ZATWIERDZAM: Data: 09.09.2011 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Zorganizowanie wycieczek krajoznawczo-turystycznych: Czechy-Austria-Słowacja oraz Pogórze przemyskie + Lwów (CPV 63511000-4) CZĘŚĆ - I - INFORMACJE OGÓLNE 1. Zamawiający: Poczta Polska S.A. 00-940 Warszawa ul. Rakowiecka 26. Prowadzący sprawę: Centrum Infrastruktury Oddział Regionalny w Krakowie z siedzibą 30-093 Kraków ul. Bronowicka 44, Dział Zamówień Publicznych CIOR w Krakowie ul. Bronowicka 44, 30-093 Kraków, tel. 012-619-05-17, fax. 012-619-05-73 Ogłoszenia o przetargu: Data przekazania ogłoszenia do Biuletynu Zamówień Publicznych: Data wywieszenia zamówienia na tablicy ogłoszeń zamawiającego: Strona internetowa, na której będzie zamieszczona SIWZ - www.poczta-polska.pl 09.09.2011r. 09.09.2011r. 2. Tryb udzielenia zamówienia: 2.1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego w procedurze klasycznej o wartości poniŝej 193 000, zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, zwanej w dalszej części SIWZ - p.z.p. (tekst jednolity Dz. U. z 2010r nr 113, poz. 759 z poźn. zmianami), zwanej w dalszej części ustawą p.z.p. 2.2. Postępowanie prowadzone jest przez komisję przetargową powołaną do przeprowadzenia niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. 2.3. Do czynności podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, a w sprawach nieuregulowanych przepisami p.z.p., ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r.- Kodeks cywilny (Dz. U Nr 16, poz. 93, z późn. zm.) 3. Opis przedmiotu zamówienia: 3.1 Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie wycieczek turystyczno-krajoznawczych : Część nr 1-3 dniowa wycieczka Czechy-Austria-Słowacja dla 98 osób + 2 miejsca gratis Część nr 2-3 dniowa wycieczka Pogórze przemyskie + Lwów" dla 98 osób + 2 miejsca gratis 3.2 Szczegółową charakterystykę przedmiotu zamówienia dot. części nr 1 i 2 przedstawiają załączniki nr 5a-5b do SIWZ. 3.3 W ofercie Wykonawca przedstawi opis proponowanego hotelu, jego otoczenie i połoŝenie, wielkość pokoi i wyposaŝenia, dodatkowe wyposaŝenie i atrakcje typu: sala konferencyjna, siłownia, odnowa biologiczna, bar. Mile widziana prezentacja fotograficzna. 3.4 Cena organizowanych wycieczek krajoznawczych i imprez musi obejmować wszystkie koszty ich realizacji m.in. obsługę miejscowych (Wiedeń, Lwów, Przemyśl) polskojęzycznych przewodników, z wyłączeniem kosztów biletów. Bilety wstępu do zwiedzanych obiektów płatne osobno przez uczestników wycieczki. W ofercie Wykonawca poda orientacyjny koszt oraz walutę wstępów. 3.5 Zamawiający zastrzega sobie moŝliwość rezygnacji - z ilości wykupionych skierowań max. do 20% - informując o tym fakcie wykonawcę w terminie do 3 dni kalendarzowych przed rozpoczęciem wycieczki. 3.6 ZłoŜenie oferty sprzecznej z zapisami SIWZ będzie skutkować jej odrzuceniem z zastrzeŝeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 Ustawy p.z.p. 1
4. Termin wykonania zamówienia - planowany termin: dla części nr 1 21.10.2011-23.10.2011 dla części nr 2 07.10.2011-09.10.2011 5. Składanie ofert częściowych Zamawiający dopuszcza moŝliwość składania ofert częściowych dla jednej lub dwóch części. 6. Składanie ofert wariantowych Zamawiający nie dopuszcza moŝliwości składania ofert wariantowych oraz wielowariantowych. Wykonawca zobowiązany jest złoŝyć jedną jednoznacznie opisaną ofertę na konkretną wycieczkę wyceniając ją zgodnie z załącznikiem nr 4 do SIWZ. 7. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 p.z.p. - Zamawiający nie przewiduje moŝliwości udzielenia zamówienia uzupełniającego. 8. Sposób porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami W postępowaniu oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający oraz wykonawcy przekazują pisemnie lub faksem na numer: 012 619-05-73. W przypadku przekazywania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji drogą faksową, Zamawiający Ŝąda niezwłocznego potwierdzenia ich otrzymania. 8.1. Tryb udzielania informacji i wyjaśnień Wykonawca moŝe zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Pytania powinny być opatrzone nazwą i dokładnym adresem wykonawcy, który je stawia oraz sformułowane na piśmie i składane na adres: Poczta Polska S.A. Centrum Infrastruktury Oddział Regionalny w Krakowie ul. Bronowicka 44, 30-093 Kraków Dział Zamówień Publicznych Tel./fax (012) 619-05-73 Pytania przesłane w formie faksu pod nr (012) 619-05-73, muszą być bezzwłocznie i bezwzględnie potwierdzone oryginałem pisma przesłanego pocztą lub dostarczonego do siedziby Zamawiającego osobiście. Zamawiający udzieli wyjaśnień w terminach określonych w art. 38 ust. 1 ustawy Pzp pod warunkiem Ŝe wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie do zamawiającego nie później niŝ do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. 8.2. Tryb wprowadzania zmian w dokumentach przetargowych przez Zamawiającego W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający moŝe w kaŝdym czasie, przed upływem terminu składania ofert, zmodyfikować treść SIWZ. KaŜda taka zmiana staje się wiąŝąca w momencie jej wprowadzenia. Dokonaną w ten sposób modyfikację zamawiający przekaŝe niezwłocznie wszystkim wykonawcom oraz zamieści na stronie internetowej. W wyniku zmiany treści SIWZ nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, w uzasadnionych przypadkach Zamawiający przedłuŝy termin składania ofert zgodnie z art. 38 ust. 6 ustawy p.z.p. O przedłuŝeniu terminu składania ofert Zamawiający niezwłocznie zawiadomi wszystkich wykonawców, którym przekazano SIWZ oraz zamieści informację na stronie internetowej. 8.3. Zebranie wykonawców Zamawiający nie przewiduje zwołania wszystkich wykonawców w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących treści SIWZ. 8.4. Kontakt z wykonawcami Osoby uprawnione do kontaktowania się z wykonawcami i udzielania wyjaśnień dotyczących postępowania: - p. ElŜbieta Wnęk-Boroń - tel. (012) 65-19-872 sprawy merytoryczne - p. Wiesław Matoga - tel. (012) 619-05-17 sprawy proceduralne 2
9. Informacje dla wykonawców: 9.1 Wykonawca musi przedstawić kalkulację ceny oferty w oparciu o załącznik nr 4 do SIWZ. 9.2 Wykonawca musi zaoferować wykonanie przedmiotu zamówienia w sposób zgodny z wymogami zamawiającego, oraz sporządzić ofertę zgodnie z postanowieniami określonymi w niniejszej SIWZ. 9.3 Wykonawca musi zaakceptować treść specyfikacji i wzór umowy oraz wypełnić i podpisać formularz oferty, stanowiące integralną część SIWZ. 9.4 Wykonawca musi dołączyć do oferty wszystkie dokumenty i oświadczenia wymagane postanowieniami ustawy p.z.p. i niniejszej SIWZ wraz z jej załącznikami. 9.5 Zamawiający dopuszcza moŝliwość powierzenia prac podwykonawcom. Wykonawca wskaŝe w formularzu ofertowym zakres prac, który powierzy podwykonawcy. 9.6 Zasady realizacji przedmiotu umowy określa załącznik nr 3 do SIWZ stanowiący wzór umowy. CZĘŚĆ - II - WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają niŝej wymienione warunki udziału w postępowaniu wynikające z art. 22 ust. 1 ustawy p.z.p. dotyczące: 1.1 posiadania uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania 1.2 posiadania wiedzy i doświadczenia 1.3 dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia 1.4 sytuacji ekonomicznej i finansowej Wykonawca jest zobowiązany wykazać nie później niŝ na dzień składania ofert, spełnianie warunków o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy p.z.p. i brak podstaw do wykluczenia z powodu nie spełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy p.z.p. w niŝej opisanym zakresie: Ocena spełniania w/w warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą "spełnia-nie spełnia" na dzień upływu terminu do składania oferty, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach wymienionych poniŝej. Z treści dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iŝ warunek Wykonawca spełnił. 2. OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA WARUNKÓW 2.1 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek, o którym mowa w cz. II pkt 1 ppkt 1.1 SIWZ dotyczący posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności. W celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunku o których mowa w cz. II pkt 1 ppkt 1.1 SIWZ wykonawca jest zobowiązany przedstawić następujący dokument: Aktualny wpis do Centralnej Ewidencji Organizatorów Turystyki i Pośredników Turystycznych. 2.2 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek, o którym mowa w cz. II pkt 1 ppkt 1.2 SIWZ dotyczący posiadania wiedzy i doświadczenia. W celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunku, o którym mowa powyŝej Wykonawca jest zobowiązany przedstawić: Podpisany przez Wykonawcę wykaz wykonanych (zrealizowanych i rozliczonych), usług organizacji wycieczek w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie z podaniem przedmiotu, ilości uczestników, dat wykonania i odbiorców oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, Ŝe usługi zostały wykonane naleŝycie. Za spełnienie tego warunku Zamawiający uzna wykazanie, iŝ wykonawca wykonał naleŝycie w powyŝszym okresie co najmniej 3 usługi polegające na zorganizowaniu wycieczek : części 1 - zagranicznych o minimalnej ilości 90 uczestników kaŝda z nich części 2 - krajowych o minimalnej ilości 90 uczestników kaŝda z nich Wykonawca sporządzi wykaz wg poniŝszego schematu: 3
LP Przedmiot usługi (umowy) Data wykonania (umowy) Ilość uczestników wykonanej usługi (umowy) Odbiorca usługi (umowy) Rodzaj załączonego dokumentu, potwierdzającego naleŝyte wykonanie usługi Za dokumenty potwierdzające naleŝyte wykonanie usług określonych w wykazie, Zamawiający uzna np. referencje. Załączone dokumenty winny w sposób jednoznaczny wskazywać usługi wykazane oraz potwierdzać ich naleŝyte wykonanie. Uwaga: w przypadku złoŝenia oferty dla obu części zamówienia naleŝy wykazać się zrealizowaniem 3 wycieczek zagranicznych i 3 wycieczek krajowych oraz załączyć w/w dokumenty potwierdzające naleŝyte wykonanie. W przypadku gdy Wykonawca będzie polegał na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, niezaleŝnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, jest zobowiązany udowodnić zamawiającemu, iŝ będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 2.3. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek, o którym mowa w cz. II pkt 1 ppkt. 1.4 SIWZ dotyczący potwierdzenia sytuacji ekonomicznej i finansowej. W celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunku, o którym mowa powyŝej Wykonawca jest zobowiązany przedstawić: Opłaconą polisę lub inny dokument ubezpieczenia potwierdzający, ze wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej. Za spełnienie tego warunku Zamawiający uzna posiadanie: Aktualnej opłaconej polisy OC na podstawie Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 21.12.2010 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia na rzecz klientów w związku z działalnością wykonywaną przez organizatorów turystyki i pośredników turystycznych lub : gwarancji ubezpieczeniowej lub bankowej na podstawie Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 16.12.2010r. w sprawie minimalnej wysokości sumy gwarancyjnej bankowej lub ubezpieczeniowej wymaganej w związku z działalnością wykonywaną przez organizatorów turystyki i pośredników turystycznych 3. W celu potwierdzenia SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU określonych w art. 22 ust. 1 ustawy p.z.p. oraz BRAKU PODSTAW DO WYKLUCZENIA wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy p.z.p zamawiający Ŝąda następujących dokumentów: 3.1 oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodne z treścią załącznika nr 2 do SIWZ 3.2 oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia zawarte w formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ 3.3 w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy - wykonawca nie będący osobą fizyczną składa aktualny odpis z właściwego rejestru, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; - wykonawca będący osobą fizyczną składa oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy zawarte w formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ; JeŜeli wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w cz. II pkt 1 ppkt 1.2 SIWZ, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy p.z.p., a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający Ŝąda od wykonawcy, aby przedstawił w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty wymienione w cz. II pkt 3 SIWZ. 4. JeŜeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w cz. II pkt 3 SIWZ 4.1 pkt 3.3) składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, Ŝe: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, 4
Dokumenty, o których mowa w pkt 4.1 lit. a, powinny być wystawione nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. JeŜeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 4, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złoŝone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Aktualność dokumentu jak wyŝej. 5. Składanie ofert przez podmioty występujące wspólnie: 5.1 Zgodnie z art. 23 ustawy p.z.p. wykonawcy mogą ubiegać się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego (dot. konsorcjów, spółek cywilnych). W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający wymaga załączenia dokumentu w formie oryginału lub kopii poświadczonej przez notariusza, z którego będzie wynikało pełnomocnictwo - wykonawcy występujący wspólnie upowaŝniają jednego spośród siebie jako przedstawiciela (lidera) pozostałych, poprzez podpisanie pełnomocnictwa przez upełnomocnionych przedstawicieli wszystkich wykonawców. Przepisy ustawy i zapisy SIWZ dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienaleŝyte wykonanie zamówienia. 5.2 Dokumenty składane przez podmioty występujące wspólnie: a) wszyscy uczestnicy podmiotu występującego wspólnie składają dokumenty wymienione w niniejszej SIWZ w cz. II w pkt 3 (kaŝdy z osobna) b) pozostałe dokumenty wymienione w części II w pkt 2, 5, 6 podmioty występujące wspólnie składają łącznie. 6. Ponadto do oferty naleŝy załączyć: 6.1. Podpisany formularz oferty zgodny z załącznikiem nr 1 który naleŝy umieścić jako pierwszą stronę oferty. 6.2. Sposób obliczenia ceny zgodny z załącznikiem nr 4 do SIWZ. 6.3. Podpisany załącznik nr 5a-5b do SIWZ charakterystyka przedmiotu zamówienia - dla części do której złoŝono ofertę. 6.4. Opis proponowanego hotelu - sporządzony w oparciu o wskazania opisu przedmiotu zamówienia zawarte w załącznikach nr 5a 5b do SIWZ 6.5. Dowód wniesienia wadium - jeŝeli wadium wniesione będzie przelewem; jeŝeli wadium wniesione będzie w formie gwarancji lub poręczenia, do oferty naleŝy załączyć potwierdzoną kopię poręczeń lub gwarancji oraz do koperty oryginał luzem. 6.6. Zamawiający Ŝąda, aby Wykonawca do oferty dołączył dokument lub dokumenty, z których będzie wynikać uprawnienie do podpisania oferty, tj. aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub inny dokument potwierdzający powyŝsze. Wymagane dokumenty moŝna złoŝyć w formie kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. 6.7. JeŜeli uprawnienie do reprezentacji osoby podpisującej ofertę nie wynika z załączonego dokumentu, o którym mowa w ust. 6.6, do oferty naleŝy dołączyć takŝe pełnomocnictwo w oryginale lub w postaci kopii poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem. CZĘŚĆ - III WADIUM 1. Wniesienie wadium 1.1. KaŜda składana oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: Cz. 1-2000,00 zł (słownie: dwa tysiące złotych 00/100) Cz. 2-1900,00 zł (słownie: tysiąc dziewięćset złotych 00/100) 1.2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert i musi obejmować termin związania ofertą. W przypadku wniesienia wadium poprzez przelew bankowy zaleca się odpowiednio wczesne dokonanie przelewu z uwagi na czas potrzebny do uznania rachunku bankowego Zamawiającego, które powinno nastąpić 5
przed upływem składania ofert. 1.3. Wadium moŝe być wniesione w jednej z następujących form: a. w pieniądzu przelew, b. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym Ŝe poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pienięŝnym, c. w gwarancjach bankowych, d. w gwarancjach ubezpieczeniowych, e. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, ze zm.). 1.4. Wadium wnoszone w formie pienięŝnej wpłaca się przelewem na rachunek bankowy zamawiającego: Poczta Polska S.A. 85 1320 0019 0099 0718 2000 0025 Bank Pocztowy S.A. Bydgoszcz CRS W polu tytułem naleŝy wpisać: Wadium, CIOR w Krakowie, przetarg nr 4/ 123 /11 z dnia 21.09.2011r, Zorganizowanie wycieczek krajoznawczo-turystycznych 1.5. Wadium wnoszone w formach określonych w pkt 1.3 b,c,d,e musi Zamawiającemu gwarantować nieodwołalną i bezwarunkową zapłatę kwoty wadium w przypadkach określonych w art. 46 ust. 4a oraz art. 46 ust. 5 ustawy p.z.p 1.6. Poręczenia i gwarancje naleŝy wystawić na rzecz Poczta Polska S.A. Centrum Infrastruktury Oddział Regionalny w Krakowie ul. Bronowicka 44, 30-093 Kraków 1.7. Wykonawcy, którzy nie wnieśli wadium zostaną wykluczeni. (art. 24 ust.2 pkt 2 ustawy p.z.p.) 2. Zwrot wadium 2.1 Zamawiający zwraca wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub uniewaŝnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeŝeniem art. 46 ust. 4a ustawy p.z.p. 2.2 Zamawiający zwraca wadium, na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 3. Utrata wadium Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeŝeli wykonawca, którego oferta została wybrana: 3.1 odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, 3.2 nie wniósł wymaganego zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy 3.3 zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemoŝliwe z przyczyn leŝących po stronie wykonawcy. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeŝeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie o którym mowa w art. 26 ust. 3 nie złoŝył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 lub pełnomocnictw, chyba Ŝe udowodni, Ŝe wynika to z przyczyn nie leŝących po jego stronie. CZĘŚĆ - IV - PRZYGOTOWANIE I SPORZĄDZANIE OFERT 1. Dopuszczalna ilość ofert składanych przez jednego wykonawcę Wykonawca moŝe złoŝyć tylko jedną, jednoznacznie opisaną ofertę dla jednej lub dwóch części. 2. Koszt sporządzenia oferty. Wszystkie koszty związane ze sporządzeniem oferty ponosi wykonawca. 3. Opis sposobu przygotowania oferty 3.1. Oferta wraz z załącznikami powinna być sporządzona w formie pisemnej, w języku polskim, 3.2. Oferta musi być napisana pismem maszynowym, na komputerze lub odręcznie, czytelnie, lub inną trwałą techniką 3.3. W przypadku złoŝenia w ofercie dokumentów w języku obcym, naleŝy dołączyć ich tłumaczenie na język polski potwierdzone przez Wykonawcę. 3.4. Oferta musi być podpisana przez osobę upowaŝnioną do reprezentowania Wykonawcy. 6
3.5. JeŜeli dokumenty będą podpisane przez pełnomocnika firmy lub inną osobę upowaŝnioną, do oferty naleŝy dołączyć prawnie skuteczne pełnomocnictwo lub upowaŝnienie pod rygorem odrzucenia oferty. 3.6. W przypadku, gdy wykonawca prowadzi działalność w formie spółki cywilnej, a oferta nie będzie podpisana przez wszystkich wspólników, wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty odpowiednie pełnomocnictwa udzielone przez pozostałych członków. 3.7. Wszelkie kopie dokumentów lub ich odpisy naleŝy opatrzyć klauzulą ZA ZGODNOŚĆ Z ORYGINAŁEM, oraz powinny być poświadczone przez wykonawcę lub osobę upowaŝnioną. Poświadczenie za zgodność z oryginałem winno być wykonane w sposób umoŝliwiający identyfikację podpisu np. wraz z imienną pieczątką osoby poświadczającej kopie dokumentu za zgodność z oryginałem. 3.8. Zaleca się, aby wszystkie zapisane kartki oferty wraz z załącznikami i wymaganymi dokumentami były ponumerowane i parafowane przez upowaŝnione osoby, przy czym przynajmniej na formularzu oferty podpis (podpisy) muszą być opatrzone pieczęcią firmową i imienną wykonawcy. 3.9. Poprawki powinny być naniesione czytelnie i opatrzone podpisem osoby uprawnionej. 3.10. Formularz oferty wraz ze stanowiącymi jej integralną część załącznikami mają być wypełnione przez wykonawcę ściśle wg postanowień niniejszej specyfikacji (treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ). Zaleca się Ŝeby formularz oferty stanowił pierwszą stronę oferty. 3.11. Zaleca się, aby oferta była spięta w sposób trwały uniemoŝliwiający dekompletację. 3.12. Ofertę moŝna przygotować na załączonych drukach lub w oparciu o ich wzory. 3.13. Wykonawca odpowiada na zasadach starannego gospodarza za staranny dobór podwykonawców i nadzór nad nimi. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za działalność podwykonawców jak za własną. 4. Wycofanie oferty 4.1 Wykonawca moŝe, przed upływem terminu do składania ofert, wycofać ofertę na podstawie art. 84 ust. 1 p.z.p. 4.2 Powiadomienie Zamawiającego o wycofaniu oferty przed terminem składania ofert musi być złoŝone w formie pisemnego wniosku z dopiskiem WYCOFANIE (faksem i potwierdzonym listownie). a) Wniosek winien być złoŝony według tych samych zasad jak składana oferta b) Wniosek o wycofanie oferty powinien być podpisany przez uprawnioną osobę do składania oświadczeń woli w imieniu wykonawcy lub osobę umocowaną c) Wraz z wnioskiem o wycofanie oferty, Wykonawca składa wniosek o zwrot wniesionego wadium, wskazując nr rachunku, na który naleŝy przelać kwotę wadium wniesioną w formie pienięŝnej oraz dołącza do wniosku kserokopię dowodu wpłaty wadium. 4.3 Wycofanie oferty zostanie odnotowane w rejestrze złoŝonych ofert prowadzonym przez Zamawiającego. 4.4 Oferta wycofana zostanie zwrócona Wykonawcy bez jej otwierania. 4.5 Po upływie terminu składnia ofert Wykonawca nie moŝe wycofać swojej oferty i jest nią związany do upływu terminu wskazanego w SIWZ jako termin związania ofertą Wykonawcy. 5. Sposób utajnienia dokumentów 5.1 Dokumenty stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa winny być: a) spięte i włoŝone w oddzielną, nieprzeźroczystą okładkę b) specjalnie opisane na okładce np.: tajemnica przedsiębiorstwa c) wewnątrz okładki winien być spis zawartości podpisany przez wykonawcę. 5.2 Za tajemnicę przedsiębiorstwa - zgodnie z art. 11 pkt 4 z dnia 16 kwietnia 1993r. ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jednolity Dz. U. 2003 nr 153, poz. 1503 ze zmianami) rozumie się nie ujawnione do publicznej wiadomości informacje technologiczne, techniczne, organizacyjne przedsiębiorstwa, lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Wykonawca nie moŝe zastrzec informacji o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy pzp. 6. Opakowanie ofert 6.1 Zaleca się, aby oferty składać w zamkniętej kopercie. 6.2 Koperta powinna być zaadresowana: CIOR w Krakowie ul. Bronowicka 44, 30-093 Kraków, z napisem: Zorganizowanie wycieczek krajoznawczo-turystycznych, nie otwierać przed 21.09.2011r godz. 11.30 " 6.3 Koperta poza powyŝszym oznakowaniem powinna być oznaczona nazwą i adresem wykonawcy. 7
CZĘŚĆ - V - SKŁADANIE I OTWARCIE OFERT 1. Termin składania ofert : Oferty winny być złoŝone w terminie do 21.09.2011r. do godz. 11.00 w Dziale Zamówień Publicznych w pokoju nr 217 ul. Bronowicka 44, 30-093 Kraków. 2. Otwarcie ofert : 2.1. Otwarcie złoŝonych ofert nastąpi dnia 21.09.2011r. do godz. 11:30 w siedzibie Zamawiającego przy ul. Bronowickiej 44, 30-093 Kraków, pok. 217. 2.2. Przy otwarciu ofert mogą być obecni przedstawiciele wykonawców. 2.3. Wykonawca, na wyraźną prośbę, otrzyma pisemne potwierdzenie złoŝenia oferty 2.4. Oferty nadesłane lub dostarczone po wyznaczonym terminie składania ofert zostaną zwrócone Wykonawcom bez ich otwierania, w terminie określonym w art. 84 ust. 2 ustawy p.z.p. 3. Termin związania ofertą. 3.1. Wykonawca pozostaje związany ofertą od dnia 21.09.2011r. do dnia 20.10.2011r. 3..2. W uzasadnionych przypadkach, na co najmniej 3 dni przed upływem terminu związania ofertą zamawiający moŝe tylko raz zwrócić się do wykonawców o wyraŝenie zgody na przedłuŝenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuŝszy jednak niŝ 60 dni. CZĘŚĆ - VI - OBLICZENIE CENY OFERTOWEJ 1. Opis sposobu obliczenia ceny 1.1. Cenę oferty naleŝy określić w wysokości brutto (za 1 osobę oraz za zrealizowanie całości zamówienia tj. wszystkich uczestników wycieczki) zgodnie z załącznikiem nr 4 do SIWZ. Wartości z załącznika nr 4, naleŝy przenieść w określone miejsce formularza oferty stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ. W/w kwoty powinny wynikać z załącznika nr 4 stanowiącego formularz cenowy. 1.2. Wszystkie ceny naleŝy określić z dokładnością do drugiego miejsca po przecinku. 1.3. Cena powinna być wyliczona zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U Nr 97, poz. 1050 z późn. zm.). 1.4. Kwota ofertowa będzie traktowana jako ostateczna cena umowna i nie będzie podlegać Ŝadnym negocjacjom. 1.5. Cena powinna uwzględniać wszystkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia określonego we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ, w tym m.in. koszty określone w opisie przedmiotu zamówienia (odpowiednio załączniki nr 5a-5b). 1.6. Rozliczenia pomiędzy wykonawcą a zamawiającym będą dokonywane w złotych polskich. 1. Poufne badanie ofert : CZĘŚĆ-VII BADANANIE OFERT 1.1 Komisja Przetargowa dokona analizy i badania ofert pod względem spełnienia warunków udziału w postępowaniu, zgodności z treścią SIWZ i ustawą p.z.p. 1.2 Zamawiający poprawi w ofercie: oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek. Za omyłkę rachunkową zamawiający uzna kaŝdy wadliwy wynik działania matematycznego. W przypadku rozbieŝności pomiędzy ceną wyraŝoną liczbą i słownie, zamawiający przyjmuje, iŝ prawidłowo określono cenę wyraŝoną liczbą. 1.3 Zamawiający poprawi w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty 1.4 Oferta Wykonawcy, który w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienie nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy pzp zostanie odrzucona. 2. Składanie wyjaśnień W toku badania i oceny ofert zamawiający moŝe zaŝądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złoŝonych ofert, zwłaszcza zgodnie z art. 90 ust. 1 ustawy p.z.p. zamawiający moŝe zwrócić się do wykonawcy, którego 8
oferta zawiera raŝąco niską cenę o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający odrzuci ofertę wykonawcy, który nie złoŝy wyjaśnień w wyznaczonym terminie, dotyczących między innymi raŝąco niskiej ceny. 3. Jawność postępowania 3.1. Oferty, opinie biegłych, oświadczenia, zawiadomienia, wnioski, inne dokumenty i informacje składane przez zamawiającego i wykonawców oraz umowa w sprawie zamówienia publicznego stanowią załączniki do protokołu postępowania. 3.2 Protokół wraz z załącznikami jest jawny. Załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub uniewaŝnieniu postępowania. 3.3 Oferty składane w postępowaniu są jawne i podlegają udostępnieniu od chwili ich otwarcia. 3.4 Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeŝeli Wykonawca nie później niŝ w terminie składania ofert, zastrzegł, Ŝe nie mogą one być udostępniane. 3.5. Udostępnieniu podlega protokół wraz z załącznikami. Udostępnianie protokołu oraz załączników do protokołu odbywać się będzie na poniŝszych zasadach: - osoba zainteresowana zobowiązana jest złoŝyć w siedzibie Zamawiającego pisemny wniosek o udostępnienie protokołu lub/i załączników do protokołu, np. ofert, - Zamawiający ustali, z uwzględnieniem złoŝonego w ofercie zastrzeŝenia o tajemnicy przedsiębiorstwa, zakres informacji, które mogą być Wykonawcy udostępnione, - po przeprowadzeniu powyŝszych czynności Zamawiający ustali miejsce, termin i sposób udostępnienia oferty, o czym poinformuje zainteresowanego telefonicznie CZĘŚĆ - VIII - KRYTERIA OCENY OFERT, WYBÓR OFERTY 1. Ocena ofert dla części 1 i 2 zamówienia wybór najkorzystniejszej oferty, zostanie dokonany w oparciu o następujące kryteria: Cena brutto 1 uczestnika - 100 % Na podstawie wzoru: najniŝsza oferowana cena brutto jednego skierowania spośród wszystkich ofert Wc = --------------------------------------------------------------------------- x 100% x 100 pkt cena brutto jednego skierowania oferty badanej Wc sposób wyliczenia punktów oferty badanej wg kryterium cena Za najkorzystniejszą ofertę Zamawiający uzna ofertę, która uzyska największą ilość punktów (z najniŝszą ceną brutto 1 skierowania ) spośród nie odrzuconych ofert. 2. Wybór oferty: Przetarg wygra ten wykonawca, który: 2.1 spełni wymagania określone w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz p.z.p., 2.2 przedłoŝy ofertę, która uzyska największą ilość punktów spośród badanych ofert. 3. Powiadomienie wykonawców o wynikach przetargu : 3.1 O wyniku przetargu zostaną niezwłocznie powiadomieni pisemnie wszyscy wykonawcy. 3.2 Wykonawca wybrany do podpisania umowy zostanie powiadomiony o decyzji zamawiającego pismem akceptującym. 9
CZĘŚĆ - IX - UMOWA 1. Zawarcie umowy 1.1. Umowa zostanie podpisana w terminie i miejscu wskazanym przez Zamawiającego, o czym Zamawiający powiadomi Wykonawcę, którego oferta została wybrana. 1.2. Przed podpisaniem umowy wykonawca jest zobowiązany do dostarczenia zaświadczenia o zarejestrowaniu jako czynnego podatnika od towarów i usług, jeŝeli jest podatnikiem tego podatku. Niniejsze zaświadczenie jest wydawane na podstawie art. 96 ust. 13 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm) 1.3. JeŜeli wybranym wykonawcą są wykonawcy, którzy wspólnie ubiegali się o udzielenie zamówienia, przed podpisaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego, zamawiający moŝe Ŝądać umowy regulującej współpracę tych wykonawców 1.4. Wybrany wykonawca powinien nadesłać w terminie wskazanym przez zamawiającego w piśmie akceptującym podpisaną umowę. 1.5. JeŜeli wybrany wykonawca z jakiegokolwiek powodu uchyli się od podpisania umowy wówczas Zamawiający zaproponuje jej podpisanie wykonawcy, którego oferta jest najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert chyba, Ŝe zaistnieją przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 p.z.p. Za uchylanie się przez Wykonawcę od zawarcia umowy, zamawiający rozumie dwukrotne nieusprawiedliwione przez Wykonawcę nieprzesłanie podpisanej umowy w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie. PowyŜsze upowaŝnia zamawiającego do przeprowadzenia procedury z art. 94 ust. 3 ustawy Pzp. 2. Projekt przyszłej umowy Wzór umowy stanowi załącznik nr 3 do niniejszej specyfikacji. 3. Odstąpienie od umowy W razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, Ŝe wykonanie umowy nie leŝy w interesie publicznym, czego nie moŝna było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, zamawiający moŝe odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach, bez stosowania kar umownych. W takim wypadku wykonawca moŝe Ŝądać jedynie wynagrodzenia naleŝnego mu z tytułu wykonania części umowy. 4. Zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy 4.1 Oferent, którego oferta zostanie wybrana zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny ofertowej w formie dopuszczalnej w art. 148 ust. 1 p.z.p w dacie zawarcia umowy. 4.2 Formy wniesienia zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy: - w pieniądzu - w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym Ŝe poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pienięŝnym - gwarancjach bankowych - gwarancjach ubezpieczeniowych - poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości Zamawiający nie wyraŝa zgody na wniesienie zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy w formach wymienionych w art. 148 ust. 2 p.z.p. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu musi być wpłacone na rachunek zamawiającego:. Poczta Polska S.A nr 85 1320 0019 0099 0718 2000 0025 Bank Pocztowy S.A. Bydgoszcz CRS z dopiskiem CIOR 4/ 123/ 2011 Zabezpieczenie o którym mowa powyŝej moŝe być wniesione w jednej lub kilku formach łącznie. 4.3 Gwarant naleŝytego wykonania umowy winien gwarantować bezwarunkową i nieodwołalną zapłatę za zobowiązania zobowiązanego wynikające z zawartej umowy. Wypłata zobowiązania nie moŝe być uzaleŝniona od oświadczenia Zobowiązanego o uznaniu wad lub opinii biegłego sądowego. 4.4 Zamawiający zwraca zabezpieczenie zgodnie z art. 151 p.z.p. 10
5. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zastosowanie mają przepisy Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177 ze zm). CZĘŚĆ - X - ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ 1. Wykonawcy przysługuje odwołanie wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany. 2. Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia, odrzucenia oferty odwołującego. 3. Wykonawca moŝe w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy Pzp, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy Pzp 4. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącego podstawę jego wniesienia jeŝeli zostały przesłane faksem, albo w terminie 10 dni jeŝeli zostały przesłane w inny sposób. 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w BZP lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej. 6. Odwołanie wobec czynności innych niŝ określone w ust. 4 i 5 wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu naleŝytej staranności moŝna było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. CZĘŚĆ - XI - ZAŁĄCZNIKI DO SPECYFIKACJI: Załącznik nr 1 formularz oferty Załącznik nr 2 oświadczenia: - zgodne z treścią art. 22 ust.1 pzp - o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 Załącznik nr 3 wzór umowy Załącznik nr 4 formularz cenowy Załącznik nr 5a-5b charakterystyka przedmiotu zamówienia Akceptacja SIWZ przez członków Komisji Przetargowej 1.... 2.... 3.... 11