BROSZURA INFORMACYJNA DLA PRZEDSIEBIORCÓW Szybciej, Taniej i Bezpieczniej w obrocie towarowym z krajami trzecimi 1
Służba Celna w celu ułatwienia legalnej działalności gospodarczej oraz doskonalenia współpracy z przedsiębiorcami podejmuje działania zmierzające do usuwania barier biurokratycznych przejawiające się w następujących inicjatywach: instytucji upoważnionego przedsiębiorcy AEO, bezgotówkowej formie rozliczenia należnego podatku VAT, odstąpienie od obowiązku zabezpieczenia kwoty podatku VAT w przypadku importu towarów których miejscem docelowym jest inny kraj Wspólnoty, wprowadzanie elektronicznych zgłoszeń celnych, udzielanie upoważnień do stosowania uproszczonego sposobu dokumentowania towarów o preferencyjnym pochodzeniu oraz pozwoleń do wystawiania niepreferencyjnych uniwersalnych świadectw pochodzenia. I. Instytucja upoważnionego przedsiębiorcy AEO opiera się na dwóch założeniach: 1. Zmierza do stworzenia bezpiecznego łańcucha dostaw poprzez minimalizację zagrożeń fiskalnych oraz zagrożeń związanych z bezpieczeństwem publicznym, zdrowiem, środowiskiem naturalnym 2. Stanowi element systemu zarządzania ryzykiem zmierzający do optymalizacji kontroli celnych i ukierunkowanie ich na te obszary, gdzie ewentualne ryzyka mogą istnieć Korzyści bezpośrednio wynikające z przepisów prawa, płynące z tytułu posiadania statusu AEO : Świadectwo AEO uznawane jest we wszystkich krajach UE Mniejsza liczna kontroli fizycznych i kontroli dokumentów Priorytetowe traktowanie w przypadku wytypowania do kontroli 2
Możliwość zawnioskowania i dokonania kontroli w innym miejscu niż urząd celny Możliwość wcześniejszego powiadomienia o wytypowaniu przesyłki do kontroli Ograniczona ilość danych w deklaracjach bezpieczeństwa Identyfikator bezpieczeństwa partnera handlowego Korzyści pośrednie płynące z tytułu posiadania statusu AEO: Podmioty posiadające świadectwo AEO będą postrzegane jako bezpieczne i wiarygodne Posiadanie statusu AEO zminimalizuje konsekwencje zaostrzonej światowej polityki bezpieczeństwa Uprzywilejowane traktowanie zwiększy konkurencyjność przedsiębiorców Szybsze, tańsze i bardziej elastyczne odprawy poprzez niższe ryzyko celne. II. Odroczenie obowiązku płacenia podatku VAT przy odprawie celnej, wynika z zastosowania art. 33 a ustawy o podatku od towarów i usług. To bezgotówkowa forma rozliczenia należnego podatku z tytułu w formie deklaracji podatkowej VAT-7, VAT-7K, i VAT-7D oznaczająca, iż fizycznie podatek VAT-nie jest w chwili importu ani płacony, ani zabezpieczany. Korzyści wynikające z zastosowania art. 33 a ustawy o podatku od towarów i usług: Możliwość bezgotówkowego rozliczenia podatku VAT Rozliczenie podatku VAT dokonywane jest przez importera w deklaracji podatkowej Importer nie zamraża środków pieniężnych należnych z tytułu podatków VAT, dzięki czemu może obracać większym kapitałem, zwiększając w ten sposób swój zysk 3
Zastosowanie art. 33 a w połączeniu z korzyściami jakie przynosi status AEO spowoduje m.in. skrócenie czasu odprawy, priorytetowe traktowanie, ograniczoną ilość kontroli III. Zwolnienie z podatku VAT w imporcie (procedura celna 42 i 63) pozwala dokonać zgłoszenia celnego w pierwszym miejscu wprowadzenia, w przypadku gdy po imporcie towarów następuje wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów, z opłatą tylko ewentualnej stawki cła, natomiast podatek VAT pozostawia do rozliczenia w kraju docelowym. Korzyści wynikające z zastosowania procedury 42 i 63: Zmniejszenie kosztów związanych z obsługą importową poprzez wyeliminowanie procedury tranzytu Zmniejsza obciążenia fiskalne Umożliwia szybsze dysponowanie towarem IV. Zgłoszenia elektroniczne w imporcie umożliwiają zgłaszającemu, dokonać zgłoszenia celnego z dowolnego miejsca, bez konieczności udawania się przedsiębiorcy do oddziału celnego. Korzyści wynikające z zastosowanie elektronicznych zgłoszeń celnych: Skrócony czas obsługi zgłoszeń celnych Bieżąca informacja o statusie zgłoszeń celnych V. Upoważnienie do stosowania uproszczonego sposobu dokumentowania towarów o preferencyjnym pochodzeniu umożliwia podmiotom ze statusem 4
upoważnionego eksportera, sporządzić deklarację na fakturze bez względu na wartość towaru, bez konieczności udawania się do oddziału celnego. Korzyści wynikające ze stosowania upoważnień: Duża oszczędność czasu przedsiębiorcy oraz uniezależnienie od godzin pracy oddziałów celnych samodzielność i mobilność Brak konieczności uzyskania dowodu pochodzenia, a tym samym sporządzania wniosku o wystawienie dowodu pochodzenia dla każdej wysyłki Konkurencyjność na rynku w stosunku do eksporterów nieposiadających upoważnienia Zmniejszenie kosztów związanych z obsługą i wystawieniem świadectw EUR Uwiarygodnienie przedsiębiorcy ze statusem upoważnionego eksportera w oczach zagranicznych kontrahentów Poszerzenie wiedzy na temat reguł pochodzenia przez podmioty VI. Pozwolenie do wystawiania niepreferencyjnych uniwersalnych świadectw pochodzenia umożliwia podmiotom uzyskanie pozwolenia na uproszczenie w podstawowym zakresie (tzw. tryb zwykły) lub rozszerzonym (tzw. in blanco), bez konieczności częstego udawania się do oddziału celnego w celu legalizacji świadectw pochodzenia. Korzyści wynikające ze stosowania pozwoleń: Wyeliminowanie każdorazowego składania wniosku o wystawienie uniwersalnych świadectw pochodzenia dla każdej partii wywożonych towarów Ograniczenie ilości dokumentów na poparcie wniosku i częstotliwości ich składania Zmniejszenie kosztów związanych z obsługą wystawiania świadectw pochodzenia 5
Sprawniejsza realizacja formalności celnych Ograniczenie ilości i zakresu kontroli u przedsiębiorcy Dzięki wyżej opisanym ułatwieniom wdrażanym przez Służbę Celną obrót towarowy z zagranicą staje się dla przedsiębiorcy: Szybszy, bo importer dokonuje zgłoszenia z dowolnego miejsca dzięki czemu oszczędza swój czas i jest traktowany priorytetowo w przypadku wytypowania do kontroli. Tańszy, bo przedsiębiorca nie zamraża środków pieniężnych, dzięki czemu może obracać większym kapitałem. Bezpieczniejszy, bo zapewnia płynny przepływ towarów w ramach globalnego łańcucha dostaw, dzięki czemu zwiększa swoją konkurencyjność na rynku. Jeżeli chcą Państwo wiedzieć więcej zachęcamy do kontaktu z nami: Tel. 91 480 56 29 informacji udziela p. Renata Bodziony koordynator ds. procedur uproszczonych i AEO w Izbie Celnej w Szczecinie Tel. 91 440 66 72 informacji udziela p. Jolanta Pabianek w zakresie właściwości rzeczowej Naczelnika Urzędu Celnego w Szczecinie 6
7