DES-Z.5423.27.2015 Gdańsk, 1 kwietnia 2016 r. EOD 4047/04/2016 ZAPYTANIE OFERTOWE Departament Edukacji i Sportu Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego ZAPRASZA do złożenia oferty na usługę wykonania Studium Wykonalności dla projektu, który planowany jest do realizacji w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020, Oś Priorytetowa 4. Kształcenie zawodowe. Działanie 4.1. Infrastruktura ponadgimnazjalnych szkół zawodowych. Postępowanie nie podlega przepisom Prawa zamówień publicznych (art. 4 pkt. 8 Ustawy z 29 kwietnia 2008 r.), ze względu na wartość zamówienia szacowaną poniżej 30 000. Postępowanie prowadzone jest na zasadach określonych przez Zamawiającego. I. Opis zamówienia: 1) Przedmiotem zapytania ofertowego jest usługa wykonania Studium Wykonalności dla projektu, który planowany jest do realizacji w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020, Oś Priorytetowa 4. Kształcenie zawodowe. Działanie 4.1. Infrastruktura ponadgimnazjalnych szkół zawodowych. Planowane ogłoszenie konkursu przez Instytucję Zarządzającą RPO WP w ramach Działania 4.1. Infrastruktura ponadgimnazjalnych szkół zawodowych - marzec 2016 r. 2) Studium Wykonalności powinno być przygotowane zgodnie z wytycznymi zawartymi w załączniku nr 3.1. do Zasad wdrażania RPO WP 2014-2020 pn. Wytyczne do Studiów Wykonalności stanowiących załącznik do wniosku o dofinansowanie projektu z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 (aktualne Wytyczne do Studiów Wykonalności stanowiących załącznik do wniosku o dofinansowanie projektu z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 są dostępne na stronie http://www.rpo.pomorskie.eu). 3) Studium Wykonalności powinno być zgodne z zapisami rozporządzeń i innych aktów prawnych wskazanych w Zasadach wdrażania RPO WP 2014-2020, a także z Wytycznymi Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju z dnia 18 marca 2015 r. w zakresie zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód i projektów hybrydowych na lata 2014-2020. Powyższe dokumenty dostępne są na stronach: http://www.rpo.pomorskie.eu http://www.mir.gov.pl 4) Studium Wykonalności powinno spełniać wymagania określone przez Instytucję Zarządzającą RPO WP w Regulaminie konkursu w ramach Działania 4.1. Infrastruktura ponadgimnazjalnych szkół
zawodowych oraz uwzględniać kryteria oceny projektów zawarte w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych RPO WP 2014-2020. 5) Wykonawca dostarczy Studium Wykonalności w formacie elektronicznym (format PDF i doc. lub docx.) na płycie CD/DVD oraz w formie papierowej (trzy egzemplarze). Wyliczenia do analizy finansowo-ekonomicznej Wykonawca dostarczy w formacie XLS w pliku edytowalnym. II. Informacja o projekcie, który jest planowany do realizacji: 1) Projekt będzie realizował Samorząd Województwa Pomorskiego dla trzech placówek oświatowych, dla których Samorząd Województwa Pomorskiego jest organem prowadzącym, to jest dla: a) Wojewódzkiego Zespołu Szkół Policealnych Nr 2 w Gdańsku (dalej WZSP Nr 2 w Gdańsku ), Al. Gen. J. Hallera 17, 80-401 Gdańsk, b) Wojewódzkiego Zespołu Szkół Policealnych w Gdyni (dalej WZSP w Gdyni ), ul. Żeromskiego 31, 81-346 Gdynia, c) Wojewódzkiego Zespołu Szkół Policealnych w Słupsku (dalej WZSP w Słupsku ), ul. Bałtycka 29, 76-200 Słupsk. 2) Przewidywany koszt nakładów inwestycyjnych objętych projektem wynosi ok. 6 540 000,00 zł brutto. 3) Zakres działań inwestycyjnych oraz doposażenia stanowi: a) dla WZSP Nr 2 w Gdańsku: 1. rozbudowa budynku szkoły o nowe parterowe skrzydło o powierzchni ok. 800 m², w którym znajdować się mają sale do przedmiotów teoretycznych z możliwością przesuwania ścianek działowych; łącznik między budynkami, 2. zagospodarowanie terenów przyległych, w tym budowa drogi dojazdowej spełniającej wymagania drogi pożarowej, 3. montaż windy zewnętrznej, budowa podjazdu dla niepełnosprawnych, 4. modernizacja pomieszczeń wewnątrz budynku, zmiana układu sal (dostosowanie do potrzeb dydaktycznych), remont internatu, 5. doposażenie/wyposażenie pracowni szkolnych (masażu, terapii zajęciowej, dekontaminacji, opiekuna medycznego, higienistki stomatologicznej, protetyk słuchu, ortoptysta). Inwestycja w WZSP nr 2 w Gdańsku będzie realizowana w trybie zaprojektuj i wybuduj. b) dla WZSP w Gdyni: 1. doposażenie/wyposażenie pracowni (kosmetycznej, zabiegów higienicznych, terapii zajęciowej, masażu, higienistki stomatologicznej), 2. modernizacja i wyposażenie pracowni komputerowej (do przedmiotów teoretycznych zawodowych) z uwzględnieniem osprzętu dla osób słabowidzących, 3. wymiana instalacji elektrycznej, c) dla WZSP w Słupsku: 1. modernizacja i doposażenie szkoły w związku z kształceniem niewidomych i niedowidzących (w tym montaż windy zewnętrznej), 2. doposażenie/wyposażenie pracowni (masażu, kosmetycznej, zabiegów higienicznych, anatomii, terapii zajęciowej, masażu, higienistki stomatologicznej, językowej, sterylizacji medycznej, protetyki słuchu). 2
III. Termin realizacji zamówienia: 1) I etap projekt części ogólnej Studium Wykonalności (m.in. uzasadnienie i opis zakresu rzeczowego projektu, uwarunkowania realizacji projektu) do 6 maja 2016 r. 2) II etap - wykonanie całego zakresu Studium Wykonalności w oparciu o wytyczne RPO WP do 20 maja 2016 r. 3) III etap - aktualizacja Studium Wykonalności w okresie konsultacji z IZ RPO WP przed złożeniem wniosku o dofinansowanie oraz w trakcie oceny formalnej i oceny merytorycznej projektu - do czasu rozstrzygnięcia konkursu przez Instytucję Zarządzającą RPO WP nie dłużej niż do 31 grudnia 2016 r. Wykonawca będzie zobowiązany do aktualizacji, uzupełnień lub poprawy Studium Wykonalności w terminie i zakresie wyznaczonym przez Zamawiającego w okresie realizacji zamówienia. IV. Informacja dotycząca płatności: Płatność wynagrodzenia nastąpi w dwóch transzach: po II etapie 75 % wynagrodzenia, po III etapie: 25 % wynagrodzenia. V. Informacje dodatkowe dotyczące realizacji zamówienia: 1) Zamawiający przekaże Wykonawcy dokumentację źródłową do wykonania Studium Wykonalności, która obejmie: a) Koncepcję rozwoju szkolnictwa zawodowego Samorządu Województwa Pomorskiego dotyczącą WZSP nr 2 w Gdyni, WZSP w Gdyni, WZSP w Słupsku, b) Projekt wraz kosztorysem dotyczący WZSP w Gdyni, c) Projekt wraz kosztorysem dotyczący WZSP w Słupsku, d) Program funkcjonalno-użytkowy wraz z kosztorysem dotyczący WZSP nr 2 w Gdańsku. 2) Wykonawca udzieli Zamawiającemu 12-miesięcznej gwarancji jakości na wykonane prace i zobowiązuje się do usunięcia na swój koszt ujawnionych wad w wyznaczonym terminie. 3) Wykonawca zobowiązuje się do uczestniczenia w imieniu Zamawiającego, na jego mailowy lub pisemny wniosek, w konsultacjach z IZ RPO WP. VI. Warunek udziału w zapytaniu ofertowym: 1) Warunek dotyczący doświadczenia: w postępowaniu mogą wziąć udział Oferenci, którzy wykażą że w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem składania ofert przygotowali należycie co najmniej 3 Studia Wykonalności (z wyłączeniem aktualizacji) dla projektów infrastrukturalnych dotyczących rozbudowy, budowy lub modernizacji budynków użyteczności publicznej o łącznej powierzchni użytkowej co najmniej 2000 m2 w każdym projekcie, przy czym wartość każdego projektu wynosiła co najmniej 4 000 000,00 zł. W celu spełnienia warunków udziału Oferent przedłoży załącznik nr 2 wraz z dokumentami potwierdzającymi należyte wykonanie każdego ze Studiów Wykonalności. 2) Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie załącznika nr 2 oraz dokumentów przedłożonych przez Oferenta wraz z ofertą na zasadzie kwalifikacji 3
spełnia/nie spełnia. 3) Niespełnienie warunków udziału skutkuje wykluczeniem Oferenta z postępowania. VII. Opis sposobu przygotowania oferty: 1) Oferta powinna zostać sporządzona na formularzu ofertowym według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do zapytania ofertowego. 2) Do oferty należy dołączyć wymagane załączniki (nr 2-4) oraz dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu. 3) Formularz ofertowy oraz wymagane załączniki powinny być podpisane przez osobę/osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy. 4) Nie dopuszcza się składania ofert częściowych lub wariantowych. VIII. Termin i sposób składania ofert: Ofertę (wypełniony formularz ofertowy wraz z załącznikami oraz dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu) należy złożyć w sekretariacie Zamawiającego (Departament Edukacji i Sportu UMWP, 80-828 Gdańsk, ul. Długi Targ 1-7, pok. 20) lub przesłać drogą pocztową, bądź e-mailem (w pliku pdf.) na adres e-mail i.naliwajek@pomorskie.eu w terminie do dnia 7 kwietnia 2016 r. do godz. 12.00. IX. Kryterium wyboru oferty 1) Przy wyborze oferty do realizacji Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami: Lp. kryterium waga sposób obliczania punktów Pc = [(Cmin / CR)] x 40 1. cena 40% Pc - liczba punktów dla kryterium cena, Cmin - najniższa oferowana cena brutto spośród ocenianych ofert, CR - cena brutto rozpatrywanej oferty. Wykonawca wskaże osobę - eksperta ds. analiz ekonomiczno-finansowych, która będzie uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, i która w okresie ostatnich trzech lat (przed upływem składania ofert) opracowała, jako autor (lub współautor): 2. Potencjał kadrowy osób/osoby uczestniczących w wykonaniu zamówienia 30% - co najmniej 8 opracowań do studium wykonalności dla projektów infrastrukturalnych (z wyłączeniem aktualizacji) z zakresu analiz ekonomiczno-finansowych dla budowy, rozbudowy lub modernizacji budynków użyteczności publicznej - otrzyma 30 pkt - co najmniej 4 opracowań do studium wykonalności dla projektów infrastrukturalnych (z wyłączeniem aktualizacji) z zakresu analiz ekonomiczno-finansowych dla budowy, rozbudowy lub modernizacji budynków użyteczności publicznej - otrzyma 15 pkt Pk - liczba punktów dla kryterium potencjał, Pmax najwyższa wartość punktów spośród złożonych ofert, PR wartość punktów rozpatrywanej oferty. Pk = [(PR/Pmax)]x30 Ocena stopnia spełnienia kryterium odbędzie się na podstawie załącznika nr 3. Wykaz osób 4
Wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem składania ofert przygotowali należycie: - co najmniej 4 Studia Wykonalności (z wyłączeniem aktualizacji) dla projektów infrastrukturalnych dotyczących rozbudowy, budowy lub modernizacji budynków na potrzeby oświaty o łącznej powierzchni użytkowej co najmniej 2000 m2 w każdym projekcie otrzyma 30 pkt 3. Doświadczenie w obszarze oświaty 30% - co najmniej 2 Studia Wykonalności (z wyłączeniem aktualizacji) dla projektów infrastrukturalnych dotyczących rozbudowy, budowy lub modernizacji budynków na potrzeby oświaty o łącznej powierzchni użytkowej co najmniej 2000 m2 w każdym projekcie otrzyma 15 pkt Pd - liczba punktów dla kryterium Doświadczenie w obszarze oświaty Dmax najwyższa wartość punktów spośród złożonych ofert, DR wartość punktów rozpatrywanej oferty. Pd = [(DR/Dmax)]x30 Ocena stopnia spełnienia kryterium odbędzie się na podstawie załącznika nr 4. Wykaz doświadczenia w obszarze oświaty 2) Sposób obliczenia całkowitej liczby punktów: P = Pc + Pk + Pd P całkowita liczba punktów dla rozpatrywanej oferty Pc liczba punktów dla kryterium cena Pk - liczba punktów dla kryterium potencjał kadrowy Pd liczba punktów dla kryterium doświadczenie w obszarze oświaty 3) Jeżeli cena oferty będzie budzić wątpliwości zamawiającego, co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego, zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwróci się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty, mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający odrzuci ofertę wykonawcy, który nie złoży wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. X. Osoby uprawnione do kontaktów Do kontaktowania się (w dni robocze, w godz. 7.45 15.00) upoważniona jest p. Iwona Naliwajek, i.naliwajek@pomorskie.eu, tel. 58 32 68 860. XI. Informacje na temat zakresu wykluczenia: W celu uniknięcia konfliktu interesów, zamówienie nie może być udzielone podmiotom powiązanym osobowo lub kapitałowo z zamawiającym. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania 5
między zamawiającym lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu zamawiającego czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a wykonawcą, polegające w szczególności na: a) uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej, b) posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji, c) pełnieniu funkcji członka organu nadzorującego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika, d) pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa drugiego stopnia lub powinowactwa drugiego stopnia w linii bocznej lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. XII. Pozostałe informacje: 1) O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy zaoferują przedmiot zamówienia zgodny z wymogami Zamawiającego określonymi w niniejszym zapytaniu ofertowym. 2) Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania na każdym jego etapie bez podania przyczyny, a także do pozostawienia postępowania bez wyboru oferty, bez prawa do odszkodowania po stronie Wykonawców ubiegających się o uzyskanie zamówienia. XIII. Załączniki: 1) Załącznik nr 1. Wzór formularza ofertowego, 2) Załącznik nr 2. Wzór formularza spełniania warunku dotyczącego doświadczenia, 3) Załącznik nr 3. Wykaz osób, 4) Załącznik nr 4: Wykaz doświadczenia w obszarze oświaty, 5) Załącznik nr 5: Wytyczne do Studiów Wykonalności stanowiących załącznik do wniosku o dofinansowanie projektu z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020. (załącznik nr 3.1. do Zasad wdrażania RPO WP 2014-2020 - wersja aktualna na dzień ogłoszenia zapytania). 6