Zarządzanie energią w gminie - przykład Miasta Częstochowy Archiwum Miasta Częstochowy BOŻENA HERBUŚ NACZELNIK WYDZIAŁU KOMUNALNEGO INŻYNIER MIEJSKI Przewodnicząca Komisji ds. Lokalnej Polityki Energetycznej przy Śląskim Związku Gmin i Powiatów tel. +48 (34) 370 75 06 e-mail: bherbus@czestochowa.um.gov.pl
Elementy lokalnej polityki energetycznej: Planowanie energetyczne Zarządzanie energią i środowiskiem mające na celu optymalizację zużyć sieciowych mediów energetycznych oraz ochronę zasobów wodnych Kształtowanie poziomu świadomości w zakresie poszanowania energii i środowiska Współpraca z przedsiębiorstwami energetycznymi Organizowanie nowatorskich platform współpracy mających na celu kształtowanie zrównoważonej gospodarki energetycznej Aktywne i umiejętne korzystanie ze zliberalizowanego runku energii elektrycznej
Przesłanki, które decydują o wdrożeniu przez organizację procesu zarządzania energią: wzrost kosztów paliw i energii konieczność podjęcia działań optymalizujących koszty stałe optymalizacja kosztów produkcji racjonalne, oszczędne i uzasadnione wydatkowanie środków publicznych, jeżeli organizację stanowi jednostka finansów publicznych zachowanie konkurencyjności na rynku zmniejszanie ilości energetycznych surowców naturalnych zmiany klimatyczne bezpieczeństwo energetyczne organizacji i otoczenia wymagania prawne związane z ochroną środowiska realizacja zapisów ustawy o efektywności energetycznej z 15 kwietnia 2011roku
Zarządzanie energią i środowiskiem w gminie jak w każdej organizacji wprowadza porządek w obszarze użytkowania mediów energetycznych w zakresie: określenia odpowiedzialności za realizowany obszar z delegacją uprawnień dla odpowiedniej osoby lub struktury optymalizacji zapisów umownych oraz warunków rozliczeń z przedsiębiorstwami energetycznymi optymalizacji zużyć mediów energetycznych i polepszenia jakości atmosfery osiągnięcia odpowiednich standardów usług energetycznych (komfort cieplny, oświetlenie, emisja zanieczyszczeń) ograniczenia kosztów ponoszonych na zaopatrzenie w media energetyczne określenia katalogu niezbędnych inicjatyw i podejmowania działań według efektywności ekonomicznej i energetycznej podnoszenia świadomości administratorów zarządzających obiektami w obszarze optymalizacji zużyć mediów energetycznych i wody oraz ograniczenia kosztów z tym związanych partnerskiej współpracy z przedsiębiorstwami energetycznymi
Środki służące poprawie efektywności energetycznej w każdej organizacji również w jednostkach organizacyjnych gminy: Działania edukacyjne i informacyjne Działania organizacyjne i zarządcze Działania inwestycyjne
Zarządzanie energią i środowiskiem w obiektach użyteczności publicznej Miasta Częstochowy Realizacja tego programu wymagała odpowiedzi na pytanie czym i jak zarządzamy. Odpowiedź na te pytania uzyskano sporządzając szczegółową bazę danych dla 250 obiektów użytkowanych przez instytucje miejskie. Opracowana baza danych była i jest podstawą do prowadzenia działań analitycznych i korygujących w zakresie zaopatrzenia w media wszystkich jednostek i obiektów gminy. Program jest szczegółowo monitorowany i raportowany dla 118 obiektów oświatowych.
Efekty realizowanego programu obejmują katalog działań beznakładowych: eliminacja nadmiernych zużyć energii i wody regulacja i konserwacja urządzeń bieżąca kontrola warunków rozliczeń oraz aktualizowanych umów z dostawcami mediów wydawanie zaleceń w zakresie zmiany warunków rozliczeń oraz nadzór nad realizacją tych zaleceń pomoc w negocjacjach z dostawcami mediów: przygotowanie opinii, projektów reklamacji i odwołań, monitoring przebiegu negocjacji analiza faktur pod względem zgodności z warunkami umów, taryfami i przepisami branżowymi oraz pomoc w uzyskaniu korekt. doradztwo techniczne w zakresie eksploatacji instalacji i urządzeń technicznych, analiza rozliczeń pododbiorców za pobrane media, pomoc w ustalaniu zasad tych rozliczeń.
Zrealizowane działania inwestycyjne w grupie 118 obiektów oświatowych, dla których oprócz monitoringu prowadzone jest raportowanie: od 2004 roku w 11 placówkach oświatowych została przeprowadzona termomodernizacja wraz z modernizacją źródeł ciepła, w 2004 roku przeprowadzono przy wykorzystaniu formuły ESCO modernizację węzłów cieplnych w 22 obiektach oraz wymianę kotłowni na paliwa stałe na kotłownie olejowe w 2 obiektach, w 2007 roku Firma Fortum w ramach ugody regulującej roszczenia gminy za infrastrukturę ciepłowniczą, wykonała zadania w zakresie poprawy zaopatrzenia w ciepło w 23 obiektach
Efekty działań zarządczych i inwestycyjnych szczegółowo monitorowane i raportowane są dla 118 obiektów oświatowych, oszczędności w zużyciu mediów dla tej grupy wyniosły: łączne zużycie paliw i energii w 2012 roku wyniosło 53099 MWh i było mniejsze o 19491 MWh (26,9%) w porównaniu do roku 2003; łączna emisja CO 2 w 2012 roku wyniosła 23 911 ton i była mniejsza o 8 219 ton (25,6%) w porównaniu do roku 2003; łączne zużycie wody w 2012 roku wyniosło 134,4 tys. m 3 i było mniejsze o 67 tys. m 3 (33,3%) w porównaniu do roku 2003.
Efektywność wykorzystania mediów energetycznych oceniono na podstawie wartości jednostkowych wskaźników zużycia mediów energetycznych na 1 m 2 powierzchni ogrzewanej obiektu, natomiast w przypadku wody - na 1 ucznia. Jednostkowe średnie zużycie paliw i energii zmniejszyło się z 233 kwh/m 2 na rok w 2003 r. do 168 kwh/m 2 na rok w 2012 r., czyli o 27,9%. Jednostkowe średnie zużycie wody zmniejszyło się z 3,79 m 3 na osobę na rok w 2003 r. do 3,34 m 3 na osobę na rok w 2012 r., czyli o 11,9%.
Łączne efekty działań za lata 2004-2012 dla tych obiektów wynoszą: ograniczenie zużycia energii o 149,5 tys. MWh, ograniczenie kosztów (przy wzroście ceny jednostkowej energii 2012 do 2003 o 58%) - o ponad 20 mln zł, ograniczenie emisji CO 2 o 63 500 Mg, ograniczenie zużycia wody o 527 900 m 3, ograniczenie kosztów (przy wzroście ceny jednostkowej wody i ścieków 2012 do 2003 o 70%) - o ponad 3,8 mln zł.
Działania realizowane w ramach procesu zarządzania energią i środowiskiem: Planowanie ustalenie celów oraz określenie procesów niezbędnych do uzyskania oczekiwanych efektów Realizacja wdrożenie procesów z zaangażowaniem wszystkich zainteresowanych uczestników Monitorowanie sprawdzanie i porównywanie osiąganych efektów w odniesieniu do założonych celów Raportowanie syntetyczne zestawianie uzyskiwanych efektów, stanowiące podstawę do określania dalszych działań Korygowanie podejmowanie działań pozwalających na doskonalenie funkcjonującego systemu Nierozłączny element towarzyszący procesowi zarządzania energią i środowiskiem stanowi szeroko pojęta edukacja
Wyróżnienie NOWY IMPULS przyznane przez redakcję miesięcznika Nowy Przemysł za zaangażowanie w działania promujące energooszczędne technologie, kształtowanie świadomości mieszkańców pod kątem efektywności energetycznej i za pionierskie działania na rynku energii (2009 r.). Dyplom Certificate of Victory za zajęcie III miejsca w 1 Sezonie Europejskiej Ligi Mistrzów Energii Odnawialnej 2010 w kategorii miast ponad 100.000 mieszkańców (2010 r.). Dyplom i statuetka za zajęcie II miejsca w Polskiej Lidze Mistrzów Energii Odnawialnej w 2010 r. w kategorii powyżej 50.000 mieszkańców (2010 r.). Tytuł Miasto z Klimatem za efektywność działań w zakresie racjonalnego wykorzystania energii oraz ochrony klimatu, strategiczne podejście, innowacyjność rozwiązań oraz społeczne zaangażowanie w zagospodarowaniu tego obszaru (2011 r.). Samorządowy Lider Zarządzania 2012 - Usługi techniczne w dziedzinie lokalna gospodarka energetyczna I miejsce w kategorii miasta na prawach powiatu (2013 r.)
Zarządzanie energią w gminie przykład Miasta Częstochowy Dziękuję za uwagę Archiwum Miasta Częstochowy BOŻENA HERBUŚ NACZELNIK WYDZIAŁU KOMUNALNEGO INŻYNIER MIEJSKI Przewodnicząca Komisji ds. Lokalnej Polityki Energetycznej przy Śląskim Związku Gmin i Powiatów tel. +48 (34) 370 75 06 e-mail: bherbus@czestochowa.um.gov.pl