ZARZĄDZENIE Nr 350/2014 Wójta Gminy Walim z dnia 28 lutego 2014r. w sprawie wprowadzenia w Urzędzie Gminy Walim Instrukcji egzekucji administracyjnej naleŝności pienięŝnych Na podstawie art. 30 ust. 1 i art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( Dz.U. z 2013 r. poz. 594 z późniejszymi zmianami), Wójt Gminy Walim zarządza co następuje: 1 Wprowadzam do stosowania w Urzędzie Gminy Walim Instrukcję egzekucji administracyjnej naleŝności pienięŝnych, w brzmieniu ustalonym w załączniku do niniejszego zarządzenia. 2 Wykonanie zarządzenia powierzam Skarbnikowi Gminy. 3 Zarządzenie wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. Wójt Gminy Walim Adam Hausman
INSTRUKCJA EGZEKUCJI ADMINISTRACYJNEJ NALEśNOŚCI PIENIĘśNYCH W URZĘDZIE GMINY WALIM ROZDZIAŁ 1 Cel zastosowania instrukcji 1. Instrukcja określa tryb postępowania przy podejmowaniu czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych wobec dłuŝników naleŝności pienięŝnych, których wierzycielem i organem egzekucyjnym jest Wójt Gminy Walim. ROZDZIAŁ 2 Tryb postępowania w prowadzonej egzekucji administracyjnej 2. W razie nieuregulowania przez dłuŝnika wymaganych naleŝności (maksymalnie czterech), w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi w obowiązującym terminie zapłaty, wierzyciel - Wójt Gminy Walim wystawia upomnienie oraz przesyła je dłuŝnikowi za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Upomnienie wpisuje się do ewidencji upomnień. 3. W przypadku braku wpływu naleŝności po ustalonym w upomnieniu terminie, wystawia się tytułu wykonawczy stanowiący podstawę do wszczęcia postępowania egzekucyjnego. 4. Tytuł wykonawczy jest przekazywany przez wierzyciela do organu egzekucyjnego - Wójta Gminy Walim. 5. Wójt Gminy Walim lub upowaŝniona osoba sprawdza pod względem formalnym kompletność i poprawność sporządzenia tytułu wykonawczego ( wszystkich zapisów, podpisów i pieczęci), podpisanie tytułu przez Wójta Gminy Walim lub działającego z jego upowaŝnienia pracownika kieruje go do egzekucji, przybicie imiennej pieczęci i potwierdzenie w ewidencji tytułów wykonawczych wraz z nadaniem klauzuli wykonalności (jeden egzemplarz zwracany jest do wierzyciela). Potwierdzoną ewidencję tytułów wykonawczych organ egzekucyjny zwraca wierzycielowi bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niŝ w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania. 6. Otrzymane przez organ egzekucyjny tytuły wykonawcze są wpisywane do odpowiedniego rejestru oraz nadawane są wewnętrzne numery ewidencyjne. Rejestr zawiera numer kolejny tytułu wykonawczego otrzymanego przez organ egzekucyjny, numer tytułu wykonawczego nadany przez wierzyciela, dane dłuŝnika, określenia poborcy, któremu tytuł przydzielono do realizacji, okres którego zobowiązanie dotyczy, określenie kwoty głównej, kwoty odsetek, kwoty kosztów upomnienia, określenie daty likwidacji tytułu wraz z podaniem całości wyegzekwowanej naleŝności. 7. Tytuł wykonawczy przekazywany jest do realizacji poborcy, poprzez wpisanie przez pracownika nazwiska poborcy w ewidencji tytułów wykonawczych, w rubryce uwagi. 8. Poborca doręcza zobowiązanemu tytuł wykonawczy za pokwitowaniem na egzemplarzu tytułu wykonawczego naleŝącego do poborcy w przypadku doręczenia bezpośredniego, a w
razie doręczenia poprzez pocztę, odbiór tytułu zobowiązany potwierdza na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. 9. Poborca Ŝąda niezwłocznego uregulowania naleŝności przez zobowiązanego. W razie uzyskania wpłaty, poborca odnotowuje ten fakt w tytule wykonawczym oraz wystawia zobowiązanemu pokwitowanie otrzymanej wpłaty. Pokwitowanie stanowi podstawę dokonania przez poborcę wpłaty na odpowiedni rachunek bankowy wierzyciela. Czynność tę wykonuje następnego dnia roboczego po pobraniu pieniędzy. 10. W razie wystąpienia trudności w bezpośrednim wyegzekwowaniu wpłaty naleŝności przez zobowiązanego, poborca lub upowaŝniony pracownik organu egzekucyjnego któremu przydzielono tytuł wykonawczy do realizacji, podejmuje następujące działania: 1) występuje do osoby zajmującej się ewidencją ludności z wnioskiem o udostępnienie danych osobowych zobowiązanego. Wniosek w dwóch egzemplarzach, po jednym dla kaŝdej ze stron, podpisuje z upowaŝnienia Wójta Gminy Walim- Sekretarz Gminy Walim. 2) występuje z wnioskiem do Urzędu Skarbowego, w celu ustalenia miejsca zatrudnienia i ewentualnego numeru rachunku bankowego zobowiązanego. Wniosek w dwóch egzemplarzach, po jednym dla kaŝdej ze stron, podpisuje Wójt Gminy Walim lub działający z jego upowaŝnienia Sekretarz Gminy Walim, 3) zwraca sie z wnioskiem do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o informację, czy zobowiązany pobiera jakiekolwiek świadczenie wypłacane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, bądź czy opłaca składki z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej oraz o podanie znanych rachunków bankowych. Wniosek w dwóch egzemplarzach, po jednym dla kazdej ze stron, podpisuje Wójt Gminy Walim lub działający z jego upowaŝnienia Sekretarz Gminy Walim, 4) zwraca się z prośbą do Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Rolników o informację, czy zobowiązany pobiera jakiekolwiek świadczenie wypłacane przez KRUS oraz o podanie znanych rachunków bankowych. Wniosek w dwóch egzemplarzach, po jednym dla kaŝdej ze stron, podpisuje Wójt Gminy Walim lub działający z jego upowaŝnienia Sekretarz Gminy Walim, 5) podejmuje inne czynności zmierzające do skutecznej realizacji tytułów wykonawczych. 11. W przypadku uzyskania informacji, Ŝe zobowiązany nie posiada Ŝadnego źródła dochodu lub takie, które uniemoŝliwiają skuteczną egzekucję, poborca sporządza protokół o stanie majątkowym zobowiązanego. Protokół sporządza się w jednym egzemplarzu i dołącza do akt sprawy. 12. W przypadku uzyskania informacji o miejscu zatrudnienia zobowiązanego, poborca lub pracownik organu egzekucyjnego prowadzący postępowanie egzekucyjne, dokonuje zajęcia prawa majątkowego stanowiącego jego wynagrodzenie za pracę. Zawiadomienie podpisuje Wójt Gminy Walim lub działający z jego upowaŝnienia Sekretarz Gminy Walim. 13. W sytuacji, gdy Zakład Ubezpieczeń Społecznych lub KRUS poinformuje organ egzekucyjny o pobieraniu przez zobowiązanego świadczenia wypłacanego przez organ, poborca lub pracownik organu egzekucyjnego prowadzący postępowanie dokonuje zajęcia
prawa majątkowego stanowiącego świadczenie z zaopatrzenia emerytalnego oraz ubezpieczenia społecznego. Zawiadomienie podpisuje Wójt Gminy Walim lub działający z jego upowaŝnienia Sekretarz Gminy Walim. 14. W przypadku ustalenia numeru rachunku bankowego zobowiązanego, poborca lub pracownik organu egzekucyjnego prowadzący postępowanie dokonuje zajęcia prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność z rachunku bankowego dłuŝnika zajętej wierzytelności, będącego bankiem. Zawiadomienie podpisuje Wójt Gminy Walim lub działający z jego upowaŝnienia Sekretarz Gminy Walim. 15. KaŜdego dnia poborcy egzekucyjni wykonują zestawienie, stanowiące rozliczenie ich czasu pracy i dokonanych czynności w terenie. Następnego dnia zestawienie weryfikowane jest i podpisywane przez Sekretarza Gminy Walim, który przykłada równieŝ na nim pieczątkę imienną. 16. W razie niemoŝności dokonania czynności egzekucyjnych u zobowiązanego, poborca kaŝdorazowo pozostawia zobowiązanemu wezwanie do uregulowania zadłuŝenia, bądź wyjaśnienia sprawy. 17. W przypadku dokonania przez zobowiązanego wpłaty na rachunek bankowy wierzyciela, wierzyciel sporządza zawiadomienie o zmianie stanu zaległości, które przekazywane jest organowi egzekucyjnemu. ROZDZIAŁ 3 Egzekucja z ruchomości. Zajęcie ruchomości. 18. Zajęcia ruchomości dokonuje się, jeŝeli egzekucja z pieniędzy okazała się bezskuteczna albo gdy zastosowanie innych środków egzekucyjnych nie jest moŝliwe lub nie doprowadziłoby do wyegzekwowania naleŝności. 19. Przed przystąpieniem do zajęcia ruchomości poborca powinien dokonać wyboru które spośród ruchomości podlegających zajęciu mają największą wartość i które najłatwiej będzie następnie sprzedać. 20. Nie wolno zajmować ruchomości w ilościach i o wartości ponad sumę potrzebną do zaspokojenia egzekwowanej naleŝności wraz z kosztami egzekucyjnymi, jeŝeli zobowiązany posiada inną podlegającą egzekucji ruchomość o wartości wystarczającej na zaspokojenie tych naleŝności, a sprzedaŝ egzekucyjna tej nieruchomości nie nastręcza trudności. JeŜeli zajdzie konieczność dokonania zajęcia ruchomości, której wartość przekracza sumę potrzebną do zaspokojenia egzekwowanej naleŝności wraz z kosztami egzekucyjnymi, poborca powinien taką ruchomość zająć i podać w protokole tego powody. 21. Poborca lub pracownik organu egzekucyjnego dokonuje zajęcia przez wpisanie zajętych ruchomości do protokołu. Zajęcie jest dokonane z chwilą podpisania protokołu przez poborce i zobowiązanego bądź dozorcę sprawującego nadzór nad zajętymi ruchomościami. Zobowiązanemu, a w razie oddania zajętej nieruchomości pod dozór takŝe tej osobie, poborca doręcza odpis protokołu.
22. Na kaŝdej zajętej ruchomości poborca umieści znak ujawniający na zewnątrz jej zajęcie. Umieszczenie znaku następuje przez nalepienie go na zajętej ruchomości, bądź przymocowanie w inny sposób, uniemoŝliwiający przeniesienie znaku na inną podobną ruchomość. JeŜeli z uwagi na rodzaj zajętej ruchomości umieszczenie znaku nie jest moŝliwe lub niewskazane, naleŝy opis ruchomości podać bardziej szczegółowo, tak aby moŝna było łatwo zidentyfikować zajętą ruchomość przy jej odebraniu. O umieszczeniu znaków urzędowych na zajętej ruchomości poborca czyni wzmiankę w protokole zajęcia. 23. JeŜeli zobowiązany przy zajęciu oświadczy, Ŝe zajęty przedmiot nie jest jego własnością, poborca, dokonując zajęcia, czyni o tym oświadczeniu zobowiązanego wzmiankę w protokole zajęcia. Poborca powinien przy tym pouczyć zobowiązanego, Ŝe zainteresowana osoba moŝe zgłosić organowi egzekucyjnemu pisemne Ŝądanie zwolnienia zajętego przedmiotu lub jego części spod egzekucji, przedstawiając jednocześnie wszystkie dowody. 24. W przypadku zajęcia środka transportu podlegającego rejestracji na podstawie odrębnych przepisów, organ egzekucyjny niezwłocznie zawiadamia właściwy organ prowadzący rejestrację o dokonanym zajęciu. 25. W protokole zajęcia poborca opisuje zajęte ruchomości oraz podaje ich wartość szacunkową. ROZDZIAŁ 4 Zbieg egzekucji 26. Zbieg egzekucji następuje wówczas, gdy do tej samej rzeczy lub prawa majątkowego prowadzą egzekucję róŝne organy egzekucyjne lub organ egzekucyjny i komornik sądowy. ROZDZIAŁ 5 Postanowienia końcowe 27. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej instrukcji zastosowanie mają przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, kodeksu postępowania administracyjnego oraz aktów wykonawczych.