Protokół z XXXVIII Sesji Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 26 lutego 2014 r.

Protokół z XXXVIII Sesji Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 26 lutego 2014 r. Przewodniczący Rady Gminy o godzinie 10:00 otworzył XXXVIII sesję i po powitaniu radnych, sołtysów oraz gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 13 radnych, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji - listy obecności radnych, przewodniczących jednostek pomocniczych - sołtysów oraz zaproszonych gości stanowią załącznik nr 1. Ponadto w Sesji uczestniczyli: Pan Stanisław Szmajdziński Wójt Gminy, Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta Gminy, Pan Mieczysław Plata Sekretarz Gminy, Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy, Pani Maria Jaśnikowska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Pani Joanna Cebula Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Kwiat Lnu, Pani Alina Gawlik Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Kamiennej Górze. Pan Zygmunt Homoncik - Przewodniczący Rady Gminy przedstawił porządek obrad dzisiejszego posiedzenia, który brzmi następująco: 1. Otwarcie Sesji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji. 3. Informacja Wójta Gminy z bieżącej działalności w zakresie istotnych spraw gospodarczych i społecznych oraz Przewodniczącego Rady w zakresie podejmowanych działań w okresie międzysesyjnym. 4. Zapytania. 5. Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Kwiat Lnu - wykorzystanie możliwości wsparcia finansowego. 6. Informacja z zakresu działalności Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w oparciu o program na lata 2014-2020. 7. Informacja o realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Narkomanii za rok 2013. Przyjęcie projektu uchwały w tym zakresie na rok 2014. 8. Podjęcie uchwał: - projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie, - projekt uchwały w sprawie określenia wysokości oraz szczegółowych warunków i trybu przyznawania i zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie, - projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości, stanowiącej własność Gminy Kamienna Góra, położonej w Krzeszowie. 9. Wnioski i zapytania. 10. Sprawy różne. Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się z pytaniem, czy ktoś z radnych chciałby wnieść poprawki do porządku obrad dzisiejszej sesji?. Uwag i wniosków do porządku obrad nie zgłoszono. Rada Gminy jednogłośnie przyjęła porządek obrad XXXVIII sesji. 1

Ad. 1 Otwarcie Sesji opisano na wstępie. Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy ktoś z radnych chciałby wnieść poprawki do protokołu z poprzedniej Sesji? Wobec braku zgłoszonych uwag i wniosków - Rada Gminy przyjęła protokół z XXXVII Sesji Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 29 stycznia 2014 r. Ad. 3 Informacja Wójta Gminy z bieżącej działalności w zakresie istotnych spraw gospodarczych i społecznych oraz Przewodniczącego Rady w zakresie podejmowanych działań w okresie międzysesyjnym. Informacje o pracy Wójta Gminy w okresie od poprzedniej sesji do dnia dzisiejszego wraz z wykazem wydanych zezwoleń na usunięcie drzew lub krzewów z gruntów własnych wnioskodawców oraz informacją o przetargach i odbiorach przedstawił Pan Stanisław Szmajdziński - Wójt Gminy - załącznik nr 2. Pytania: Pan Grzegorz Kiełbasa nawiązując do informacji w zakresie aglomeracji wałbrzyskiej zapytał, czy członkowie aglomeracji (gminy) będą mogły ubiegać się o środki pomocowe z innych źródeł czy programów. Pan Stanisław Szmajdziński - Wójt Gminy poinformował, że na chwilę obecną nie jest w stanie odpowiedzieć na powyższe pytanie. Prowadzone jest postępowanie dotyczące rozeznania w/w kwestii. W przypadku zaistnienia takiego zagrożenia, na zebraniach członków aglomeracji padały deklaracje w zakresie występowania gmin z tego organu. Pan Jan Sopata poprosił, o przybliżenie informacji w zakresie prowadzonych rozmów z firmą brokerską. Pan Stanisław Szmajdziński - Wójt Gminy w odpowiedzi poinformował, iż przedmiotowe spotkanie zorganizowane zostało celem analizy oferty, jaka wpłynęła do gminy od firmy brokerskiej. Oferta w zakresie najkorzystniejszych ubezpieczeń, które wyszukiwane są przez brokera nieodpłatnie. Pani Teresa Ciszek nawiązując do organizowanego spotkania prezesów klubów sportowych w gminie zwróciła się z prośbą, aby w przyszłości przy zawiadamianiu o takich spotkaniach zachować 7 dniowy termin administracyjny powiadamiania. Prezes Klubu Leszczyniec otrzymał powiadomienie o w/w spotkaniu za późno, stąd nie mógł się na nie wstawić. Pan Stanisław Szmajdziński - Wójt Gminy przyjął zgłoszenie. Terminy administracyjne nie mają w tej sprawie zastosowania. Pan Jan Łepski dopowiedział, iż jako prezes klubu sportowego w Pisarzowicach powiadomienie o w/w spotkaniu otrzymał z dużym wyprzedzeniem dodając, iż problem stanowić może praca poczty. Radny w dalszej części wypowiedzi nawiązał do członkostwa gminy w aglomeracji wałbrzyskiej wskazując, że widzi jak wiele dużych gmin do niej przystępuje wyrażając niepokój związanych z wchłonięciem małych gmin, których interesy nie będą respektowane i wysłuchiwane. 2

Pan Stanisław Szmajdziński - Wójt Gminy wskazał, iż obecność i chęć przystąpienia nowych gmin do aglomeracji wałbrzyskiej potwierdza tylko przyszłe możliwości w zakresie pozyskiwania środków na inwestycje i remonty. Po wysłuchaniu informacji z bieżącej działalności Wójta dotyczącej istotnych spraw gospodarczych i społecznych, Rada Gminy przyjęła powyższe informacje nie zgłaszając dalszych pytań i uwag. Pan Zygmunt Homoncik - Przewodniczący Rady Gminy przedstawił informacje z działalności Przewodniczącego Rady Gminy w okresie międzysesyjnym - załącznik nr 3. Po wysłuchaniu informacji z bieżącej działalności Przewodniczącego Rady Gminy Rada Gminy przyjęła powyższe informacje nie zgłaszając pytań i uwag. Ad. 4 Zapytania nie zgłoszono. Ad. 5 Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Kwiat Lnu - wykorzystanie możliwości wsparcia finansowego. Pani Joanna Cebula Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Kwiat Lnu - przedstawiła prezentacje multimedialną w zakresie działalności i wsparcia finansowanego Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Kwiat Lnu - załącznik nr 4. Pytania: Pan Jan Łepski - poinformował (po otrzymaniu zestawienia tabelarycznego beneficjentów, którzy dostali dofinansowanie do wnioskowanych zadań), że przekazanie dotacji w wysokości 100 000,00 zł na rzecz wyciągu narciarskiego Czarnów Ski - zdumiało go. Właściciel wskazanego wyciągu, corocznie zwraca się do gminy o umorzenie podatków, uzasadniając wnioski trudnościami finansowymi. Otrzymanie w/w dotacji nie potwierdza tego uzasadnienia. Wyciąg funkcjonuje bardzo dobrze, a jego właściciel nie boryka się z trudnościami finansowymi tak inwestując. Radny dodał, iż wyraził już swoją negatywną opinie na posiedzeniu komisji co do umorzeń podatku na rzecz w/w działalności. Radny dopowiedział, iż jest zwolennikiem działalności stowarzyszenia. Pani Teresa Ciszek zapytała, o szczegóły przekazywanych dotacji na rzecz wskazanych beneficjentów. Szczegółowych odpowiedzi udzieliła Pani Joanna Cebula. Pan Zygmunt Homoncik zapytał, co było powodem nieotrzymania środków dotacyjnych na rzecz Klubu Sportowego w Pisarzowicach? Pani Joanna Cebula Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Kwiat Lnu poinformowała, iż wniosek klubu na modernizację płyty boiska został pozytywnie zaopiniowany przez Rade Stowarzyszenie Kwiat Lnu. Wniosek wraz z wskazaną opinią przekazany został do dalszego rozpatrzenia do Urzędu Marszałkowskiego. Z posiadanych informacji, wniosek nie został przyjęty ze względu na złożoną rezygnację beneficjenta czyli Prezesa Klubu Sportowego w Pisarzowicach. 3

Pan Jan Łepski poinformował, iż jako prezes klubu sportowego w Pisarzowicach działał profesjonalnie jednakże, urzędnicy wrocławscy byli nieprzychylni co do jego osoby i wniosku który złożył. Włożony trud w uzyskanie środków był bardzo duży. Powodem nieotrzymania środków były problemy związane z przekazaniem wymaganych dokumentów i trudności formalne. Radny podziękował za pomoc i wsparcie Prezesowi Stowarzyszenia Kwiat Lnu. Pan Zygmunt Homoncik dopowiedział, iż wiele stowarzyszeń z terenu gminy ubiegało się o wskazane środki, i każde z nich było w stanie przebrnąć całą procedurę. Przykładem jest OSP Krzeszów, które wnioskowało i otrzymało środki dotacyjne na wskazane zadanie pomimo trudności formalnych i konieczności dotrzymania terminów. Dalszych pytań i uwag nie zgłoszono. Informacja w zakresie stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania Kwiat Lnu - wykorzystanie możliwości wsparcia finansowego, została przez Radę Gminy przyjęta. Ad. 6 Informacja z zakresu działalności Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w oparciu o program na lata 2014-2020. Pani Alina Gawlik Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Kamiennej Górze przedstawiła prezentacje multimedialną w zakresie działalności Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w oparciu o program na lata 2014-2020 - załącznik nr 5. Rada Gminy przyjęła przedstawioną informacje z zakresu działalności Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w oparciu o program na lata 2014-2020. Ad. 7 Informacja o realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Narkomanii za rok 2013. Przyjęcie projektu uchwały w tym zakresie na rok 2014. Pani Barbara Myśków podinspektor ds. społecznych - omówiła realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii w roku 2013, przyjętego przez Radę Gminy Kamienna Góra Uchwałą Nr XXVII/153/13 z dnia 27 lutego 2013 r. Przedstawiła realizację dochodów i wydatków Funduszu Przeciwdziałania Alkoholizmowi, gdzie plan dochodów za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zakładał 80 000,00 zł., a wpływ z opłat wyniósł 89 122,38 zł. - załącznik nr 6 do protokołu. Informacja w zakresie realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii za rok 2013 - została przez Radę Gminy przyjęta. Pan Zygmunt Homoncik Przewodniczący Rady Gminy poprosił o przedstawienie projektu uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałaniu Narkomanii dla Gminy Kamienna Góra na rok 2014. Pani Barbara Myśków podinspektor ds. społecznych przedstawiła projekt uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałaniu Narkomanii dla Gminy Kamienna Góra na rok 2014 wraz z uzasadnieniem - 4

załącznik nr 7 do protokołu. Komisje Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały przedmiotowy projekt uchwały. Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy w głosowaniu jawnym (głosowało 11 radnych, wystąpiło11 głosów za, głosy przeciw oraz wstrzymuję się nie wystąpiły). Uchwała otrzymała Nr XXXVIII/220/14 Ad. 8 Podjęcie uchwał. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie. Niniejszym projektem dokonuje się zwiększenia dochodów i wydatków o kwotę 125 860,70 zł (załącznik nr 1 i 2 do uchwały budżetowej), na realizację projektu systemowego Zmiany zaczynam od siebie przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu długotrwale bezrobotnym realizowanego przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Budżet po zmianach wynosi: po stronie dochodów 27 058 533,70 zł., po stronie wydatków 26 694 451,31 zł. Komisje Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały przedmiotowy projekt uchwały. Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy w głosowaniu jawnym (głosowało 11 radnych, wystąpiło11 głosów za, głosy przeciw oraz wstrzymuję się nie wystąpiły). Uchwała otrzymała Nr XXXVIII/221/14 Pani Maria Jaśnikowska Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej - przedstawiła wraz z uzasadnieniem projekt uchwał w sprawie określenia wysokości oraz szczegółowych warunków i trybu przyznawania zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie. Komisje Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały przedmiotowy projekt uchwały. Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy w głosowaniu jawnym (głosowało 11 radnych, wystąpiło10 głosów za, przy 1 głosie wstrzymuję się, głosy przeciw nie wystąpiły). Uchwała otrzymała Nr XXXVIII/222/14 Pan Dawid Kusztal insp. ref. Komunalnego i Rolnictwa - omówił wraz z uzasadnieniem projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości, stanowiącej własność Gminy Kamienna Góra, położonej w Krzeszowie. Niniejszym projektem, wnosi się o zgodę na zbycie w drodze przetargu nieruchomości lokalowej tj. lokalu mieszkalnego nr 4 o pow. 43,30 m 2 położonego w budynku nr 6 zlokalizowanym przy ul. Św. Józefa w Krzeszowie. Komisje Rady Gminy pozytywnie zaopiniowały przedmiotowy projekt uchwały. Uchwała została przyjęta przez Radę Gminy w głosowaniu jawnym (głosowało 11 radnych, wystąpiło11 głosów za, głosy przeciw oraz wstrzymuję się nie wystąpiły). Uchwała otrzymała Nr XXXVIII/223/14 5

Ad. 9 Wnioski i zapytania nie wystąpiły. Ad. 10 Sprawy różne. Pan Zygmunt Homoncik Przewodniczący Rady Gminy przypomniał, iż na poprzedniej sesji rada przyjęła wniosek w sprawie o wystąpienie z apelem do Sejmu i Senatu RP w sprawie dotyczącej zniesienia bądź obniżenia podatku od wydobycia miedzi i srebra, na której przyjęto również, aby wnioskodawcy doprecyzowali treść wskazanego apelu z uwzględnieniem adresatów. Przewodniczący Rady Gminy poprosił Pana Grzegorza Kiełbasę o przedstawienie Radzie Gminy ostatecznej treści Apelu dot. zniesienia podatku od wydobycia miedzi i srebra wraz z pismem przewodnim. Pan Grzegorz Kiełbasa odczytał Apel Rady Gminy Kamienna Góra do Sejmu i Senatu RP dotyczący zniesienia podatku od wydobycia miedzi i srebra (załącznik nr 11). Pan Zygmunt Homoncik Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy ktoś z radnych chce zabrać głos w sprawie przyjęcia odczytanego apelu: Pan Jan Łepski wskazał, że jest zdecydowany przeciwnikiem takiego apelu, który jego zdaniem nic nie wnosi dla gminy i jej mieszkańców. Rada nie powinna się angażować w sprawy nie będące w jej gestii. Pani Józefa Rekieć poparła zdanie Radnego Łepskiego wskazując, iż dla gminy i jej mieszkańców apel ten nic nie wniesie. Rada powinna dbać o swoich mieszkańców. Radna dodała, że niektóre z zapisów apelu nie są przekonywujące, a sformułowanie, że cała rada jest do niego przekonana jest niefortunne, zważając na głosy przeciw. Pan Zygmunt Homoncik Przewodniczący Rady Gminy po sprawdzeniu stanowisk Rad Gmin ościennych poinformował, że żadna w nich nie podjęła inicjatywy w tym zakresie. Rada Powiatu Kamiennogórskiego również nie podjęła żadnych działań. Dalszych głosów w sprawie nie zabrano. Pan Zygmunt Homoncik Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie wniosek w sprawie przyjęcia apelem do Sejmu i Senatu RP w sprawie dotyczącej zniesienia bądź obniżenia podatku od wydobycia miedzi i srebra. Wniosek jak wyżej w wyniku głosowania został przez Rade Gminy odrzucony głosowało 11 radnych, za przyjęciem wniosku oddano 4 głosów, przy 6 głosach przeciw oraz 1 głosie wstrzymuje się. W dalszej części spraw różnych: Pan Zygmunt Homoncik Przewodniczący Rady Gminy przypomniał radnym, o ustawowym obowiązku dostarczenia Przewodniczącemu Rady Gminy (do Biura Rady Gminy), oświadczeń majątkowych za rok 2013 w terminie do 30 kwietnia roku bieżącego wraz z dołączonymi kserokopiami PIT za rok 2013. Druki oświadczeń majątkowych radnych przekazane zostały radnym w trakcie dzisiejszego posiedzenia sesji i są dostępne w Biurze Rady Gminy. 6

Pan Mieczysław Plata Sekretarz Gminy poinformował, o wniosku sądu w sprawie wyznaczenia jednostek gminnych do których mogą być kierowane na prace społeczno użyteczne osoby skazane wyrokami o niskiej szkodliwości. Gmina zgodnie z powierzonym obowiązkiem w odpowiedzi poinformowała, iż osoby takie mogą wykonywać prace w Szkole Podstawowej w Szarocinie oraz Zespole Szkół w Krzeszowie (informacja podana ze zgodę dyrektorów placówek) ze klauzulą bezpieczeństwa dla dzieci. Kolejnym zapodanym punktem (po konsultacji z dyrektorem) jest Dom Pomocy Społecznej w Szarocinie. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy - odczytała pismo Starostwa Powiatowego w Kamiennej Górze do Wójta Gminy w sprawie prośby o zabezpieczenie przez gminę wkładu własnego na realizację przebudowy dróg powiatowych w Czadrów Krzeszów oraz odcinka w Olszynach. Powiat na wskazane przebudowy otrzymał środki z rezerwy celowej w wysokości 80% wysokości. Pozostały 20% wkład własny wnosi o pokrycie z budżetu gminy. Skarbnik Gminy dopowiedziała, iż po analizie tegorocznego budżetu gminy w roku bieżącym nie wpłynie do niego około 120 000,00 zł z powodu zmniejszenia subwencji oświatowej. Pan Stanisław Szmajdziński Wójt Gminy zwrócił się do radnych o opinię co do powyższego wniosku. Pan Jan Łepski wskazał, że jest zdecydowanym przeciwnikiem takich działań. Gmina powinna realizować swoje zaplanowane zadania i inwestycje, a nie wspierać samorządy ościenne. Powiat nie powinien zwracać się z taką prośbą, i ponownie stawiać Wójta Gminy i Radę Gminy w takiej sytuacji. Pani Józefa Rekieć przekazała, iż również jest przeciwniczką takiej pomocy. Skoro powiat wnioskował o środki pomocowe, powinien wcześniej zabezpieczyć środki na wymagany wkład własny. Pani Ewa Kwiecińska dopowiedziała, iż sytuacja ta jest niefortunna. Jako mieszkanka Czadrowa widzi potrzebę remontu odcinka drogi z Czadrowa do Krzeszowa jednakże, stawianie gminy pod przysłowiowym murem jest nietaktowne. Rada Gminy opracowując i uchwalając budżet tegoroczny powinna dbać o jego realizację, a nieplanowany wydatek środków wpłynie na jego wykonanie. Rada wskazała, iż jest przeciwna udzielenia wnioskowanego wsparcia. Pan Zygmunt Homoncik Przewodniczący Rady Gminy - dopowiedział, iż powiat po raz kolejny stawia gminą przed wyborem związanym ze zmianami zapiętego już budżetu, czyli wydatkowaniem gminnych środków na zadanie będące w gestii powiatu. Przewodniczący Rady Gminy wyraził negatywną opinię co do wnioskowanego wsparcia. Pan Zygmunt Homoncik Przewodniczący Rady Gminy zapytał, kto z radnych jest za udzielenie wsparcia finansowego na rzecz zabezpieczenia wkładu własnego przebudowy dróg powiatowych? Głosy za udzieleniem wsparcia finansowego nie wystąpiły. Tym samym Rada Gminy wydała negatywną opinię co do powyższego wniosku. 7

Pani Ewa Kwiecińska zapytała, o remont zamkniętego mostu w Czadrowie? z posiadanych informacji będzie on jedynie łatany, a nie remontowany. Pan Stanisław Szmajdziński Wójt Gminy wyjaśnił, iż przedmiotowy most przywrócony zostanie do stanu używalności. Most w Czadrowie po ocenie jego stanu technicznego, został obecnie zamknięty, gdyż stwarza on zagrożenie dla jego użytkowników. Wykonanie dokumentacji i projektu przebudowy wiąże się z uzyskaniem niezbędnych uzgodnień w tym, uzgodnień z RZGW, który to narzuci zakres prac remontowych. Koszt takiej przebudowy to około 800 000,00 zł. Z zabezpieczonych w budżecie środków na ten cel 50 000,00 zł planuje się wykonanie ekspertyzy oraz wymianę jego nawierzchni. Dalszych spraw różnych nie zgłoszono. Ad. 11 Zakończenie. Zakres tematyczny porządku obrad został omówiony w sposób wyczerpujący. Nikt z obecnych nie zgłosił uwag i zastrzeżeń. Przewodniczący Rady Gminy o godzinie 13:00 zamknął XXXVIII Sesję Rady Gminy Kamienna Góra. U s t a l e n i a k o ń c o w e : Na dzisiejszej Sesji Rada Gminy: 1. Przyjęła protokół z poprzedniej Sesji. 2. Podjęto następujące uchwały: Nr XXXVIII/220/14 w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałaniu Narkomanii dla Gminy Kamienna Góra na rok 2014, Nr XXXVIII/221/14 w sprawie zmian w budżecie, Nr XXXVIII/222/14 w sprawie określenia wysokości oraz szczegółowych warunków i trybu przyznawania zwrotu zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie, Nr XXXVIII/223/14 w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości, stanowiącej własność Gminy Kamienna Góra, położonej w Krzeszowie. Protokołowała: Agnieszka Pawłowska Przewodniczył: Przewodniczący Rady Gminy /-/ Zygmunt Homoncik Załączniki do protokołu dostępne są na stanowisku pracy w Biurze Rady Gminy 8