PROTOKÓŁ Nr 57/2008 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Myszkowie w dniu 25 kwietnia 2008 roku W posiedzeniu udział wzięli: Marian Wróbel Przewodniczący Zarządu Członkowie: Jan Kieras Wicestarosta Jadwiga Skalec Andrzej Jastrzębski Mariusz Morawiec oraz Iwona Hałaczkiewicz Sekretarz Powiatu Dorota Sędzielewska Skarbnik Powiatu Barbara Kilanowska Naczelnik Wydziały Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych Alicja Radosz Naczelnik Wydziału Gospodarki Mieniem Władysław Gąska Naczelnik Wydziału Geodezji i Kartografii Sławomir Zalega Naczelnik Wydziału Rozwoju, Inwestycji i Zamówień Publicznych Jan Drapacz Kierownik Referatu Administracyjnego Gospodarczego Stefan Cieślewicz Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Myszkowie Porządek posiedzenia: 1. Stwierdzenie prawomocności posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Przyjęcie porządku posiedzenia Zarządu Powiatu. I część: 1. Rozpatrzenie wniosków Dyrektora PZD w Myszkowie oraz Przewodniczącej Komisji Rozwoju i Rolnictwa w sprawie zmian i propozycji wniesienia autopoprawki do Uchwały Rady Powiatu (pkt. 10 porządku Sesji Rady Powiatu- projekt uchwały w sprawie zmniejszenia budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok 2008 i zmian w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Powiatu Myszkowskiego). Referuje Naczelnik Wydziału RI Pan Sławomir Zalega oraz Skarbnik Powiatu Pani Dorota Sędzielewska. 1
II część: 1. Przyjęcie protokołu Nr 56/2008 z posiedzenia Zarządu w dniu 15.04.08r. 2. Projekt opinii w sprawie projektów przebudowy nienormatywnych obiektów mostowych na sieci dróg wojewódzkich woj. Śląskie cześć północna. Referuje Dyrektor PZD w Myszkowie Pan Stefan Cieślewicz. 3. Informacja w sprawie określenia zasad rozliczania kosztów poniesionych na administrowanie budynkiem przy ul. Partyzantów 21. Referuje Kierownik Referatu Administracyjno Gospodarczego Pan Jan Drapacz. 4. Przedstawienie wniosku w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie prac geodezyjnych. Referuje Naczelnik Wydziału Geodezji i Kartografii Pan Władysław Gąska. 5. Przedstawienie dwóch wniosków w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w zakresie wykonania prac geodezyjnych. Referuje Naczelnik Wydziału Gospodarki Mieniem Pani Alicja Radosz. 6. Omówienie wniosku Dyrektora SP w Poraju w sprawie dofinansowania wizyty uczniów z Anglii ze Szkoły Podstawowej w Eastwood w dniach 1-7 czerwca br. Referuje Naczelnik Wydziału ES Pani Barbara Kilanowska. 7. Przedstawienie projektów i podjęcie uchwał Zarządu Powiatu w sprawie: a/ opracowania układu wykonawczego budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok 2008, b/ opracowania układu wykonawczego budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok 2008, c/ informacji kwartalnej o wykonaniu budżetu Powiatu Myszkowskiego za I kwartał 2008 roku, d/ przeniesienia planu wydatków w budżecie Powiatu Myszkowskiego na rok 2008. Referuje Skarbnik Powiatu Pani Dorota Sędzielewska. 8. Omówienie i podjęcie uchwały w sprawie upoważnienia Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Myszkowie. Referuje Sekretarz Powiatu Pani Iwona Hałaczkiewicz. Przebieg posiedzenia Zarządu Powiatu. Ad. 1. Stwierdzenie prawomocności posiedzenia Zarządu Powiatu. Przewodniczący Zarządu Powiatu Pan Marian Wróbel, na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu, stwierdził prawomocność posiedzenia Zarządu w dniu 15 kwietnia 2008 roku. Ad. 2. Przyjęcie porządku posiedzenia Zarządu Powiatu. Członkowie Zarządu Powiatu do przedstawionego przez Przewodniczącego Zarządu porządku posiedzenia nie wnieśli uwag. Członkowie Zarządu Powiatu otrzymali kserokopie wszystkich dokumentów będących przedmiotem dzisiejszego posiedzenia Zarządu. 2
I część posiedzenia: Ad. 1. Rozpatrzenie wniosków Dyrektora PZD w Myszkowie oraz Przewodniczącej Komisji Rozwoju i Rolnictwa w sprawie zmian i propozycji wniesienia autopoprawki do Uchwały Rady Powiatu (pkt. 10 porządku Sesji Rady Powiatu - projekt uchwały w sprawie zmniejszenia budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok 2008 i zmian w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Powiatu Myszkowskiego). Naczelnik Wydziału Rozwoju, Inwestycji i Zamówień Publicznych Pan Sławomir Zalega omówił wniosek, stanowiący załącznik nr 2 do niniejszego protokołu, Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Myszkowie Pana Stefana Cieślewicza, dotyczący propozycji zmniejszenia wysokości zadania inwestycyjnego pn.: Przebudowa drogi powiatowej Nr 3210 S odc. Cynków Zendek do granicy Powiatu z kwoty 100.000 złotych na 20.000 złotych. Ponadto dodał, że wskutek dokonania przez Instytucję Zarządzającą Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego szeregu zmian dotyczących zarówno wniosków składanych do Subregionu Północnego, jak i wniosków konkursowych, koniecznym jest dokonanie zmian dostosowujących tegoroczny budżet Powiatu do planowanych realizacji poszczególnych zadań inwestycyjnych, na które składane będą wnioski aplikacyjne w roku 2008. Z uwagi na to, Zarząd Powiatu proponuje zmniejszyć planowane wydatki o kwotę 80.000 złotych na zadaniu inwestycyjnym pn.: Przebudowa drogi powiatowej 3210 S Cynków Zendek, zgodnie z wnioskiem Komisji Rozwoju i Rolnictwa z dnia 23.04 2008 r. Pozostała kwota do realizacji w 2008 roku na tym zadaniu inwestycyjnym wynosi 20.000 złotych, z czego 10.000 złotych zostało już wykorzystane na prace geodezyjne, wytyczenie drogi, natomiast pozostała część pieniędzy zostanie wykorzystana na usunięcie drzew, krzewów i odpowiednie przygotowanie odcinka Cynków Zendek. Ponadto, konieczne jest zwiększenie wydatków w kwocie 30.000 złotych na zadaniu inwestycyjnym pn. Przebudowa drogi powiatowej 1713 S Kotowice Niegowa celem wcześniejszego, niż zakładano, wykonania dokumentacji. W związku z przeniesieniem części zadania pn.: Przebudowa drogi powiatowej 1013 S Zaborze Przybynów, wpisującego się do tej pory w Poddziałanie 7.1.1 Programu Rozwoju Subregionu Północnego Poprawa stanu dróg kluczem do poprawy stanu gospodarki, z listy projektów pozakonkursowych do listy projektów planowanych do aplikowania w ramach konkursów, Zarząd Powiatu proponuje zwiększyć wydatki w kwocie 22.400 złotych celem aktualizacji Studium wykonalności na przebudowę tej drogi. Jednocześnie opierając się na informacjach dotyczących prowadzenia prac projektowych związanych z budową przez Gminę Koziegłowy kanalizacji w pasie drogi powiatowej 3801 S Koziegłowy Mysłów Osiek, proponuje pozostawienie kwoty 102.500 złotych celem wykonania dokumentacji projektowej przez PZD w Myszkowie w roku 2008 i nie przenoszenia jej na rok 2009. Zarząd Powiatu nie wniósł zastrzeżeń do zmian i propozycji wniesienia autopoprawki do Uchwały Rady Powiatu (pkt. 10 porządku Sesji Rady Powiatu - projekt uchwały w sprawie zmniejszenia budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok 2008 i zmian w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Powiatu Myszkowskiego) i postanowił przedstawić go pod obrady dzisiejszej sesji. II część posiedzenia: Ad. 1. Przyjęcie protokołu Nr 56/2008 z posiedzenia Zarządu w dniu 15.04.08r. Protokół Nr 56/2008 z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 15 kwietnia 2008 roku został jednogłośnie przyjęty poprzez jego podpisanie. Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag do w/w protokołu. 3
Ad. 2. Projekty opinii w sprawie projektów przebudowy nienormatywnych obiektów mostowych na sieci dróg wojewódzkich woj. śląskiego cześć północna. Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Myszkowie Pan Stefan Cieślewicz, przedstawił projekt opinii (załącznik nr 3 do protokołu) w sprawie projektów przebudowy nienormatywnych obiektów mostowych na sieci dróg wojewódzkich województwa śląskiego cześć północna. Zadanie 2: w kilometrze 33+933 drogi wojewódzkie nr 793 w m. Myszków, nr ewid. 96. Na podstawie art. 3, pkt 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 roku o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych opiniuje się projekt przebudowy w/w mostu. Jednocześnie nadmienia się, że drugi obiekt mostowy przedstawiony do wydania opinii w miejscowości Ostrężnik w kilometrze 21 + 371 w ciągu DW 793 znajduje się na terenie Gminy Janów, która administracyjnie należy do Starostwa Powiatowego w Częstochowie. Zarząd Powiatu postanowił pozytywnie zaopiniować projekt opinii w w/w sprawie oraz przesłać go do Tarcopol Sp. z o.o. Oddział Wrocław. Ad. 3. Informacja w sprawie określenia zasad rozliczania kosztów poniesionych na administrowanie budynkiem przy ul. Partyzantów 21. Kierownik Referatu Administracyjno Gospodarczego Pan Jan Drapacz, wniósł o określenie przez Zarząd Powiatu zasad rozliczania kosztów poniesionych na administrowanie budynkiem stanowiącego własność Powiatu Myszkowskiego przy ul. Partyzantów 21 (załącznik nr 4 do niniejszego protokołu). W budynku usytuowane są następujące jednostki budżetowe: PCPR, PUP, PPPP, dla których decyzją Zarządu Powiatu ustanowił trwały zarząd udziałów w nieruchomości, zgodnie z operatem szacunkowym oraz SP ZOZ Myszków i MZM Mystal SA. w upadłości w Myszkowie, dla których użyczono pomieszczenia bezpłatnie. Zawarcie umów z w/w jednostkami jest niezbędne celem rozliczenia kosztów zużycia mediów, jak również bieżącego utrzymania części wspólnych budynku, urządzeń niezbędnych dla prawidłowego ich funkcjonowania. Po dokonaniu analizy proponuje się następujące rozliczenie kosztów: - Powiatowe jednostki budżetowe tj. PCPR, PUP, PPP P można rozliczać wg poniesionych rzeczywistych kosztów bieżącego utrzymania części wspólnych budynku, urządzeń niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania. Natomiast w odniesieniu do centralnego ogrzewania proponuje się rozliczać koszt poniesiony przez administratora na opłatę za zużyty gaz oraz bieżące utrzymanie kotłowni wg ustalonych wskaźników. - SP ZOZ i Mystal S.A. w Upadłości powinny także ponosić koszty administrowania, które obejmują utrzymanie porządku części wspólnych, terenu przyległego do budynku w częściach ustalonych dla SP ZOZ oraz części obliczonej proporcjonalnie dla Mystal S.A. w Upadłości. Innym wariantem rozliczania powiatowych jednostek jest obciążenie ich kosztami administrowania wg ustalonych wskaźników (koszt utrzymania robotnika gospodarczego). W dyskusji głos zabrali: 1/ Pan Andrzej Jastrzębski i Pan Mariusz Morawiec, którzy uważają, że na bieżące utrzymanie każda jednostka powinna dostać środki finansowe, natomiast na większe wydatki również powinny być każdorazowo zaplanowane środki w budżecie (także na części wspólne). Pan Andrzej Jastrzębski stwierdził, że w przypadku planowania większego remontu należy każdorazowo rozmawiać z Dyrektorem SP ZOZ w Myszkowie, należy ich wcześniej powiadomić, gdyż będzie to dla nich znaczący wydatek. Zapytał również, jakie są ustalenia odnośnie administrowania budynkiem, jeśli chodzi o zatrudnienie? 2/ Przewodniczący Zarządu Pan Marian Wróbel, który zadał pytanie - ile wyniesie koszt administrowania budynkiem? Odpowiedzi udzielił Pan Jan Drapacz koszt administrowania budynkiem od 1 kwietnia 2008 roku do grudnia br. wyniesie ok. 20.000 złotych. Została zatrudniona jedna osoba na stanowiskopracownik gospodarczy, w planach jest zatrudnienie sprzątaczki i na tym zwiększenie zatrudnienia się kończy. Zarząd Powiatu w Myszkowie zobowiązał Pana Jana Drapacza do sporządzenia na najbliższe posiedzenie Zarządu informacji o faktycznych kosztach, które będzie ponosić Starostwo jako administrator (koszt szacunkowy). 4
Ad. 4. Przedstawienie wniosku w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie prac geodezyjnych. Naczelnik Wydziału Geodezji i Kartografii Pan Władysław Gąska przedstawił wniosek (załącznik nr 5) w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie prac geodezyjnych polegających na założeniu ewidencji budynków i lokali dla obrębów ewidencyjnych Choroń, Dębowiec, Jastrząb (zadanie 1), Dzierżno, Kuźnica Stara, Masłońskie, Żarki Letnisko (zadanie 2), jednostka ewidencyjna Poraj. Szacunkowa wartość zamówienia ustalona w oparciu o ceny rynkowe wynosi 305.830,71 złotych netto, równowartość kwoty w EURO wynosi 78.871,31 złotych, kwota brutto wynosi 373.113,46 złotych. Na sfinansowanie wykonania w/w prac geodezyjnych została przeznaczona kwota: zadanie 1-241.732,44 złotych brutto, zadanie 2 265.267,56 złotych brutto. Naczelnik Wydziału Geodezji i Kartografii Pan Władysław Gąska zapoznał Zarząd Powiatu z merytoryczną częścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Nie dopuszcza się składania ofert częściowych i wariantowych. Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających. Termin realizacji zamówień zadania nr 1 i zadania nr 2 17.11.2008r. Zarząd Powiatu w Myszkowie wyraził zgodę na wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie prac geodezyjnych. Ad. 5. Przedstawienie dwóch wniosków w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w zakresie wykonania prac geodezyjnych. Naczelnik Wydziału Gospodarki Mieniem Pani Alicja Radosz, przedstawiła dwa wnioski (załącznik nr 6) w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w zakresie wykonania prac geodezyjnych, szczegółowo określonych w SIWZ. Przedmiotem zamówienia pierwszego jest wykonanie prac geodezyjnych odnośnie pomiarów do regulacji stanu prawnego i zwrotu. Szacunkowa wartość zamówienia ustalona o ceny wolnorynkowe wynosi 7.500,00 netto. Przedmiotem zamówienia drugiego wykonanie prac geodezyjnych dot. podziału nieruchomości położonych w Myszkowie ozn. nr ewid. 2917/5, Będuszu nr 2/3, 2/4 i Sokolnikach nr 1340. Szacunkowa wartość zamówienia ustalona o ceny wolnorynkowe wynosi 8.800,00 netto. Zarząd Powiatu w Myszkowie wyraził zgodę na wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w zakresie wykonania prac geodezyjnych. Ad. 6. Omówienie wniosku Dyrektora SP w Poraju w sprawie dofinansowania wizyty uczniów z Anglii ze Szkoły Podstawowej w Eastwood w dniach 1-7 czerwca br. Naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych Pani Barbara Kilanowska omówiła wniosek, stanowiący załącznik nr 7 do niniejszego protokołu, Dyrektora Szkoły Podstawowej im. kpt. Leonida Teligi w Poraju w sprawie dofinansowania wizyty uczniów z Anglii ze Szkoły Podstawowej w Eastwood w dniach 1-7 czerwca 2008 roku. Program pobytu przewiduje min. wycieczki do Tarnowskich Gór, Krakowa, Wieliczki i Łagiewnik. Szkoła podstawowa jest pierwszą w Powiecie Myszkowskim szkołą nawiązującą wymianę uczniów w ramach umowy o partnerstwie i współpracy między Powiatem Myszkowskim a Okręgiem Broxtowe. Zarząd Powiatu postanowił negatywnie rozpatrzyć w/w wniosek. Wymiana uczniów pomiędzy Szkołą Podstawowej im. kpt. Leonida Teligi w Poraju a Szkołą Podstawową w Eastwood nie była ujęta w programie współpracy Powiatu Myszkowskiego z Okręgiem Broxtowe na bieżący rok. Stąd też nie przewidziano środków finansowych na ten cel. Biorąc jednak pod uwagę to, że Zarząd Powiatu w Myszkowie przywiązuje istotną wagę do współpracy z Okręgiem Broxtowe, udział bądź pomoc Powiatu w planowanej wizycie uczniów 5
z Eastwood omówi Przewodniczący Zarządu Pan Marian Wróbel z Wójtem Gminy Poraj Panem Marianem Szczerbakiem. Ad. 7. Przedstawienie projektów i podjęcie uchwał Zarządu Powiatu w sprawie: a/ opracowania układu wykonawczego budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok 2008. Skarbnik Powiatu Pani Dorota Sędzielewska omówiła projekt uchwały (załącznik nr 8) w sprawie opracowania układu wykonawczego budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok 2008. Zwiększenia budżetu dokonuje się w związku z zastosowaniem wskaźnika waloryzacji ogłoszonego w komunikacie GUS do wypłaty ekwiwalentów dla właścicieli gruntów za zasilenia. Zarząd Powiatu w Myszkowie nie wniósł uwag do przedstawionego projektu uchwały, jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 203/2008 w sprawie opracowania układu wykonawczego budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok 2008. b/opracowania układu wykonawczego budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok 2008. Pani Dorota Sędzielewska Skarbnik Powiatu omówiła projekt uchwały (załącznik nr 9) w sprawie opracowania układu wykonawczego budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok 2008. Zmniejszenia budżetu dokonuje się w związku ze zmianami w dofinansowaniu ze środków Unii Europejskiej projektów drogowych RPO realizowanych w ramach Priorytetu VII Transport, Poddziałanie 7.1.2 Modernizacja i rozbudowa infrastruktury uzupełniającej kluczową sieć drogową planowanych na drogach powiatowych Powiatu Myszkowskiego. Zmniejsza się planowane wydatki o kwotę 27.600 złotych w dziale 600 transport i łączność w rozdziale Drogi publiczne i powiatowe. Zarząd Powiatu nie wniósł uwag do przedstawionego projekt uchwały, jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 204/2008 w sprawie opracowania układu wykonawczego budżetu Powiatu Myszkowskiego na rok 2008. c/ informacji kwartalnej o wykonaniu budżetu Powiatu Myszkowskiego za I kwartał 2008 roku. Pani Dorota Sędzielewska Skarbnik Powiatu omówiła projekt uchwały (załącznik nr 10) w sprawie informacji kwartalnej o wykonaniu budżetu Powiatu Myszkowskiego za I kwartał 2008 roku. Zarząd Powiatu przyjmuje informację kwartalną o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Myszkowskiego za I kwartał 2008 roku. Informacja zostanie podana do publicznej wiadomości i ogłoszona w Biuletynie Informacji Publicznej. Zarząd Powiatu w Myszkowie nie wniósł uwag do przedstawionego projektu, jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 205/2008 w sprawie informacji kwartalnej o wykonaniu budżetu Powiatu Myszkowskiego za I kwartał 2008 roku. d/ przeniesienia planu wydatków w budżecie Powiatu Myszkowskiego na rok 2008. Skarbnik Powiatu Pani Dorota Sędzielewska omówiła projekt uchwały (załącznik nr 11) w sprawie przeniesienia planu wydatków w budżecie Powiatu Myszkowskiego na rok 2008. Przeniesienia w planie wydatków dokonuje się celem dostosowania do faktycznie występujących potrzeb. Zarząd Powiatu w Myszkowie nie wniósł zastrzeżeń do omówionego projektu uchwały, jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 206/2008 w sprawie przeniesienia planu wydatków w budżecie Powiatu Myszkowskiego na rok 2008. 6
Ad. 8. Omówienie i podjęcie uchwały w sprawie upoważnienia Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Myszkowie. Sekretarz Powiatu Pani Iwona Hałaczkiewicz omówiła projekt uchwały w sprawie upoważnienia Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Myszkowie. Upoważnia się Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Myszkowie Pana Mariusza Sikorę do składania oświadczeń woli związanych z prowadzeniem bieżącej działalności Powiatu w zakresie zadań PZD w Myszkowie. Dyrektor może składać oświadczenia woli w sprawach majątkowych w ramach przydzielonych w budżecie Powiatu na dany rok. Oświadczenia woli w sprawach majątkowych powodujące powstanie zobowiązań wymagają kontrasygnaty Skarbnika Powiatu. Zarząd Powiatu w Myszkowie nie wniósł zastrzeżeń do omówionego projektu uchwały, jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 207/2008 w sprawie upoważnienia Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Myszkowie. Na tym posiedzenie Zarządu zakończono Przewodniczący Zarządu: Marian Wróbel Członkowie: Jan Kieras Jadwiga Skalec Andrzej Jastrzębski Mariusz Morawiec Protokołowała: Aneta Świątek Marzena Szczygieł 7