Procedura oceny programów rewitalizacji w Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Lubelskiego na lata

Podobne dokumenty
Procedura oceny programów rewitalizacji w Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Lubelskiego na lata

Regulamin wpisu do Wykazu programów rewitalizacji Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Definicje

Załącznik do uchwały nr 1000/16 Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 31 sierpnia 2016 r.

REWITALIZACJA NAJWAŻNIEJSZE INFORMACJE. Bielsko Biała r. Rybnik r. Częstochowa r.

Zasady weryfikacji programów rewitalizacji i prowadzenia wykazu programów rewitalizacji gmin województwa zachodniopomorskiego

Regulamin prowadzenia Wykazu programów rewitalizacji gmin województwa małopolskiego

KARTA OCENY MERYTORYCZNEJ WNIOSKU O PRZYZNANIE DOTACJI

Załącznik nr 1 Karta oceny programów rewitalizacji dla gmin województwa podlaskiego

Rewitalizacja. Komplementarny proces. Kompleksowa zmiana

Programy rewitalizacji

Zasady weryfikacji programów rewitalizacji

Ogólne zasady współfinansowania rewitalizacji Żarowa ze środków UE w okresie programowania Przygotowanie do aplikowania o dofinansowanie.

Analiza komplementarności projektów RPO WL z innymi interwencjami finansowanymi ze środków UE na terenie Lubelszczyzny

Lublin, 21 września 2016 r. Wspieranie jednostek samorządu terytorialnego w zakresie działań rewitalizacyjnych

Zasady programowania i wsparcia projektów rewitalizacyjnych w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata

Kluczowe elementy i cechy programu rewitalizacji

KRYTERIA FORMALNE SPECYFICZNE WYBORU PROJEKTÓW POZAKONKURSOWYCH DLA DZIAŁANIA LUBELSKIEGO NA LATA

OŚ PRIORYTETOWA X RPO WO INWESTYCJE W INFRASTRUKTURĘ SPOŁECZNĄ KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE

Karta Oceny Programu Rewitalizacji

Gminny Program Rewitalizacji. II spotkanie konsultacyjne

Zasady regionalne w zakresie rewitalizacji

O REWITALIZACJI. Rewitalizacja to kompleksowy proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych.

Polityka terytorialna

Regulamin prowadzenia Wykazu programów rewitalizacji gmin województwa małopolskiego

Zielona Góra, 7 lipca 2014 r.

Działania w zakresie rewitalizacji służące realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata

Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy Pobiedziska na lata

Ogłoszenie o otwartym naborze partnera projektu

Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Lubelskiego Obszaru Funkcjonalnego

Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata

UCHWAŁA NR XCIII/1932/2016 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO. z dnia 12 kwietnia 2016 r.

Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Lubelskiego Obszaru Funkcjonalnego

GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI DLA GMINY CZEMIERNIKI NA LATA PODSTAWOWE INFORMACJE O GMINNYCH PROGRAMACH REWITALIZACJI.

System oceny i kryteria wyboru projektów w ramach RPO WP Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata

Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna na lata Przedmiotem konkursu jest udzielenie dotacji gminom województwa kujawskopomorskiego

Wybór projektów w ramach ZIT Aglomeracji Opolskiej (zakres EFRR i EFS) Warszawa, r.

Ocena spełnienia kryterium będzie polegała na przyznaniu wartości logicznych TAK, NIE.

REWITALIZACJA W PERSPEKTYWIE FINANSOWEJ Łódź, 6-7 czerwca 2016 r.

Lp. Lokalizacja w dokumencie Wprowadzona zmiana Podstawa/uzasadnienie. Szczegółowy opis osi priorytetowych RPO WO Zakres EFRR, wersja nr 15

UCHWAŁA NR 33/1341/16 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO z dnia 31 sierpnia 2016 r.

Stowarzyszenie Aglomeracja Opolska - Związek ZIT (Związek Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych) jako Instytucja Pośrednicząca RPO WO

Czym jest rewitalizacja?


Regulamin oceny programów rewitalizacji przez Zespół ds. rewitalizacji w województwie podkarpackim

Rola miast w polityce spójności

Tak / nie (niespełnienie skutkować będzie negatywną oceną wniosku) Tak / nie / nie

WYKAZ ZMIAN W SZCZEGÓŁOWYM OPISIE OSI PRIORYTETOWEJ KULTURA I DZIEDZICTWO

Środki RPO WK-P na lata jako instrument realizacji procesów rewitalizacyjnych

LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI DLA MIASTA KOŚCIERZYNA. Kościerzyna, 3 października 2014r.

Rewitalizacja w gminach wiejskich w świetle Wytycznych MR na lata

Rewitalizacja w RPO WZ Zasady realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych

ZAPYTANIE OFERTOWE NA OPRACOWANIE PROGRAMU REWITALIZACJI GMINY SOCHOCIN

TRYB WYBORU PROJEKTÓW: konkursowy. pozakonkursowy

RPMA IP /16

UCHWAŁA Nr 1718/16 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO z dnia 22 listopada 2016 r.

Gmina Namysłów Namysłów, dn. 31 maj 2016r. Ul. Stanisława Dubois Namysłów

RPMA IP /17

Informacja na temat realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata w roku Lublin, maj 2018 r.

Wykaz programów rewitalizacji gmin województwa małopolskiego

Kielce, luty 2016 r.

Gminny Program Rewitalizacji Miasta Wałbrzycha na lata

Przewidywany kształt procesu wyboru projektów w ramach Poddziałań RPO WM wdrażanych za pomocą instrumentu ZIT

Unia Europejska Europejskie Fundusze Strukturalne i Inwestycyjne

ZASADY NABORU PROJEKTÓW STRATEGICZNYCH ZINTEGROWANYCH INWESTYCJI TERYTORIALNYCH LUBELSKIEGO OBSZARU FUNKCJONALNEGO. Lublin, lipiec 2015 r.

ZGODNOŚĆ PROJEKTU ZE STRATEGIĄ ZIT

KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego

RPMA IP /16

RPMA IP /16

REALOKACJA ŚRODKÓW POMIĘDZY DZIAŁANIAMI REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO NA LATA

Załącznik do uchwały nr 9/2016 Komitetu Sterującego Związku ZIT MOF Ek

UCHWAŁA NR 33/1338/16 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO z dnia 31 sierpnia 2016 r.

FP Postomino, r.

Zasady realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Polsce. Departamentu Koordynacji Polityki Strukturalnej MRR

1. Jakimi dokumentami należy kierować się przy dokonywaniu zamówień na usługi w ramach opracowania lub aktualizacji programu rewitalizacji?

Osiągnięcie w ramach projektu skwantyfikowanych rezultatów. 15/9. Adekwatność doboru grupy docelowej objętej wsparciem w projekcie.

OKRESOWY PLAN EWALUACJI

Uchwała Nr 8/2017 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata z dnia 22 lutego 2017 r.

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Załącznik nr 7.2 do Regulaminu naboru

Zintegrowane Inwestycje Terytorialne i Regionalne Inwestycje Terytorialne w ramach RPO WSL

Wykaz programów rewitalizacji gmin województwa małopolskiego

Informacja o naborze projektów podmiotów zewnętrznych Zintegrowanego Programu Rewitalizacji m.st. Warszawy do 2022 roku Warszawa,

Nowe uwarunkowania prawne i organizacyjne a praktyka planowania procesu rewitalizacji

Lokalne/Gminne Programy Rewitalizacji najczęściej popełniane błędy przy ich opracowywaniu, zgodność LPR z Wytycznymi i Instrukcją

Rewitalizacja w RPO WK-P

Uzasadnienie. 1. Przedmiot regulacji. Uchwała ma na celu wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie miasta Biała Podlaska.

KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW Działanie 8.5 Rewitalizacja

RPMA IP /17

ZAPYTANIE OFERTOWE NA OPRACOWANIE PROGRAMU REWITALIZACJI GMINY SOCHOCIN

Programowanie Rozwoju Obszaru Metropolitalnego Warszawy. Warszawa, 17 lutego 2016 r.

Tryb negocjacyjno uzgodnieniowy dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata

Załącznik nr 2 do Regulaminu Konkursu Dotacji WNIOSEK O PRZYZNANIE DOTACJI NA REWITALIZACJĘ

ul. Rynek 26, Łagów tel./fax

Uchwała Nr /2011 Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 2011 r.

Ogólne zasady współfinansowania rewitalizacji. w okresie programowania Przygotowanie do aplikowania o dofinansowanie

Lp Dotychczasowy zapis Proponowany zapis Uwagi/Uzasadnienie 1 1 str. marzec 2009 r. 24 marca 2009 r.

Uchwała Nr 37/2017 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata z dnia 29 sierpnia 2017 r.

ZAPYTANIE OFERTOWE NA OPRACOWANIE LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI DLA GMINY KONIECPOL NA LATA

Transkrypt:

Procedura oceny programów rewitalizacji w Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020 1. Wstęp Wykaz programów rewitalizacji opracowywanych przez gminy województwa lubelskiego, zwany dalej Wykazem, jest dokumentem wynikającym z wymogu Wytycznych Ministerstwa Rozwoju w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020, zwanych dalej Wytycznymi. Wykaz ten zawiera spis i syntetyczną charakterystykę zawartych w nim programów, uznanych za zgodne z Wytycznymi, co jest warunkiem uznania projektów zawartych w tych programach za projekty rewitalizacyjne. Zgodnie z zapisami RPO WL, w ramach działań 13.3 Rewitalizacja obszarów miejskich i 13.4 Rewitalizacja obszarów wiejskich przyznawane jest wsparcie wyłącznie dla projektów uznanych za rewitalizacyjne, a ponadto, w zależności od specyfiki projektu, projekty takie mogą korzystać z uprzywilejowanej punktacji przy rozstrzyganiu konkursów w ramach działań: 3.1 Tereny inwestycyjne, 5.2 Efektywność energetyczna sektora publicznego, 5.3 Efektywność energetyczna sektora mieszkaniowego, 5.5 Promocja niskoemisyjności, 7.1 Dziedzictwo kulturowe i naturalne, 9.1 Aktywizacja zawodowa, 9.3 Rozwój przedsiębiorczości, 11.1 Aktywne włączenie, 11.2 Usługi społeczne i zdrowotne, 12.2 Kształcenie ogólne, 13.1 Infrastruktura ochrony zdrowia, 13.2 Infrastruktura usług społecznych. Wpis programu rewitalizacji do Wykazu jest równoznaczny ze stwierdzeniem, że program ten spełnia wymogi Wytycznych, a tym samym odpowiada zapisom Umowy Partnerstwa, umożliwiając tym samym korzystanie z funduszy unijnych na realizację projektów zawartych w tym programie. Stwierdzenie zgodności z Wytycznymi dokonywane jest na podstawie Załącznika do Wytycznych określającego Cechy i elementy programów rewitalizacji. Dokumentem adresowanym do potencjalnych beneficjentów, wyjaśniającym zawarte w Wytycznych wymogi stawiane programom rewitalizacji są Zasady programowania, wdrażania i wsparcia rewitalizacji w województwie lubelskim opracowane przez Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2014-2020 i opublikowane na stronie www.rpo.lubelskie.pl. Program rewitalizacji, opracowany z udziałem mieszkańców i uchwalany przez Radę Gminy, stanowi zobowiązanie samorządu Gminy wobec własnej społeczności oraz innych partnerów i interesariuszy do podjęcia kompleksowych, zintegrowanych działań na rzecz społeczności obszaru rewitalizacji, zmierzających do rozwiązania zdiagnozowanych na tym obszarze problemów. Wsparcie unijne dotyczy projektów zawartych w programie i zakwalifikowanych do dofinansowania zgodnie z procedurami obowiązującymi w ramach RPO WL, a nie wdrażania całego programu. Zakres uzyskanego wsparcia unijnego dla projektów rewitalizacyjnych nie może być traktowany jako podstawa do rezygnacji z realizacji innych zamierzeń zawartych w programie rewitalizacji. IZ RPO WL prowadzi Wykaz programów rewitalizacji w sposób ciągły, aktualizując jego zapisy zgodnie z niniejszą procedurą. Wykaz ten jest publikowany na stronie www.rpo.lubelskie.pl. 1 / 7

2. Procedura weryfikacji programu rewitalizacji pod kątem zgodności z Wytycznymi Ocenie zgodności z Wytycznymi podlegają programy rewitalizacji uchwalone na podstawie art. 18 ust.2 punkt 6 ustawy o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016, poz.446) lub na postawie art.14 ust. 1 ustawy z dnia 9 października 2015 roku o rewitalizacji (Dz. U. z 2015, poz. 1777). Tryb weryfikacji programu rewitalizacji określa się następująco: a. Wymogi stanowiące podstawę weryfikacji programów rewitalizacji są jawne i publikowane na stronie internetowej http://rpo.lubelskie.pl/strona-404- rewitalizacja_dokumenty.html. b. Weryfikacja programów rewitalizacji dokonywana jest w trybie ciągłym. IZ RPO WL powiadamia organy wykonawcze gmin województwa lubelskiego o dacie rozpoczęcia przyjmowania programów rewitalizacji do weryfikacji oraz ogłasza ją na stronie http://rpo.lubelskie.pl/strona-386-siegnij_po_fundusze_na_rewitalizacje.html. c. Począwszy od tej daty program rewitalizacji wraz z uchwałą rady gminy należy przesłać za pismem przewodnim organu wykonawczego gminy do Departamentu Zarządzania RPO Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego w formie papierowej i elektronicznej, na adres wskazany w ogłoszeniu. d. O terminie złożenia programu rewitalizacji do weryfikacji decyduje gmina, uwzględniając terminarz pierwszego naboru wniosków konkursowych oraz czas potrzebny do dokonania wcześniejszej weryfikacji programu i wpisu do Wykazu. e. Weryfikacja przeprowadzana jest w ciągu 30 dni od dnia wpływu programu do DZRPO. Gminy zamierzające wnioskować o wsparcie projektów rewitalizacyjnych w ramach któregoś z konkursów RPO WL powinny przedłożyć program do weryfikacji co najmniej 30 dni przed datą zakończenia naboru wniosków. f. Weryfikacja programu rewitalizacji dokonywana jest na podstawie listy sprawdzającej stanowiącej załącznik do niniejszego dokumentu, poprzez przypisanie wartości logicznych TAK/NIE do każdej z pozycji listy. g. Weryfikacja dokonywana jest rzetelnie i bezstronnie przez pracowników Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego lub ekspertów zewnętrznych. Każdy program oceniany jest przez dwóch pracowników/ekspertów, zgodnie z zasadą dwóch par oczu. W przypadku rozbieżności ocen przeprowadza się dodatkową analizę na zebraniu zespołu oceniającego. Ocena ustalona zespołowo jest traktowana jako ostateczna i wiążąca. h. O wyniku weryfikacji niezwłocznie powiadamia się organ wykonawczy gminy, dokonując jednocześnie wpisu programu do Wykazu w przypadku pozytywnej jego oceny. Programy niespełniające wymogów Wytycznych nie będą wpisane do Wykazu i zostaną zwrócone wnioskodawcom w celu uzupełnienia lub usunięcia błędów. Od dokonanej weryfikacji nie przewiduje się procedury odwoławczej. i. Ponowna weryfikacja programu jest możliwa po uzupełnieniu lub usunięciu błędów i dokonywana będzie zgodnie z powyższą procedurą. 2 / 7

3. Ocena projektu programu rewitalizacji Możliwe jest jednorazowe przedłożenie przez gminę projektu programu rewitalizacji, przed jego uchwaleniem przez radę gminy. Ocena projektu programu rewitalizacji pod kątem zgodności z Wytycznymi dokonywana jest w wyżej opisanym trybie, a ponadto w elektronicznej wersji programu nanoszone są komentarze ułatwiające ewentualne korekty jego treści. Załącznikiem do niniejszej procedury jest Lista sprawdzająca spełnienie wymogów dotyczących cech i elementów programu rewitalizacji oraz Wykaz gminnych programów rewitalizacji Województwa Lubelskiego. 3 / 7

Załącznik nr 1: Nazwa i typ gminy: Lista sprawdzająca spełnienie wymogów dotyczących cech i elementów programu rewitalizacji Gmina miejska Gmina miejsko-wiejska Gmina wiejska Kryteria oceny Lp. Tak/Nie Uzasadnienie Formalne 1 Czy program został przyjęty uchwałą rady gminy? 2 Czy załączono informację o przeprowadzeniu Strategicznej oceny oddziaływania na środowisko lub o odstąpieniu od tej procedury? Kluczowe elementy programu Poprawność diagnozy i wyznaczenia obszaru rewitalizacji 3 Czy program zawiera diagnozę obszaru gminy, na podstawie której wyznaczono obszar rewitalizacji? 4 Czy program zawiera opis wizji, celów i działań? 5 Czy określono wskaźniki i zasady monitorowania wdrażania programu? 6 Czy opisano przebieg partycypacji społecznej w procesie programowania rewitalizacji? 7 Czy diagnozę oparto na wiarygodnych źródłach i wskaźnikach? 8 Czy obszar rewitalizacji wyznaczono w ramach obszaru zdegradowanego, charakteryzującego się kumulacją problemów zdiagnozowanych na obszarze gminy? 9 Czy w obszarze rewitalizacji wykazano kumulację problemów społecznych? 10 Czy wyznaczenie obszaru rewitalizacji było przedmiotem społecznych uzgodnień? 11 Czy obszar rewitalizacji mieści się w limitach określonych w Wytycznych (< 20% powierzchni gminy i < 30% liczby jej mieszkańców)? Logika interwencji 12 Czy cele i działania programu zmierzają do ograniczenia zdiagnozowanych problemów? (niepotrzebne skreślić) 4 / 7

13 Czy cele i działania spełniają kryteria SMART? 14 Czy cele i działania wyznaczono stosując metody partycypacji społecznej? 15 Czy cele i działania programu opisano przewidując udział niezależnych od gminy podmiotów lokalnych i mieszkańców obszaru rewitalizacji w ich wdrażaniu? 16 Czy w celach i działaniach uwzględniono postulaty wynikające z trybu partycypacji społecznej? 17 Czy cele i działania odnoszą się do dziedzin, w których zdiagnozowano problemy? 18 Czy zakładana kolejność działań/projektów wynika z logicznej konsekwencji wprowadzanych przez nie zmian? Komplementarność 19 Czy program jest powiązany z innymi dokumentami gminy o charakterze strategicznym/programowym? 20 Czy program przewiduje oddziaływanie w kilku z wymienionych sfer: społecznej, gospodarczej, przestrzennej, infrastrukturalnej i środowiskowym, a tym samym korzystanie ze środków EFS, EFRR i innych źródeł finansowania? 21 Czy program nawiązuje do i korzysta z efektów wcześniejszych projektów i programów z zakresu rewitalizacji lub powiązanych z tym zakresem? 22 Czy (główne) projekty rewitalizacyjne pozwolą uruchomić inne działania i projekty? 23 Czy projekty rewitalizacyjne angażują inne niż gmina podmioty lokalne z obszaru rewitalizacji? 24 Czy projekty poza obszarem rewitalizacji (jeśli występują) są należycie uzasadnione wpływem na sytuację społeczną w obszarze rewitalizacji? Efektywność 26 Czy program definiuje skuteczne i trwałe narzędzia i metody koordynacji działań różnych podmiotów? 27 Czy przewidywane koszty projektów rewitalizacyjnych są uzasadnione spodziewaną 5 / 7

Prewencja zjawisk negatywnych Podsumowanie poprawą sytuacji społecznej w obszarze rewitalizacji? 28 Czy projekty rewitalizacyjne zostały określone/zweryfikowane w trybie partycypacji społecznej? 29 Czy program zawiera istotne elementy (projekty, działania), których realizacja będzie niezależna od wsparcia zewnętrznego? 30 Czy opisane metody aktywizacji lokalnej społeczności przy wdrażaniu programu mogą zintegrować znaczącą część lokalnej społeczności wokół działań na rzecz poprawy? 31 Czy realizacja programu nie spowoduje utrudnień lub pogorszenia sytuacji osób lub grup pozostających w trudnej sytuacji? 32 Czy przyjęte zasady partycypacji nie prowadzą do uprzywilejowania części społeczności lokalnej kosztem pozostałych jej członków? Stwierdzono zgodność programu rewitalizacji z wymogami w zakresie: Stwierdzono brak zgodności programu rewitalizacji z wymogami w zakresie: W celu usunięcia niezgodności rekomenduje się: Rekomendacja dotycząca odmowy lub wpisu programu rewitalizacji do Wykazu Programów Rewitalizacji Województwa Lubelskiego: Imię i nazwisko oraz data i podpis osoby sprawdzającej Niniejszym oświadczam, ze dokonałem/am oceny zgodnie z moją najlepszą wiedzą oraz zasadami bezstronności i rzetelności. Nie ma zależności między mną a wnioskodawcą lub współpracującymi z nim osobami, które mogą zaważyć w sposób nieuzasadniony, pozytywnie lub negatywnie na wyniku mojej oceny/opinii. Zobowiązuję się do zachowania poufności wszystkich informacji i dokumentów ujawnionych wobec mnie lub uzyskanych przeze mnie w związku z procedurą oceny. Zobowiązuję się także do wykorzystania ich wyłącznie w celu oceny i do nieujawniania ich stronom trzecim. Lublin,. (data) Podpis. 6 / 7

Załącznik nr 2 WYKAZ GMINNYCH PROGRAMÓW REWITALIZACJI WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO LP Gmina Obszar rewitalizacji Uchwała Rady Gminy Nazwa gminy Powierzchnia Liczba mieszkańców Powierzchnia Liczba mieszkańców Liczba podobszarów Podmiot wdrażający program (koordynator) - dane kontaktowe Podsumowanie diagnozy/ wskaźniki stanu "zerowego" główne problemy społeczne główne problemy ekologiczne główne problemy przestrzennotechniczne Synteza ustaleń programu rewitalizacji cele działania główne projekty przewidziane do wsparcia z RPO WL projekty komplementarne 7 / 7