Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT) to nowe rozwiązanie dla miast i aglomeracji w polityce spójności na lata 2014 2020; Polityka Spójności 2014 2020: zrównoważony rozwój obszarów miejskich Interwencja dostosowana do określonych typów terytoriów jest bardziej efektywna niż zunifikowana interwencja tradycyjna (dostrzegać różnice); Odejście od postrzegania obszaru przez pryzmat granic administracyjnych, za ważniejsze uznając wewnętrzne i zewnętrzne potencjały, wspólne wyzwania i tożsame bariery rozwojowe (przekraczać granice); Miasto jako podmiot, który w odpowiedzialny sposób może wziąć udział w programowaniu rozwoju swoich obszarów, a nie tylko być beneficjentem funduszy unijnych (samostanowić).
Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT) Cele: Promowanie partnerskiego modelu współpracy różnych jednostek administracyjnych na miejskich obszarach funkcjonalnych Zwiększanie wpływu miast i obszarów z nimi powiązanych na kształt i sposób realizacji działań wspieranych na ich obszarze w ramach polityki spójności Zwiększanie efektywności podejmowanych interwencji poprzez realizację odpowiadających w sposób kompleksowych na potrzeby miast i powiązanych z nimi funkcjonalnie obszarów
Podstawy prawne ZIT Na poziomie Unii Europejskiej: Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady UE nr 1301/2013 z 17 grudnia 2013 r. (przede wszystkim art. 7) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady UE nr 1303/2013 z 17 grudnia 2013 r. (przede wszystkim art. 36) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady UE nr 1304/2013 z 17 grudnia 2013 r. (art. 12) Na poziomie Polski: Ustawa z 11 lipca 2014 roku o realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (art. 30) Umowa Partnerstwa z 21 maja 2014 r. Dodatkowe wytyczne: Wytyczne KE dla Państw Członkowskich dotyczące Zrównoważonego Rozwoju Obszarów Miejskich z 18 maja 2015 r. Zasady realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Polsce wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z lipca 2013 stanowiące podstawowy dokument dot. ZIT w Polsce przed przyjęciem Umowy Partnerstwa oraz Ustawy o realizacji programów w zakresie polityki spójności... z 11 lipca 2013 r. Wytyczne Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie trybów wyboru projektów na lata 2014 2020 z 31 marca 2015 r.
Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT) Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 2020 (Dz. U. 2014 poz. 1146): Art. 30.: 1. Zintegrowane Inwestycje Terytorialne, zwane dalej ZIT, są instrumentem rozwoju terytorialnego, o którym mowa w art. 36 rozporządzenia ogólnego oraz w art. 7 rozporządzenia EFRR. 2. W ramach regionalnego programu operacyjnego ZIT: 1) są realizowane na terenie miast będących siedzibą władz samorządu województwa lub wojewody i obszarów powiązanych z nimi funkcjonalnie, 2) mogą być realizowane na terenie innych miast i obszarów powiązanych z nimi funkcjonalnie wyznaczonych zgodnie z warunkami określonymi w umowie partnerstwa. 3. ZIT są realizowane przez wyodrębnione działania lub poddziałania w ramach co najmniej dwóch osi priorytetowych regionalnego programu operacyjnego finansowanych z dwóch funduszy strukturalnych.
Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT) W celu realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych niezbędne jest spełnienie następujących warunków: Zawiązanie zinstytucjonalizowanej formy partnerstwa Przygotowanie Strategii ZIT Posiadanie odpowiedniej zdolności instytucjonalnej Podpisanie porozumienia do realizacji ZIT Zawarcie stosownych zapisów w RPO Związki ZIT pełnią funkcję Instytucji Pośredniczących uczestnicząc w procesie wdrażania regionalnych programów operacyjnych oraz w procesie wyłaniania projektów do dofinansowania.
Zintegrowane Inwestycje Terytorialne w Polsce 14 państw członkowskich UE korzysta z instrumentu ZIT W Polsce ZIT-y realizowane są na terenie miast wojewódzkich i powiązanych z nimi obszarach funkcjonalnych Poza ośrodkami wojewódzkimi ZIT-y mogą być realizowane także na terenie miast o charakterze regionalnym i subregionalnym ZIT-y na terenie miast niebędących stolicami województw funkcjonują w 4 regionach Ogółem w skład wszystkich ZIT-ów w Polsce wchodzi 350 gmin Łączny budżet ZIT-ów to 3 748 000 000 Szczecin Koszalin-Kołobrzeg- Białogard Gorzów Wlkp. Zielona Góra Jelenia Góra Wałbrzych Wrocław Gdańsk Gdynia - Sopot Bydgoszcz - Toruń Poznań Kalisz Ostrów Wlkp. Opole Rybnik Częstochowa Bielsko - Biała Katowice Olsztyn Warszawa Łódź Kielce Kraków Rzeszów Białystok Lublin
Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Wrocławskiego Obszaru Funkcjonalnego W skład Wrocławskiego Obszaru Funkcjonalnego wchodzą: 1. Gmina Wrocław 2. Miasto i Gmina Jelcz-Laskowice 3. Miasto i Gmina Kąty Wrocławskie 4. Miasto i Gmina Oborniki Śląskie 5. Miasto i Gmina Sobótka 6. Miasto Oleśnica 7. Gmina Oleśnica 8. Gmina Siechnice 9. Gmina Trzebnica 10. Gmina Długołęka 11. Gmina Czernica 12. Gmina Kobierzyce 13. Gmina Miękinia 14. Gmina Wisznia Mała 15. Gmina Żórawina
Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Wrocławskiego Obszaru Funkcjonalnego Obszar ZIT WrOF: 2 336 km 2 (12% powierzchni Dolnego Śląska) Ludność: 887 943 mieszkańców (30% mieszkańców Dolnego Śląska) 15 samorządów gminnych leżących na terenie 6 powiatów Środki UE dla ZIT WrOF 291 250 000 9 lipca 2013 r. - podpisanie Porozumienia w sprawie zasad współpracy przy programowaniu, wdrażaniu, finansowaniu, ewaluacji, uzgadnianiu wspólnych inwestycji, bieżącej obsłudze i rozliczeniach ZIT WrOF pomiędzy 14 gminami 20 września 2013 r. - do Porozumienia dołącza 15. gmina Oborniki Śląskie 29 maja 2015 r. - strony Porozumienia powierzają Gminie Wrocław pełnienie roli Instytucji Pośredniczącej 9 czerwca 2015 r. - Zarząd Województwa Dolnośląskiego powierza Gminie Wrocław liderowi ZIT WrOF realizację zadań w ramach ZIT RPO WD
Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Wrocławskiego Obszaru Funkcjonalnego Środki UE z RPO WD 2014-2020 dla ZIT WrOF OŚ PRIORYTETOWA ALOKACJA Przedsiębiorstwa i innowacje 41 000 000 Technologie informacyjno-komunikacyjne 10 000 000 Gospodarka niskoemisyjna 81 200 000 Środowisko i zasoby 27 300 000 Transport 42 300 000 Infrastruktura spójności społecznej 25 000 000 Infrastruktura edukacyjna 14 000 000 Rynek pracy 4 700 000 Włączenie społeczne 19 000 000 Edukacja 26 750 000 ŁĄCZNIE 291 250 000
Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Wrocławskiego Obszaru Funkcjonalnego ZIT WrOF w imieniu Gminy Wrocław pełni funkcję Instytucji Pośredniczącej (IP) w procesie wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego na lata 2014 2020; ZIT WrOF współorganizuje konkursy dla beneficjentów RPO WD 2014-2020 (wspólnie z DIP, DWUP oraz z UMWD); ZIT WrOF ocenia wnioski konkursowe pod kątem ich zgodności ze Strategią ZIT WrOF; Ocena zgodności ze strategią ZIT WrOF stanowi jeden z kilku etapów oceny wniosku; Na etapie oceny zgodności wniosku ze Strategią ZIT WrOF maksymalna do uzyskania ocena stanowi 50% oceny całkowitej, jaką może uzyskać projekt w procesie oceny wniosku o dofinansowanie.
Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Wrocławskiego Obszaru Funkcjonalnego RPO WD 2014-2020, Oś Priorytetowa 3: Gospodarka niskoemisyjna Działanie 3.3 Efektywność energetyczna w budynkach użyteczności publicznej i sektorze mieszkaniowym Przykładowe działania: 25 000 000 ; prace związane z modernizacją energetyczną budynków, w tym termomodernizacja, instalacja OZE, modernizacja systemów grzewczych i wentylacji, instalacje systemów zarządzania energią cieplną; odrębna pula dla obiektów użyteczności publicznej i obiektów mieszkaniowych; projekty demonstracyjne. Działanie 3.4 Wdrażanie strategii niskoemisyjnych Przykładowe działania: 56 200 000 ograniczanie emisji transportowej, w tym m.in. zakup i modernizacja taboru szynowego, inwestycje ograniczające indywidualny ruch zmotoryzowany, inw4estycje związane z systemami zarządzania ruchem i energią itp. ograniczanie emisji kominowej, w tym m.in. modernizacje systemów grzewczych obejmujące wymianę źródła ciepła.
Projekty komplementarne PO IiŚ 2014 2020 Alokacja z poziomu krajowego PO IiŚ 2014-2020 na realizację projektów komplementarnych z zakresu: kompleksowej modernizacji energetycznej budynków mieszkalnych 13,1 mln (wsparcie dla wspólnot i spółdzielni mieszkaniowych z terenu ZIT WrOF); sieci ciepłowniczych oraz sieci ciepłowniczych w zakresie kogeneracji 21,7 mln ; transportu miejskiego 86,7 mln.
Dziękuję za uwagę Justyna Wieczorkiewicz-Molendo Wydział Zarządzania Funduszami UMW ul. Świdnicka 53 50-030 Wrocław tel. +48 71 777 93 92 e-mail: justyna.wieczorkiewicz-molendo@um.wroc.pl 14