Prawo w ochronie środowiska Małgorzata Stępniewska stepniew@amu.edu.pl Zakład Geografii Kompleksowej, pokój 301
Ewolucja polskiego systemu prawnego w ochronie środowiska Ustawa względem zakazu łapania, wytępiania i sprzedawania zwierząt alpejskich właściwych Tatrom: świstaka i dzikich kóz (1869 r.) Ochrona przyrody Tatr w okresie rozbiorów. Karol Marconi, Nadanie statutu wiślickiego przez Kazimierza Wielkiego (1347 r.) Kary za wyrąb dębów oraz drzew owocowych w cudzych lasach.
Ewolucja polskiego systemu prawnego w ochronie środowiska Raport U Thanta, Sekretarza Generalnego ONZ w latach 1961-1971 Potrzeba porozumień międzynarodowych Ochrona środowiska jako kierunek aktywności państwa impuls do stworzenia wyspecjalizowanych służb administracji publicznej Raport Klubu Rzymskiego Granice wzrostu (1972 r.) WZROST GOSPODARCZY A KONSEKWENCJE W ŚRODOWISKU
Ewolucja polskiego systemu prawnego w ochronie środowiska 1980-1989 rosnące znaczenie niezależnych od władzy poglądów ukazujących dramatyczne pogarszanie się jakości środowiska w Polsce; 1989 - obrady okrągłego stołu podstolika ekologicznego; potrzeba organizacji systemu ochrony środowiska w Polsce nowelizacja Ustawy o ochronie i kształtowaniu środowiska; Transformacja ustrojowa 1992 I Polityka ekologiczna państwa; Od 31.03.1998 negocjacje z UE; Screening - przegląd prawa polskiego w obszarze ochrony środowiska; zamknięcie negocjacji nastąpiło 26.10.2001; 16.04.2003 podpisanie w Atenach Traktatu Akcesyjnego Polski; 01.05.2004 przystąpienie Polski do Unii Europejskiej;
Organy i instytucje Unii Europejskiej Rada Unii Europejskiej Parlament Europejski Komisja Europejska Rada Europejska Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
Organy i instytucje Unii Europejskiej RADA UNII EUROPEJSKIEJ Reprezentuje rządy państw członkowskich, a przewodnictwo w niej sprawują rotacyjnie państwa członkowskie. Źródło: http://www.europarl.europa.eu/pdf/divers/pl_ep%20brochure.pdf
Organy i instytucje Unii Europejskiej PARLAMENT EUROPEJSKI Jest jedyną instytucją UE wybieraną bezpośrednio, reprezentuje 500 mln mieszkańców UE, odgrywa kluczową rolę w wyborze przewodniczącego Komisji Europejskiej oraz wspólnie z Radą Unii Europejskiej uchwala prawo i budżet UE. Źródło: http://www.europarl.europa.eu/pdf/divers/pl_ep%20brochure.pdf
Organy i instytucje Unii Europejskiej KOMISJA EUROPEJSKA Jest organem wykonawczym UE, odpowiada za proponowanie i wdrażanie przepisów prawnych UE, przestrzeganie traktatów i bieżące funkcjonowanie UE. Źródło: http://www.europarl.europa.eu/pdf/divers/pl_ep%20brochure.pdf
Organy i instytucje Unii Europejskiej RADA EUROPEJSKA Określa ogólny kierunek polityki i priorytety UE, na jej czele stoi przewodniczący, a w jej skład wchodzą szefowie państw i rządów oraz przewodniczący Komisji Europejskiej. Nie ma uprawnień do uchwalania aktów prawnych. Źródło: http://www.europarl.europa.eu/pdf/divers/pl_ep%20brochure.pdf
Organy i instytucje Unii Europejskiej TRYBUNAŁ SPRAWIEDLIWOŚCI Jest najwyższym sądem w kwestiach dotyczących prawa UE, interpretuje unijne prawo i dba o jego jednolite stosowanie we wszystkich państwach członkowskich UE. Źródło: http://www.europarl.europa.eu/pdf/divers/pl_ep%20brochure.pdf
Źródła prawa w Unii Europejskiej Rozporządzenia Dyrektywy Decyzje
ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska
ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska STRUKTURA TEKSTU USTAWY - TYTUŁY TYTUŁ I - Przepisy ogólne TYTUŁ II - Ochrona zasobów środowiska TYTUŁ III - Przeciwdziałanie zanieczyszczeniom TYTUŁ IV - Poważne awarie TYTUŁ V - Środki finansowo-prawne TYTUŁ VI - Odpowiedzialność w ochronie środowiska TYTUŁ VII - Organy administracji oraz instytucje ochrony środowiska TYTUŁ VIII uchylony TYTUŁ IX - Przepis końcowy
ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska STRUKTURA TEKSTU USTAWY - TYTUŁ II Ochrona zasobów środowiska DZIAŁ I - Przepisy ogólne DZIAŁ II - Ochrona powietrza DZIAŁ III - Ochrona wód DZIAŁ IV - Ochrona powierzchni ziemi DZIAŁ V - Ochrona przed hałasem DZIAŁ VI - Ochrona przed polami elektromagnetycznymi DZIAŁ VII - Ochrona kopalin DZIAŁ VIII - Ochrona zwierząt oraz roślin DZIAŁ IX - Ograniczanie sposobu korzystania z nieruchomości w związku z ochroną środowiska
ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska WYBRANE DEFINICJE Art. 3. Emisja Kompensacja przyrodnicza Odziaływanie na środowisko Ochrona środowiska Organ ochrony środowiska Standard emisyjny Środowisko Zanieczyszczenie Zrównoważony rozwój
ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska Korzystanie ze środowiska: Z obowiązkiem uzyskania pozwolenia, wprowadzonym ustawą Powszechne bez użycia instalacji dla potrzeb osobistych lub gosp. dom. Zwykłe Wykracza poza powszechne, ale bez obowiązku uzyskania pozwolenia