1 STRATEGIA ROZWOJU GMINY STRZELCE OPOLSKIE CZĘŚĆ IV: PROPONOWANE PROJEKTY I PROGRAMY ROZWOJOWE W prezentacji proponowanych działań i realizacji, przyjęto następującą konstrukcję. Do wymienionych we wcześniejszym rozdziale celów strategicznych i związanych z ich realizacją celów bardziej szczegółowych, starano się dopasować idee projektów rozwojowych. Wybierając określony program a następnie go realizując, trzeba mieć świadomość jaki cel lub jakie cele zostaną w ten sposób przybliżone. Szereg zaproponowanych idei projektów wiąże się z realizacją kilku celów rozwojowych. Oznacza to że takie projekty są szczególnie warte realizacji. Używamy tu określenia idea projektu, są to bowiem propozycje, natomiast sam projekt wymaga szczegółowego opracowania przez zespoły radnych wzbogacone o specjalistów z określonej dziedziny. Trzeba wyraźnie podkreślić że poniższe zestawienie ma charakter otwarty. Lista proponowanych działań musi być stale uzupełniana i modyfikowana w wyniku konsultacji z mieszkańcami i specjalistami z poszczególnych dziedzin. Sądzimy jednak że taka otwarta konstrukcja strategii może być dobrą podstawą prowadzenia polityki rozwojowej w gminie, dając okazję do wprowadzania nowych projektów przy niezmiennych celach. 1
2 Cel strategiczny A: Poprawa warunków życia mieszkańców miasta i gminy CEL OPERACYJNY PROGRAMY I PROJEKTY Poprawa warunków Opracowanie koncepcji polityki mieszkaniowej, gospodarki mieszkaniowych i zasobami mieszkaniowymi oraz budownictwa zwiększenie mieszkaniowego dostępności mieszkań, w tym: Wdrożenie programu wyposażenia terenów wiejskich poprawa stanu gminy w sieć gazową oraz wodno-kanalizacyjną. Działania istniejącej substancji te w zasadniczy sposób wpłyną na podniesienie standardu mieszkaniowej mieszkalnictwa na wsi. Sieć wodno-kanalizacyjna poprawa standardu pozwoliłaby na wykorzystanie możliwości istniejącej mieszkalnictwa oczyszczalni ścieków. /szczególnie na obszarach wiejskich/ Udoskonalenie systemu gospodarki nieruchomościami wzrost dostępności mieszkań Sporządzenie lub aktualizacja planów miejscowych zagospodarowania przestrzennego, dla terenów które mogą być zagospodarowane. Opracowanie aktualnych planów dla poszczególnych terenów jest punktem wyjścia do ich uzbrojenia i zainteresowania potencjalnych inwestorów. Wdrożenie systemu skutecznej egzekucji czynszów. Modernizacja infrastruktury komunikacyjnej, w tym: usprawnienie ruchu tranzytowego poprawa jakości dróg i ulic Budowa obwodnicy w Strzelcach Opolskich. Jest to projekt o ogromnym znaczeniu dla: poprawy jakości życia, warunków zamieszkania w centrum, warunków pracy szpitala, usprawnienia ruchu tranzytowego i ogólnie dla funkcjonowania miasta oraz ochrony środowiska. Modernizacja nawierzchni ulic, które tego wymagają Rozbudowa parkingów dla ruchu miejscowego i 2
3 tranzytowego. Zwiększenie ilości stacji paliw w gminie Poprawa stanu infrastruktury społecznej Przygotowanie raportu o stanie i wykorzystaniu placówek służby zdrowia oraz o jakości świadczonych usług i stopniu zaspokojenia potrzeb ludności w zakresie ochrony zdrowia. Raport powinien zawierać ocenę efektywności wykorzystania istniejących placówek oraz ocenę struktury usług w zakresie ochrony zdrowia, ze wskazaniem jednostek najdroższych w utrzymaniu Przeprowadzenie remontów w celu poprawy stanu placówek oświaty Podniesienie poziomu wykształcenia społeczeństwa miasta i gminy Dokonanie przez samorząd oceny, wspólne z Urzędem Pracy i dyrektorami szkół średnich i pomaturalnych, obecnych i przyszłych potrzeb w zakresie kadr i możliwości oraz potencjału szkolnictwa w gminie. Szkoły muszą podjąć wysiłek związany z dopasowaniem działalności do potrzeb społeczeństwa i rynku pracy. Wymaga to większej elastyczności /np. powoływania klas specjalistycznych, uruchamiania kształcenia pomaturalnego, wymianę lub przekwalifikowanie części kadry pedagogicznej Opracowanie koncepcji /w porozumieniu z władzami uczelni Opola lub Gliwic/ możliwości uruchomienia kształcenia na poziomie wyższym. Wyraźne określenie co może zaoferować gmina /należy ustalić jakie elementy mogą być atrakcyjne dla uczelni/ 3
4 Cel strategiczny B: Poprawa stanu środowiska na obszarze miasta i gminy Propozycje działań związanych z ochroną środowiska i poprawa jego stanu opracowano częściowo na podstawie ustaleń zawartych w posiadanym przez gminę Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego. CELE OPERACYJNE PROJEKTY I PROGRAMY Eliminacja zagrożeń dla jakości Organizacja systemu odbioru i oczyszczania wód w komunalnych ujęciach ścieków. wody /szczególnie zagrożeń zlewni rzeki Jemielnicy/- ścieki Realizacja programu wprowadzania intensywnego rolnictwa, przez: Rekultywacja terenów edukację rolników zdegradowanych w wyniku system rekompensat za ograniczenie odkrywkowej eksploatacji wapieni użytkowania Ograniczenie zagrożeń związanych z ruchem samochodowym /hałas, spaliny/ Wdrażanie zasad rozwoju zrównoważonego ekologicznie w północnej i północno-wschodniej części gminy Objęcie ochrona prawną projektowanego rezerwatu Tęczynów /centralna część gminy/ Zwiększenie zalesienia /w celu przeciwdziałania erozji/ w południowozachodniej i południowej części gminy System skutecznego monitorowania środowiska, pozwalający na bieżące określanie podstawowych parametrów decydujących o stanie środowiska szybkie ustalanie źródeł pojawiających się zagrożeń. Restrukturyzacja i modernizacja gospodarki oraz stymulowanie jej rozwoju CELE OPERACYJNE PROJEKTY I PROGRAMY 4
5 Gospodarcza promocja miasta i gminy oraz pozyskiwanie nowych inwestorów Opracowanie kompleksowej koncepcji promocji. Przygotowanie materiałów dla szerokiego kręgu odbiorców /region, kraj zagranica/ w celu tworzenia atrakcyjnego wizerunku obszaru potencjalnych inwestorów- z wyeksponowaniem ofert lokalizacyjnych i wskazaniem na korzyści zewnętrzne które odniesie inwestor potencjalnych turystów Utworzenie ośrodka /agencja, wydział, centrum/, który będzie zajmował się promocją miasta i gminy oraz lokalnych firm i produktów a także gromadzeniem i upowszechnianiem informacji turystycznej o gminie doradztwem i dostarczaniem informacji potencjalnym inwestorom z zewnątrz organizowaniem kontaktów międzynarodowych miejscowym firmom Tworzenie warunków dla rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw w tym: upowszechnienie systemu doradztwa w zakresie tworzenia miśp wdrożenie polityki wspierania miśp Uruchomienie placówki promocji przedsiębiorczości i upowszechnienie informacji o jej istnieniu i działaniu wśród lokalnej społeczności Określenie warunków utworzenia tzw. inkubatora przedsiębiorczości, Stworzenie systemu preferencyjnych, niskooprocentowanych kredytów Wykorzystanie warunków dla rozwoju turystyki, w tym: Uruchomienie hotelu /hoteli/ - przez adaptację 5
6 wzmocnienie funkcji Strzelec jako ośrodka tranzytowego i rozbudowa związanej z tą funkcją infrastruktury. istniejących, niewykorzystanych budynków. Należy rozważyć możliwość działania zarówno hotelu przy drodze jaki i hotelu na terenie parkowym w pewnym oddaleniu od głównej trasy, gdzie organizuje się m.in. imprezy, konferencje, itp. Przygotowanie koncepcji centrum tranzytowego /obejmującego m.in. stację benzynową, motel, obiekty gastronomiczne, stację obsługi samochodowej /. Odpowiednia oferta wraz z niezbędnymi informacjami powinna być przekazana potencjalnym inwestorom. Organizacja muzeum kultury materialnej Opracowanie i zagospodarowanie tras wycieczkowych na terenie miasta i gminy, w powiązaniu z Górą Sw Anny Rozwój intensywnej, ekologicznie uwarunkowanej produkcji rolnej /cel który ma szansę realizacji w powiązaniu z równoczesną poprawa stanu środowiska i wdrażaniem programu jego ochrony/ Utworzenie bazy danych dotyczących oferty w zakresie agroturystyki i wdrożenie systemu sprzedaży tych ofert przy pomocy centrum informacji turystycznej. Rozwój ponadlokalnych funkcji miasta Strzelce Opolskie CELE OPERACYJNE PROJEKTY I PROGRAMY Modernizacja centrum miasta, którego Opracowanie i realizacja planu jakość i wygląd jest jednym z porządkowania struktury przestrzennej i 6
7 podstawowych elementów kształtujących wizerunek miasta i gminy. Zapewnienie sprawnej komunikacji między Strzelcami a obszarem zaplecza funkcjonalnej centrum Strzelec Opolskich, w tym: zgrupowanie w centrum wiekszej części usług o charakterze ponadlokalnym podniesienie estetyki centrum konsekwentna rewaloryzacja zabudowy szczególna dbałość o tereny i obiekty objęte ochroną konserwatorską /traktowanie ochrony jako walor a nie uciążliwość/ Umacnianie roli Strzelec jako ponadlokalnego centrum szkolnictwa Umacnianie roli Strzelec jako ponadlokalnego centrum ochrony zdrowia /uzyskanie takiej jakości usług medycznych, która pozwoli na wykreowanie określonych specjalizacji w skali regionu/ 7