PROJEKTY I INICJATYWY DZIAŁU PROGRAMÓW REALIZOWANE W 21 R. CZĘŚĆ 1: EUROPEJSKI FUNDUSZ SPOŁECZNY Alternatywa dla bezrobocia wsparcie bezrobotnych mieszkańców Powiatu Łobeskiego 3 627 2, zł Program realizowany w ramach działania 6.1.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. W 21 roku w ramach projektu wsparciem została objęta grupa 275 osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP Łobez, w tym 7 osób powyżej 45 roku życia, natomiast 2 osoby skorzystały w bieżącym roku z dwóch form wsparcia: najpierw stażu, a następnie szkolenia. W trakcie trwania projektu: 2 osób uczestniczyło w szkoleniu grupowym Opiekun osób starszych i niepełnosprawnych z elementami języka niemieckiego, 13 osoby zostały skierowane do odbycia staży, 154 osoby założyły własne firmy dzięki jednorazowym środkom na podjęcie działalności gospodarczej. Po zakończeniu udziału w projekcie, wg stanu na koniec grudnia 21 roku, zatrudnienie znalazło 195 osób, czyli prawie 71% ogółu uczestników. W 21 roku Powiatowy Urząd Pracy w Łobzie przeprowadził również obligatoryjną ewaluację projektu systemowego. Projekt był kontrolowany przez Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie. Protokół pokontrolny stwierdził wydatkowanie środków zgodnie z przeznaczeniem. CZĘŚĆ 2: ŚRODKI Z REZERWY MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ W minionym roku zauważalny był znacznie utrudniony dostęp do środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w ramach tzw. rezerwy Ministra, gdy w związku z klęskami żywiołowymi na terenie południowej Polski Ministerstwo przesunęło znaczne fundusze na działania związane z usuwaniem skutków powodzi. Również w tym roku MPiPS podtrzymał wprowadzone obostrzenia i pozostawił podział środków na specjalne pule, do których zmuszeni byliśmy dostosowywać tworzone przez nas programy: - dla osób korzystających ze środków na rozwój małej i średniej przedsiębiorczości (2 programy na łączną kwotę 1 388 6 zł), - zwiększenie aktywności zawodowej osób w wieku do 3 lat (1 program na kwotę 1 163 zł), - zwiększenie aktywności zawodowej osób w wieku 45/5 plus (1 program na kwotę 634 6 zł), - zwiększenie aktywności zawodowej osób w wieku 45/5 plus ze szczególnym uwzględnieniem osób powyżej 55 roku życia (1 program na kwotę 149 5 zł),
- na rzecz osób bezrobotnych znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy określonych w art. 49 ustawy (1 program na kwotę 399 8 zł), - związane z aktywizacją bezrobotnych na terenach, na których miały miejsce klęski żywiołowe (pozyskaliśmy kwotę 61 8 zł na staże dla osób, które w Nadleśnictwie Łobez pomagały przy usuwaniu skutków gradobicia i huraganu, które przeszły przez nasz Powiat latem 21 roku), - na rzecz osób bezrobotnych zwolnionych z pracy z przyczyn niedotyczących pracowników, związanych z trudnościami gospodarczymi lub niewypłacalnością pracodawcy w warunkach kryzysu gospodarczego. Dodatkowym wymaganiem wprowadzonym w roku 21 niezbędnym przy ubieganiu się o środki z rezerwy ministra było przedstawienie analizy lokalnego rynku pracy pod kątem poszczególnych grup określonych w ogłoszonym naborze. Poza tym nabór wniosków na większość pul ogłoszono dopiero w połowie roku, a czas oczekiwania na ich rozpatrzenie jest długi, co skraca czas realizacji programów, które mogą być finansowane z tych środków tylko do końca roku. Programy realizowane ze środków rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej w 21 roku Lp. Zrealizowany program Zastosowana forma aktywizacji Kwoty wydatkowane Liczba osób szkolenie 34 4 12 staż 174 7 34 1 "Nowy start - aktywizacja 166 2 9 osób 45/5+" prace interwencyjne 24 5 6 roboty publiczne 23 4 28 prace społecznie-użyteczne 4 4 6 Suma 634 6 95 2 3 "Przedsiębiorczość szansą na rozwój" (program aktywizacji zawodowej bezrobotnych związany z tworzeniem nowych miejsc pracy w małych i średnich przedsiębiorstwach) "Nowe możliwości" - aktywizacja zawodowa osób w szczególnej sytuacji na rynku pracy określonych w artykule 49 ustawy szkolenie 49 7 4 staż 59 2 31 jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej 668 5 35 267 4 14 Suma 1 44 8 12 staż 243 4 144 szkolenie 19 3 7 76 4 4 roboty publiczne 6 7 2 Suma 399 8 175
4 "Druga szansa"- aktywizacja zawodowa osób po 55 roku życia staż 73 1 41 roboty publiczne 49 1 17 szkolenie 27 3 7 Suma 149 5 65 5 "Zielony Powiat Łobeski - Akcja Huragan" - usuwanie skutków klęsk żywiołowych staż 61 8 33 Suma 61 8 33 6 7 "Czas na biznes" (program aktywizacji zawodowej bezrobotnych związany z tworzeniem nowych miejsc pracy w małych i średnich przedsiębiorstwach) Program aktywizacji zawodowej osób do 3 roku życia jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej 286 5 15 57 3 3 Suma 343 8 18 szkolenie 273 1 62 staż 638 4 15 jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej 41 8 2 29 7 11 Suma 1 163 225 SUMA DLA POWIATU 3 797 3 731 CZĘŚĆ 3: PROJEKTY DOFINANSOWANE ZE ŹRÓDEŁ ZEWNĘTRZNYCH, NIEZWIĘKSZAJĄCE LIMITU ŚRODKÓW W RAMACH FUNDUSZU PRACY Zgodnie z art. 9b ustawy z dnia 2 kwietnia 24 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz załącznikiem do obwieszczenia Marszałka Sejmu RP z dnia 9 kwietnia 28 r. (Dz. U. z 28 r. Nr 69, poz. 415 ze zm.) Powiatowy Urząd Pracy w Łobzie przystąpił do tworzenia Centrum Aktywizacji Zawodowej. Spośród pracowników Powiatowego Urzędu Pracy w Łobzie wyłoniony został zespół roboczy, który przygotował harmonogram działań uwzględniający dostosowanie pomieszczeń, zakup wyposażenia z myślą o stworzeniu jak najlepszych warunków do obsługi interesantów. W ramach podjętych działań przeprowadzono adaptację pomieszczeń obejmującą wymianę okien
w pomieszczeniach przeznaczonych na CAZ, przesunięcie ścian działowych oraz wymianę wykładzin, a także, w ramach II wniosku montaż 6 boksów do obsługi interesantów. Ogółem w ramach dwóch wniosków o dofinansowanie kosztów utworzenia centrum aktywizacji zawodowej pozyskano 39 9 zł, a dodatkowo 1 zł wkładu własnego, zgodnie z wytycznymi MPiPS, pochodziło z budżetu Powiatu Łobeskiego. Gminne programy aktywizacji społeczno zawodowej na rzecz budownictwa socjalnego edycja 21 - podobnie jak w roku poprzednim, dział programów Powiatowego Urzędu Pracy w Łobzie zdobył informację o możliwości uzyskania dofinansowania w konkursie i poinformował o tym gminy. Projekty złożone przez PUP dla Gminy Resko i Gminy Węgorzyno otrzymały dofinansowanie po 9 zł każda. Warto zauważyć, iż tylko 19 gmin z całej Polski otrzymało dofinansowanie, w większości przypadków również po 9 zł. Wyższe kwoty zostały przeznaczone dla gmin, które ucierpiały wskutek powodzi lub posiadały promesy zatrudnienia od pracodawców prywatnych albo planowały udział osób niepełnosprawnych w projekcie. Z 9 zł, które otrzymało zarówno Resko, jak i Węgorzyno, 67 5 zł przeznaczono na zakup materiałów budowlanych niezbędnych do przeprowadzenia remontów lokali socjalnych, a 22 5 zł wykorzystano na szkolenie zawodowe dla osób bezrobotnych i ich aktywizację w Klubie Integracji Społecznej, który zorganizowało Centrum Integracji Społecznej w Łobzie. Dziecko w przedszkolu rodzic w pracy 2 855 223,3 zł projekt realizowany od 1.9.29 r. 31.8.211 r. W związku z trudną sytuacją bezrobotnych matek, a także niedostateczną ilością miejsc przedszkolnych, Powiatowy Urząd Pracy w Łobzie przygotował projekt mający na celu utworzenie 7 punktów przedszkolnych na terenie Powiatu Łobeskiego i zaprosił do współpracy Gminy. Projekt został złożony za pośrednictwem Urzędu Miejskiego w Łobzie. Dzięki środkom pozyskanym z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w ramach Poddziałania 1.3.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki możliwe było przygotowanie 7 placówek, zatrudnienie 14 pracowników nauczycielek i opiekunek, a także sfinansowanie wyposażenia i cateringu dla 92 dzieci. Projekt ten w znaczący sposób przyczynia się do promocji całego Powiatu Łobeskiego: 17.2.21 r. w Ługowinie miało miejsce oficjalne otwarcie punktów przedszkolnych, na którym obecny był m.in. wicewojewoda zachodniopomorski Andrzej Chmielewski,
19.9.21 r., również w Ługowinie, podczas spotkania promocyjnego gościliśmy wicemarszałek Sejmu Ewę Kierzkowską, 15.12.21 r. projekt Dziecko w przedszkolu rodzic w pracy został zaprezentowany na ogólnopolskiej konferencji Europejski Fundusz Społeczny w służbie zatrudnienia poświęconej realizacji Priorytetu I Zatrudnienie i Integracja Społeczna Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL). Według stanu na 15.12.21 r.: w momencie przystąpienia do udziału w projekcie aktywnych zawodowo było 46% rodziców. aktualnie zatrudnienie uzyskało 68% beneficjentów projektu (kryzys). zaktywizowano 8% beneficjentów projektu. CZĘŚĆ 4: INNE PROJEKTY AKTYWIZACJI LOKALNEGO RYNKU PRACY FINANSOWANE W RAMACH PRZYZNANEGO LIMITU 1. Powiatowy Program Zbioru Ziół i Runa Leśnego Dary natury edycja 21. W tym roku powstało 1 punktów skupu, zatrudnieniem w ramach staży finansowanych przez PUP objęto 4 osoby. Koordynatorem, podobnie jak w poprzednich latach, jest pani Urszula Dzieżak. Projekt realizowany jest w partnerstwie z Gminami oraz CIS w Łobzie. Powiatowy Urząd Pracy: koordynuje działania, organizuje spotkania, występuje o zgodę na skup ślimaka winniczka, finansuje zatrudnienie subsydiowane. Gminy: przekazują pomieszczenia na punkty skupu, remontują, wyposażają w wagi. Centrum Integracji Społecznej: zatrudnia koordynatora projektu, współpracuje z PUP przy organizacji szkoleń dla zbieraczy, zabezpiecza zbyt na runo leśne. Punkty skupu ślimaka winniczka Wielkość skupu (kg) Gmina Łobez: Rynowo, Klępnica, 1 952 Zajezierze Gmina Resko: Resko, Iglice, 3 162 Łagiewniki, Siwkowice Gmina Węgorzyno: Cieszyno 2 635 Gmina Dobra: Dobra 2 86 Gmina Radowo Małe: Radowo Małe, 1 4 Siedlice, Borkowo Wielkie RAZEM 12 9 kg 2. Szkolna służba porządkowa edycja 21 w ramach programu przeszkolono, a następnie zatrudniono w ramach stażu 19 osób bezrobotnych z terenu Powiatu Łobeskiego. Utworzenie Szkolnej Służby Porządkowej, której głównym
zadaniem jest zapewnienie i utrzymanie porządku i bezpieczeństwa w jednostkach określonych jako uczestnicy projektu, z jednej strony pozwoliło efektywnie obniżyć poziom bezrobocia w powiecie, z drugiej przyczyniło się do rozpoznania i możliwie szybkiej reakcji na zjawiska powszechnie uznawane za patologiczne. 3. Porozumienie antykryzysowe ZIMA 21 - z powodu niewystarczających środków finansowych na usuwanie śniegu z dróg, ulic i chodników, przygotowano program, w ramach którego przedsiębiorstwo udostępniło swój sprzęt - koparki, ładowarki, przyczepy, ciężarówki wraz z obsługą do wywożenia śniegu z ulic, dróg i chodników wskazanych przez Gminę, zobowiązane było również do liczenia godzin pracy sprzętu, które zostały potwierdzone przez Gminę w formie zaświadczenia podpisanego przez Burmistrza. Gmina wskazywała miejsca, w których ma zostać wykonana praca. W zamian za nieodpłatną pracę maszyn oddelegowanych do pracy przy usuwaniu śniegu, do prywatnego przedsiębiorcy skierowano osoby bezrobotne do pracy na okres odpowiadający ilości godzin wykorzystania sprzętu. Wyjątkowo, z uwagi na sytuację kryzysową, PUP nie wymagał od przedsiębiorcy gwarancji zatrudnienia. W programie wzięło udział 6 przedsiębiorców z Gmin: Łobez, Resko, Węgorzyno i Dobra. 4. Zielony Powiat Łobeski edycja 21 zatrudnieniem objęto 47 osób. 5. Piękna Wieś - edycja 21 zatrudnieniem objęto 94 osoby bezrobotne z poszczególnych sołectw. 6. Przyjazny Urzędnik edycja 21 zatrudnieniem objęto 7 osób bezrobotnych z terenu Powiatu Łobeskiego. Środki pozyskane w latach 24-211 16 14 635 723,3 14 38 6 14 12 1 8 6 4 2 4 481 241 28 6 854 4 37136 7 77 8 41481 3148 36227 9 878 8 51 48787 12 663 5 96938 3155223,3 83163 29697 31642 2199 74245 67362 Środki pozyskane poza FP Środki FP pozyskane dodatkowo I limit FP 24 25 26 27 28 29 21
Pozyskiwanie takiej ilości środków z różnych źródeł wiąże się z koniecznością sporządzania, poza wnioskami o dofinansowanie opartymi na analizach rynku pracy, skomplikowanego systemu sprawozdawczości: - do 1 roboczego dnia każdego miesiąca przygotowanie wniosku o płatność w ramach projektu systemowego, ponadto w styczniu/ lutym 211 r. sporządzenie bilansu rocznego projektu, - raz na 3 miesiące przygotowanie wniosku o płatność w ramach projektu Dziecko w przedszkolu rodzic w pracy, - do 3 stycznia 211 r. przygotowanie sprawozdania finansowego z realizacji 7 programów finansowanych z rezerwy Ministra, - do 31 marca 211 r. przygotowanie sprawozdania finansowego oraz merytorycznego z wydatkowania środków przeznaczonych na Centrum Aktywizacji Zawodowej, - do 3 kwietnia 211 r. rozszerzone sprawozdanie finansowe oraz merytoryczne z wydatkowania środków Ministra przeznaczonych na aktywizację osób do 3 roku życia, - do 3 czerwca 211 r. sprawozdanie z efektywności zatrudnieniowej z realizacji 7 programów finansowanych z rezerwy Ministra, w których udział łącznie wzięło 731 osób. Ponadto Dział Programów zajmuje się przygotowywaniem analiz lokalnego rynku pracy, ankiet, zestawień, prezentacji, na potrzeby Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Szczecinie, Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, Starostwa Powiatowego w Łobzie, gmin Powiatu Łobeskiego, Powiatowej Rady Zatrudnienia itp. Poza wyżej wymienionymi kwestiami Dział Programów na bieżąco monitoruje postępy w realizacji poszczególnych programów, zajmuje się również analizowaniem zmian zachodzących na lokalnym rynku pracy w Powiecie Łobeskim, wyszukiwaniem nowych programów, promocją urzędu, organizacją spotkań i wizyt (np. z wicewojewodą Andrzejem Chmielewskim, wicemarszałkiem Sejmu Ewą Kierzkowską).