DOFINANSOWANIE KOSZTÓW KSZTAŁCENIA MŁODOCIANYCH PRACOWNIKÓW
Podstawa prawna: ustawa z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz.U.2015.2156 ze zm.); ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 ze zm.; rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie praktycznej nauki zawodu (Dz.U. z 2010 r., Nr 244, poz. 1626 ze zm.); rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania (Dz. U. z 2014 r. 232); rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 23 grudnia 2011 r. w sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego (Dz. U. z 2012 r. poz. 7 ze zm.); rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 października 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz.U. z 2014 r., poz. 1543) rozporządzenie Komisji (WE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz.U. UE L 2013.352.1).
Dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników jest finansowane ze środków Funduszu Pracy
Warunki uzyskania dofinansowania: zawarcie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego posiadanie przez pracodawcę lub osobę zatrudnioną u pracodawcy kwalifikacji wymaganych do prowadzenia przygotowania zawodowego młodocianych ukończenie przez młodocianego pracownika nauki zawodu lub przyuczenia zawodowego i zdanie egzaminu zgodnie z odrębnymi przepisami
Aby można było uzyskać dofinansowanie wszystkie 3 wymienione powyżej przesłanki muszą być spełnione łącznie.
Termin złożenia wniosku o zwrot kosztów kształcenia młodocianych: Dofinansowanie jest przyznawane na wniosek pracodawcy złożony w urzędzie gminy właściwej ze względu na miejsce zamieszkania młodocianego pracownika w terminie 3 miesięcy od dnia zdania przez młodocianego pracownika egzaminu, o którym mowa w art. 70b ust. 1 pkt 2 ustawy. Zachowanie terminu jest warunkiem koniecznym wniosek złożony po upływie tego terminu nie może być pozytywnie rozpatrzony (decyzja odmowna).
Wysokość dofinansowania kosztów kształcenia jednego młodocianego pracownika zależy od okresu kształcenia wynikającego z umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego i wynosi: w przypadku nauki zawodu - 8081,00 zł przy okresie kształcenia wynoszącym 36 miesięcy; jeżeli okres kształcenia jest krótszy niż 36 miesięcy, kwotę dofinansowania wypłaca się w wysokości proporcjonalnej do okresu kształcenia; w przypadku przyuczania do wykonywania określonej pracy 254,00 zł za każdy pełny miesiąc kształcenia.
Kto nie otrzyma dofinansowania? Dofinansowanie nie przysługuje pracodawcy, z którym umowa o pracę w celu przygotowania zawodowego została rozwiązana z winy pracodawcy.
Kto przyznaje dofinansowanie? Dofinansowanie przyznaje wójt (burmistrz, prezydent miasta) właściwy ze względu na miejsce zamieszkania młodocianego pracownika, w drodze decyzji, po stwierdzeniu spełniania warunków określonych w art. 70b ust. 1 ustawy.
Przygotowanie zawodowe młodocianych pracowników może odbywać się przez: naukę zawodu, przyuczenie do wykonywania określonej pracy.
Nauka zawodu ma na celu przygotowanie młodocianego do pracy w charakterze wykwalifikowanego pracownika lub czeladnika i obejmuje praktyczną naukę zawodu, która jest organizowana u pracodawcy na zasadach ustalonych w odrębnych przepisach, oraz dokształcanie teoretyczne. Przyuczenie do wykonywania określonej pracy ma na celu przygotowanie młodocianego do pracy w charakterze przyuczonego pracownika i może dotyczyć wybranych prac związanych z nauką zawodu.
Przygotowanie zawodowe młodocianych może prowadzić: pracodawca; osoba prowadząca zakład pracy w imieniu pracodawcy; osoba zatrudniona u pracodawcy pod warunkiem posiadania kwalifikacji wymaganych od instruktorów praktycznej nauki zawodu, określonych w przepisach dotyczących praktycznej nauki zawodu.
Pracodawca jest obowiązany zawrzeć z młodocianym umowę o pracę w celu przygotowania zawodowego. O zawarciu umowy pracodawca zawiadamia wójta (burmistrza, prezydenta miasta) właściwego ze względu na miejsce zamieszkania młodocianego, a w przypadku pracodawcy będącego rzemieślnikiem również izbę rzemieślniczą właściwą ze względu na siedzibę rzemieślnika.
Nauka zawodu trwa nie dłużej niż 36 miesięcy Jeżeli młodociany dokształcający się w zasadniczej szkole zawodowej nie otrzymał promocji do klasy programowo wyższej lub nie ukończył szkoły, pracodawca, na wniosek młodocianego, albo izba rzemieślnicza, na wniosek pracodawcy będącego rzemieślnikiem i młodocianego, może przedłużyć czas trwania nauki zawodu, nie więcej jednak niż o 12 miesięcy, w celu umożliwienia dokończenia nauki w szkole, a w innych uzasadnionych przypadkach nie więcej niż o 6 miesięcy.
Osoby, które przed ukończeniem nauki zawodu osiągnęły pełnoletniość, kończą tę naukę na warunkach określanych dla młodocianych. W razie przerwania nauki zawodu i podjęcia jej w tym samym lub zbliżonym zawodzie u tego samego albo innego pracodawcy czas odbytej poprzednio nauki zawodu wlicza się młodocianemu do okresu wymaganego do odbycia przygotowania zawodowego, jeżeli przerwa w nauce zawodu nie trwała dłużej niż 12 miesięcy, a w przypadku podjęcia nauki zawodu u innego pracodawcy dodatkowo po sprawdzeniu stopnia opanowania zawodu.
Młodociany zatrudniony u pracodawcy niebędącego rzemieślnikiem dokształcający się w zasadniczej szkole zawodowej zdaje egzamin potwierdzający kwalifikacje zawodowe z zakresu kwalifikacji wyodrębnionej w tym zawodzie, a w przypadku gdy w zawodzie wyodrębniono więcej niż jedną kwalifikację egzaminy potwierdzające kwalifikacje w zawodzie z zakresu wszystkich kwalifikacji wyodrębnionych w tym zawodzie, zgodnie z przepisami dotyczącymi warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzenia sprawdzianów i egzaminów w szkołach publicznych.
Młodociany zatrudniony u pracodawcy niebędącego rzemieślnikiem dokształcający się w ośrodku dokształcania i doskonalenia zawodowego lub u pracodawcy zdaje egzamin eksternistyczny potwierdzający kwalifikacje w zawodzie z zakresu kwalifikacji wyodrębnionej w tym zawodzie, a w przypadku gdy w zawodzie wyodrębniono więcej niż jedną kwalifikację egzaminy eksternistyczne potwierdzające kwalifikacje w zawodzie z zakresu wszystkich kwalifikacji wyodrębnionych w tym zawodzie, zgodnie z przepisami dotyczącymi egzaminów eksternistycznych
Przyuczenie do określonej pracy może trwać od 3 do 6 miesięcy. W odniesieniu do młodocianych uczestników Ochotniczych Hufców Pracy okres ten może być przedłużony do czasu ukończenia gimnazjum i trwać łącznie nie dłużej niż 22 miesiące.
Przyuczenie do wykonywania określonej pracy kończy się egzaminem sprawdzającym. Młodociani zatrudnieni u pracodawców niebędących rzemieślnikami składają egzamin bezpośrednio u swoich pracodawców. Młodociani zatrudnieni u pracodawców będących rzemieślnikami składają egzamin przed komisją egzaminacyjną izby rzemieślniczej, na zasadach określonych przez Związek Rzemiosła Polskiego.
Procedura wnioskowania o zwrot kosztów kształcenia młodocianych Dofinansowanie przyznaje się na wniosek pracodawcy złożony w terminie 3 miesięcy od dnia zdania przez młodocianego pracownika egzaminu na zasadach określonych w przepisach w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania.
Załączniki do wniosku (art. 70b ust. 7 ustawy o systemie oświaty): kopie dokumentów potwierdzających spełnianie warunku, o którym mowa w art. 70b ust. 1 pkt 1, tj. posiadane przez pracodawcę lub osobę prowadzącą zakład w imieniu pracodawcy albo osobę zatrudnioną u pracodawcy na umowę o pracę kwalifikacji do prowadzenia przygotowania zawodowego młodocianych określonych w przepisach w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania; kopia umowy o pracę z młodocianym pracownikiem zawartej w celu przygotowania zawodowego; kopia odpowiednio dyplomu lub świadectwa potwierdzającego zadnie egzaminu, o którym mowa, albo zaświadczenie potwierdzające zadanie tego egzaminu.
Inne dokumenty potwierdzające spełnianie warunków, o których mowa w art. 70b ust. 1 i ust. 2 ustawy: dokumenty potwierdzające zatrudnienie osoby prowadzącej w imieniu pracodawcy szkolenie; dokumenty potwierdzające krótszy (lub dłuższy) niż 36 miesięcy okres szkolenia (np. uczeń kształcił się u więcej niż jednego pracodawcy); dokument potwierdzający posiadanie statusu pracodawcy lub dokument, z którego wynika, że wniosek jest składany przez osobę uprawnioną do działania w imieniu podmiotu ubiegającego się o dofinansowanie, np. pełnomocnictwo w przypadku składania wniosku przez pełnomocnika. Załączone kopie należy potwierdzić za zgodność z oryginałem.
Dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników jest pomocą publiczną i dlatego wniosek o dofinansowanie kosztów kształcenia należy poddać ocenie z punktu widzenia zgodności z przepisami ją określającymi.
Inne załączniki wynikające z ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404 ze zm.) Zgodnie z Art. 37. ww. ustawy podmiot ubiegający się o pomoc de minimis jest zobowiązany do przedstawienia podmiotowi udzielającemu pomocy, wraz z wnioskiem o udzielenie pomocy: wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 lat go poprzedzających, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie; informacji niezbędnych do udzielenia pomocy de minimis, dotyczących w szczególności wnioskodawcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej, wielkości i przeznaczenia pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis (wzór formularza stanowi załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 października 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz.U. z 2014 r., poz. 1543); sprawozdań finansowych za okres 3 ostatnich lat obrotowych, sporządzonych zgodnie z przepisami o rachunkowości ( 2 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz.U. z 2010 r., Nr 53, poz. 311).
Do czasu przekazania przez podmiot ubiegający się o pomoc zaświadczeń, oświadczeń lub informacji, pomoc nie może być udzielona.
Dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników w liczbach
Rok 2015: 53 pracodawców otrzymało dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników na naukę zawodu, 21 pracodawców otrzymało dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników na przyuczenie do wykonywania określonej pracy, łącznie dofinansowano naukę zawodu 73 młodocianych pracowników oraz przyuczenie do określonej pracy 60 młodocianych pracowników, wysokość środków Funduszu Pracy wypłaconych pracodawcom wyniosła 673 549,05 zł
Rok 2014: 30 pracodawców otrzymało dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników na naukę zawodu, 21 pracodawców otrzymało dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianych pracowników na przyuczenie do wykonywania określonej pracy, łącznie dofinansowano naukę zawodu 44 młodocianych pracowników oraz przyuczenie do określonej pracy 69 młodocianych pracowników, wysokość środków Funduszu Pracy wypłaconych pracodawcom wyniosła 525 993,53 zł
W 2015 r. i 2014 r. wydano po 1 decyzji odmownej. Przyczyną odmowy dofinansowania było przekroczenie przez pracodawców ustawowo określonego terminu złożenia wniosku (wnioski złożono po upływie 3 miesięcy od dnia zdania egzaminu).
Dziękuję za uwagę