ZGODNOŚĆ PROJEKTU ZE STRATEGIĄ ZIT

Transkrypt

1 ZGODNOŚĆ PROJEKTU ZE STRATEGIĄ ZIT Konkurs nr RPLD IP /16 Poddziałanie IX.2.2 Usługi społeczne i zdrowotne - ZIT w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata grudnia 2016 r.

2 OCENA STRATEGICZNA ZGODNOŚCI PROJEKTÓW ZE STRATEGIĄ ZIT Ocenie strategicznej podlega każdy wniosek o dofinansowanie, przekazany przez IOK WUP do etapu oceny strategicznej, tzn. taki który uzyskał pozytywny wynik oceny formalno-merytorycznej (o ile nie został wycofany przez Wnioskodawcę). Etap oceny strategicznej polega na: analizie spełniania kryteriów oceny strategicznej w oparciu o zapisy wniosków o dofinansowanie uszeregowaniu projektów w kolejności zgodnie z uzyskaną punktacją. STRATEGIA ZIT dla ŁÓDZKIEGO OBSZARU METROPOLITALNEGO to Strategia Rozwoju Łódzkiego Obszaru Metropolitalnego pełniąca podwójną funkcję: ogólnej Strategii Rozwoju ŁOM oraz operacyjnej Strategii Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Dostępna na stronie internetowej:

3 Cele Strategii: 1. Wzmocnienie funkcji metropolitalnego, metropolitalnych i spójności obszaru 2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych w miastach, 3. Budowa zintegrowanego transportu metropolitalnego, i zrównoważonego systemu 4. Rozwój gospodarki zasobooszczędnej i niskoemisyjnej oraz ochrona środowiska przyrodniczego, 5. Rozwój nowoczesnego kapitału ludzkiego informacyjnego społeczeństwa obywatelskiego. oraz silnego

4 OCENA STRATEGICZNA ZGODNOŚCI PROJEKTÓW ZE STRATEGIĄ ZIT Na etapie oceny strategicznej weryfikowane będą: KRYTERIA DOSTĘPU KRYTERIA MERYTORYCZNE PUNKTOWANE

5 KRYTERIA DOSTĘPU Kryteria dostępu dotyczą wszystkich wnioskodawców, których projekty zostały zakwalifikowane do etapu oceny strategicznej. Sprawdzenie kryteriów polega na przypisaniu im wartości logicznych tak, nie. Kryteria dostępu mają charakter bezwarunkowy, co oznacza, że nie ma możliwości korekty zapisów wniosku. UWAGA! Projekty niespełniające któregokolwiek z kryteriów dostępu są odrzucane na etapie oceny strategicznej co oznacza, że projekty umieszczane są na Liście ocenionych projektów z liczbą punktów równą 0.

6 LISTA SPRAWDZAJĄCA DO WNIOSKU O DOFINANSOWANIE PROJEKTU KONKURSOWEGO W RAMACH RPO WŁ Konkurs nr RPLD IP /16 - Poddziałanie IX.2.2 (część dotycząca oceny strategicznej) KRYTERIA OCENY STRATEGICZNEJ ZGODNOŚCI PROJEKTÓW ZE STRATEGIĄ ZIT Lp Brzmienie wymogu/kryterium Miejsce zawarcia informacji we wniosku KRYTERIA DOSTĘPU Wymagania CZY MÓJ WNIOSEK POZWOLI OCENIAJĄCYM UZNAĆ WYMÓG/KRYTERIUM ZA SPEŁNIONY/E? TAK NIE NIE DOTYCZY 1. Projekt jest zgodny z odpowiednim celem strategicznym rozwoju ŁOM określonym w Strategii ZIT. 2. Zgodność uzasadnienia realizacji i celu projektu z diagnozą strategiczną ŁOM. Część IX Zgodność ze Strategią ZIT 9.1 Część IX Zgodność ze Strategią ZIT 9.3 Wnioskodawca jest zobligowany do opisania w treści wniosku zgodności projektu z odpowiednim celem strategicznym rozwoju ŁOM określonym w Strategii ZIT tj.: Rozwój nowoczesnego kapitału ludzkiego oraz silnego informacyjnego społeczeństwa obywatelskiego. Strategia ZIT Strategia Rozwoju Łódzkiego Obszaru Metropolitalnego 2020+, dostępna na stronie internetowej: Wnioskodawca jest zobligowany do uzasadnienia w treści wniosku zgodności realizacji i celu projektu z diagnozą strategiczną ŁOM. Potrzeba realizacji projektu powinna wynikać ze zdiagnozowanych problemów/ potrzeb/ wyzwań, określonych w Strategii ZIT Strategii Rozwoju Łódzkiego Obszaru Metropolitalnego 2020+, dostępnej na stronie internetowej:

7 Kryterium dostępu nr 1: Projekt jest zgodny z odpowiednim celem strategicznym rozwoju ŁOM określonym w Strategii ZIT Spełnianie kryterium weryfikowane będzie na podstawie zapisów pkt. 9.1 wniosku o dofinansowanie.

8 OPIS dla punktu 9.1. wniosku o dofinansowanie Wnioskodawca powinien opisać w treści wniosku zgodność projektu z celem strategicznym rozwoju ŁOM: Rozwój nowoczesnego kapitału ludzkiego oraz silnego informacyjnego społeczeństwa obywatelskiego, czyli należy opisać w jaki sposób projekt/ realizacja projektu przyczyni się do osiągnięcia ww. celu. Przykładowy opis celu ze strony 163 Strategii Rozwoju Łódzkiego Obszaru Metropolitalnego : Rezultatem podjętych działań powinien być szeroki dostęp do zintegrowanego pakietu różnorodnych usług podstawowych, ważnych dla zapewnienia wysokiej jakości życia mieszkańcom obszaru. Do usług tych należą: opieka zdrowotna, opieka społeczna, edukacja, infrastruktura sportowa i rekreacyjna oraz usługi rynku pracy. Działania muszą wychodzić naprzeciw wyzwaniom demograficznym, takim jak depopulacja czy starzenie się społeczeństwa...

9 Kryterium dostępu nr 2: Zgodność uzasadnienia realizacji i celu projektu z diagnozą strategiczną ŁOM Spełnianie kryterium weryfikowane będzie na podstawie zapisów pkt. 9.3 wniosku o dofinansowanie.

10 OPIS dla punktu 9.3. wniosku o dofinansowanie Wnioskodawca powinien uzasadnić konieczność realizacji projektu i jego cel w kontekście problemów/ potrzeb/ wyzwań opisanych w Strategii ZIT, powołując się na jej zapisy. Diagnoza strategiczna ŁOM zawiera się w całej treści dokumentu Strategii ZIT (STRATEGIA ROZWOJU ŁÓDZKIEGO OBSZARU METROPOLITALNEGO 2020+) Przykładowe zapisy Strategii Rozwoju Łódzkiego Obszaru Metropolitalnego : Str (Tab. 35): Szybko postępujące procesy depopulacji na terenach miejskich (zły stan zdrowia mieszkańców, niskie wynagrodzenia, niekorzystne warunki życia). Rozwój usług medyczno-opiekuńczych dla osób zależnych lub niesamodzielnych, w tym osób starszych lub z niepełnosprawnościami służących zaspokojeniu rosnących potrzeb wynikających z niesamodzielności Str. 72 (rekomendacje do diagnozy dotyczącej Zdegradowanych obszarów miejskich): działania na rzecz zapobiegania wykluczeniu społecznemu poprzez wsparcie osób zależnych i niesamodzielnych, działania wspierające dostęp do usług medycznoopiekuńczych, zwiększające jakość i dostępności usług spersonalizowanych

11 ZAPAMIĘTAJ!!! Opisy/ uzasadnienia we wniosku o dofinansowanie muszą być jednoznaczne i niepozostawiające wątpliwości w ocenie spełniania poszczególnych kryteriów. Nie wystarczy samo stwierdzenie ale istotne jest wykazanie spełnienia danego kryterium.

12 KRYTERIA MERYTORYCZNE PUNKTOWANE Kryteria merytoryczne punktowane sprawdzane są na podstawie treści wniosku o dofinansowanie i dotyczą wszystkich wnioskodawców, których projekty zakwalifikowały się do etapu oceny strategicznej. Sprawdzenie spełniania kryteriów polega na przyznaniu punktów. W ramach oceny kryteriów merytorycznych punktowanych panel członków KOP może przyznać maksymalnie 35 punktów. UWAGA! Projekt otrzyma pozytywną ocenę zgodności ze Strategią ZIT, jeśli spełni wszystkie kryteria dostępu oraz uzyska nie mniej niż 60% możliwych do otrzymania punktów w ocenie strategicznej.

13 1. Zintegrowany charakter projektu/ komplementarność projektu EFS powiązanie z innymi projektami, które są zatwierdzone do realizacji/realizowane/ zrealizowane na terenie ŁOM. KRYTERIA MERYTORYCZNE PUNKTOWANE Część IX Zgodność ze Strategią ZIT 9.4 Aby otrzymać punkty Wnioskodawca musi wskazać projekty/ przedsięwzięcia komplementarne ze swoim projektem oraz opisać czy: - przy realizacji projektu będą wykorzystywane efekty realizacji innego projektu, czy nastąpi wzmocnienie trwałości efektów jednego przedsięwzięcia realizacją innego (2,5 pkt.), - realizacja projektu jest uzupełnieniem innego przedsięwzięcia/projektu (2,5 pkt.), - projekt jest elementem szerszej strategii realizowanej przez szereg projektów komplementarnych (2,5 pkt.), - projekt stanowi ostatni etap szerszego przedsięwzięcia lub kontynuację wcześniej realizowanych przedsięwzięć (2,5 pkt.). Maksymalna liczba punktów za spełnienie tego kryterium Projekt przyczynia się do realizacji więcej niż jednego celu strategicznego rozwoju ŁOM określonego w Strategii ZIT. Część IX Zgodność ze Strategią ZIT 9.2 Aby otrzymać punkty Wnioskodawca musi wskazać, w który dodatkowy cel Strategii ZIT wpisuje się projekt. Cel ten musi być inny niż w punkcie 1. Należy również opisać, w jaki sposób projekt przyczyni się do osiągnięcia (innego niż w punkcie 1.) celu strategicznego rozwoju ŁOM wskazanego w Strategii ZIT. Pozostałe cele strategiczne rozwoju ŁOM określone w Strategii ZIT to: 1. Wzmocnienie funkcji metropolitalnych i spójności obszaru metropolitalnego; 2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych w miastach; 3. Budowa zintegrowanego i zrównoważonego systemu transportu metropolitalnego; 4. Rozwój gospodarki zasobooszczędnej i niskoemisyjnej oraz ochrona środowiska przyrodniczego. Liczba punktów za spełnienie tego kryterium 15 pkt: 3. Wnioskodawca posiada siedzibę/ oddział/ filię/ delegaturę czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu na terenie ŁOM. 4. Projekt jest realizowany w partnerstwie z podmiotem posiadającym siedzibę/ oddział/ filię/ delegaturę, czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu na terenie ŁOM. Część X Oświadczenie Część X Oświadczenie Projekt otrzyma 5 punktów, jeżeli Wnioskodawca posiada siedzibę/ oddział/ filię/ delegaturę czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu na terenie ŁOM. Wnioskodawca podpisuje oświadczenie zamieszczone w części X wniosku: Oświadczam, że jestem/ nie jestem (opcja wyboru) podmiotem posiadającym siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu na terenie ŁOM. Liczba punktów za spełnienie tego kryterium 5 pkt. Projekt otrzyma 5 punktów jeżeli będzie realizowany w partnerstwie z podmiotem posiadającym siedzibę/ oddział/ filię/ delegaturę czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu na terenie ŁOM. Partner podpisuje oświadczenie zamieszczone w części X wniosku: Oświadczam, że jestem/ nie jestem (opcja wyboru) podmiotem posiadającym siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności na terenie ŁOM. Liczba punktów za spełnienie tego kryterium 5 pkt.

14 Kryterium nr 2: Projekt przyczynia się do realizacji więcej niż jednego celu strategicznego rozwoju ŁOM określonego w Strategii ZIT Spełnianie kryterium weryfikowane będzie na podstawie zapisów pkt. 9.2 wniosku o dofinansowanie

15 OPIS dla punktu 9.2. wniosku o dofinansowanie Oceniane będzie czy projekt przyczynia się do realizacji więcej niż jednego celu strategicznego rozwoju ŁOM, który został wskazany w Strategii ZIT. Należy opisać w jaki sposób projekt przyczyni się do osiągnięcia wskazanego powyżej celu. PUNKTACJA: 15 pkt. jeśli projekt przyczynia się do realizacji więcej niż jednego celu strategicznego rozwoju ŁOM wskazanego w Strategii ZIT. Dodatkowe cele strategiczne rozwoju ŁOM określone w Strategii ZIT to: Wzmocnienie funkcji metropolitalnych i spójności obszaru metropolitalnego, Rewitalizacja obszarów zdegradowanych w miastach, Budowa zintegrowanego i zrównoważonego systemu transportu metropolitalnego, Rozwój gospodarki zasobooszczędnej i niskoemisyjnej oraz ochrona środowiska przyrodniczego.

16 Przykładowe zapisy Strategii Rozwoju Łódzkiego Obszaru Metropolitalnego dotyczące celu Wzmocnienie funkcji metropolitalnych i spójności obszaru metropolitalnego Str Jest celem nadrzędnym Strategii Rozwoju ŁOM, realizowanym zarówno poprzez pozostałe cele strategiczne, jak i poprzez przypisane mu priorytety. Kluczowym dla ŁOM jest wzmocnienie jego konkurencyjności względem innych obszarów metropolitalnych. Działania w tym zakresie powinny mieć wymiar zarówno wewnętrzny, ukierunkowany na mieszkańców i aktualnych inwestorów, jak i zewnętrzny, adresowany do turystów, potencjalnych mieszkańców oraz inwestorów. Priorytet 1.1 Integracja i koordynacja polityk publicznych na rzecz podniesienia efektywności realizacji zadań i projektów. Omawiany cel realizowany będzie poprzez wspieranie koalicji (władzy samorządowej, sektora społecznego, przedsiębiorców, mieszkańców i innych interesariuszy) na rzecz rozwiązywania lokalnych problemów społecznych, gospodarczych, kulturowych, przestrzennych i środowiskowych oraz wymiany doświadczeń. Wzmocnienie funkcji metropolitalnych i spójności obszaru metropolitalnego jest uwarunkowane osiąganiem efektów oczekiwanych w ramach pozostałych czterech celów strategicznych Strategii ZIT... Sukcesy na tych polach przyczynią się do realizacji celu nadrzędnego... Przykład zapisu do wniosku o dofinansowanie: Projekt poprzez przyczynianie się do realizacji celu 5 (kryterium dostępu nr 1), przyczynia się jednocześnie do realizacji celu Wzmocnienie funkcji metropolitalnych i spójności obszaru metropolitalnego - działania projektu ukierunkowane są na mieszkańców ŁOM, przyczyni się do wzmocnienia konkurencyjności ŁOM względem innych obszarów metropolitalnych

17 Przykładowe zapisy Strategii Rozwoju Łódzkiego Obszaru Metropolitalnego dotyczące celu: Rewitalizacja obszarów zdegradowanych w miastach Str Celem jest rewitalizacja obszarów zdegradowanych na rzecz budowy przyjaznych i bezpiecznych przestrzeni, sprzyjających włączeniu społecznemu i podniesieniu aktywności gospodarczej Muszą mieć na celu przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu. Priorytet 2.1 Zintegrowane działania rewitalizacyjne w wymiarze przestrzennym, przyrodniczym, społecznym, gospodarczym i kulturowym. Działania o charakterze kompleksowym, uwzględniające zarówno aspekt infrastrukturalny, gospodarczy jak i społeczny oraz środowiskowy. Kompleksowe i wielowątkowe rozwiązania przyczynią się do integracji społecznej, podniesienia jakości życia oraz identyfikacji z miejscem zamieszkania. Przykład zapisu do wniosku o dofinansowanie: Omawiany projekt realizowany będzie na obszarze ŁOM objętym rewitalizacją, tj. Ponieważ wsparcie w ramach projektu w postaci:.. skierowane jest do grupy docelowej z rewitalizowanego obszaru, projekt przyczyni się do ich włączenia społecznego, a tym samym do realizacji celu: Rewitalizacja obszarów zdegradowanych w miastach.

18 Kryterium nr 3: Wnioskodawca posiada siedzibę/ oddział/ filię/ delegaturę czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu na terenie ŁOM Kryterium nr 4: Projekt jest realizowany w partnerstwie z podmiotem posiadającym siedzibę/ oddział/ filię/ delegaturę czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu na terenie ŁOM Spełnianie kryterium nr 3 i 4 weryfikowane będzie na podstawie zapisów pkt. X wniosku o dofinansowanie. Za posiadanie siedziby/ oddziału/ filii/ delegatury czy innej prawnie dozwolonej formy organizacyjnej działalności podmiotu na terenie ŁOM można uzyskać po 5 pkt. za ww. kryteria. K 3 K 4

19 Kryterium nr 1: Zintegrowany charakter projektu/ komplementarność projektu EFS powiązanie z innymi projektami, które są zatwierdzone do realizacji/ realizowane/ zrealizowane na terenie ŁOM ( 10 pkt.) Spełnianie kryterium weryfikowane będzie na podstawie zapisów pkt. 9.4 wniosku o dofinansowanie. Należy wskazać maksymalnie 4 projekty / przedsięwzięcia komplementarne, które są zatwierdzone do realizacji/ realizowane/ zrealizowane na terenie ŁOM

20 Kryterium nr 1 WAŻNE: 1. W polu Obszar realizacji należy wskazać obszar realizacji projektów komplementarnych musi on dotyczyć obszaru ŁOM całego lub poszczególnych gmin/ powiatów należących do funkcjonalnego obszaru metropolitalnego. Obszar realizacji projektu komplementarnego nie może wykraczać poza obszar ŁOM. 2. Komplementarne projekty/ przedsięwzięcia mogą być finansowane z różnych źródeł np. fundusze strukturalne, budżet gminy, środki prywatne. 3. Komplementarne projekty/ przedsięwzięcia mogą mieć zarówno charakter społeczny jak i inwestycyjny. 4. Realizatorem projektów/ przedsięwzięć mogą być różne podmioty. Nie musi być to Wnioskodawca projektu podlegającego ocenie. 5. Jeden projekt/ przedsięwzięcie może realizować więcej niż jeden z 4 ocenianych aspektów.

21 POLE UZASADNIENIE KOMPLEMENTARNOŚCI Opis musi wskazywać odpowiedzi na 4 poniżej wymienione aspekty (pytania). Pozytywna odpowiedź oceniającego na poszczególne pytanie to przyznanie 2,5 pkt. czy przy realizacji projektu będą wykorzystywane efekty realizacji innego projektu, czy nastąpi wzmocnienie trwałości efektów jednego przedsięwzięcia realizacją innego (za spełnienie kryterium zostanie przyznane 2,5 pkt.), Należy wskazać w uzasadnieniu komplementarności jakie konkretnie efekty realizacji innego projektu zostaną wykorzystane w ocenianym projekcie. Poprzez wykorzystanie wypracowanego w poprzednim projekcie/ przedsięwzięciu produktu zostanie wzmocniona trwałość komplementarnego projektu poprzez upowszechnianie wypracowanych rozwiązań. czy realizacja projektu jest uzupełnieniem innego przedsięwzięcia/ projektu (za spełnienie 2,5 pkt.), Dotyczy sytuacji gdy np. dany projekt rozwiązywał problem cząstkowo lub w trakcie jego realizacji zdiagnozowano potrzebę jego uzupełnienia w celu osiągnięcia lepszych efektów. Dzięki realizacji ocenianego projektu możliwe będzie uzupełnienie wcześniejszego przedsięwzięcia i osiągnięcie dzięki temu większego efektu.

22 Kryteria merytoryczne punktowane cd. czy projekt jest elementem szerszej strategii realizowanej przez szereg projektów komplementarnych (za spełnienie 2,5 pkt.) Szersza strategia może wynikać np. ze Strategii ZIT, strategii powiatu, gminy, planów, programów lub innych dokumentów, w tym specjalistycznych, które noszą znamiona strategii (tj. zawierają diagnozę, definiują problem, wskazują cel i działania oraz odnoszą się do obszaru ŁOM lub jego części). W ramach Strategii ZIT na obszarze ŁOM realizowane są np. projekty stanowiące wiązkę projektów lub przedsięwzięć uzupełniających się wzajemnie, służących niwelowaniu zdiagnozowanego problemu, ukierunkowanych na wspólny cel. NALEŻY WSKAZAĆ POWIĄZANIE OCENIANEGO PROJEKTU ZE WSKAZANĄ STRATEGIĄ. czy projekt stanowi ostatni etap szerszego przedsięwzięcia lub kontynuację wcześniej realizowanych przedsięwzięć (za spełnienie 2,5 pkt.), Należy rozumieć sytuację, gdy np. na obszarze ŁOM zrealizowano/ są realizowane/ są zatwierdzone do realizacji projekty stanowiące etapy realizacji szerszego przedsięwzięcia.

23 KRYTERIA ROZSTRZYGAJĄCE W RAMACH KONKURSU W przypadku gdy projekty uzyskają jednakową liczbę punktów, o ich kolejności na Liście ocenionych projektów na etapie oceny strategicznej przesądza wyższa liczba punktów uzyskana we wskazanych kolejno kryteriach, tj. 1. Projekt przyczynia się do realizacji więcej niż jednego celu strategicznego rozwoju ŁOM określonego w Strategii ZIT. 2. Zintegrowany charakter projektu /komplementarność projektu EFS powiązanie z innymi projektami, które są zatwierdzone do realizacji /realizowane /zrealizowane na terenie ŁOM. 3. Wnioskodawca posiada siedzibę /oddział /filię /delegaturę czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu na terenie ŁOM. 4. Projekt jest realizowany w partnerstwie z podmiotem posiadającym siedzibę /oddział /filię /delegaturę czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu na terenie ŁOM. Oznacza to, że w przypadku jednakowej liczby punktów uzyskanych w kryterium nr 1 decyduje liczba punktów uzyskana w kryterium nr 2. W przypadku jednakowej liczby punktów uzyskanych w kryterium nr 1 i 2 decyduje liczba punktów uzyskana w kryterium nr 3, itd.

24