pogotowia Ratunkowego i Transportu Sanitarnego w Siedlcach Leszek Szpakowski; 15. W imieniu Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Szczecinie Roman Pałka; 16. W imieniu Pogotowia Ratunkowego w Wałbrzychu Ryszard Kułak; 17. W imieniu Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Warszawie Krzysztof Rolirad; 18. W imieniu Wojewódzkiej Stacji Ratownictwa Medycznego w Łodzi Bogusław Tyka; 19. W imieniu Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Rzeszowie pełnomocnik Mirosław Solecki; 20. W imieniu Pogotowia Ratunkowego we Wrocławiu Wincenty Mazurec; 21. W imieniu SP Zakładu Opieki Zdrowotnej w Kłodzku pełnomocnik Leszek Staszewski; 22. W imieniu SP ZOZ Powiatowe Pogotowie Ratunkowe w Świdnicy Krzysztof Świokło; 23. W imieniu SP ZOZ Powiatowa Stacja Ratownictwa Medycznego Powiatu Warszawskiego Zachodniego w Błoniu Paweł Piotrowski; 24. W imieniu Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Olsztynie Marek Myszkowski; 25. W imieniu Powiatowej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Tarnowie pełnomocnik Marek Latała; 26. W imieniu Małopolskiej Kolumny Transportu Sanitarnego w Tarnowie Zbigniew Langner; 27. W imieniu SP ZOZ Miejska Stacja Pogotowia Ratunkowego w Sopocie Remigiusz Loroch. 28. W imieniu SP ZOZ Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego i Transportu Sanitarnego w Lublinie Zdzisław Kulesza. 29. W imieniu SP ZOZ Sądeckiego Pogotowia Ratunkowego Danuta Cabak-Fiut. Przewodniczący Zgromadzenia oświadczył, iŝ na Zwyczajnym Walnym Zgromadzeniu ZPRM SP ZOZ reprezentowanych jest 29 członków, wobec 51 zarejestrowanych oraz Ŝe wszyscy członkowie zostali poinformowani o terminie, miejscu i porządku obrad Zwyczajnego Walnego Zgromadzenia Członków Związku listami poleconymi na 14 dni przed terminem Zgromadzenia, tj. zgodnie z wymogami 12 ust. 4 Statutu. Zgromadzenie zostało zatem prawidłowo zwołane i jest zdolne do podejmowania uchwał. 2
Następnie Przewodniczący Zgromadzenia poprosił o zgłaszanie uwag do porządku obrad i jednocześnie sam zaproponował wykreślenie z porządku obrad punktów 7, 8 i 9. Propozycja zgłoszona przez Przewodniczącego Zgromadzenia została przyjęta przez zgromadzonych i ostatecznie porządek obrad został przyjęty w następującej formie: 1. Otwarcie Zgromadzenia. 2. Wybór Przewodniczącego Zgromadzenia. 3. Stwierdzenie prawidłowości zwołania Zgromadzenia. 4. Przyjęcie porządku obrad. 5. Wybór Komisji Skrutacyjnej bezprzedmiotowy. 6. Rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania z działalności Zarządu w roku 2005/2006 7. Omówienie rocznej działalności Związku, problemy i osiągnięcia dyskusja. 8. Sprawy róŝne. 9. Zamknięcie obrad. Wobec usunięcia punktów 7, 8 i 9 punkt 5 stał się bezprzedmiotowy. Zwyczajne Walne Zgromadzenie Członków przystąpiło do punktu 6 obrad, tj. do rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania z działalności Zarządu w roku 2005/2006. Prezes Zarządu omówił sprawozdanie z działalności Zarządu w roku 2005/2006, przypomniał o najwaŝniejszych spotkaniach, konferencjach oraz ich tematyce. Sprawozdanie merytoryczne zostało dołączone do materiałów, które otrzymali wszyscy członkowie ZPRM SPZOZ. Przewodniczący Zgromadzenia zaproponował zgłaszanie uwag i pytań do przedstawionego sprawozdania merytorycznego. O głos poprosił Zdzisław Kulesza, przewodniczący Komisji Rewizyjnej ZPRM SPZOZ, który pozytywnie ocenił przedstawione sprawozdanie, jednak zgłosił kilka uwag dotyczących praktycznej strony działalności Zarządu ZPRM. Zdzisław Kulesza zwrócił uwagę na fakt, Ŝe dokumentacja finansowa ZPRM jest jego zdaniem nie dość szczegółowo opisana, a wątpliwości budzi np. dobór prawników wykonujących na rzecz organizacji opinie prawne czy inne czynności o charakterze prawnym. Zaproponował m.in., Ŝeby kancelarie prawne wykonujące prace dla ZPRM nie były w Ŝaden sposób uwikłane w sprawy ani interesy konkretnych stacji pogotowia naleŝących do ZPRM. Kolejną kwestią było wynagrodzenie dla osób prowadzących na bieŝąco sprawy i korespondencję Zarządu ZPRM. Obecnie ZPRM nie zatrudnia Ŝadnych pracowników i jest to zdaniem Pana Kuleszy nieprawidłowe i negatywnie wpływa na działalność organizacji, szczególnie Ŝe cele i zadania ZPRM stają się coraz szersze i bardziej absorbujące. Jego zdaniem osoby na co dzień zajmujące się ZPRM powinny być gratyfikowane, poniewaŝ tak dzieje się w innych podobnych do ZPRM organizacji, co znacznie usprawnia ich działanie. W związku z powyŝszym Pan Kulesza zaproponował podwyŝszenie składek członkowskich opłacanych przez stacje naleŝące do ZPRM. Zgłosił równieŝ wniosek formalny, aby sporządzać plan finansowy ZPRM i uwzględniać w nim wydatki związane z wynagradzaniem osób prowadzących sprawy ZPRM na bieŝąco. Kolejną kwestią poruszoną przez Pana Kuleszę było samodzielne i nieuzgodnione z kierownictwem ZPRM organizowanie przez stacje naleŝące do organizacji eliminacji do Mistrzostw Polski w Ratownictwie Medycznym. Zdaniem Kuleszy dyrektorzy powinni organizować eliminacje w porozumieniu z Zarządem ZPRM, co ułatwiłoby znacząco ustalanie terminów i grafików imprez oraz konferencji związanych z ratownictwem medycznym. Kolejny wniosek formalny zgłosił Pan Leszek Szpakowski wnioskował on o upowaŝnienie zarządu do zobowiązania Skarbnika ZPRM do przedstawienia 3
ściągalności składek członkowskich i wskazania podmiotów, które płacą nieterminowo lub wcale. Zwyczajne Walne Zgromadzenie Członków przystąpiło do punktu 8 obrad dotyczącego róŝnych spraw i problemów środowiska ratownictwa medycznego. Zebrani na Sali członkowie ZPRM zgłosili trzy najwaŝniejsze tematy, które chcieli przedyskutować i skonsultować. Aby utrzymać porządek dyskusji ustalono, Ŝe zgromadzenie zajmie się poszczególnymi tematami w następującej kolejności: 1. PodwyŜszenie składki dla członków ZPRM wysokość sumy, jej naliczanie itp., 2. Wprowadzanie w Ŝycie zapisów nowej Ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym, 3. PodwyŜki dla pracowników słuŝby zdrowia, ich naliczanie i wypłacanie. Ad. 1 Dyskusja na temat podwyŝszenia składek odbywała się dwutorowo. Prezes Popławska przypomniała, Ŝe w momencie zakładania ZPRM była propozycja zróŝnicowania wysokości składek członkowskich (stacje większe miały płacić więcej, a mniejsze mniej), jednak ostatecznie nie została ona zaakceptowana. Wg prezes Popławskiej podniesienie składek od 1 stycznia 2007 roku powinno odbyć się wraz z ich zróŝnicowaniem, poniewaŝ większe stacje mają zdecydowanie większe moŝliwości finansowe niŝ niewielkie stacje powiatowe. Dyrektor Roman Pałka reprezentujący pogotowie w Szczecinie zaproponował, Ŝe podstawową stawką powinno pozostać 50 zł, a dyrektor stacji płaciłby po prostu ustaloną przez siebie wielokrotność tej sumy. Od wysokości składki wg dyrektora Pałki powinna być uzaleŝniona wartość głosu (im wyŝsza składka tym więcej głosów ma do dyspozycji płacący). Propozycja została jednak uznana za zbyt kontrowersyjną i odrzucona. Członkowie ZPRM zebrani na sali zgodzili się co do zasady zróŝnicowania składek i po burzliwej dyskusji ustalono progi składkowe i kryteria, na podstawie których stacje zostaną przydzielone do poszczególnych progów. Propozycje odliczania procentowego składek na podstawie przychodów czy wysokości kontraktów zostały uznane za zbyt skomplikowane. Przedstawiciele pogotowia we Wrocławiu uznali, Ŝe najlepsze będzie rozwiązanie proste i jasne, a nie obliczanie procentów od przychodów czy kontraktów, które przecieŝ mogą dotyczyć nie tylko ratownictwa, ale takŝe innych dziedzin. Ze względu na fakt, Ŝe ZPRM zajmuje się właśnie działalnością w zakresie ratownictwa medycznego zgromadzenie na Sali za najlepsze rozwiązanie uznali kryterium liczby zespołów zakontraktowanych na gotowość dobową w poszczególnych stacjach. Zarząd ZPRM zaproponował zebranym podjęcie uchwały o trzech progach wysokości składki uzaleŝnionych od liczby zespołów zakontraktowanych przez stację. Próg I od 0 do 9 zespołów składka w wysokości 100 zł Próg II od 10 do 19 zespołów składka w wysokości 200 zł Próg III od 20 w górę składka w wysokości 300 zł. Głosowało 27 członków, z czego 24 było za, przeciw 0, natomiast 3 osoby wstrzymały się od głosu. Podliczenia głosów dokonał Ryszard Wiśniewski Sekretarz ZPRM Przewodniczący Zgromadzenia stwierdził, Ŝe powyŝsza uchwała została podjęta większością głosów. Ad. 2 Dyskusja dotycząca podpisanej przed kilkoma godzinami Ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym miała kilka wątków. Pierwszy z nich dotyczył tempa wprowadzania zmian, które zakłada ustawa. Teoretycznie od 1 stycznia 2007 roku część zespołów ratownictwa medycznego moŝe, chociaŝ nie musi, funkcjonować bez lekarza. 4
Dyrektorzy stacji wyrazili swoje obawy w kwestii róŝnego tempa wprowadzania zmian i ich przyjęcia przez pacjentów, którzy na razie nie przyjmują do wiadomości, Ŝe w ambulansie moŝe nie być lekarza. Wiceprezes ZPRM Pani Małgorzata Popławska wyraziła opinię, Ŝe członkowie ZPRM powinni, niezaleŝnie od tego jak szybko wprowadzą w swoich stacjach zespoły bez lekarza, konsekwentnie wzajemnie się wspierać i wobec opinii publicznej mówić jednym głosem. Wg prezes Popławskiej niedopuszczalne jest, Ŝeby dyrektor X krytykował publicznie dyrektora Y za wprowadzenie zespołów bez lekarzy. Członkowie organizacji stwierdzili równieŝ, Ŝe zorganizowana, systematyczna edukacja społeczeństwa w kwestii ratownictwa medycznego w kontekście ustawy staje się bardzo waŝnym, kolejnym zadaniem ZPRM. W dalszej części dyskusji członkowie ZPRM poruszyli m.in. kwestie: roli wojewodów w systemie ratownictwa medycznego, nadzoru nad centrami powiadamiania ratunkowego, nowej roli koordynatora medycznego w strukturach wojewody oraz finansowania systemu z budŝetu Państwa poprzez Narodowy Fundusz Zdrowia. PowaŜny problem zasygnalizowany podczas dyskusji stanowił sposób wyboru świadczeniodawców przez NFZ. W obliczu bezpardonowej walki prywatnych podmiotów o kontrakty i stosowanie przez nie cen dumpingowych kryterium ceny (tańszy wygrywa) jest nie tylko zagroŝeniem dla jakości świadczonych usług, ale równieŝ dla stabilności całego systemu. Ad. 3 Ostatnim problemem, który nurtował dyrektorów jednostek zrzeszonych w ZPRM był sposób podziału i zagospodarowania pieniędzy na podwyŝki dla pracowników zakładów opieki zdrowotnej. W róŝnych zakładach dyrektorzy podzielili pieniądze wg róŝnych kryteriów. W kilku jednostkach najwyŝsze podwyŝki dostali lekarze, następnie pielęgniarki, najmniej natomiast administracja i pracownicy niewykwalifikowani (np. Ostrołęka). W innych podział środków został przeprowadzony wg progów procentowych (grupa lekarzy 30 proc., administracja 15 proc. itp.). Podczas uzgadniania podziału środków głos zabierały organizacje związkowe działające w poszczególnych stacjach. I tak np. w WSPR w Warszawie trzy organizacje związkowe porozumiały się i przedstawiły dyrekcji wspólne stanowisko. Dyrekcja je przyjęła i dokonała podziału środków zaproponowanego przez związkowców kaŝdy pracownik niezaleŝnie od tego, czy naleŝy do administracji czy jest lekarzem lub pielęgniarką wyjazdową otrzyma 29 procentową podwyŝkę wynagrodzenia. Przewodniczący Zgromadzenia, wobec wyczerpania porządku obrad, zarządził zamknięcie Zwyczajnego Walnego Zgromadzenia Członków Związku Pracodawców Ratownictwa Medycznego SP ZOZ siedzibą w Warszawie. PRZEWODNICZĄCY ZGROMADZENIA Krzysztof Rolirad PROTOKOLANT Edyta Grabowska 5
Uchwała nr 1/2006 Zwyczajnego Walnego Zgromadzenia Członków Związku Pracodawców Ratownictwa Medycznego Samodzielnych Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej z siedzibą w Warszawie z dnia 12 października 2006 roku w sprawie ustalenia wysokości składki członkowskiej Działając na podstawie 14 ust.1 pkt 12) Statutu ZPRM SP ZOZ w Warszawie uchwala się co następuje: 1. Wysokość składki członkowskiej ustala się na podstawie trzech progów, które wyznacza liczba zespołów zakontraktowanych w danej stacji pogotowia ratunkowego: Próg I od 0 do 9 zespołów składka w wysokości 100 zł Próg II od 10 do 19 zespołów składka w wysokości 200 zł Próg III od 20 w górę składka w wysokości 300 zł. 2. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem 1 stycznia 2007 r. Głosowanie przeprowadzono w trybie jawnym. Oddano głosów ZA 24 Oddano głosów PRZECIW 0 Oddano głosów WSTRZYMUJĄCYCH SIĘ 3 Przewodniczący Zgromadzenia stwierdził, Ŝe powyŝsza uchwała została podjęta większością głosów. PRZEWODNICZĄCY ZGROMADZENIA Krzysztof Rolirad 6