OR-II.0012.2.5.2014 Protokół nr 5/2014 posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju Powiatu Rady Powiatu Słupskiego z dnia 24 września 2014 roku Przewodniczący Komisji pan Zbigniew Kamiński, po stwierdzeniu quorum, o godzinie 14.30 otworzył posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju Powiatu Rady Powiatu Słupskiego, które odbyło się w siedzibie Starostwa Powiatowego w sali 206. Przywitał obecnych radnych i gości: panią Małgorzatę Żebrowską Zastępcę Wójta Gminy Smołdzino, panią Jadwigę Janicką Skarbnik Powiatu, panią Urszulę Falbę Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji, pana Mariusza Ożarka Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku oraz pana Krzysztofa Łunkiewicza Naczelnik Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Obronności. (listy obecności radnych i zaproszonych gości stanowią załączniki nr 1 i 2 do protokołu) Ad 1. Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji zaproponował rozszerzenie proponowanego porządku posiedzenia (stanowi załącznik nr 3 do protokołu) i wprowadzenie w punkcie 4. Wyrażenie opinii o projektach uchwał Rady Powiatu Słupskiego kolejnych podpunktów. Z uwagi na obecność Zastępy Wójta Gminy Smołdzino zwrócił się z prośbą o przeniesienie podpunktu 11) dotyczącego inwestycji w Gminie Smołdzino na początek obrad, aby nie przetrzymywać gościa. Poprosił o wprowadzenie do punktu 4. następujących ppkt: 14) projekt uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie zawarcia umowy partnerskiej z Gminą Kobylnica dotyczącej realizacji zadania inwestycyjnego pn. Przebudowa układu komunikacyjnego obejmująca ulicę Główną wraz z ulicami Krzywą i Polną w Widzinie Etap I (dotychczasowy podpunkt 14) i 15) staną się odpowiednio podpunktami 15) i 16), a także wprowadzenie: ppkt 17) projekt uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie emisji obligacji oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu, ppkt 18) projekt uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie przekazania w 2015 roku środków finansowych na Fundusz Wsparcia Policji Województwa Pomorskiego z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu samochodu terenowego na potrzeby Komendy Miejskiej Policji w Słupsku, ppkt 19) projekt uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie obowiązujących w 2015 roku wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu. Z uwagi na przeniesienie ppkt 11) na początek punktu 4. numeracja ppkt od 1) do 10) ulegnie przesunięciu. Zapytał, czy radni mają uwagi do proponowanego porządku posiedzenia. Głosów w tej sprawie nie było. Wprowadzenie zmian do porządku posiedzenia poddał pod głosowanie, po czym stwierdził, że zostały jednogłośnie wprowadzone do proponowanego porządku posiedzenia. Następnie odczytał porządek posiedzenia po zmianach: 1. Przyjęcie porządku posiedzenia. 2. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji. 3. Informacja o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Słupskiego za I półrocze 2014 roku oraz o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej. 4. Wyrażenie opinii o projektach uchwał Rady Powiatu Słupskiego w sprawie: 1) udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej Gminie Smołdzino na zadanie pn. Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej poprzez budowę sieci i przyłączy wodociągowych oraz kanalizacji sanitarnej w miejscowości Komnino,
2 2) przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Damnica pomocy finansowej na przebudowę chodnika w ciągu drogi powiatowej nr 1139G w miejscowości Damno, 3) przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Damnica pomocy finansowej na budowę chodnika w ciągu drogi powiatowej nr 1135G w miejscowości Świecichowo, 4) przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Damnica pomocy finansowej na remont drogi powiatowej na odcinku Mrówczyno Świecichowo, 5) zmiany uchwały Nr XXV/269/2013 Rady Powiatu Słupskiego z dnia 25 czerwca 2013 roku w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Dębnica Kaszubska pomocy finansowej i rzeczowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1194G w miejscowości Budowo zmienionej uchwałą Nr XXVII/302/2013 z dnia 29 października 2013 roku, 6) zmiany uchwały Nr XXXI/354/2014 z dnia 27 maja 2014 roku w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo Leśny Dwór pomocy finansowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1176G Dębnica Kaszubska Podwilczyn, 7) udzielenia Gminie Miasto Ustka pomocy finansowej w formie dotacji celowej na realizację projektu pn.: Przebudowa drogi powiatowej nr 1202G w ciągu ulicy Wczasowej, 8) przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Główczyce pomocy finansowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1183G Stowięcino-Gorzyno, 9) przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Kępice pomocy finansowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1162G w miejscowości Przytocko, 10) przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Kobylnica pomocy finansowej na modernizację drogi dojazdowej do gruntów rolnych na działkach nr 2 i 26/1 w miejscowości Zębowo, 11) przyjęcia przez Powiat Słupski od Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo Warcino pomocy finansowej, 12) wspólnej realizacji zadania pn. Opracowanie dokumentacji projektowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1105G oraz drogi gminnej nr 119004G w miejscowości Swołowo, 13) przekazania w 2014 roku środków finansowych na Fundusz Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej Województwa Pomorskiego z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu samochodu pożarowego na potrzeby Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Słupsku, 14) zawarcia umowy partnerskiej z Gminą Kobylnica dotyczącej realizacji zadania inwestycyjnego pn. Przebudowa układu komunikacyjnego obejmująca ulicę Główną wraz z ulicami Krzywą i Polną w Widzinie Etap I, 15) zmian w budżecie Powiatu Słupskiego na 2014 rok, 16) zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Słupskiego, 17) emisji obligacji oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu, 18) przekazania w 2015 roku środków finansowych na Fundusz Wsparcia Policji Województwa Pomorskiego z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu samochodu terenowego na potrzeby Komendy Miejskiej Policji w Słupsku, 19) obowiązujących w 2015 roku wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu. 5. Sprawozdanie z pracy Komisji za I półrocze 2014 roku. 6. Sprawy różne. Zapytał, czy radni mają uwagi do powyższego porządku posiedzenia. Uwag nie było. W wyniku głosowania jednogłośnie przyjęto porządek posiedzenia.
3 Ad 2. Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji zaproponował przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju Powiatu. Przypomniał, że protokół był do wglądu w pokoju 207 w Wydziale Organizacyjnym. Zapytał, czy członkowie Komisji chcą wnieść uwagi do treści protokołu. Głosów w tej sprawie nie było. Przyjęcie protokołu poddał pod głosowanie, po czym stwierdził, że został jednogłośnie przyjęty. Ad 3. Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji poprosił Skarbnik Powiatu o przedstawienie informacji o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Słupskiego za I półrocze 2014 roku oraz o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej. (informacja wraz z uchwałą RIO stanowi załącznik nr 4 do protokołu) Pani Jadwiga Janicka - Skarbnik Powiatu podała do wiadomości, że tak jak każdego roku wykonanie budżetu za I półrocze 2014 roku sięga prawie 50%, wydatki majątkowe zostały wykonane bardzo nisko przede wszystkim ze względu na inwestycje drogowe, których realizacja na ogół odbywa się do końca listopada. Dodała, że skład orzekający RIO pozytywnie zaopiniował przedłożony dokument. Poprosiła o zadawanie pytań związanych z wykonaniem budżetu Powiatu Słupskiego za I półrocze 2014 roku oraz z kształtowaniem się wieloletniej prognozy finansowej. Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji zauważył, że członkowie Komisji nie zgłosili zapytań w omawianym temacie. Przyjęcie informacji o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Słupskiego za I półrocze 2014 roku oraz o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej poddał pod głosowanie: za 9, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku głosowania została jednogłośnie przyjęta. Ad 4. ppkt 1) Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji poprosił Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji oraz Zastępcę Wójta Gminy Smołdzino o zapoznanie radnych z projektem uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej Gminie Smołdzino na zadanie pn. Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej poprzez budowę sieci i przyłączy wodociągowych oraz kanalizacji sanitarnej w miejscowości Komnino. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 5 do protokołu) Pani Urszula Falba Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji poinformowała, że Wójt Gminy Smołdzino zwrócił się do powiatu o wsparcie finansowe, a właściwie o uzupełnienie wkładu własnego przy zadaniu pn. Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej poprzez budowę sieci i przyłączy wodociągowych oraz kanalizacji sanitarnej w miejscowości Komnino w wysokości 43 694,00 zł w 2015 roku. Koszt całkowity zadania jest przewidziany w kwocie 403 357,09 zł. O wsparcie finansowe Gmina Smołdzino ubiega się z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 2013 i zostało im przyznane 186 000, 00zł. Pani Małgorzata Żebrowska Zastępca Wójta Gminy Smołdzino potwierdziła, że to co powiedziała przedmówczyni, jest prawdą. Na dowód tego miała przed sobą kopię umowy, która została zawarta z Urzędem Marszałkowski w Gdańsku o dofinansowanie tego zadania. Wójt reprezentująca Gminę Smołdzino Lidia Orłowska-Getler podpisała umowę 5 września br. Jednak w związku z tym, iż sytuacja finansowa gminy jest bardzo trudna, mają poważne problemy z finansowaniem bieżących wydatków, nie mówiąc już o inwestycjach, postanowili zwrócić się do Rady Powiatu Słupskiego, przypuszczając, iż w budżecie powiatu być może są środki
4 na ochronę środowiska na zabezpieczenie wkładu własnego dotyczącego wodociągu i kanalizacji. Problem ten trwa od wielu lat, gdzie ilość ścieków w dużej mierze przewyższa ilość wody, która jest sprzedawana. Firma obsługująca sieć to Zakład Usług Wodnych sp. z o.o. w Słupsku, która jest spółką powiatową, dotychczas dokłada do tego zadania przez wywożenie bardzo dużej ilości ścieków, dlatego widzą to, jako zadanie niezbędne i konieczne do realizacji. Z uwagi na trwające procedury (jeszcze nie zakończyła się sprawa z Wojewódzkim Funduszem), zadanie proponują do realizacji w przyszłym roku (musi być ono zakończone do czerwca 2015 roku). Byłaby wdzięczna, gdyby wspólnie z powiatem udało się zrealizować to zadanie, będzie to z korzyścią dla funkcjonowania spółki oraz dla mieszkańców gminy. Myśli, że powiat też będzie miał z tego korzyść w postaci czystego środowiska, gdyż nie wystąpią zanieczyszczenia związane z kanalizacją. Dodała, że jest bardzo dumna z tego, iż w tak krótkim czasie (w ciągu roku) udało się im opracować dokumentację techniczną, uzyskać pozwolenie na budowę, wystąpić do Urzędu Marszałkowskiego w Gdańsku i w ostatnim ogłoszonym konkursie uzyskać dofinasowanie. To jest bardzo duża sprawa dla ich gminy. W ogóle jeśli chodzi o system gospodarki ściekowej nieuregulowany dotychczas to idą po kolei: Smołdzino, w tej chwili Komnino, przygotowują się do następnego okresu i być może przystąpią do dalszych realizacji. Na koniec poprosiła o pozytywne rozpatrzenie projektu uchwały. Pani Barbara Zawadzka - członek Komisji zapytała, ile osób mieszka w miejscowości Komnino. Pani Małgorzata Żebrowska Zastępca Wójta Gminy Smołdzino odpowiedziała, że 70 osób. Wspomniała, że to jest bardzo mała miejscowość i jedyny obszar, na którym można inwestować. Znajduje się tu jedyny zakład produkcyjny wytwarzający kotły, który jest znany w całej Europie, zatrudnia bardzo dużo pracowników z terenu ich gminy. Są w kontakcie z prezesem tej firmy, który także sygnalizuje im pewne problemy. Zaznaczyła, że w Komninie też były tematy związane z uregulowaniem gospodarki wodnej, chodziło o kanalizację deszczową. Uważa, że miejscowość zasługuje na to, by jej pomóc i rozwiązać problem. Z doświadczenia wie, jak jeszcze był Zakład Gospodarki Komunalnej, który uległ likwidacji, iż tam były ponoszone bardzo duże koszty na wywóz nieczystości, ponieważ wszystkie wody gruntowe, które znajdowały się w miejscowości, schodziły do nieszczelnej kanalizacji i woda właściwie była wywożona do oczyszczalni, więc koszty wywozu ścieków były bardzo duże, natomiast mieszkańcy płacili tylko za wodę i za ilość ścieków od zużycia wody. Pan Stanisław Gosławski członek Komisji zainteresował się, ile tego typu miejscowości mają w Gminie Smołdzino: ile jest skanalizowanych, a ile jeszcze nie. Pani Małgorzata Żebrowska Zastępca Wójta Gminy Smołdzino poinformowała, że na terenie gminy jest 19 miejscowości, 16 sołectw. Tak jak wcześniej powiedziała, dotychczas systemu gospodarki ściekowej był nieuregulowany. Jedynie w miejscowości Smołdzino była wybudowana oczyszczalnia, do której podłączeni byli mieszkańcy dwóch ulic. W trakcie ostatniej kadencji pozyskali środki na budowę kanalizacji w Smołdzinie, więc będzie ono skanalizowane w 100%, a pozostałe miejscowości w kolejności. Już mają pozwolenie na budowę w Gardnie Wielkiej, Małej i Wysokiej to będzie kolejny etap. Dodała, że jednym z działań z tym związanych było stworzenie aglomeracji. To odbywa się na poziomie samorządu województwa: wystąpili o utworzenie aglomeracji obejmującej miejscowości: Gardna Wielka, Mała i Wysoka plus Smołdzino, co nie stwarza przeszkód do tego, aby ją powiększać i w kolejności będzie rozszerzana o Żelazo, Smołdziński Las, ponieważ to również jest obszar nadmorski. Odnośnie systemu, to oprócz Smołdzina i Komnina, pozostało im 17 miejscowości, gdzie należy uregulować gospodarkę. U nich jest to przestarzały system, ludzie mają szamba, często zdarza się, iż są one
5 nieszczelne. Prowadzą nad tym wszystkim nadzór, ale to jest bardzo trudne do opanowania, ponieważ mieszkańcy różnie podchodzą do tematu ochrony środowiska. Pan Stanisław Gosławski członek Komisji stwierdził, że zna tą sytuację, ponieważ oczyszczalnia w Smołdzinie jest zaraz koło rzeki Łupawy, gdzie chodzi na ryby, więc ją widział. Potwierdził, że jest ona niewydolna dla całej gminy. Pani Małgorzata Żebrowska Zastępca Wójta Gminy Smołdzino objaśniła, że oczyszczalnia jest wydolna do obsługi całej aglomeracji, natomiast obecnie nie posiada na tyle przerobu, na jaki jest przygotowana. Wynika z tego, że te dwie ulice, które były podłączone plus jeszcze ścieki dowożone, w pełni nie wykorzystują oczyszczalni (to jakby oczyszczalnia miała niedoróbkę), czyli nie miała tylu ścieków, ile może obsłużyć, jej moce przerobowe nie są wykorzystane. Natomiast w tej chwili, po uruchomieniu całej kanalizacji w Smołdzinie, jest w stanie to przyjąć oraz obsłużyć. Tak samo będzie w miejscowości Gardna, w przyszłości Żelazo i w kolejnych. za 9, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku ppkt 2) o omówienie projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Damnica pomocy finansowej na przebudowę chodnika w ciągu drogi powiatowej nr 1139G w miejscowości Damno. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do protokołu) Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku wspomniał, że dzisiaj będą opiniować ciąg projektów uchwał drogowych i trzy pierwsze z nich dotyczą Gminy Damnica. Dodał, że wpłynęła prośba z gminy o przeprowadzenie wspólnych inwestycji. W jego ocenie są one zasadne, gdyż poprawiają bezpieczeństwo ruchu. Poprosił o pozytywne zaopiniowanie poszczególnych zadań. za 9, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku ppkt 3) o przedstawienie projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Damnica pomocy finansowej na budowę chodnika w ciągu drogi powiatowej nr 1135G w miejscowości Świecichowo. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 7 do protokołu) Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku powtórzył, że trzy pierwsze projekty uchwał wynikają z pism, jakie wpłynęły do nich z Urzędu Gminy Damnica, gdyż gmina chce robić te drogi. Podkreślił, że ma to się odbyć przy 50% współudziale gminy. za 9, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku
6 ppkt 4) Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji stwierdził, że Dyrektor ZDP w Słupsku już zapoznał radnych z intencją powstania projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Damnica pomocy finansowej na remont drogi powiatowej na odcinku Mrówczyno Świecichowo. Projekt uchwały poddał pod głosowanie: za 9, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku (projekt uchwały stanowi załącznik nr 8 do protokołu) ppkt 5) o omówienie projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego dotyczącego zmiany uchwały Nr XXV/269/2013 Rady Powiatu Słupskiego z dnia 25 czerwca 2013 roku w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Dębnica Kaszubska pomocy finansowej i rzeczowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1194G w miejscowości Budowo zmienionej uchwałą Nr XXVII/302/2013 z dnia 29 października 2013 roku. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 9 do protokołu) Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku wyjaśnił, że przedłożonym dokumentem porządkują zadanie ze względu na nieco zwiększony zakres chodnika w miejscowości Budowo. Podkreślił, że należy trochę podnieć wartość finansową tej inwestycji i jednocześnie podnieść wkład Gminy Dębnica Kaszubska. za 8, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku ppkt 6) o zabranie głosu na temat projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego dotyczącego zmiany uchwały Nr XXXI/354/2014 z dnia 27 maja 2014 roku w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo Leśny Dwór pomocy finansowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1176G Dębnica Kaszubska Podwilczyn. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 10 do protokołu) Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku poinformował, że do projektu uchwały został wprowadzony wkład Nadleśnictwa zwiększony do inwestycji, którą realizują z Gminą Dębnica Kaszubska i z Nadleśnictwem Leśny Dwór. Dodał, że Lasy Państwowe wprowadziły trochę więcej środków finansowych niż mieli pierwotnie. za 8, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku ppkt 7) o przedstawienie projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie udzielenia Gminie Miasto Ustka pomocy finansowej w formie dotacji celowej na realizację projektu pn.: Przebudowa drogi powiatowej nr 1202G w ciągu ulicy Wczasowej. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 11 do protokołu)
7 Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku objaśnił, że jest to umowa, która umożliwi Miastu Ustka złożenie wniosku do Programu Przebudowy Dróg Lokalnych na przebudowę ul. Wczasowej. Podał, że inwestycja ma kilku partnerów: Powiat Słupski, Miasto Ustka, Gmina Ustka i partner prywatny Nieruchomości Ustka. W jego ocenie należy przyjąć zadanie, ponieważ jest to ulica powiatowa, natomiast miasto będzie tu inwestorem wiodącym i będzie prowadziło wniosek (ze swojej puli wniosków, jakie może złożyć na drogi gminne). Niestety w ubiegłym roku nie dostali dofinansowania i teraz chcą powtórzyć wniosek. Pani Urszula Falba Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji dodała, że w projekcie umowy jest wskazana osoba, która będzie podpisywała dokument z ramienia Nieruchomości Ustka i ona ulegnie zmianie. Chciałaby, aby radni wiedzieli, iż w tym miejscu zapis zostanie zmieniony. za 9, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku ppkt 8) o zapoznanie radnych z projektem uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Główczyce pomocy finansowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1183G Stowięcino-Gorzyno. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 12 do protokołu) Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku poinformował, że w wyniku oszczędności, jakie uzyskali na realizowanej inwestycji Główczyce Stowięcino, po rozmowach z gminą i po interpelacji radnego Pawła Gonery, stwierdzili, iż mogą również wykonać jeszcze przebudowę drogi Stowięcino-Gorzyno. Zaznaczył, że taka jest intencja gminy i Zarządu Powiatu Słupskiego, by dokonać przebudowy odcinaka do miejscowości Gorzyno. za 9, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku ppkt 9) o omówienie projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Kępice pomocy finansowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1162G w miejscowości Przytocko. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 13 do protokołu) Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku przypomniał, że w ubiegłym roku Gmina Kępice wykonała chodnik w tej miejscowości i zaobserwowali, iż ze względu na problemy z odwodnieniem konieczna jest również poprawa nawierzchni na drodze. Burmistrz Kępic zawnioskowała o wykonanie nowej nawierzchni wzdłuż tego chodnika. To jest inwestycja wspólna, finansowana po 50% przez powiat i 50% przez gminę. za 9, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku
8 ppkt 10) o przedstawienie projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Kobylnica pomocy finansowej na modernizację drogi dojazdowej do gruntów rolnych na działkach nr 2 i 26/1 w miejscowości Zębowo. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 14 do protokołu) Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku podał do wiadomości, iż w tym roku uzyskali dofinansowanie z Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych w wysokości ok. 52 845 zł i chodzi o to, by ich wkład, ponieważ to jest droga powiatowa, rozłożyć po połowie, tak aby było 50% dofinansowanie ze strony gminy i ze strony powiatu. Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji w tym miejscu powitał Wójta Gminy Dębnica Kaszubska, który właśnie przybył na posiedzenie Komisji. Oznajmił mu, że już zostały pozytywnie zaopiniowane projekty uchwał dotyczące Gminy Dębnica Kaszubska. Pan Eugeniusz Dańczak Wójt Gminy Dębnica Kaszubska przywitał się z radnymi. Powiedział, że nie chciałby przeszkadzać, ale Rada Gminy Dębnica Kaszubska obraduje i wysłała go tutaj z rzeczą niemożliwą, choć cuda się zdarzają. Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji udzielił głosu radnemu Stanisławowi Gosławskiemu. Pan Stanisław Gosławski członek Komisji nadmienił, że jest przekonany, iż dwie gminy w Powiecie Słupskim: Gmina Słupsk i Gmina Kobylnica mają sprawy drogowe załatwione na 100%. To są dosyć zamożne gminy, które stać na wkłady własne. Inwestycji w tych gminach było na tyle, że od razu gołym okiem widać, iż są one o zupełnie innej infrastrukturze drogowej. Nawet w tej chwili gminę jest stać na to, by zrobić drogę będącą przyłączem do gruntów rolnych. Natomiast w takiej gminie jak jego, czyli w Gminie Kępice dalej jeżdżą po dziurawych drogach głównych, z których ludzie korzystają w większej liczbie. Dlatego pozwoli sobie na dygresję, że zadaniem przyszłej Rady Powiatu Słupskiego będzie przekwalifikowanie przepisów mówiących o dofinansowaniu na trochę inne, aby gminy wyrównały swoje szanse i możliwości, ponieważ inaczej to będzie tak, jak teraz mówią, iż od Wejherowa do Gdańska jeździ się bardzo dobrze, a dalej już jest gorzej. Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji zapewnił, że w Gminie Słupsk jest jeszcze co robić. Sądzi, iż na pewno w każdej z gmin jeszcze są drogi do wykonania. Pan Arkadiusz Walach członek Komisji poprał zadanie radnego Stanisława Gosławskiego. Uważa, że wszystkim gminom należy zapewnić zrównoważony rozwój. Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku podkreślił, że czasem nazwy inwestycji wynikają z programów, do jakich składa się dofinansowanie na nie. W tym przypadku jest to dojazd do miejscowości Zębowo, gdzie jest odcinek drogi gminnej i odcinek drogi powiatowej, natomiast sama nazwa wynika z programu, z jakiego były pozyskiwane środki finansowe. Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji zauważył, że jest to istotne, gdyż nieraz nazwa może sugerować coś innego. Dobrze jest to tym wiedzieć, ponieważ jak to gdzieś padnie wśród ludzi, to by potrafili wytłumaczyć, iż to wcale nie jest tak, że na pola leją asfalt.
9 Pan Arkadiusz Walach członek Komisji powtórzył, że chodzi mu o zrównoważony rozwój. Nieraz z obecnym tu Dyrektorem ZDP w Słupsku objeżdżali Gminę Smołdzino i widział on stan ich dróg. Przecież jeśli mieliby na wkład własny, to zrobiliby drogę do Stojcina: Stojcino Siecie, gdyż była wielka szansa na współfinansowanie z Lasami Państwowymi, ale niestety nie udało się. Przez całą miejscowość Siecie droga jest w bardzo złym stanie, co zresztą Dyrektor ZDP w Słupsku mógł zauważyć. Nieraz jeździł tam z jego szefami, by na to patrzeć. Cała droga do Smołdzina czy do krzyżówek jest tragiczna. To jest tylko wynik tego, iż nie mają na wkład własny, inaczej zapewne coś by robili. W pierwszym roku jeszcze były pieniądze, więc coś tam zrobili i koniec, a przez pozostałe trzy lata nic nie wykonali. Dobrze, że radni wyrazili zgodę na poręczenie przez powiat wkładu własnego gminy, chociaż nie są to drogi, tylko całkiem inna inwestycja, z czego bardzo się cieszy. Radna Ewa Lewkowicz zapewne również jest z tego zadowolona. Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku zaznaczył, że problem jest i oni też to widzą, dlatego opracowywana jest dokumentacja do ubiegania się o środki zewnętrzne, ponieważ powiat ani gmina nie są w stanie ponieść kosztów tych inwestycji. Pan Stanisław Gosławski członek Komisji wspomniał, że u niego w Gminie Kępice na newralgicznej drodze łączącej krajówkę na Poznań z drogą koszalińską łączącą Sławno (odcinek spinający) robili kawałek schetynówki od Osowa do Podgór. Później trasa ta miała być dokończona. Jednak, podobnie jak w Smołdzinie, zabrakło środków z gminy 50% dofinansowania i droga pozostała niewykonana. Teraz to bardzo brzydko wygląda. Zaprasza radnych, by to obejrzeli. Natomiast Powiat Bytowski, też nie za bogaty, zrobił swój odcinek do granicy z Powiatem Słupskim, a oni tylko usypali pobocza piaskiem. Jego zdaniem to jest nie tak. Od razu widzi się, który powiat robi coś docelowo, a który nie, tym bardziej, że ta droga jest ważna strategicznie dla Gminy Kępice, ponieważ w ciągu tej drogi jest kilka miejscowości i mieszkańcy jeżdżą po dziurach. Dlatego nie bez powodu mówi, by zmienić parytety współfinansowania. Pan Arkadiusz Walach członek Komisji korzystając z obecności Wójta Gminy Dębnica Kaszubska oraz radnego powiatowego z tej gminy Ireneusza Bejnarowicza, przypomniał, że najpierw na Komisji, a później na sesji była poruszana sprawa odnośnie tego, iż nie będą robić inwestycji związanej z remontem klatki schodowej i te pieniądze miały być przeznaczone na zabezpieczenie drogi do Skarszewa Dolnego w Gminie Dębnica Kaszubska. Miało coś być w tej kwestii załatwione, Starostwo Powiatowe w Słupsku wspólnie z Wójtem miało dogadać temat wspólnego finansowania czy tym podobne. Rada Powiatu Słupskiego przestanie funkcjonować 21 listopada br., był przekonany, że do tej daty chociaż rozpoczną tę inwestycję. Nie udało się, a przecież na to były środki przeznaczone celowo to było wpisane jako zadanie celowe i przerzucili pieniądze na konkretną inwestycję. Okazało się, że jest już końcówka września i zabezpieczenie drogi w miejscowości Skarszów Dolny, oczywiście wspólnie z Gminą Dębnica Kaszubska, nie zostało zrobione. Szkoda, przecież nad tym dyskutowali, mieli różne pomysły, polemizowali, w jaki sposób przerzucić pieniądze, jednak do dzisiaj nie ma informacji w tej sprawie. Może Wójt Gminy Dębica Kaszubska wie więcej w tym temacie: czy były prowadzone rozmowy ze Starostwem Powiatowym w Słupsku odnośnie tej inwestycji, a może Wójt zadecydował, że ma to zostać zrealizowane w przyszłym roku. Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku zapewnił, że akurat ten odcinek barier jest wytypowany i wszystko wskazuje na to, iż w październiku to zrealizują. Do tej pory czekali na podliczenia remontów. Jest to w planach i na razie nic nie wskazuje na to, by to miało być niezrealizowane, tylko że w miesiącu październiku.
10 Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji stwierdził, że rozumie, iż to z planów nie wypadło, tylko przesunęło się w czasie. Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku nadmienił, że najpierw chcieli znać koszty napraw bieżących i remontów dróg, aby móc przeznaczyć środki finansowe na barierki. za 8, przeciw 0, wstrzymał się od głosu 1 radny, po czym stwierdził, że w wyniku głosowania został zaopiniowany pozytywnie. ppkt 11) o zapoznanie radnych z projektem uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo Warcino pomocy finansowej. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 15 do protokołu) Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku wyjaśnił, że projekt uchwały jest związany z inwestycją, którą realizują w bieżącym roku, to jest przebudową obiektu mostowego na drodze Przyjezierze Lipnik. Udało się znaleźć dodatkowo jeszcze jednego partnera. Dodał, że mają na to też dofinansowane z rezerwy ogólnej budżetu państwa i wprowadzają dodatkowe pieniądze, obniżając wkład powiatu. za 9, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku ppkt 12) o omówienie projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie wspólnej realizacji zadania pn. Opracowanie dokumentacji projektowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1105G oraz drogi gminnej nr 119004G w miejscowości Swołowo. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 16 do protokołu) Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku poinformował, że po rozmowach z Wójt Gminy Słupsk doszli do wniosku, iż należy uporządkować zarówno nawierzchnię, jak i ruch pieszy oraz rowerowy, a także rozwiązanie miejsc parkingowych na terenie miejscowości Swołowo. Celem późniejszej aplikacji do programów, konieczne jest uzyskanie pozwolenia na budowę i sporządzenie dokumentacji projektowej, ponieważ droga gminna stanowi pętlę i łączy się z drogą powiatową. Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji zapytał, na czym ma polegać zadanie. Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku objaśnił, że ma to być wykonanie dokumentacji projektowej. Chodzi o to, by gmina również sfinansowała projekt. Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji zainteresował się, na czym miałoby polegać późniejsze uporządkowanie tej drogi.
11 Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku odpowiedział, że na pewno utrzymają jezdnię brukową ze względu na charakter miejscowości, ale poprawią odwodnienie tej drogi, ponieważ tam nie ma kanalizacji deszczowej i wykonane zostaną zatoki parkingowe, chcą też przeprowadzić ścieżkę rowerową. Prawdopodobnie będzie to tak rozwiązane, że na pętli będzie ruch jednokierunkowy i wzdłuż tej drogi będzie zaprojektowana ścieżka rowerowa, ale wszystko będzie wykonane w elementach kamiennych, zapewniając, iż nie będą wprowadzać półfabrykatów. za 10, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku ppkt 13) Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji poprosił Naczelnika Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Obronności o przedstawienie projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie przekazania w 2014 roku środków finansowych na Fundusz Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej Województwa Pomorskiego z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu samochodu pożarowego na potrzeby Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Słupsku. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 17 do protokołu) Pan Krzysztof Łunkiewicz Naczelnik Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Obronności zauważył, że jest szansa i okazja zakupienia trzech pojazdów pożarniczych dla Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Słupsku: dwa pojazdy ratowniczo-gaśnicze średnie (ich okres eksploatacji już minął i one zwyczajowo będą przeznaczone do którejś z jednostek OSP na terenie powiatu) oraz jednego pojazdu tzw. podnośnika. Łączna kwota zakupu to 1 900 000 zł, wkład powiatu wyniósłby 30 000 zł. Wniosek w tej sprawie wpłynął już 25 lutego 2014 roku, ale z uwagi na brak środków został przetrzymany. Zarząd Powiatu Słupskiego dwukrotnie nad tym obradował: 7 lipca oraz 11 września br. i wygospodarował te pieniądze, są one zabezpieczone w budżecie powiatu na ten rok. Kwota mogłaby zostać przekazana straży pożarnej na zasadzie porozumienia po wyrażeniu pozytywnej opinii i przyjęciu uchwały przez Radę Powiatu Słupskiego. Pani Jadwiga Janicka - Skarbnik Powiatu podała do wiadomości, że środki finansowe na zakup samochodów pożarniczych były w rezerwie ogólnej, tylko chodziło o rozstrzygnięcie pewnych kwestii. za 7, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 3 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku głosowania został zaopiniowany pozytywnie. ppkt 14) Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji poprosił Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji o zabranie głosu na temat projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie zawarcia umowy partnerskiej z Gminą Kobylnica dotyczącej realizacji zadania inwestycyjnego pn. Przebudowa układu komunikacyjnego obejmująca ulicę Główną wraz z ulicami Krzywą i Polną w Widzinie Etap I. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 18 do protokołu)
12 Pani Urszula Falba Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji poinformowała, że w 2013 roku Gmina Kobylnica nie otrzymała dofinansowania na zadanie do realizacji w 2014 roku. Mimo wszystko zdecydowała się zrealizować to z własnych środków, jednocześnie występując do powiatu o wsparcie w wysokości 100 000 zł, stąd projekt uchwały w tej sprawie. Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku dodał, że 100 000 zł było ujęte w uchwale wcześniej, ponieważ to było już przy schetynówkach, gdzie powiat był partnerem. za 10, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku ppkt 15) Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji poprosił Skarbnik Powiatu o omówienie projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie zmian w budżecie Powiatu Słupskiego na 2014 rok. (projekt uchwały wraz z autopoprawkami stanowi załącznik nr 19 do protokołu) Pani Jadwiga Janicka - Skarbnik Powiatu poinformowała, że zwiększają budżet o kwotę 230 573 zł po stronie dochodów oraz po stronie wydatków. Przychody i rozchody nie ulegają zmianie, wynik budżetu również nie zmienia się. Wspomniała, że do projektu uchwały doszły jeszcze dwie autopoprawki, które przedstawiła ma wczorajszej Komisji Rolnictwa, Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego (na posiedzeniu Komisji Polityki Społecznej była omawiana tylko jedna autopoprawka). Pierwsza autopoprawka związana jest z usunięciem dwóch zadań z załącznika inwestycyjnego, to jest Przebudowa drogi powiatowej nr 1015G Możdżanowo Bruskowo Wielkie (Gmina Ustka) o wartości 430 422 zł oraz Przebudowa drogi powiatowej nr 1108G Pęplino Wielichowo (Gmina Ustka) o wartości 528 922 zł. Drogi te były wnioskowane do Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych do tzw. schetynówek, ale nie zostały zakwalifikowane do dofinansowania i w związku z tym w miejsce zadania Możdżanowo Bruskowo Wielkie (Gmina Ustka) weszło zadanie Lędowo Modła (Gmina Ustka) w tej samej wysokości i z takim samym dofinansowaniem z gminy Ustka. Natomiast kwota 528 922 zł z zadania Pęplino Wielichowo (Gmina Ustka) została ujęta w zadaniu Pęplino (Gmina Ustka), zaznaczając, iż będzie robiona ta sama droga tylko w innym miejscu. Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku wyjaśnił, że chodzi o uporządkowanie zadań. Przebudowa drogi 1108G była zakładana od Wielichowa do Pęplina, natomiast za tę kwotę, zgodnie z ustaleniami z Wójt Gminy Ustka, chcą wykonać (w części są już wykonane) chodniki w miejscowości Pęplino na całym zakresie. Podkreślił, że porządkują nazewnictwo, by to było jako jeden środek trwały jedno zadanie i nie było ono rozbijane. Pani Jadwiga Janicka - Skarbnik Powiatu powróciła do tematu autopoprawek związanych z projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2014 rok. Podała, że druga autopoprawka dotyczy dotacji dla Gminy Kobylnica w wysokości 100 000 zł na drogę, która powyżej została przedstawiona zadanie pn. Przebudowa układu komunikacyjnego obejmująca ulicę Główną wraz z ulicami Krzywą i Polną w Widzinie Etap I. Pani Urszula Falba Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji dopowiedziała, że w związku ze zmianami inwestycji drogowych w Gminie Ustka zostaną przygotowane stosowne projekty uchwały.
13 Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji projekt uchwały, po uwzględnieniu autopoprawek, poddał pod głosowanie: za 8, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku ppkt 16) Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji ponownie poprosił Skarbnik Powiatu o przedstawienie projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Słupskiego. (projekt uchwały wraz z autopoprawkami stanowi załącznik nr 20 do protokołu) Pani Jadwiga Janicka - Skarbnik Powiatu poinformowała, że wszystkie zmiany, które zostały ujęte w budżecie, należy wprowadzić również do WPF, która jest ona odzwierciedleniem zmian danego roku i nie tylko. Podała, że do projektu uchwały także zostały przygotowane dwie autopoprawki, które są związane z autopoprawkami do zmian w budżecie, ale dodatkowo jest jeden punkt dotyczący zmiany kwoty długu: w roku 2021 z kwoty 164 646 zł na 165 000 zł, więc jest zaokrąglenie o 354 zł oraz w 2023 roku z kwoty 323 354 zł na kwotę 323 000 zł (czyli do pełnej kwoty w dół). Zmiana ta odnosi się do emisji obligacji, gdzie kwota się nie zmienia, ale należało zaokrąglić to do pełnych złotych. W autopoprawce jest też zapisane 100 000 zł dla Gminy Kobylnica, o czym mówiła przy zmianach w budżecie oraz pozostałe zadana, które również przedstawiła. Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji projekt uchwały, po uwzględnieniu autopoprawek, poddał pod głosowanie: za 8, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku ppkt 17) Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji po raz kolejny poprosił Skarbnik Powiatu o zapoznanie radnych z projektem uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie emisji obligacji oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 21 do protokołu) Pani Jadwiga Janicka - Skarbnik Powiatu oznajmiła, że to jest dodatkowy projekt uchwały, który został wprowadzony do porządku posiedzenia w dniu dzisiejszym. Jest on bardzo ważny, gdyż niebawem będzie październik i aby rozpocząć całą procedurę emisji obligacji, ta uchwała jest niezbędną. W związku z tym ma prośbę do radnych o wyrażenie pozytywnej opinii o przedłożonym projekcie uchwały. Zapewniła, że kwota obligacji się nie zmieniła, była ujęta w budżecie już chyba od kwietnia, więc jest tak sama, czyli 1 238 000 zł. za 8, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku ppkt 18) Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji poprosił Naczelnika Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Obronności o omówienie projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie przekazania w 2015 roku środków finansowych na Fundusz Wsparcia Policji Województwa Pomorskiego z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu samochodu terenowego na potrzeby Komendy Miejskiej Policji w Słupsku. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 22 do protokołu)
14 Pan Krzysztof Łunkiewicz Naczelnik Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Obronności poinformował, że Komenda Miejska Policji w Słupsku otrzymała dofinansowanie do projektu na kwotę 278 198 zł i w ramach tego chcą zakupić samochód terenowy, sprzęt specjalistyczny: kamerę termowizyjną, noktowizory, przyczepkę podłodziową oraz łódź płaskodenną. Całość sprzętu będzie służyła do obsługi terenu, czyli powiatu słupskiego, będzie garażowana w Ustce. Komendant Miejski Policji w Słupsku zwrócił się do nich z prośbą o pomoc finansową i wsparcie na zabezpieczenie wkładu własnego wynoszącego 42 000 zł. W projekcie budżetu na ten rok nie było tych środków i planują te pieniądze zarezerwować w projekcie budżetu na 2015 rok. Pani Barbara Podruczna-Mocarska członek Komisji stwierdziła, że ubolewa nad tym, iż pieniądze te nie idą z budżetu centralnego. Wobec siły rzeczy uważa, że bez tego wsparcia nie byłoby możliwości dokonania zakupu samochodu terenowego, a chodzi o ich bezpieczeństwo. za 5, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 3 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku głosowania został zaopiniowany pozytywnie. ppkt 19) o przedstawienie projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie obowiązujących w 2015 roku wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu. (projekt uchwały stanowi załącznik nr 23 do protokołu) Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku przypomniał, że co roku podnoszone są opłaty za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu. Pani Jadwiga Janicka - Skarbnik Powiatu stwierdziła, że to jest formalność, gdyż corocznie w drodze uchwały muszą ustalić wysokości opłat za usunięcie i parkowanie usuniętych pojazdów oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu Pan Zdzisław Kołodziejski członek Komisji powiedział, że to uderza w kieszeń kierowców obywateli. Pani Jadwiga Janicka - Skarbnik Powiatu odpowiedziała, że kierowcy i tak nie płacą. Procedura egzekucji jest bardzo trudna, gdyż tutaj ma zastosowanie Ordynacja podatkowa. Pan Zdzisław Kołodziejski członek Komisji dodał, że jak kierowcy są ubezpieczeni, to nie ma problemu, ale większość nie ubezpiecza samochodów, tylko płacą OC, a OC tego nie pokryje, więc trzeba wykładać pieniądze z własnej kieszeni. Pan Eugeniusz Dańczak Wójt Gminy Dębnica Kaszubska zastanawiał się, jak często te osoby są informowane o tym fakcie, ponieważ z reguły one dowiadują się, jak to już jest bardzo wysoka kwota i są zdziwione, że trzeba zapłacić np. 35 tys. zł, a oni pierwszy raz o tym słyszą. Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku wspomniał, że jest problem ze znalezieniem właściciela pojazdu i dlatego tak się dzieje. Jak go znajdą, to wówczas go powiadamiają, a jeśli auto już tam długo stoi, to stąd tak wysokie koszty.
15 za 8, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku Ad 5. Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji zauważył, że radni mieli możliwość zapoznać się ze sprawozdaniem z pracy Komisji za I półrocze 2014 roku, gdyż otrzymali je wraz z zaproszeniem na posiedzenie Komisji. Zapytał, czy członkowie Komisji chcą wnieść uwagi do jego treści. Głosów w tej sprawie nie było. Przyjęcie sprawozdania z pracy Komisji za I półrocze 2014 roku poddał pod głosowanie, po czym stwierdził, że w wyniku głosowania zostało jednogłośnie przyjęte. (sprawozdanie stanowi załącznik nr 24 do protokołu) Ad 6. Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji w sprawach różnych poinformował radnych, że wpłynęła odpowiedź Zarządu Powiatu Słupskiego na wniosek Komisji w sprawie złożenia informacji przez Przewodniczącego Zarządu Powiatu Słupskiego na temat przekazania przez Gminę Ustka w formie darowizny na rzecz Powiatu Słupskiego nieruchomości położonych w miejscowości Dębina. Odczytał treść pisma, przypominając, iż członkowie Komisji otrzymali je e-mailem w czerwcu br. (odpowiedź Zarządu Powiatu Słupskiego stanowi załącznik nr 25 do protokołu) Pani Barbara Podruczna-Mocarska członek Komisji wskazała, że w odpowiedzi jest napisane, iż w związku z realizacją zadań dotyczących gospodarki nieruchomościami oraz w związku z zadaniami o promocji i polityce rodzinnej. Nie rozumie, jaki to ma ze sobą związek. Jest odniesienie do ustawy, ale nie ma w tej sprawie żadnego komentarza, więc wydaje jej się to niezrozumiałe. Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji stwierdził, że nie jest kompetentny, aby w tym momencie odpowiedzieć na zapytanie radnej Barbary Podrucznej-Mocarskiej. Pan Zdzisław Kołodziejski członek Komisji zastanawiał się, w zamian za co powiat ma otrzymać działki, przecież to nie jest taka sobie darowizna. Pani Barbara Podruczna-Mocarska członek Komisji przypomniała, że na ostatniej sesji padło takie pytanie i wtedy Starosta odpowiedział, iż gmina po prostu im to daje. Pani Barbara Zawadzka członek Komisji sądzi, iż to ma być w zamian za budynek po ZST w Ustce. Pani Barbara Podruczna-Mocarska członek Komisji zaznaczyła, że to nie zostało powiedziane, a przecież radny Arkadiusz Walach wyraźnie pytał się o tę kwestię. W odpowiedzi widniej tylko kwota ok. 3 mln zł. Nadmieniła, że wcześniej też był kłopot ze sprzedażą działek w Dębinie. Pani Barbara Zawadzka członek Komisji zapytała, ile w ogóle sprzedali działek w Dębinie. Pani Jadwiga Janicka - Skarbnik Powiatu odpowiedziała, że nie sprzedali ani jednej działki.
16 Pani Barbara Zawadzka członek Komisji dopytała, czy to są działki uzbrojone z wodą i prądem. Pani Jadwiga Janicka - Skarbnik Powiatu potwierdziła. Pani Barbara Podruczna-Mocarska członek Komisji zapytała, które działki są uzbrojone: te które próbują sprzedać, czy te które teraz biorą. Pani Jadwiga Janicka - Skarbnik Powiatu odpowiedziała, że działki do sprzedaży są uzbrojone. Pani Barbara Podruczna-Mocarska członek Komisji dociekała, czy działki, które mają otrzymać od Gminy Ustka też są uzbrojone. Pani Jadwiga Janicka - Skarbnik Powiatu powiedziała, że to jest zupełnie inny temat. Natomiast odnośnie działek, które już posiadają, to był problem z ich sprzedażą, ogłaszano już kilka przetargów i mimo obniżenia ich wartości, od ubiegłego roku do dzisiaj nie dokonano sprzedaży. Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji stwierdził, że otrzymali odpowiedź, ale jeśli ona nie jest satysfakcjonująca dla niektórych, to nic nie stoi na przeszkodzie, by na sesji jeszcze drążyć temat. Powracając do kolejnych spraw w tym punkcie, poprosił Dyrektora ZDP w Słupsku o informację na temat planowanych inwestycji w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych Etap II Bezpieczeństwo Dostępność Rozwój na 2015 rok. Zauważył, że powiat planuje wykonanie kilku dróg. Udzieli głosu Dyrektorowi ZDP w Słupsku. (informacja stanowi załącznik nr 26 do protokołu) Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku podał do wiadomości, iż w tym roku do końca miesiąca mają możliwość złożenia wniosków w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych. Każdy powiat może złożyć po dwa wnioski. Zarząd Powiatu Słupskiego podjął decyzję, iż postara się złożyć wnioski na wszystkie gminy, które zadeklarowały udział w programie, dlatego wychodzi im graniczna wartość wniosków. Pierwszy wniosek obejmuje: Gminę Słupsk Gminę Dębnica Kaszubska przebudowa drogi powiatowej nr 1177G Głobino Dobieszewo (na terenie Gminy Słupsk będą robić 5 km, a na terenie Gminy Dębnica Kaszubska ze względu na konieczność poszerzenia nawierzchni 4 km), w Gminie Kobylnica będzie przebudowa drogi w miejscowości Kwakowo oraz przebudowa drogi powiatowej Kruszyna Żelki. To jest jeden z wniosków. Drugi wniosek obejmuje: Gminę Główczyce, Gminę Potęgowo, Gminę Damnica, Gminę Kępice, Gminę Ustka, w tym drogę Główczyce Stowięcino, miejscowość Rzechcino na drodze Pobłocie Potęgowo, odcinek drogi od Karzniczki do Damnicy, na terenie Gminy Słupsk: Pęplino Wielichowo, Krzemienica Bruskowo Wielkie i w Gminie Ustka: Gąbino Komnino. To jest drugi wniosek. Oba wnioski są na maksymalną wartość do 6 mln zł, gdyż taka jaka jest graniczna wartość programu. Pan Stanisław Gosławski członek Komisji nadmienił, że z tego, co mówi Dyrektor ZDP w Słupsku, zrozumiał, iż Gmina Kępice wycofała swój aneks ze względu na brak środków. Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku potwierdził, dodając, iż trzeba tak wnioskować, ponieważ Gmina Kępice wycofała się z wcześniejszych ustaleń.
17 Pan Ireneusz Bejnarowicz członek Komisji powiedział, że korzystając z okazji, iż na posiedzeniu jest obecny Dyrektor ZDP w Słupsku i przedstawia informacje na temat przebudowy dróg lokalnych, pragnie poinformować, iż na posiedzeniu Rady Gminy Dębnica Kaszubska odbyła się burzliwa dyskusja w tej sprawie. Wie, iż w Gminie Słupsk wykonany zostanie odcinek Głobino Warblewo o długości 5 km, w Gminie Dębnica Kaszubska odcinek Borzęcinko Dobieszewo, ale tam nie będzie 6,2 km tylko 4 km i w Gminie Kobylnica planowana długość przebudowy dróg w sumie będzie wynosiła ok. 2,3 km. Zapytał, jak będzie wyglądał zakres robót w Gminie Słupsk, a jak w Gminie Dębnica Kaszubska i w Gminie Kobylnica. Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku odpowiedział, że to wygląda mniej więcej tak, choć nie chciałby się dokładnie odnosić do zadań, ponieważ nie ma przed sobą dokumentacji projektowej, iż w Gminie Słupsk droga 1177G Głobino Dobieszewo na przewyższającym zakresie jest odcinkiem zamiejski i tam zostanie wykonane poszerzenie jezdni. Natomiast w Gminie Kobylnica w miejscowości Kwakowo będzie pełna przebudowa miejscowości z kanalizacją deszczową, z chodnikami i ze wszystkimi elementami, dlatego to się trochę różni, jak odcinki porównuje się kilometrowo. Dodał, że na cenę uzbrojenia terenu wpływa ilość chodników, zatok i elementów cenotwórczych, czy też poszerzenie jezdni. Pan Ireneusz Bejnarowicz członek Komisji zauważył, że zakres prac w Gminie Kobylnica jest dużo większy niż w Gminie Słupsk czy też w Gminie Dębnica Kaszubska. Pan Mariusz Ożarek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku podkreślił, że zakres robót w Gminie Słupsk i Gminie Dębnica Kaszubska porównałby jako podobne, ponieważ to jest ta sama droga, aczkolwiek na terenie Gminny Dębnica Kaszubska zostanie bardziej poszerzona jezdnia, gdzie w Gminie Słupsk nawierzchnia jest w lepszym stanie i trochę szersza. Natomiast w Gminie Kobylnica w miejscowości Kwakowo będzie wykonana kanalizacja deszczowa. Tutaj w tej miejscowości też ujęte są sięgacze dróg gminnych, które są własnością Gminy Kobylnica we wniosku. Pan Zbigniew Kamiński Przewodniczący Komisji udzielił głosu Wójtowi Gminy Dębnica Kaszubska. Pan Eugeniusz Dańczak Wójt Gminy Dębnica Kaszubska na wstępie oznajmił, że od lat wszyscy odczuwają niedobór finansowy na budowę dróg. Jednakże pojawiła się spółka w postaci zgody Rady Gminy Dębnica Kaszubska na 1,5 mln zł na dofinansowanie takiego przedsięwzięcia. Jak przy inwestycjach padała nazwa Dobieszewo, to wszyscy się ucieszyli, że droga będzie do Dobieszewa. A tu się okazuje, iż w trakcie uzgodnień odcinek został skrócony o połowę. Zaraz zostały przytoczone wszystkie argumenty, że w latach poprzednich niewiele korzystali jako gmina, choć owszem korzystali, ale inne samorządy więcej. Zastanawiał się, czy można byłoby, w miarę sprawiedliwie, w Gminie Dębnica Kaszubska trochę dołożyć do odcinaka Borzęcinko Dobieszewo. Tutaj Dyrektor ZDP w Słupsku przedstawił kosztorys z wykonaniem, chociaż nie wspominał o chodnikach w Borzęcinie, a to też jest duża miejscowość. Podobnie jak radni, interesuje się możliwościami pozyskania dofinansowania. Właśnie teraz pojawiła się schetynówka i bardzo by chcieli, aby Dobieszewo było skomunikowane ze Słupskiem przez Warblewo Dobieszewo Głobino już w taki sposób normalny, przy czym ma wiedzę, iż środków finansowych jest niewiele. Oczywiście został przytoczony przykład Gminy Kobylnica, że zostanie zrobione 2 km i też za 2 mln zł, ale nie wiedzieli, iż tam będzie wykonana kanalizacja i inne sprawy. Mówi się, że jednym to się robi full wypas za 2 mln zł, a innym za tyle robi się byle jak. Szkoda, że tej wiedzy nie miał. Nie mniej jednak prosiłby, jakby było to możliwe (nie chce zabrać Kobylnicy, ponieważ Kobylnica nie jest gorsza, ani on nie jest lepszy jako wójt