Załącznik nr 1B do SIWZ Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia Cz. II 1. Przedmiot zamówienia. Przedmiotem zamówienia jest wybór eksperta ds. medycznych celem świadczenia usługi wsparcia Zamawiającego (Ministra Zdrowia/Departament Pielęgniarek i Położnych) w przeprowadzeniu 13 audytów oceniających uczelnie kształcące na terenie całej Polski, na kierunkach pielęgniarstwo i/lub położnictwo w zakresie przygotowania do utworzenia i prowadzenia monoprofilowych centrów symulacji medycznej w zakresie kształcenia praktycznego pielęgniarek i położnych wraz ze sporządzeniem raportu oceniającego dotyczącego każdej z audytowanych uczelni oraz wsparcie merytoryczne w przygotowaniu przez Zamawiającego dokumentacji audytowej, w tym raportu końcowego. Przedmiotowe audyty będą realizowane w ramach projektu pn. Rozwój kompetencji pielęgniarskich, współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój, zwanego dalej projektem. Wykonawca będzie uczestniczył w pracach powołanego przez Zamawiającego Zespołu ds. audytu. W skład Zespołu ds. audytu będą wchodziły następujące osoby: 1) przedstawiciel Departamentu Pielęgniarek i Położnych Ministerstwa Zdrowia koordynujący pracami zespołu, 2) ekspert ds. medycznych, 3) ekspert ds. budowlanych. Audyty w ramach prac Zespołu ds. audytu zostaną przeprowadzone w 2016 r. w uczelniach kształcących na kierunkach pielęgniarstwo i/lub położnictwo w celu określenia potrzeb, możliwości rozwojowych uczelni w odniesieniu do przygotowania, tworzenia i prowadzenia monoprofilowych centrów symulacji medycznej w zakresie kształcenia praktycznego pielęgniarek i /lub położnych. 2. Ogólny opis Projektu. Celem projektu jest poprawa jakości kształcenia na kierunkach pielęgniarstwo i położnictwo, w tym w zakresie profilaktyki i promocji zdrowia (edukacji zdrowotnej) oraz wypracowanie mechanizmów umożliwiających wzrost liczby pielęgniarek i położnych zatrudnianych w polskim systemie ochrony zdrowia. 1
Jednym z zadań przedmiotowego projektu jest przeprowadzenie audytu oceniającego uczelnie kształcące pielęgniarki i/lub położne pod kątem przygotowania do utworzenia i prowadzenia monoprofilowych centrów symulacji medycznej, które przyczynią się do rozwoju umiejętności praktycznych studentów kierunku pielęgniarstwa i położnictwa. Symulacja medyczna to odtworzenie sytuacji klinicznej w warunkach pracowni dydaktycznej pozwalającej na bardzo realistyczne odtworzenie scenariuszy klinicznych począwszy od studiów przypadku, gier edukacyjnych, poprzez komputerowe systemy wirtualnego pacjenta, manekiny, trenażery służące nauce umiejętności praktycznych. Podstawowe zadania monoprofilowego centrum symulacji to: 1) nauka i doskonalenie umiejętności miękkich: planowanie i przewidywanie rozwoju sytuacji, podejmowanie właściwych decyzji, komunikacja werbalna i pozawerbalna z pacjentem jego rodziną oraz zespołem wielodyscyplinarnym, a także zapobieganie zdarzeniom niepożądanym, 2) nauka umiejętności technicznych z wykorzystaniem trenażerów prostych i zaawansowanych, 3) nauka umiejętności technicznych z udziałem pacjenta i jego rodziny, np. zbieranie wywiadu, badanie fizykalne. Projekt przewiduje powstanie programów rozwojowych dla uczelni, które zakładają kształcenie na symulatorach medycznych poprzez utworzenie i rozwój monoprofilowych centrów symulacji medycznej dla pielęgniarek i/lub położnych. Wnioskodawca przewiduje, iż w ramach projektu do realizacji monoprofilowych centrów symulacji do audytu może przystąpić około 43 uczelni. 3. Ogólny opis potrzeby realizacji zamówienia. Audyty z udziałem ekspertów zostaną przeprowadzone w 2016 r. w 13 uczelniach wskazanych przez Zamawiającego kształcących na kierunkach pielęgniarstwo i/lub położnictwo w celu określenia potrzeb, możliwości rozwojowych uczelni w odniesieniu do tworzenia i prowadzenia monoprofilowych centrów symulacji medycznej w zakresie kształcenia praktycznego pielęgniarek i /lub położnych. Uczelnie kształcące pielęgniarki i/lub położne mają zróżnicowane potrzeby w zakresie rozwoju monoprofilowych centrów symulacji. Część z nich nie posiada jeszcze monoprofilowych centrum symulacji a inne mają braki w ich wyposażeniu. Zadaniem audytu będzie ocena posiadanego zaplecza symulacyjnego na danej uczelni w zakresie kształcenia praktycznego pielęgniarek i / lub położnych. Jednym z warunków przystąpienia uczelni do konkursu w ramach działania 5.3 Wysoka jakość kształcenia na kierunkach medycznych, którego realizację Departament Funduszy Europejskich w Ministerstwie Zdrowia planuje rozpocząć w roku 2017, będzie ocena Zespołu 2
ds. audytu pod kątem przygotowania uczelni do utworzenia i prowadzenia monoprofilowych centrów symulacji medycznej w zakresie kształcenia praktycznego pielęgniarek i /lub położnych.. 4. Zadania eksperta ds. medycznych: Zadaniem Wykonawcy będzie przeprowadzenie audytu w siedzibie uczelni obejmującego konsultacje z przedstawicielami uczelni w zakresie niezbędnym z wymaganiami koniecznymi do utworzenia lub rozbudowania monoprofilowego centrum symulacji medycznej w zakresie kształcenia praktycznego pielęgniarek i /lub położnych na potrzeby realizowanego projektu, w szczególności: 1) przygotowanie metodologii, procedur i technik badawczych prowadzenia audytu we współpracy z członkami Zespołu ds. audytu; 2) ocena istniejącej bazy dydaktycznej i klinicznej w zakresie kształcenia praktycznego pielęgniarek lub położnych; 3) ustalenie stopnia zaawansowania uczelni w zakresie stosowania technik symulacji medycznej w procesie kształcenia praktycznego pielęgniarek lub położnych; 4) opis posiadanego przez audytowaną uczelnie wyposażenia edukacyjnego w odniesieniu do Zaleceń Krajowej Rady Akredytacyjnej Szkolnictwa Medycznego z dnia 13 grudnia 2007 r. (sprzęt medyczny, fantomy, środki audiowizualne, inny sprzęt służący do nauki zawodu); 5) zdiagnozowanie potrzeb w zakresie edukacyjnym z technik symulacji medycznych dla personelu dydaktycznego; 6) informacja o kierunkach rozwoju uczelni i planowanych działaniach, celach rozwojowych bazy dydaktycznej, kadry dydaktycznej w zakresie kształcenia praktycznego pielęgniarek lub położnych; 7) ustalenie na podstawie planu przedstawionego przez audytowaną uczelnię potrzeb inwestycyjnych w zakresie wyposażenia lub doposażenia sal symulacji medycznej w zakresie kształcenia praktycznego pielęgniarek i /lub położnych. 8) opracowanie na podstawie przeprowadzonego audytu raportu w zakresie swojej części, dostarczającego aktualnych i kompleksowych informacji na temat jej przygotowania do praktycznego nauczania studentów z wykorzystaniem technik symulacji medycznej w monoprofilowych centrach symulacji medycznej; 9) wsparcie merytoryczne w przygotowaniu przez Zamawiającego raportu końcowego we współpracy z członkami Zespołu ds. audytu z każdej przeprowadzonej wizyty audytowej. 3
Wszelkie działania Wykonawcy powinny być prowadzone z należytą starannością wymaganą przy usługach tego rodzaju z uwzględnieniem wiedzy specjalistycznej oraz przepisów obowiązujących w tym zakresie oraz zostać należycie udokumentowane. 5. Zespół ds. audytu. Zamawiający, nie później niż w terminie do 7 dni od dnia zawarcia umowy zorganizuje spotkanie robocze w siedzibie Departamentu Pielęgniarek i Położnych dotyczące powołania Zespołu ds. audytu z udziałem przedstawicieli Instytucji Pośredniczącej (Departament Funduszy Europejskich w Ministerstwie Zdrowia), lub innych osób wskazanych przez Zamawiającego, w ramach którego m.in. zostaną ustalone: 1) harmonogram wizyt audytowych w uczelniach, 2) zasady wizyt audytowych, 3) zakres informacji zawartych w raportach, 4) metodologia, procedury i techniki badawcze z przeprowadzania audytu i wyliczania kosztów na inwestycję zaplanowanych przez audytowaną uczelnię. W przypadku konieczności opracowania i ustalenia dodatkowych informacji dotyczących prac związanych z pracami Zespołu ds. audytu, Departament Pielęgniarek i Położnych w uzgodnieniu z Wykonawcą może przeprowadzić kolejne spotkania robocze (nie więcej niż 3 spotkania w siedzibie Beneficjenta). Przed rozpoczęciem wizyt audytowych, Wykonawca udzieli wsparcia merytorycznego Zamawiającemu w zakresie przygotowania dokumentacji audytowej oraz przedstawi w tym zakresie swoje opinie, stanowiska lub rekomendacje. Zespół ds. audytu na podstawie raportów oceniających, opracuje raport końcowy z przeprowadzonego audytu, oceniający możliwości przygotowania do utworzenia i prowadzenia monoprofilowego centrum symulacji medycznej w zakresie kształcenia praktycznego pielęgniarek lub położnych w danej uczelni. Przed przystąpieniem do wizyt, Wykonawca będzie zobowiązany do zapoznania się z Programem Operacyjnym Wiedza Edukacja Rozwój, a w szczególności z założeniami osi V Wsparcie dla obszaru zdrowia oraz dokumentem pn. Poprawa jakości kształcenia w zawodach medycznych poprzez rozwój nauczania z wykorzystaniem symulacji, który zostanie przekazany przez Zamawiającego. 6. Harmonogram prac Zespołu ds. audytu. Zamówienie będzie realizowane zgodnie z Harmonogramem prac Zespołu ds. audytu, którego projekt Zamawiający przedstawi Wykonawcy do akceptacji na pierwszym spotkaniu roboczym w siedzibie Departamentu Pielęgniarek i Położnych. 4
Za ostateczną wersję Harmonogramu prac Zespołu ds. audytu uznana będzie wersja, która uzyska akceptację dokonaną w formie elektronicznej lub pisemnej przez Zamawiającego. W trakcie realizacji zamówienia, Harmonogram Zespołu ds. audytu może być zmieniony za zgodą Wykonawcy i Zamawiającego (zmiana harmonogramu nie stanowi zmiany umowy). 7. Wizyta audytowa. Każda z 13 wizyt audytowych zostanie przeprowadzona w ramach Zespołu ds. audytu z udziałem eksperta ds. budowlanych oraz eksperta ds. medycznych i przedstawiciela Departamentu Pielęgniarek i Położnych Ministerstwa Zdrowia (koordynującego pracami zespołu), zgodnie z Harmonogramem prac Zespołu ds. audytu, po uprzednim zawiadomieniu władz uczelni przez przedstawiciela Zamawiającego. Przewiduje się, iż każda wizyta audytowa będzie trwała do 3 dni roboczych (od poniedziałku do piątku). W wyjątkowych sytuacjach, Zamawiający dopuszcza pracę Zespołu ds. audytu również w sobotę i niedzielę w uzgodnieniu z członkami Zespołu ds. audytu. 8. Raport oceniający. Z przeprowadzonej wizyty audytowej Wykonawca sporządzi raport oceniający. W raporcie oceniającym obligatoryjnie należy zawrzeć następujące informacje: 1. ocenę aktualnie prowadzonych działań edukacyjnych w oparciu o programy nauczani w okresie bieżącym i przyszłym, ocenę kadry dydaktycznej oraz istniejącej bazy dydaktycznej audytowanej uczelni w zakresie kształcenia praktycznego pielęgniarek i położnych, 2. plan tworzenia rozwoju monoprofilowego centrum symulacji medycznej w zakresie kształcenia praktycznego pielęgniarek i położnych, w rozumieniu docelowym dla danej uczelni, z uwzględnieniem liczby studentów kierunku pielęgniarstwa i położnictwa, z możliwościami rozbudowy i rozwoju. Celem planu jest określenie potrzeb, docelowego stanu monoprofilowego centrum symulacji medycznej, 3. przedstawienia planu szkoleń adresowanych dla osób, które będą prowadzić zajęcia metodą symulacji medycznej w zakresie kształcenia praktycznego pielęgniarek i położnych. W raporcie oceniającym powinny zostać zawarte wszelkie inne informacje dotyczące przygotowania i prowadzenia monoprofilowego centrum symulacji, które Wykonawca uzna za istotne dla jakości dokumentu. Informacje zawarte w raporcie muszą być rzetelne i możliwe do zweryfikowania, oparte na wiedzy i doświadczeniu Wykonawcy, dokumentach źródłowych, szacowanych kosztach rynkowych itp. 5
Każdy audyt zakończy się sporządzeniem przez Wykonawcę raportu oceniającego w swojej części na podstawie którego, członkowie Zespołu ds. audytu pod kierunkiem Zamawiającego sporządzą raport końcowy każdej z audytowanej uczelni, oceniający pod kątem przygotowania do utworzenia i prowadzenia monoprofilowych centrów symulacji medycznej w zakresie kształcenia praktycznego pielęgniarek i/ lub położnych. Przekazany Zamawiającemu raport oceniający powinien być przygotowany w formacie A4, czcionka 11, interlinia 1,5. 9. Przekazywanie i odbiór raportów oceniających. Wykonawca przekaże Zamawiającemu raport oceniający (w formie elektronicznej i papierowej) niezwłocznie po przeprowadzeniu każdej wizyty audytowej zgodnie z Harmonogramem prac zespołu audytowego. Termin przedłożenia Zamawiającemu raportu oceniającego z wizyty audytowej dla każdej uczelni nie może być jednak dłuższy niż 14 dni od dnia zakończenia wizyty w audytowanej uczelni chyba, że Zamawiający wyrazi zgodę na przesunięcie terminu i wskaże nowy termin do jego przygotowania. Zamawiający po otrzymaniu raportu oceniającego dokona jego analizy zapozna się z nim i zgłosi swoje ewentualne uwagi, pytania i korekty. Wykonawca ma obowiązek odnieść się do powyższych zastrzeżeń Zamawiającego i odpowiedzieć mu, oraz ewentualnie zmodyfikować raport, w terminie 3 dni od dnia ich otrzymania. Zamawiający może w szczególności poprosić o przedstawienie metodologii wyliczonych kosztów, bardziej szczegółowego wyjaśnienia potrzeb rozbudowy monoprofilowego centrum symulacji. 10. Identyfikacja wizualna. Przedmiot zamówienia jest współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój. W związku z powyższym wszystkie materiały (papierowe oraz elektroniczne) muszą zawierać system identyfikacji wizualnej, zgodny z zasadami z Księgi identyfikacji wizualnej znaku marki Fundusze Europejskie i znaków programów polityki spójności na lata 2014-2020. Ze względu na charakter materiałów możliwe jest zmniejszenie logotypów przy zachowaniu proporcji i układu. Ciąg logotypów powinien być umieszczony w miejscu widocznym. Zamawiający przekaże Wykonawcy wzory logotypów po podpisaniu umowy wykonawczej na pierwszym spotkaniu Zespołu ds. audytu. 11. Płatności i refundacja kosztów podróży. Szczegółowe zasady dotyczące płatności wynagrodzenia za realizację zamówienia zostały określone w umowie. 6
Wykonawcy, poza wynagrodzeniem za realizację zamówienia przysługiwać będzie zwrot kosztów podróży i noclegów na terenie całego kraju, w związku z udziałem w wizytach audytowych - na zasadach określonych w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29.01.2013 r., w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju (Dz. U. poz. 167). Dlatego też, Wykonawca nie wlicza kosztów podróży związanych z przeprowadzeniem audytów oceniających monoprofilowe centra symulacji medycznej w uczelniach prowadzących kształcenie na kierunku pielęgniarstwo i/lub położnictwo przy kalkulacji wysokości wynagrodzenia za realizację usługi. Koszty podróży w związku z udziałem w spotkaniach organizowanych w siedzibie Zamawiającego związanych z realizacją zamówienia Wykonawca wliczy do kosztów wynagrodzenia za realizację usługi. 12. Termin realizacji przedmiotu zamówienia. Przedmiot zamówienia będzie realizowany w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia podpisania przez Zamawiającego protokołu odbioru końcowego, jednak nie później niż do 18.12.2016 r. W przypadku braku możliwości technicznych przeprowadzenia wizyt audytowych zgodnie z Harmonogramem wizyt audytowych, a uzasadnionych brakiem możliwości uczestnictwa członków Zespołu ds. audytu, w przypadku np. absencji chorobowej, lub w innych uzasadnionych przypadkach, mających wpływ na zmianę terminów realizacji wizyt audytowych, Zamawiający przewiduje możliwość przedłużenia terminu realizacji umowy, w formie aneksu do umowy. Szczegółowe informacje o możliwości zmiany umowy zostały określone w umowie. 7