Protokół Nr XXVI/2012 z obrad XXVI Sesji Rady Gminy Szemud w dniu 28 czerwca 2012 roku Obrady XXVI Sesji Rady Gminy Szemud odbyły się w sali narad Urzędu Gminy w Szemudzie. W obradach udział wzięło 15 radnych zgodnie z załączona listą obecności oraz Wójt Gminy, Z-ca Wójta Gminy, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy Pani T. Pustelnik, Kierownik Referatu Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani A. Szarafin - Grządkowska, Kierownik Referatu Planowania Przestrzennego, Ochrony Środowiska i Inwestycji Pan S. Miotke, Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Pani B. Kowalewska, Kierownik Referatu Zamówień Publicznych, Inwestycji i Funduszy Pozabudżetowych Pan R. Dampc, Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej Pan R. Chustak, Pani J. Formela księgowa z Biblioteki Publicznej Gminy Szemud im. ks. dr Leona Heyke, Dyrektor GCKSiR w Szemudzie Pan S. Napieralski, Komendant Komisariatu Policji w Szemudzie Pan Marcin Szreder, sołtysi. 1. Sprawy organizacyjne: A Otwarcie Sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. O godz. 11.00 Przewodniczący Rady Gminy Pan Grzegorz Lasowski otworzył obrady XXVI Sesji Rady Gminy witając wszystkich obecnych oraz stwierdzając, że na 15 radnych obecnych jest 14 zatem quorum więc obrady są prawomocne. B Porządek obrad. Przewodniczący Rady Gminy odczytał wniosek Wójta Gminy z prośbą o uwzględnienie w porządku obrad XXVI Sesji Rady Gminy Szemud, projektu uchwały w sprawie potwierdzenia czynności Wiceprzewodniczących Rady Gminy dla zlecania podróży służbowych dla Przewodniczącego Rady Gminy (wniosek ten stanowi załącznik do niniejszego protokołu) Przewodniczący Rady Gminy zaproponował wprowadzenie w/w projektu uchwały jako pkt. 10. Porządek obrad wraz ze zmianą Rada Gminy Szemud przyjęła jednogłośnie - 14 głosów "za" C Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji. Protokół z ostatniej sesji był do wglądu w biurze Rady Gminy oraz był wyłożony podczas obrad Rady Gminy. Uwag nie wniesiono. Protokół został przyjęty jednogłośnie - 14 głosów "za" 2. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy Szemud. W okresie międzysesyjnym nie odbyło się posiedzenie Organu Wykonawczego Gminy. 3. Interpelacje radnych. Nie zgłoszono. 4. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie ustalenia wysokości środków na pomoc zdrowotną dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej i nauczycieli emerytów i rencistów oraz regulaminu dysponowania środkami finansowymi na pomoc zdrowotną. Projekt uchwały przedstawiła Pani A. Szarafin - Grządkowska. Poinformowała, że zgodnie z art. 72 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela organy prowadzące szkoły są zobowiązane do wyodrębnienia w swoich budżetach odpowiednich środków finansowych z przeznaczeniem na pomoc zdrowotną dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej oraz określenia rodzajów świadczeń przyznawanych w ramach tej pomocy a także warunków i sposobu ich przyznawania. Uprawnienia do skorzystania z takiej pomocy, nauczyciele zachowują również po przejściu na emeryturę, rentę lub nauczycielskie świadczenie kompensacyjne. Pani A. Szarafin - Grządkowska poinformowała, że fundusz zdrowotny stanowi 0,3% planowanego funduszu płac nauczycieli i wyjaśniła, że w projekcie uchwały omyłkowo wpisano 3% co należy poprawić. Projekt niniejszej uchwały wprowadza scentralizowanie funduszu przy organie prowadzącym
szkoły co umożliwi przyznanie wyższych środków finansowych na zapomogę dla najbardziej potrzebujących nauczycieli. Ponadto projekt ten doprecyzowuje terminy, tryb i zasady składania wniosków o przyznanie zapomogi zdrowotnej. Niniejsza uchwała stanowi tekst jednolity i uchyla uchwałę Nr LVI/468/2006 Rady Gminy Szemud w sprawie ustalenia wysokości środków na pomoc zdrowotną dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej i nauczycieli emerytów i rencistów oraz regulaminu dysponowania środkami finansowymi na pomoc zdrowotną wraz ze zmianami wprowadzonymi do niej uchwałą Nr XXIV/192/08 Ponadto Pani A. Szarafin - Grządkowska wyjaśniła, że w 13 powyższego projektu uchwały jest zapis, który mówi, że uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego, natomiast należy wpisać, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Projekt powyższej uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez organizacje związkowe pracowników oświaty, działających na terenie Gminy Szemud a także przez poszczególne komisje stałe Radny R. Kalkowski zwrócił się z zapytaniem czy podobny fundusz mają również pracownicy administracyjni? Pani A. Szarafin - Grządkowska powiedziała, że nie. Fundusz ten dot. tylko nauczycieli gdyż wynika to z zapisów Karty Nauczyciela. Radny I. Czarnowski zwrócił się z zapytaniem jak wygląda to kwotowo i czy wszystkie sąsiednie gminy ten zapis respektują? Pani A. Szarafin - Grządkowska powiedziała, że jest to ok. 30 tyś. zł. i że na wszystkich gminach spoczywa obowiązek wyodrębnienia w swoim budżecie takiego funduszu. Radny I. Czarnowski zwrócił się z zapytaniem czy w ubiegłym roku cała kwota przeznaczona na ten cel została wykorzystana? Pani Skarbnik powiedziała, że nie. Uchwałę wraz z wprowadzonymi poprawkami Rada Gminy Szemud podjęła jednogłośnie-14 głosów "za" 5. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie zatwierdzenia do realizacji projektu pn. "Dobre lepszego początki czyli przedszkolne przygotowania do wieku decydowania" współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. Projekt uchwały przedstawiła Pani A. Szarafin - Grządkowska. Poinformowała, że projekt niniejszej uchwały zmienia treść uchwały nr XXIV/220/2012 z dnia 25 maja 2012r. dotyczącej wyrażenia przez Radę Gminy zgody na przyjęcie z Europejskiego Funduszu Społecznego dotacji w kwocie 255 tys. zł. Zmiany polegają na skorygowaniu wskazanych przez Departament Europejskiego Funduszu Społecznego w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Pomorskiego nieprawidłowości zawartych w powyższym akcie. Uchwałę Rada Gminy Szemud podjęła jednogłośnie - 14 głosów "za" 6. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie założenia Przedszkola Samorządowego w Koleczkowie oraz utworzenia Zespołu Szkolno - Przedszkolnego w Koleczkowie. Projekt uchwały przedstawiła Pani A. Szarafin - Grządkowska. Poinformowała, że celem podjęcia powyższej uchwały jest założenie z dniem 1 września 2012 roku Przedszkola Samorządowego w Koleczkowie oraz Utworzenie Zespołu Szkolno Przedszkolnego w Koleczkowie. Strukturę organizacyjną Przedszkola określa statut stanowiący zał. nr 1 do niniejszej uchwały natomiast strukturę organizacyjną Zespołu określa statut stanowiący zał. nr 2 do niniejszej uchwały. Pracownicy Szkoły Podstawowej z dniem 1 września mają stać się pracownikami Zespołu. Do Przedszkola Samorządowego w Koleczkowie będą mogły uczęszczać dzieci z całej Gminy Szemud. Szczegółowe zasady rekrutacji określa wspomniany statut Przedszkola.
Radny R. Kalkowski zwrócił się z zapytaniem czy z innych rejonów gminy wpłynęły jakieś wnioski w sprawie utworzenia przedszkola? Wójt Gminy powiedział, że jest wniosek z zebrania wiejskiego w Łebnie o utworzenie przedszkola i prawdopodobnie będzie realizowany. Radny T. Haase powiedział, że jest bardzo wdzięczny Panu Wójtowi i wszystkim, którzy się przyczynili do powstania tego przedszkola, gdyż jest to wielka korzyść dla dzieci i rodziców. Radny W. Okrój podziękował za utworzenie przedszkola i powiedział, że jest ono bardzo potrzebne, co mieszkańcy Koleczkowa niejednokrotnie zgłaszali na zebraniach wiejskich. Ponadto Radny W. Okrój powiedział, że w statucie Zespołu w rozdziale II w 3 jest błędny numer ulicy- jest: ul. Wejherowska 248 a powinno być: ul. Wejherowska 24 i należy to poprawić. Radny I. Czarnowski powiedział, że wszyscy dziękują za utworzenie przedszkole a ono nie zostało jeszcze utworzone. Następnie Radny I. Czarnowski zwrócił się z zapytaniem czy zamierza się zwiększyć zatrudnienie czy wykorzystać kadrę, która jest w Szkole? Wójt Gminy wyjaśnił, że zamierza się wykorzystać siły, którymi dysponuje szkoła. Radny R. Kalkowski powiedział, że jeżeli planuje się wykorzystać kadrę którą dysponuje szkoła, to w statucie powinien być zapis dot. zatrudnienia w Zespole, a nie w Przedszkolu. Uchwałę Rada Gminy Szemud podjęła jednogłośnie -14 głosów "za" /Na obrady przybyła Radna A. Perz-godz.11.20/ 7. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie zmian w Budżecie Gminy na rok 2012. Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy Pani T. Pustelnik. Poinformowała, że celem podjęcia uchwały jest: 1) dokonanie zmian w Budżecie Gminy Szemud na rok 2012 po stronie dochodów co szczegółowo określa załącznik nr 1 do niniejszej uchwały; 2) dokonanie zmian w Budżecie Gminy Szemud na rok 2012 po stronie wydatków co szczegółowo określa załącznik nr 2 do niniejszej uchwały; 3) dokonania zmian w wykazie zadań inwestycyjnych na rok 2012 oraz jego uaktualnienia zgodnie z załącznikiem nr 4 do niniejszej uchwały; 4) ustalenie deficytu Budżetu Gminy Szemud na rok 2012 w kwocie 3. 398.295,58 zł., który zostanie pokryty przychodami pochodzącymi z pożyczki w kwocie 1.990.730 zł., z kredytu w kwocie 870.000 zł. oraz wolnych środków jako nadwyżki środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikającym z rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych w kwocie 637.565,58 zł.; 5) dokonanie zmian w zakresie przychodów i ustalenia ich kwoty po zmianie w wysokości 5.286.258,58 zł. zgodnie z załącznikiem Nr 3 do niniejszej uchwały; 6) dokonanie sprostowania omyłki charakteru wydatku realizowanego w ramach Funduszu Sołeckiego w zakresie zadania sołectwa Przetoczyno o nazwie Remont drogi w Przetoczynie ul. Laski poprzez dodanie do istniejącej nazwy dookreślenia ułożenie płyt yomb oraz zmianę wydatku bieżącego na majątkowy- Plan wydatków na przedsięwzięcia realizowane w ramach Funduszu Sołeckiego w roku 2012 z uwzględnieniem sprostowania stanowi załącznik nr 5 do niniejszej uchwały; 7) dokonanie zmian w wykazie dotacji podmiotowych i celowych udzielanych z Budżetu Gminy Szemud podmiotom należącym i nienależącym do sektora finansów publicznych w 2012 roku zgodnie z załącznikiem nr 6 do niniejszej uchwały; 8) dokonanie zmian w wykazie dochodów i wydatków związanych z realizacją zadań wykonywanych na podstawie porozumień (umów) między jednostkami samorządu terytorialnego na rok 2012 zgodnie z załącznikiem nr 7 do niniejszej uchwały. 9) dokonanie zmian w załączniku Wydatki na programy i projekty realizowane ze środków funduszy strukturalnych i przyjęcie wykazu po zmianie, zgodnie z załącznikiem nr 8 do niniejszej uchwały.
Wszystkie zmiany zostały szczegółowo omówione przez Panią Skarbnik. Radny R. Kalkowski za to, że będzie realizowana inwestycja na Szpic Górze w Rębiskach. Ponadto Radny R. Kalkowski powiedział, że ma nadzieję, że zadania, które nie zostały ujęte w budżecie w 2011roku, zostaną w przyszłości wprowadzone do budżetu. Pan R. Kalkowski powiedział, że radni wiedzą, o które zadania chodzi. 8. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Szemud na lata 2012-2020 przyjętej uchwałą nr XVIII/158/2011 Rady Gminy Szemud z dnia 29 grudnia 2011 r. Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy Pani T. Pustelnik. Poinformowała, że zmiany w WPF związane są przede wszystkim ze zmianami w budżecie, gdyż zgodnie z art. 229 ustawy o finansach publicznych, wartości przyjęte w Wieloletniej Prognozie Finansowej i Budżecie jednostki samorządu terytorialnego powinny być zgodne co najmniej w zakresie wyniku budżetu i związanych z nim kwot przychodów i rozchodów oraz długu jst. Wartości przyjęte w WPF Gminy Szemud spełniają powyższe kryteria. W zakresie prognozy dla roku 2012 po stronie dochodów i wydatków majątkowych występuje różnica (in plus) o kwotę 100.000 zł w stosunku do uchwały budżetowej. Kwota ta stanowi wstępnie deklarowaną kwotę dofinansowania do budowy sali sportowej w Bojanie przez Fundusz Kultury Fizycznej i Sportu na rok 2012, przy czym z uwagi na brak umowy na dofinansowanie nie została uwzględniona w budżecie. 9. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie wyznaczenia Wiceprzewodniczącego do zlecania podróży służbowych w stosunku do Przewodniczącego Rady Gminy oraz określenie szczegółowych zasad zwrotu kosztów przejazdu samochodem nie będącym własnością Gminy radnym odbywającym podróż służbową. Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy Pani T. Pustelnik. Poinformowała, że niniejszy projekt uchwały ma na celu wskazanie wprost osoby z grona wiceprzewodniczących Rady Gminy, która ma pełnić czynności polegające na zlecaniu podróży służbowej w rozumieniu przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dn. 25.03.2002r. w sprawie sposobu ustalania należności z tytułu zwrotu kosztów podróży. Z racji tego, że obecnie Rada Gminy Szemud wybiera wyłącznie I wiceprzewodniczącego należy wskazać jego jako osobę upoważnioną do pełnienie czynności polegających na zlecaniu podróży służbowej w stosunku do Przewodniczącego 10. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie potwierdzenia czynności Wiceprzewodniczących Rady Gminy dla zlecania wyjazdów służbowych dla Przewodniczącego Rady Gminy. Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy Pani T. Pustelnik. Poinformowała, że niniejszy projekt uchwały ma na celu potwierdzenie czynności wskazanych Wiceprzewodniczących Rady Gminy zlecenia wyjazdów służbowych dla Przewodniczącego Rady. Pani Skarbnik poinformowała, że w tej kadencji Przewodniczący Rady Gminy odbył 3 podróże służbowe, z czego 2 zlecał Pan J. Nawrocki były I wiceprzewodniczący Rady Gminy a jedną Pan T. Haase obecny I wiceprzewodniczący Rady Gminy. Radny I. Czarnowski powiedział, że przy okazji tego projektu uchwały radni mogli się dowiedzieć gdzie Przewodniczący Rady przebywał służbowo. Pan I. Czarnowski uważa, że dla radnych korzystne byłoby, gdyby Pan Przewodniczący informował Radę gdzie wyjeżdża
służbowo. Przewodniczący Rady Gminy powiedział, że jego wyjazdy służbowe nie są żadną tajemnicą i że do tej pory odbył 3 wcześniej wspomniane podróże służbowe. Radny R. Kalkowski powiedział, że okazuje się, że można w ostatniej chwili na sesji zgłosić projekt uchwały, który nie był przedyskutowany na komisjach. 11. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Biblioteki Publicznej Gminy Szemud im. ks. dr Leona Heyke za rok 2011. Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy Pani T. Pustelnik. Poinformowała, że celem podjęcia niniejszej uchwały jest zatwierdzenie rocznego sprawozdania finansowego Biblioteki Publicznej Gminy Szemud za 2011 rok oraz wyrażenie zgody na przeznaczenie zysku netto w kwocie 2.417,67 zł. na fundusz statutowy Biblioteki. W okresie od 1 stycznia 2011 do 31 grudnia 2011 roku Biblioteka Publiczna Gminy Szemud osiągnęła przychody wpływające na wynik okresu w kwocie 462.425,40 zł. oraz poniosła koszty ich uzyskania w kwocie 460.007,73 zł. Szczegółowe sprawozdanie z realizacji gospodarki finansowej Biblioteki za rok 2011 zostało dołączone do sprawozdania opisowego z wykonania Budżetu Gminy za rok 2011. Wszelkie pytania i uwagi dotyczące sprawozdania finansowego Biblioteki można było zgłaszać do obecnej na sesji Pani J. Formela księgowej w/w wymienionej instytucji. Uwag ani pytań nie zgłoszono. 12. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Gminnego Centrum Kultury, Sportu i Rekreacji z siedzibą w Szemudzie za 2011r. Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy Pani T. Pustelnik. Poinformowała, że celem podjęcia niniejszej uchwały jest zatwierdzenie rocznego sprawozdania finansowego Gminnego Centrum Kultury, Sportu i Rekreacji za rok 2011 oraz wyrażenie zgody na pokrycie straty bilansowej w kwocie 564,81 zł z funduszu statutowego Gminnego Centrum Kultury, Sportu i Rekreacji w Szemudzie. Szczegółowe sprawozdanie z wykonania planu finansowego Gminnego Centrum Kultury, Sportu i Rekreacji w Szemudzie za rok 2011 zostało dołączone do sprawozdania opisowego z wykonania Budżetu Gminy za rok 2011. Wszelkie pytania i uwagi dotyczące sprawozdania finansowego GCKiR można było zgłaszać do obecnego na sesji Dyrektora w/w instytucji Pana S. Napieralskiego. /Obrady opuścił Radny R. Tomys godz. 12.10/ Uwag ani pytań nie zgłoszono. Uchwałę Rada Gminy Szemud podjęła jednogłośnie przy 14 głosach za 13. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Szemud za 2011 rok wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Szemud za 2011 rok. Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy Pani T. Pustelnik. Poinformowała, że niniejsza uchwała ma na celu zatwierdzenie sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania Budżetu Gminy Szemud za rok 2011. Sprawozdanie finansowe oraz sprawozdanie z wykonania budżetu zostały przekazane Państwu Radnym i były przedmiotem obrad poszczególnych komisji stałych Ponadto Pani Skarbnik Gminy odczytała opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie sprawozdania z wykonania budżety Gminy Szemud za rok 2011.
Uchwałę Rada Gminy Szemud podjęła jednogłośnie - 14 głosów za. /Na obrady powrócił Radny R. Tomys godz.12.17/ Przewodniczący Rady Gminy Szemud o godz. 12.20 ogłosił 10 - cio minutową przerwę, po czym wznowiono obrady. 14. Projekt uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Szemud za 2011r. Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy Pani T. Pustelnik. Poinformowała, że zgodnie z art. 271 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych Rada Gminy Szemud zobowiązana jest podjąć- nie później niż do dnia 30 czerwca 2012 r.- uchwałę w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Szemud z tytułu wykonania budżetu gminy za rok 2011. Pani Skarbnik powiedziała, że udzielenie absolutorium jest zgodne ze stanowiskiem Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Szemud z dnia 31 maja 2012r. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan P. Milewczyk odczytał wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Szemud w sprawie udzielenia absolutorium dla Wójta Gminy Szemud z tytułu wykonania budżetu gminy za rok 2011. Następnie Pani Skarbnik Gminy odczytała opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej dotyczącą powyższego wniosku. Obydwa przedstawione dokumenty zostały załączone do projektu niniejszej uchwały. Następnie odbyła się dyskusja nad wykonaniem budżetu Gminy za poprzedni rok. Radny W. Hoppa powiedział, że czuje duży niedosyt z powodu braku budowy hali sportowej w Kielnie. Pan W. Hoppa uważa, że celowe jest wybudowanie takiej hali dla szkoły z oddziałami integracyjnymi. Radny W. Hoppa powiedział, ze ma nadzieję, że ten temat powróci. Zdaniem Pana W. Hoppa szybciej wybudowalibyśmy dwie małe hale niż jedną dużą w Bojanie. Ponadto Radny W. Hoppa powiedział, że sołectwo Kielno poniosło bardzo duży wkład na realizację zadań w Kielnie i zwrócił się z prośbą aby inicjatywy oddolne były bardziej wspierane. Inwestycje, które w większy sposób finansowane są przez sołectwo powinny być realizowane w pierwszej kolejności. Radny I. Czarnowski powiedział, że część inwestycji nie została wykonana i chce aby Wójt Gminy ustosunkował się do inwestycji, które zniknęły z projektu budżetu oraz do tych, które przeciągnęły się w czasie. Ponadto Radny I. Czarnowski zwrócił się z zapytaniem do Wójta Gminy jakie podjęto kroki w celu ograniczenia wydatków w związku z inicjatywą oszczędnościową oraz ile zaoszczędzono? Wójt Gminy powiedział, że z projektu budżetu zniknęły dwa zadania: rozbudowa Szkoły Podstawowej w Szemudzie oraz projekt hali sportowej w Kielnie. Natomiast jeżeli chodzi o opóźnienia w niektórych inwestycjach, to spowodowane są różnymi względami, a wszelkie informacje w tym zakresie można uzyskać w dziele inwestycyjnym Urzędu Gminy. Pan Wójt udzielił również wyjaśnień dotyczących inicjatywy oszczędnościowej. Radny R. Kalkowski zwrócił się z zapytaniem czy można byłoby przygotować na następną sesję wykaz pracowników, którzy zostali zatrudnieni w 2011 roku? Radny R. Kalkowski powiedział, że dokonuje się dużo umorzeń a nie można znaleźć 50 tys. zł. na projekt hali sportowej w Kielnie. Pan R. Kalkowski uważa, że każda szkoła powinna mieć salę sportową i takie możliwości są. Ponadto Radny R. Kalkowski zwrócił się z zapytaniem odnośnie wysokości kar umownych- czy są to kary naliczone i ściągnięte, czy umorzone? Odpowiedzi na pytanie odnośnie kar umownych udzieliła Pani Skarbnik. Radny R. Kalkowski zwrócił się z zapytaniem odnośnie kwot wpłat z opłat adiacenckich? Na powyższe pytanie wyjaśnień również udzieliła Pani Skarbnik.
Radny R. Kalkowski zwrócił się z zapytaniem jaki jest procent rozliczenia opłat adiacenckich w ramach przejmowania dróg, na które odpowiedzi udzieliła Pani Skarbnik. Ponadto Radny R. Kalkowski powiedział, że należy w zeszłym roku wydano mniej na remont Fiata Doblo niż rok wcześniej co bardzo cieszy i znaczy, że ktoś przygląda się wydatkom. Radny R. Kalkowski uważa, że należałoby się przyjrzeć również wydatkom na opał przeznaczony do obiektów komunalnych. Radny R. Kalkowski uważa,że powinniśmy się zastanowić czy nie przeznaczamy za mało pieniędzy na turystykę. Radny I. Czarnowski powiedział, że Pan Wójt powiedział, że podjęto działania aby koszt utrzymania Urzędu nie był większy niż w roku ubiegłym a chodziło o konkretne działania, czy takie zaplanowano np. dot. wydatków na opał w budynkach komunalnych. Oszczędności powinno szukać się również w wydatkach na rozmowy przez telefony komórkowe a także w wydatkach na utrzymanie witryny internetowej, która jest nie spójna, niedokładna i do tego koszt jej utrzymania jest wysoki. Ponadto jeżeli chodzi o sprzęt komputerowy to na 10 powinien spokojnie wystarczyć, tym bardziej, że większość pracowników i tak korzysta tylko z edytora tekstu. Radny I. Czarnowski zwrócił się z zapytaniem jaka jest wielkość kwot z tytułu umorzeń podatkowych i innych opłatach, z tytułu umorzeń kar umownych oraz wypłaconych kar zasądzonych wyrokiem sądowym? Wójt Gminy powiedział, że oszczędności w wydatkach będzie można zaobserwować po sporządzeniu analizy z wykonania wydatków za 2012 rok i porównaniu jej z analizą za rok 2011. Ponadto Pan Wójt udzielił wszelkich wyjaśnień dotyczących oszczędności. Skarbnik Gminy powiedziała, że na stronie internetowej znajduje się informacja zawierająca wykaz osób, którym udzielono ulg, umorzeń oraz zwolnień z tytułu należnych opłat. Radny W. Hoppa powiedział, że należy zastanowić się nad modernizacją budynków komunalnych chodzi o docieplenie dachu na budynku remizy w Kielnie. Czym szybciej to zrobimy tym lepiej ponieważ zaoszczędzimy na opale. Radny L. Kowalewski powiedział, że Radny R. Kalkowski, który jest członkiem m.in. Komisji Finansów i Komisji Rewizyjnej takich uwag do wykonania budżetu nie zgłaszał. Ponadto jest opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej, która mówi o wykonaniu budżetu w prawie 97% i co do tego nie ma wątpliwości. Radny L. Kalkowski powiedział, że na komisjach wszelkie wątpliwości np. dotyczące opłat adiacenckich były wyjaśniane nawet po kilka razy. Pan L. Kowalewski powiedział, że na komisjach należy rzetelnie pracować, nie spóźniać się, nie rozmawiać to wtedy będzie wszystko jasne. Radny R. Kalkowski powiedział, że na komisjach niektóre rzeczy zostały wyjaśnione ale przy okazji omawiania wykonania budżetu można pytać się jeszcze raz. Ponadto Radny R. Kalkowski uważa, że jeżeli do Budżetu wprowadza się tyle zmian to wykonanie można dopasować do 97%. Radny W. Okrój przychylił się do wypowiedzi Radnego R. Kalkowskiego odnośnie budowy sal gimnastycznych przy każdej szkole, ale jeżeli przymierzamy się do budowy takiego obiektu to od razu potrzeby rosną i automatycznie wzrastają koszty takiej inwestycji. Wiadomo jak wygląda budżet i nie jesteśmy wstanie wybudować naraz kilku takich hal. Poza tym na komisjach zaczyna się mówić, że opłaty adiacenckie z tytułu wybudowania kanalizacji we wschodnim rejonie gminy będą zbyt wysokie i już planuje się ich obniżenie ale z drugiej strony z czegoś inwestycje trzeba realizować. Radny W. Okrój zgadza się z tym, że może dla niektórych są one zbyt wysokie i jest zbyt krótki termin płatności ale umarzanie lub rozkładanie na raty tych opłat powinno odbywać się tylko indywidualnie na wniosek. Radny W. Okrój powiedział, że modernizacja budynków komunalnych jest dobrym rozwiązaniem ale też trzeba na to znaleźć środki w budżecie i z innego zadania trzeba będzie zrezygnować.
Radny W. Okrój uważa, że wykonanie budżetu jest dobre i Pan W. Okrój będzie głosował za udzieleniem absolutorium Wójtowi Gminy. Radny W. Hoppa powiedział, że w Kielnie miałaby powstać hala na miarę potrzeb dzieci i młodzieży ze szkoły w Kielnie nie miał to być jakiś specjalny projekt. Radny T. Haase pogratulował Wójtowi Gminy tak wysokiego wykonania budżetu. Pan T. Haase powiedział, że jako radny wojewódzki niejednokrotnie miał możliwość opiniowania budżetu. Ponadto Radny T. Haase powiedział, że też jest za tym aby sale gimnastyczne były przy każdej szkole ale możliwości inwestycyjne są ograniczone trzeba obracać się w realiach budżetowych. Możemy realizować tylko to, na co nas stać. Pan T. Haase uważa, że w naszej gminie realizowanych jest dużo inwestycji. Radny J. Nawrocki powiedział, że można mówić, że możemy wybudować dwie hale zamiast jednej ale nie można za wszelką cenę szukać oszczędności jeżeli coś robimy, to powinno to być na odpowiednim poziomie. Projekt hali w Bojanie był konsultowany przez 4 lata. Radny I. Czarnowski powiedział, że plan został wykonany i to nie podlega wątpliwości. Idea zadawania pytań polega na szukaniu realnych oszczędności. Radny I. Czarnowski obliczył, że kwota wszystkich umorzeń wyniosła ok 1,5 mln zł. ponadto zdaniem Pana I. Czarnowskiego można było poszukać oszczędności w kwocie 1mln. zł. i te pieniądze w coś zainwestować. Najpierw musimy szukać pieniędzy u siebie a potem starać się o pieniądze z zewnątrz. Radny I. Czarnowski powiedział, że nie widzi oszczędności po stronie wydatkowej porównując wykonanie budżetu za 2011 rok z wykonaniem budżetu za rok 2010. Radny I. Czarnowski zwrócił się z zapytaniem czy pan Wójt mógłby się wypowiedzieć w kwestii realizacji uchwał za poprzedni rok Radny T. Haase powiedział, że jest członkiem Komisji Finansów i nie jest łatwo dokonywać umorzeń ale nie można mieszkańcom, którzy np. mają ciężką sytuacją życiową nie udzielić takiej ulgi. Komisja najpierw proponuje rozłożyć na raty bądź przesunąć termin spłaty. Nie prowadzimy polityki łatwego umarzania. Pani Skarbnik podała kwoty umorzeń w poprzednim roku i wyjaśniła z czego poszczególne wysokości wynikają. Ponadto Pani Skarbnik przypomniała, że te informacje są dostępne na stronie internetowej. Wójt Gminy powiedział, że zakres informacji jest na tyle dostępny i nic nie jest ukryte, że rzucanie wokoło milionami jest nieuzasadnione. Ponadto Pan Wójt powiedział, że umorzeń dokonuje tylko w uzasadnionych przypadkach. Pan Wójt powiedział, że jeżeli chodzi o wykonanie uchwał to nie jest w stanie dokładnie określić ile uchwał zostało wykonanych. Przystąpiono do głosowania na projektem powyższej uchwały. Uchwałę Rada Gminy Szemud podjęła jednogłośnie. Przewodniczący Rady Gminy złożył Wójtowi Gminy gratulacje z tytułu udzielonego absolutorium. Wójt Gminy podziękował za okazane zaufanie i udzielenie absolutorium. 15.Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje. Interpelacji nie zgłoszono. 16. Wolne wnioski. 1. Przewodniczący Rady Gminy Pan Grzegorz Lasowski odczytał wniosek o utworzenie Młodzieżowej Rady Gminy skierował go na poszczególne komisje stałe Rady Gminy. /Obrady opuścił Radny Cz. Lewańczyk -godz.14.46/ 2. Przewodniczący Rady Gminy Pan Grzegorz Lasowski odczytał odpowiedź na zgłoszoną na poprzedniej sesji przez Przewodniczącego Rady interpelację dot. poprawy sytuacji związanej ze spadkiem ciśnienia w sieci. Pismo to zostało skierowane na poszczególne komisje stałe Rady Gminy. 3. Radny W. Hoppa powiedział, że PKS w okresie wakacyjnym zawiesza kursy autobusów i mieszkańcy monitują, że będą mieli problem z dojazdem w granicach godz. ósmej, dziewiątej
rano. Pan W. Hoppa zwrócił się z zapytaniem czy można coś z tym zrobić? Ponadto Radny W. Hoppa złożył Wójtowi Gminy gratulacje z tytułu udzielonego absolutorium, a następnie w imieniu Pani Sołtys i Rady Sołeckiej z Kielna zaprosił wszystkich na festyn nad jeziorem w Kielnie w dniu 08.07.2012r. 4. Pan E. Walkusz Sołtys Dobrzewina zaprosił wszystkich na tegoroczny Zjazd Kaszubów do Sopotu wszystkie informacje dot. tego zjazdu dostępne będą w najbliższym numerze Lesoka. 5. Radny R. Sikora odniósł się do odpowiedzi na zgłoszoną przez siebie na poprzedniej sesji interpelację w sprawie rozwiązania problemu związanego z komunikacja autobusową do Częstkowa. Pan R. Sikora powiedział, że odpowiedź, którą otrzymał nie rozwiąże tego problemu i przedstawił możliwości rozwiązania tej kwesti. 6. Sołtys Kieleńskiej Huty Pan M. Potrykus złożył Wójtowi Gminy gratulacje z tytułu udzielenia absolutorium i odniósł się do dyskusji w sprawie wykonania budżetu g miny za rok 2011 oraz planowanych inwestycji. 7. Radny R. Kalkowski złożył Wójtowi Gminy gratulacje z tytułu udzielenia absolutorium, a następnie zwrócił się z wnioskiem do Przewodniczącego Rady Gminy o przesyłanie materiałów sesyjnych przed komisjami chociażby drogą mailową. Pan R. Kalkowski powiedział, że ostatnio na dwóch komisjach nie było materiałów, zostały dostarczone pod koniec posiedzenia Komisji Budownictwa. /Obrady opuścił R. Sikora -godz.13.56/ 8. Radny J. Nawrocki zwrócił się z zapytaniem czy środki z funduszu sołeckiego mogą być przekazane organizacji a następnie wykorzystane przez tę organizację jako wkład własny w przypadku składania wniosku o dofinansowanie projektu z środków unijnych? Wyjaśnień w tej kwestii udzielił Z-ca Wójta Gminy i powiedział, że pełną interpretację przepisów dot. tej kwestii Pan Radny otrzyma na piśmie. /Obrady opuścił Z. Polaszek-godz. 14.00/ 9. Radny J. Nawrocki powiedział, że Gmina Żukowo zakupuje płyty yumbo i przekazuje je na rzecz sołectw na modernizację. Pan J. Nawrocki uważa, że jest to bardzo dobre rozwiązanie. Pan Wójt powiedział, że już o tym słyszał i kwestia ta zostanie rozpoznana i jeżeli będzie to wzorzec godny naśladowania to chętnie to wprowadzimy w naszej gminie. 10. Sołtys Kieleńskiej Huty Pan M. Potrykus zwrócił się z zapytaniem jak Koło Gospodyń Wiejskich ma pozyskać środki zewnętrzne jak musi mieć wkład własny? Ile wynosi wkład własny? Odpowiedzi na powyższe udzielił Z-ca Wójta Gminy Pan K. Brzezicki. Radny W. Okrój złożył Wójtowi Gminy gratulacje z tytułu udzielenia absolutorium i odniósł się do wypowiedzi Pana Sołtysa z Kieleńskiej Huty odnośnie planowania inwestycji. 17.Zakończenie sesji. O godzinie 14.10 Przewodniczący Rady Gminy podziękował wszystkim za udział w obradach i XXVI Sesję Rady Gminy Szemud uznał za zamkniętą. Protokołowała: B. Rzeszewicz