Pytania Wykonawców i odpowiedzi Zamawiającego Pytanie 8 W 1 projektu umowy Zamawiający wskazał, że przedmiotem umowy jest m.in. obsługa manewrowa podczas rozładunku, jak należy interpretować ten zapis? W naszym rozumieniu dotyczy on podstawienia pod wyładunek i zabrania po wyładunku wagonów na torach ładunkowych stacji Żychlin oraz podstawienia wagonów ładownych oraz zabrania wagonów próżnych na punkcie zdawczo - odbiorczym bocznicy Energa Kogeneracja w Elblągu. Czy Zamawiający przewiduje jazdy manewrowe poza punkt zdawczo - odbiorczy. Na jakiej zasadzie i za jaką opłatą Wykonawca będzie wykonywał czynności manewrowe na bocznicy. Czy ceny umowne zawarte w Załączniku Nr 2 do Umowy powinny zawierać te opłaty, czy można stosować oddzielną kalkulację. 1. W przypadku, gdy punktem zdawczo-odbiorczym jest bocznica własna w Elblągu, to Zamawiający wymaga jazdy poza punkt zdawczo odbiorczy. Zgodnie z 1 projektu umowy obsługa manewrowa dotyczy bocznicy w Elblągu i obywać się będzie zgodnie z Regulaminem Pracy Bocznicy. Do obsługi manewrowej należy: a. przeważenie wagonów ładownych; b. po prawidłowym przeważeniu wagonów ładownych podstawienie ich z punktu zdawczo-odbiorczego pod rozładunek na tory rozładowcze; c. manewry na torach rozładowczych w czasie rozładunku (przepychanie wagonów); d. jazda po torach bocznicy przy odstawianiu próżnych i zabieraniu pełnych wagonów; e. odbiór wagonów próżnych z torów rozładowczych, przeważenie i odstawienie na punkt zdawczoodbiorczy. Opłata za obsługę manewrową w Elblągu ma być wliczona do oferowanej stawki przewozowej. 2. W przypadku, gdy punktem zdawczo-odbiorczym jest Żychlin, to na torach ogólnych w Żychlinie Zamawiający wymaga podstawienia pod wyładunek i zabranie po wyładunku wagonów. Pytanie 9 W 5 ust. 6 projektu umowy Zamawiający określił czas dostarczenia węgla na miejsce odbioru w ciągu 48 godzin od momentu zgłoszenia przez Kampanię Węglową S.A. w Katowicach, natomiast w Rozdz. I ust. I.4 pkt 8 Zał. nr 1 SIWZ Zamawiający określi, że...wykonawca zobowiązany jest do podstawienia wagonów pod załadunek we wskazanym dniu oraz wyprowadzenia składu (a nie dostarczenia) od nadawcy w terminie nie dłuższym niż dwa dni po załadunku". Zapisy są nie zgodne. Prosimy o doprecyzowanie co rozumie się przez termin: wprowadzenie składu, a co przez dostarczenie węgla i czy obejmuje ono rozładunek. W 5 ust. 6 projektu umowy Zamawiający określił czas dostarczenia węgla na miejsce odbioru w ciągu 48 godzin od momentu zgłoszenia przez Kompanię Węglową S.A. w Katowicach gotowości składu do przewozu. Podany w rozdz. I ust. I.4 pkt 8 Zał. nr 1 SIWZ czas wyprowadzenia składu od nadawcy w terminie nie dłuższym niż dwa dni po załadunku ma charakter pomocniczy i oznacza oświadczenie Zamawiającego, iż nie będzie ponosił jakichkolwiek opłat za pozostawienie wagonów w dyspozycji nadawcy. Kwestię tę Wykonawca powinien uwzględnić w ramach własnego ryzyka lub uregulować w odpowiedniej umowie z nadawcą. Wprowadzenie składu nie obejmuje rozładunku. Pytanie 10 Zgodnie z Zał. nr 1 do SIWZ ust. 3 Zamawiający wymaga aby Wykonawca zabezpieczył niezbędną ilość wagonów typu węglarka budowy normalnej rodzaju Ea do 60 Mg ładowności, czteroosiowe z metalową podłogą. Wskazane przez Zamawiającego parametry przesyłki o masie 1400 ton netto składającej się z 25 wagonów pozwalają zastosować wagony o ładowności 56 ton, natomiast 2300 ton netto składającej się z 40 wagonów pozwalają zastosować wagony o ładowności 57,5 tony. Natomiast w warunkach SIWZ ad. II.2. i II.3. podano wagony rodzaju Ea, 60 Mg ładowności. Czy można przyjąć, że wagony od 56 do 60 Mg ładowności spełniają warunki SIWZ. Wagony o ładowności niższej niż 60 Mg spełniają warunki SIWZ. Intencją Zamawiającego było określenie maksymalnej ładowności wagonów. Pytanie 11 Co Zamawiający rozumie pod pojęciem zamieszczonym w paragrafie 1 wzoru Umowy Przedmiotem Umowy jest świadczenie...(...) realizowanych w komunikacji krajowej na liniach PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. lub liniach innych zarządców infrastruktury, na zasadach i warunkach określonych w Umowie, oraz obsługę manewrową podczas rozładunku. Czy oznacza to, że w trakcie obowiązywania Umowy relacje, określone w umowie zmienią się i będą położone na liniach innych zarządców infrastrukturą. Obecnie relacje Bytom Karb B - Żychlin, Elbląg położone są na liniach PKP S.A. Przewozy pomiędzy punktami ujętymi w relacjach odbywać mogą się pomiędzy punktami zdawczo - odbiorczymi bocznic lub z podstawieniem na torach ogólnych. 1/6
Zamawiający nie ma wpływu na planowanie tras i nie wie, którymi liniami dokonywane będą przewozy oraz kto jest właścicielem linii. Zamawiający nie przewiduje zmiany relacji, jest jednak zainteresowany aby bez względu na zmiany w zakresie statusu własności infrastruktury realizacja Umowy była zapewniona. Pytanie 12 Czy obsługa manewrowa związana z rozładunkiem wagonów u Klienta na terenie bocznicy może odbywać się w ustalone pomiędzy stronami dni tygodnia, a dodatkowe obsługi będą wykonywane po uzgodnieniu? Zamawiający dopuszcza obsługę manewrową od poniedziałku do piątku. Zamawiający dopuszcza także dodatkową obsługę po uzgodnieniu w inne dni tygodnia. Pytanie 13 W treści projektu umowy Zamawiający określił stacje nadania Bytom Karb B, natomiast w załączniku 3 do Umowy podana jest stacja Bytom Karb. Wnosimy o doprecyzowanie nazwy stacji. Pełna nazwa nadania to Bytom Karb B Pytanie 14 Wątpliwości budzi zapis w 5 ust 8 wzoru Umowy w Zamawiający w celu dostosowania wielkości dostaw węgla do bieżących potrzeb zastrzega sobie możliwość zmniejszenia przewozów ładunku maksymalnie o 20% w stosunku do ilości, o której mowa w ust. 1." Czy zapis dotyczy masy ogólnej objętej umową, czy przyjętej do przewozu w ramach jednego pociągu.? Zapis dotyczy masy ogólnej objętej umową. Pytanie 15 W 9 ust 3 i 4 projektu umowy Zamawiający nie określił wysokości kar umownych za nieterminowe wykonanie umowy i za przekroczenie maksymalnego czasu postoju wagonów na bocznicy Elektrociepłowni po dokonanym rozładunku. wykazanych w zł/1wagon/1godz. wnioskujemy o określenie wysokości tych opłat. Ponadto prosimy o wyjaśnienie zapisu w 9 ust.3 o treści W przypadku, gdy z winy Wykonawcy nastąpi nieterminowe wykonanie Umowy w jakiejkolwiek jej części Zamawiający naliczy kary umowne w wysokości czy zapis odnosi się także do innych części umowy oprócz 5 ust. 6? Kary umowne naliczane będą za nieterminowe wykonanie jakiejkolwiek części Umowy. Odpowiedź dotycząca wysokości kar została udzielona przy pytaniu nr 6.. Pytanie 16 Mając na uwadze art. 353 1 Kodeksu cywilnego, zgodnie z którym strony zawierające umowę mogą ułożyć stosunek prawny według swego uznania, byleby jego treść lub cel nie sprzeciwiały się właściwości (naturze) stosunku, ustawie ani zasadom współżycia społecznego w związku z art. 14 i art. 139 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wskazujemy, iż niektóre z postanowień projektu umowy naruszają powyższe przepisy i prosimy o ich zmianę. Proponujemy wprowadzenie następujących zmian do projektu umowy (Załącznik Nr 10 do SIWZ) polegających na: 1) Wprowadzeniu w 7 umowy formuły waloryzacyjnej, np. Ceny będą indeksowane od stycznia każdego kolejnego roku kalendarzowego obowiązywania Umowy o wartość wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, liczonego w relacji wrzesień roku poprzedniego do września roku poprzedzającego rok poprzedni (wrzesień roku poprzedzającego rok poprzedni = 100)". 2) w 4 pkt 3 - proponujemy składanie harmonogramów w terminie do 20 dnia kalendarzowego miesiąca poprzedzającego dany miesiąc 3) w 4 pkt 4 - proponujemy doprecyzować zapisy dotyczące korygowania harmonogramów w następujący sposób: 2/6
korekty harmonogramów składać należy w cyklach tygodniowych danego miesiąca, tj. do środy włącznie danego tygodnia na następny tydzień. Korektę należy przesyłać pocztą elektroniczną (lub faksem). W sytuacjach szczególnych można dokonać doraźnej korekty harmonogramów (z wyłączeniem przewozów zaplanowanych na pierwszy tydzień danego miesiąca) w cyklach tygodniowych danego miesiąca, tj. do środy włącznie danego tygodnia na następny tydzień. Korektę należy przesłać pocztą elektroniczną lub fax. W przypadku odwołania przewozu zaplanowanego na dany dzień w harmonogramie w terminie krótszym niż 4 dni robocze lub jego nie zrealizowania wskazana powinna być opłata którą Zamawiający powinien opłacić. Dotychczasowe brzmienie dopuszcza de facto arbitralną zmianę harmonogramu przez Zamawiającego z dnia na dzień. Technicznie jest to bardzo trudne i nie może skutkami być obciążony tylko wykonawca. Zamawiający nie wyraża zgody i podtrzymuje zapisy zawarte w 4 pkt 4 wzoru umowy. 4) W 5 ust.1 pkt d) proponujemy zmienić zapis dotyczący przesyłek do Elbląga o tonażu 2300 Mg na 2250 Mg w zakresie minimalnej masy przy zachowaniu min. 40 wagonów dla przesyłki. 5) W 5 ust.6 wnioskujemy o zmianę wskazanego czasu dostarczenia przesyłek na: Dostarczać węgiel do miejsc odbioru, o których mowa: w pkt 2 lit. a w ciągu 90 godzin, w pkt.2 lit. b w ciągu 54 godzin od momentu zgłoszenia przez Kompanię Węglową S.A. w Katowicach gotowości składu do przewozu" Jednocześnie prosimy doprecyzowanie, kiedy zgłoszenie o gotowości przesyłki do przewozy przez Kompanię Węglową S.A. uważa się za dokonane, Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisu w 5 ust.6. Termin zgłoszenia o gotowości do przewozu oznacza przekazanie informacji Wykonawcy przez nadawcę. 6) w 4 ust 1, 5 ust 1 lit. a, b, ust. 8, w 9 ust 5 i 6 wnioskujemy o zmniejszenie wielkości masy, o którą Zamawiający może zmniejszyć przewozy z 20% na 10%. 7) W 6 ust.1 proponujemy zmienić zapis dotyczący okresu rozliczeniowego z okresu miesięcznego na okres kwartalny. Jednocześnie proponujemy wprowadzić kontrolne sprawdzanie umowy w okresach obowiązywania umowy. Prosimy o podanie podziału masy zawartej w Załączniku nr 3 do Umowy na kwartały. 8) W 6 ust. 6 proponujemy wydłużyć dopuszczalny termin postoju wagonów na terenie bocznicy po wyładunku do 48 godzin lub dokonanie zawieszenia czasu postoju w święta i dni ustawowo wolne od pracy. 9) W 8 ust. 2 rozumiemy, iż wystawianie Faktur VAT odbywać się będzie codziennie. Faktury VAT powinny być wystawiane zgodnie z obowiązującymi przepisami. 10) W 8 ust. 5 proponujemy zmianę zapisu na: Za dzień zapłaty uważa się dzień w którym należności zostaną uznane na rachunku bankowym Wykonawcy" Pytanie 17 W treści SIWZ, formularzu ofertowym i załącznikach do Umowy wskazano stację przeznaczenia Elbląg Zdrój, prosimy o wprowadzenie stacji Elbląg, a pozostałe odcinki przewozu realizować w ramach manewrów. 3/6
Pytanie 18 ad. pkt XI.10 SIWZ (str.14) oraz 8 ust. 4 i ust. 5 projektu Umowy (str.34) - sugerujemy skrócenie terminu płatności do 21 dni od daty wystawienia faktury VAT oraz wskazanie, że bieg terminu płatności rozpoczyna się od dnia następnego po dacie wystawienia faktury VAT. Pytanie 19 ad. Załącznika nr 1 do SIWZ pkt I.1. (str.17) oraz w 4 ust. 1 projektu Umowy (str.30) - zapisy dotyczące poz. NHM objętej zamówieniem różnią się, prosimy o ujednolicenie. Zamawiający w Załączniku nr 1 do SIWZ pkt I.1., po słowach Usługi transportu węgla kamiennego energetycznego, wykreśla zapis poz. NHM 270119 i wprowadza nowy w brzmieniu: poz. NHM 2701 za wyjątkiem poz. NHM 270112 Pytanie 20 ad. Załącznika nr 1 do SIWZ pkt I.4. ppkt 3 (str.18) - jak należy rozumieć zapis zdania drugiego, kto ma ponosić koszty rozładunku? Koszty rozładunku ponosi Zamawiający. Pytanie 21 ad. Załącznika nr 1 do SIWZ pkt I.4. ppkt 13 (str.19) - kto będzie ponosił koszty związane z nieprawidłowym wypełnienia listu przewozowego przez nadawcę? W Lp. wskazane są pola, za wypełnienie których odpowiada nadawca i Przewoźnik nie może w nie ingerować. Wobec tego Zamawiający powinien zobligować nadawcę do prawidłowego wypełnienia listu przewozowego. Sprzedawca na swój koszt przygotowuje i nadaje niezbędne dokumenty przewozowe. Pytanie 22 ad. 5 ust. 1 lit c) i 5 ust. 2 projektu Umowy (str.31) - niespójne informacje o formie przewozu (zestawy całopociągowe/zwarte składy/grupy wagonowe?) należy uściślić nazewnictwo dot. formy przewozu. Zamawiający podtrzymuje zapisy w 5 ust. 1 lit c) i 5 ust. 2 projektu Umowy. Pytanie 23 ad. 6 ust. 4-5 projektu Umowy (str.33) - dlaczego czas rozładunku będzie liczony od godz. 6:00 pierwszego dnia roboczego po dniach wolnych, przecież zgodnie z ust. 4 rozładunki odbywają się całodobowo. Zamawiający podtrzymuje zapisy w 6 ust. 4-5 projektu Umowy. Pytanie 24 ad. Załącznika nr 1 do projektu Umowy (str. 39) - wzór harmonogramu. Czy Zamawiający dopuszcza stosowanie wzoru obowiązującego u Przewoźnika? Dopuszcza się stosowanie wzoru harmonogramu obowiązującego u Przewoźnika, pod warunkiem jego uzgodnienia z Zamawiającym. Pytanie 25 ad. Załącznika nr 2 do projektu Umowy (str. 40) - czy Zamawiający przewiduje realizację przewozów do stacji Elbląg w składach min 1 400 ton netto, a do Żychlina w składach min 2 300 ton netto? 4/6
Zamawiający nie przewiduje realizacji przewozów do stacji Elbląg w składach min 1 400 ton netto, a do Żychlina w składach min 2 300 ton netto. Pytanie 26 w pkt I ust. 1.3. (str. 17 SIWZ) zastrzeżono możliwość zmniejszenia wielkości masy towarowej wskazanej do przewiezienia w pkt I.1 o nie więcej niż 20 %, natomiast w pkt I ust. I.6 (str. 19 SIWZ) wskazano, iż zamawiający dopuszcza przekroczenie masy podanej w pkt I.1 o wartość nie większą niż 20 % masy przesyłki bez zwiększenia wartości wynagrodzenia należnego Wykonawcy. Jedynie zapis pkt I ust. 1.3 został przeniesiony do umowy. - Zamawiający powinien sprecyzować, czy zapis pkt I ust. 1.3. (str. 17 SIWZ) będzie obowiązywał strony umowy - proponujemy zmniejszenie wysokości (procentu) zastrzeżonej możliwości zmniejszenia/zwiększenia przewozów ładunku np. do 10%. Pytanie 27 odnośnie zapisu zawartego w 9 ust. 11 umowy, uprawnienie do dochodzenia odszkodowania powinny mieć obie strony umowy. Proponujemy wprowadzić nastepujący zapisu: Strony zastrzegają sobie prawo dochodzenia odszkodowania w wysokości przekraczającej wysokość zastrzeżonych kar umownych." - Obie strony powinny mieć prawo do dochodzenia kar. Pytanie 28 odnośnie zapisu zawartego w 11 ust. 2 umowy obie strony umowy powinny być uprawnione do rozwiązania umowy ze skutkiem natychmiastowym - zgodnie z zasadą równości stron stosunku zobowiązaniowego. Proponujemy zmianę w/w zapisu poprzez wpisanie słowa Strony" w miejsce Zamawiający" i Wykonawca". Pytanie 29 5 Umowy - proponujemy dodać, dodatkowy ustęp w brzmieniu: Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności za szkody wynikłe z winy nadawcy lub odbiorcy". Pytanie 30 6 ust. 4 Umowy - prosimy doprecyzować, czy rozładunek całodobowy dotyczy również dni wolnych od pracy, dni świątecznych. Pytanie 31 6 ust. 4 Umowy - zasadnym byłoby sprecyzować sposób powiadamiania Wykonawcę o gotowości wagonów do zabrania po dokonaniu rozładunku - na wzór przepisów powszechnie obowiązującym. Wykonawca decyduje o zabraniu wagonów po dokonaniu rozładunku. Pytanie 32 6 ust. 4-6 w świetle przedstawionego systemu i technologi pracy na bocznicy Energa Kogeneracja Spółka z o.o. w Elblągu, zachodzi pytanie czy względem przewozów realizowanych do odbiorcy w Żychlinie (tory ogólnego użytku) będą podobne ograniczenia w zakresie czasu pracy? Czy zamawiający przewiduje zawieszenie czasu zwolnienia na stacji Żychlin? 5/6
W Żychlinie obowiązują takie same zasady jak na bocznicy Energa Kogeneracja Spółka z o.o. w Elblągu ( 6 ust. 4 6 projektu Umowy). Zamawiający nie przewiduje zawieszenia czasu zwolnienia na stacji Żychlin. Pytanie 33 7 ust. 3 - proponujemy dołączenie kolejnego Załącznika do Umowy precyzującego sposób wypełniania listów przewozowych. Zamawiający nie dostrzega takiej potrzeby. Pytanie 34 7 ust. 6 - czy przekroczenie czasu zwolnienia z opłat będzie rzeczywiście skutkowało naliczeniem opłaty począwszy od pierwszej godziny faktycznego przekazania wagonów do dyspozycji Zamawiającego? Tak, przekroczenie czasu zwolnienia z opłat będzie skutkowało naliczeniem opłaty począwszy od pierwszej godziny faktycznego przekazania wagonów do dyspozycji Zamawiającego. Pytanie 35 Brak Załącznika nr 4 i 5 do Umowy. Załączniki nr 5 i 6 do projektu umowy zamieszczone będą na stronie internetowej www.energa-kogeneracja.pl, zakładka Przetargi/Przetargi publiczne. Pytanie 36 Wykonawca wykaże się w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał bądź wykonuje usługi transportu kolejowego węgla lub innych paliw stałych wytwarzanych z węgla w ilości nie mniejszej niż 80 000 Mg rocznie, z podaniem ich ilości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączenia dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały należycie wykonane lub są wykonywane należycie. Czy jako ostatnie trzy lata wykonywania usługi transportu kolejowego przewoźnik może podać okres od 1.08.2009 do 31.07.2012? Zamawiający wyraża zgodę, aby Wykonawca wykazał się w okresie od 1.08.2009 do 31.07.2012 wykonaniem bądź wykonywaniem usługi transportu kolejowego węgla lub innych paliw stałych wytwarzanych z węgla w ilości nie mniejszej niż 80 000 Mg rocznie, z podaniem ich ilości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączenia dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały należycie wykonane lub są wykonywane należycie. 6/6