1. Numer NIP 669 115 37 54 2.Numer REGON 000290759 3.Telefon 094 342 33 39 4.Faks 094 342 33 39 5.E-mail sekretariat@szgichp.med.pl 6.Strona www www.szgichp.med. znak pisma 564 /PN/ /2010 Koszalin, 9.11.2010r Do: Uczestnicy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Dotyczy: Przetargu nieograniczonego nr ogłoszenia 303628-2010PL z dnia 13.10-.2010r na dostawę leków oraz środków opatrunkowych wg pakietów od I- XV dla Apteki szpitalnej Specjalistycznego Zespołu Gruźlicy i Chorób Płuc w Koszalinie Na podstawie art.38 ust.2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r Prawo zamówień publicznych (tj. z 2007r Dz.U.Nr223,poz.1655 ze zm.), udzielam wyjaśnień na zadane pytania: Pytanie I Pakiet XV pieluchomajtki Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie pieluchomajtek wykonanych z miękkiej przepuszczającej włókniny w części, która styka się ze skórą pacjenta i foliowego laminatu na zewnątrz? Pytanie II Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę zapisu w projekcie umowy umożliwiającego automatyczne (bez konieczności podpisywania stosownego aneksu)stosowanie przez wykonawcę stawki podatku VAT obowiązującej na przedmiot sprzedaży w momencie wystawienia faktury?, wymagamy pisemnej zgody z chwilą zmiany stawki VAT. Pytanie III 1. Dotyczy pakietu nr VII: Czy Zamawiający dopuszcza preparat Vinorelbiny zarejestrowany do leczenia niedrobnokomorkowego raka płuca wyłącznie w stopniu III i IV, bez rejestracji w stopniu IIB, co uniemożliwia zastosowanie w/w Vinorelbiny do leczenia adjuwantowego chorych z niedrobnokomórkowym rakiem płuca?. 2. Dotyczy pakietu VI poz. 5 i 6 oraz pakietu VII:
Czy ze względów terapeutycznych (leczenie inicjowane formą iniekcyjną kontynuowane jest u tego samego pacjenta formą doustną) zamawiający wymaga, aby lek w formie doustnej i doŝylnej pochodził od tego samego producenta, co podniesie bezpieczeństwo pacjenta i w praktyce umoŝliwi łączenie obu postaci leku? wymagamy aby lek w formie iniekcji i tabletek pochodził od tego samego producenta. Pytanie IV 1) 3 ust. 2 Umowy czy Zamawiający wyrazi zgodę na wprowadzenie obowiązku potwierdzania faxem zamówień składanych telefonicznie? Dostarczenie towaru niezgodnie z zamówieniem pociąga za sobą negatywne konsekwencje dla wykonawcy. Obowiązek potwierdzania zamówień faxem pozwoli uniknąć sporów na tym tle.. 2) 5 ust. 4 Umowy czy Zamawiający wyrazi zgodę na to aby w przypadku zmiany stawki podatku VAT uwzględnienie nowej stawki (i związana z tym zmiana ceny brutto) następowała automatycznie w dacie określonej przez przepisy wprowadzające zmianę stawki podatku VAT bez konieczności podpisywania odrębnego aneksu?, wymaga się zgody pisemnej z chwilą zmiany stawki VAT. 3) 9 Umowy - czy Zamawiający wyrazi zgodę na usunięcie tego postanowienia, ewentualnie na uzupełnienie o następujące sformułowanie: przy czym Zamawiający nie może odmówić zgody bez uzasadnionej przyczyny? Zwracamy uwagę, że dokonując dostawy i odraczając termin płatności wykonawca w pewnym zakresie kredytuje Zamawiającego. W przypadku nie zrealizowania przez Zamawiającego jego zobowiązań w zakresie zapłaty wykonawca powinien mieć prawo do odzyskania należnego mu wynagrodzenia m.in. przez przeniesienie wierzytelności na osobę trzecią. Wskazane postanowienie ogranicza w praktyce prawa wykonawcy do dochodzenia swoich należności wyłącznie na drodze sądowej., zgodnie z umową. 4) 11 ust. 2 Umowy - czy Zamawiający wyrazi zgodę na usunięcie wskazanego postanowienia? Zwracamy uwagę, że prawo zamówień publicznych nakazuje (z wyłączeniem wyjątków określonych w art. 143 pzp) zawieranie umów na czas oznaczony (art. 142 ust. 1 pzp). Wskazany paragraf umowy stoi w sprzeczności z istotą zawierania umowy na czas oznaczony, a tym samym postanowienie to może być uznane za nieważne, na podstawie art. 58 1 kodeksu cywilnego. Można przyjąć, że umowa zawarta na czas oznaczony może być wypowiedziana, ale wyłącznie z przyczyn określonych przez strony. Dopuszczenie wypowiedzenia takiej umowy z przyczyn dowolnych prowadziłoby do zrównania wypowiedzenia umowy zawartej na czas oznaczony z zawarciem umowy na czas nieokreślony, co jest sprzeczne z prawem zamówień publicznych. zgadzamy się. Pytanie V PAKIET NR XIV
1. Poz. nr 1- czy Zamawiający wymaga zaoferowania gazy bawełnianej sterylizowanej najbezpieczniejszą metodą dla pacjenta tj. parą wodną. Należy zwrócić uwagę, że sterylizacja tlenkiem etylenu stwarza ryzyko pozostania resztek tlenku etylenu na materiale poddanym sterylizacji, nawet po procesie dekatyzacji. Tlenek etylenu jest substancją silnie toksyczną i rakotwórczą. Użycie gazy z zalegającymi resztkami tlenku etylenu powoduje powstawanie miejscowych martwic, gdyż działanie tlenku etylenu polega na alkilacji białek. Ryzyko to nie występuje natomiast w przypadku sterylizacji w parze wodnej, w związku z tym jest to metoda bezpieczniejsza. Wymagamy zaoferowania gazy bawełnianej sterylizowanej parą wodną. ZAPISY SIWZ PROJEKT UMOWY 2. 7 ust. 2- wnosimy o zmianę umowy przez obniżenie wysokości kar umownych, które w aktualnym brzmieniu stanowią kary rażąco wygórowane. Wykonawca nie kwestionuje prawa zastrzeżenia przez zamawiającego kary umownej, jednakże jej wysokość musi pozostawać w prawidłowej proporcji do wysokości potencjalnej szkody jaką może on ponieść. Zgodnie bowiem z art. 484 2 k.c. dłużnik może żądać zmniejszenia kary umownej w przypadku, gdy kara umowna jest rażąco wygórowana. "Rażące wygórowanie" jako okoliczność uzasadniająca miarkowanie kary umownej musi być postrzegana jako porównanie rozmiaru poniesionej szkody w wyniku naruszenia zobowiązania w stosunku do wysokości zastrzeżonej kary umownej (B. Księżopolski, Uwagi o miarkowaniu kar umownych w obrocie uspołecznionym, PiP 1970, z. 3-4, s. 520). Kryterium oceny rażącego wygórowania może być także relacja jej wysokości do odszkodowania należnego wierzycielowi na zasadach ogólnych (P. Drapała, glosa do wyroku SN z 8 lipca 2004 r., IV CK 522/03, OSP 2005, z. 7-8, poz. 97; P. Granecki, glosa do wyroku SN z 8 lipca 2004 r., IV CK 522/03, OSP 2006, z. 1, poz. 2; K. Zagrobelny, glosa do wyroku SN z 23 marca 2006 r., IV CSK 89/05, OSP 2007, z. 6, poz. 66; wyrok SN z 20 maja 1980 r., I CR 229/80, OSNC 1980, nr 12, poz. 243; wyrok SN z 11 października 2007 r., IV CSK 181/07, OSNC-ZD 2008, nr 2, poz. 48). Ze stanem "rażącego wygórowania" mamy do czynienia, gdy dłużnik nie wykona zobowiązania lub wykonana je nienależycie, a wierzyciel nie poniesie szkody. W ocenie wnioskodawcy zaistnienie takiej sytuacji w przedmiotowej sprawie jest w pełni uzasadnione i zastrzeżenie tak wysokich kar umownych w przypadku kilkudniowego opóźnienia narusza zasady i cel zastrzegania kar umownych i w konsekwencji stanowi podstawę prawną i faktyczną zarzutu ich rażącego
wygórowania. Wobec powyższego wnosimy o obniżenie wysokości kar umownych w zakresie: - 7 ust. 2a do kwoty 0,2% wartości niezrealizowanej części dostawy, - 7 ust. 2b do kwoty 0,2 % wartości wadliwej części dostawy, w tym braków ilościowych wyrażamy zgody. Pytanie VI 1. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na to, aby wydzielić z Pakietu nr 5 poz. 2 Gemcytabinum 500mg i zechce utworzyć z niej odrębny pakiet, gdyż ograniczy to przystąpienie do przetargu innym producentom leku posiadającym inne wskazane przez Zamawiającego, a dzięki temu Zamawiający może uzyskać korzystniejszą cenę oraz zwiększy konkurencyjność ofert. W przypadku negatywnej odpowiedzi prosimy o uzasadnienie. wyrażamy zgody, gdyż różne dawki tego samego leku, podawane w formie iniekcji muszą pochodzić od jednego producenta. Zgodnie z punktem II.7 SIWZ. 2. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wydzielenie z Pakietu nr 8 poz. 11, 18, 19, 93, 197, 223, 230, 253, z Pakietu nr 10 poz. 6, 43, 44 i zechce utworzyć z nich odrębny pakiet lub pakiety, co umożliwi producentowi leku przystąpienie do przetargu oraz może obniżyć koszty zakupu Zamawiającego. W przypadku negatywnej odpowiedzi prosimy o uzasadnienie. wyrażamy zgody. Pytanie VII Pakiet XIV-opatrunki, pozycja 11 Czy Zamawiający dopuści opatrunek z węglem aktywnym oraz srebrem jonowym z warstwy chłonnej, bakteriobójczy, przeznaczony do zainfekowanych ran? W przypadku negatywnych odpowiedzi prosimy o wydzielenie pozycji do osobnego pakietu.. Pakiet XIV-opatrunki, pozycja 15-18 Czy Zamawiający dopuści elastyczny rękaw opatrunkowy o rozmiarze 7m w stanie nierozciągniętym i 25 m po rozciągnięciu? W stanie nierozciągniętym ma mieć 25 m, proszę o takie przeliczenie aby długość była zgodna ze SIWZ. Pakiet XIV-opatrunki, pozycja 15-18
Czy Zamawiający dopuści siatkę opatrunkową w formie rękawa, wykonaną z włókien poliamidowych 79% i włókien elastanu 21%? W przypadku negatywnej odpowiedzi prosimy o wydzielenie pozycji do osobnego pakietu.. Pakiet XIV-opatrunki, pozycja 20 Czy Zamawiający dopuści hipoalergiczny przylepiec z włókniny do mocowania całej powierzchni opatrunku o rozmiarze 5,0cm x 9,14m? W przypadku negatywnej odpowiedzi prosimy o wydzielenie pozycji do osobnego pakietu. wyrażamy zgody. Pakiet XIV-opatrunki, pozycja 23-25 Czy Zamawiający wydzieli pozycje 23-25 z pakietu XIV-opatrunki i utworzy z nich odrębne zadanie? Podział zadania zwiększy konkurencyjność postępowania, umożliwi również złożenie ofert większej liczbie wykonawców a Państwu pozyskanie rzeczywiście korzystnych ofert. Pakiet XIV-opatrunki, pozycja 26 Czy Zamawiający dopuści samoprzylepny opatrunek z folii poliuretanowej w rozmiarze 6cm x 8cm, spełniający pozostałe wymagania SIWZ? Pakiet XIV-opatrunki, pozycja Czy Zamawiający dopuści hydroaktywny opatrunek piankowy, wchłaniający wysięk z tchawicy o rozmiarze 5 x 6cm lub 10 x 10cm, spełniający pozostałe wymagania SIWZ? W przypadku negatywnej odpowiedzi prosimy o wydzielenie pozycji do osobnego pakietu. - 10 x 10 cm Pytanie VIII Pytanie1 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie w Pakiecie nr XII Płyny infuzyjne w pozycji nr 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11,, preparatu równoważnego w opakowaniu typu worek z dwoma niezależnymi portami? Uzasadnienie Wymóg flakony stojące z 2 portami ogranicza możliwość złożenia oferty do produktów pakowanych w sztywną butelkę plastikową, eliminując worek, jako opakowanie spełniające
wymogi opakowań specjalistycznych, m.in.: mają podwójne, odseparowane porty, port do iniekcji umożliwia kilkukrotne jego użycie bez narażenia na rozszczelnienie opakowania. Worki Viaflo wykonane są z tworzywa poliolefina/poliamid, posiadają badania stabilności z większością leków (nawet tych, które są zalecane do rozpuszczania tylko w szkle) Są pakowane w opakowanie zewnętrzne, co daje jałowość worka po jego rozpakowaniu, a co za tym idzie mniejsze zużycie środków dezynfekcyjnych (oszczędność i mniejsze narażenie personelu na wdychanie w/w środków). Ograniczenia w zapisach SIWZ dotyczące rodzaju opakowania uniemożliwiają złożenie ofert wszystkim producentom leków, a co za tym idzie uzyskania przez Zamawiającego korzystniejszych warunków cenowych. W przypadku odpowiedzi negatywnej, prosimy o uzasadnienie merytoryczne, ponieważ butelki stojące są wygodniejsze. Szpital podał do przetargu również płyny infuzyjne w worku w osłonie w pakiet XIII. Pytanie nr 2 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie w Pakiecie nr XII Płyny infuzyjne w pozycji nr 4 preparatu równoważnego w opakowaniu typu worek W przypadku odpowiedzi negatywnej, prosimy o uzasadnienie merytoryczne Pytanie nr 3 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie w Pakiecie nr XII Płyny infuzyjne w pozycji nr 5, 13 preparatów równoważnych w butelce PE? W przypadku odpowiedzi negatywnej, prosimy o uzasadnienie merytoryczne Pytanie nr 4 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie w Pakiecie nr XII Płyny infuzyjne w pozycji nr 12 Plasmavolume HES 130/0,42/6:1 w roztworze Ringera z octanem ( z niskim sodem o parametrach: Na 130mmol/l, Cl 112 mmol/l) w opakowaniu typu worek? W przypadku odpowiedzi negatywnej, prosimy o uzasadnienie merytoryczne Pytanie IX 1. Czy można wycenić lek równoważny pod względem składu chemicznego i dawki lecz różniący się postacią przy zachowaniu tej samej drogi podania np. wymagana w SIWZ tabletka a
równoważnik ma postać drażetki, kapsułki, tabletki powlekanejlub tabletki dojelitowej oraz ampułkę za fiolkę, fiolkę za ampułko-strzykawkę i odwrotnie? Odp. 2. Czy w pakiecie II w poz.3 Zamawiający dopuści do wyceny Carboplatinum 150mg/15ml w ilości 1200 op., umożliwi to przystąpienie większej ilości oferentów? Pytanie dotyczy pakietu I - wyrażamy zgody. ( w PAKIECIE II brak poz.3) 3. Czy w pakiecie VIII w poz.1 można wycenić Acidum boricum 100g 1 op.? 4. Czy w pakiecie VIII w poz.229 ze względu na tymczasowy brak preparatu SereventDysk, można wycenić Pulmoterol 50mcg/dw, proszek do inhalacji, 60 kaps +inh.? 5. Preparat w pakiecie VIII w poz.244 Theophyllinum występuje w op.x 1 szt. czy w związku z tym należy wycenić 8000 takich opakowań? 6. Czy w pakiecie VIII w poz.254 należy wycenić krople miętowe 35g? 7. Czy w pakiecie VIII w poz.257 można wycenić 1mg/1ml konc.d/sp.roztw.inf, 5fiol oraz w poz.278 4mg/4ml konc.d/sp.roztw.inf, 5fiol? W poz. 257 TAK Poz. 278 należy wycenić zgodnie ze specyfikacją. 8. Czy w pakiecie XII w kolumnie Ilość tabl lub amp w opakowaniu podana jest ilość flakonów w opakowaniu?
9. Proszę o wykreślenie z pakietu VIII poz.281 ze względu na zakończoną produkcję oraz z pakietu VI poz.3 i 4 ze względu na długotrwały brak dostępności na rynku., wyrażamy zgodę na wykreślenie. Pytanie X Zad.11.1 1. Czy zamawiający dopuści preparat w opakowaniu 500 ml przeliczając opakowania do zamawianej ilości? Zad 11.2 2. Czy zamawiający dopuści preparat zawierający w swoim składzie mocznik, przeznaczony do długotrwałej ochrony skóry wrażliwej i wymagającej, konfekcjonowany w opakowaniu 250 ml przeliczając opakowania do zamawianej ilości?. Pytanie XI Pytanie 1 dot. Pakietu nr 8 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wyłącznie z Pakietu nr 8 poz. 173-177? Wyłączenie tych pozycji spowoduje zwiększenie konkurencji i moŝliwość przystąpienia do przetargu większej liczbie oferentów. Pytanie 2 dot. Pakietu nr 9 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wyłączenie z Pakietu nr 9 poz. 1-3. Czy Zamawiający w przypadku wyraŝenia zgody na wyłączenie dopuszcza wycene2 x 80mg fiol. w zamian za dawkę 160mg x 1 fiol.