DEPARTAMENT KSZTAŁCENIA OGÓLNEGO I WYCHOWANIA Forum Rodziców przy Ministrze Edukacji Narodowej Rada szkoły w prawie oświatowym 17 maja 2012 1
Akty prawne stanowiące o radzie szkoły Ustawa z dnia 7 września 1991 r o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) USO Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674, z późn. zm.) KN 2
Akty prawne stanowiące o radzie szkoły Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 2 listopada 2000 r. w sprawie kryteriów i trybu dokonywania oceny pracy nauczyciela, trybu postępowania odwoławczego oraz składu i sposobu powoływania zespołu oceniającego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1066, z późn. zm.) R1 Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (Dz. U. Nr 61, poz. 624, z późn. zm.) R2 Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 marca 2005 r. w sprawie ramowych statutów placówek publicznych (Dz. U. Nr 52, poz. 466) R3 3
Rada szkoły jako organ szkoły Szczegółowe kompetencje organów szkoły*, do których należy rada szkoły, określa statut szkoły zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. (R2); Statut szkoły określa m.in. zasady współdziałania organów szkoły oraz sposób rozwiązywania sporów między nimi (R2); * Przez szkołę należy także rozumieć placówkę. 4
Powoływanie i regulamin rady szkoły W odróżnieniu od rady rodziców i samorządu uczniowskiego, tworzenie rady szkoły jest fakultatywne (art. 50 USO). W skład rady szkoły wchodzą w równej liczbie: 1) nauczyciele wybrani przez ogół nauczycieli; 2) rodzice wybrani przez ogół rodziców; 3) uczniowie wybrani przez ogół uczniów.* * W skład rady szkoły nie wchodzą uczniowie przedszkoli, szkół podstawowych, z wyłączeniem szkół dla dorosłych, a także uczniowie szkół specjalnych i placówek dla dzieci i młodzieży z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym, znacznym lub głębokim oraz uczniowie szkół i placówek określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 55 ust. 6. W gimnazjach dla dzieci i młodzieży udział uczniów w radzie szkoły nie jest obowiązkowy (art. 51 USO). 5
Powoływanie i regulamin rady szkoły Powstanie rady szkoły organizuje dyrektor szkoły z własnej inicjatywy albo na wniosek rady rodziców (w przypadku gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych, także na wniosek samorządu uczniowskiego) (art. 51 USO); Tryb wyboru członków rady szkoły określa statut szkoły. Statut szkoły może przewidywać rozszerzenie składu o inne osoby niż nauczyciele, rodzice i uczniowie. Rada powinna liczyć co najmniej 6 osób. Kadencja rady szkoły trwa 3 lata (art. 51 USO); 6
Powoływanie i regulamin rady szkoły Rada szkoły uchwala regulamin swojej działalności oraz wybiera przewodniczącego; Do udziału w posiedzeniach rady szkoły mogą być zapraszane przez przewodniczącego, za zgodą lub na wniosek rady, inne osoby z głosem doradczym; W posiedzeniach rady może brać udział, z głosem doradczym, dyrektor szkoły lub placówki; Zebrania rady są protokołowane (art. 51 USO); 7
Kompetencje rady szkoły Rada szkoły uczestniczy w rozwiązywaniu spraw wewnętrznych szkoły, a także: uchwala statut szkoły; może występować do organu sprawującego nadzór pedagogiczny nad szkołą z wnioskami o zbadanie i dokonanie oceny działalności szkoły, jej dyrektora lub innego nauczyciela zatrudnionego w szkole. Wnioski te mają dla organu charakter wiążący (art. 50 USO); 8
Kompetencje rady szkoły Kompetencje rady szkoły to także: Opiniowanie planu pracy szkoły, projektów innowacji i eksperymentów pedagogicznych oraz innych spraw istotnych dla szkoły (art. 50 USO); Ocenianie z własnej inicjatywy sytuacji oraz stanu szkoły i występowanie z wnioskami do dyrektora, rady pedagogicznej, organu prowadzącego szkołę, w szczególności w sprawach organizacji zajęć pozalekcyjnych i przedmiotów nadobowiązkowych (art. 50 USO); Występowanie do organu prowadzącego z wnioskiem o nadanie szkole imienia (gdy w szkole nie ma rady szkoły jest to wspólny wniosek rady pedagogicznej, rady rodziców i samorządu uczniowskiego) ( np. 1 ust. 4 w załączniku nr 2 do R5); 9
Kompetencje rady szkoły Ponadto opinia rady szkoły (oraz rady rodziców) niezbędna jest przy podejmowaniu przez dyrektora szkoły decyzji o podjęciu działalności w szkole stowarzyszenia lub innej organizacji (np. organizacji harcerskiej.) Uzyskanie zgody dyrektora szkoły możliwe jest po uprzednim uzgodnieniu warunków tej działalności oraz po uzyskaniu pozytywnej opinii rady szkoły (art. 56 ust. 2 USO); Dyrektor szkoły zobowiązany jest do realizacji zadań zgodnie z uchwałami m. in. rady szkoły, podjętymi w ramach ich kompetencji stanowiących (art. 7 ust. 2 KN) 10
Kompetencje rady szkoły a ocena pracy nauczyciela Rada szkoły, podobnie jak rada rodziców, może składać wniosek o dokonanie oceny pracy nauczyciela (z wyjątkiem nauczyciela stażysty) (art. 6a ust.1 pkt 4 KN); Przedstawiciel rodziców wchodzących w skład rady szkoły wchodzi w skład zespołu oceniającego rozpatrującego odwołanie od oceny pracy nauczyciela (w szkole, w której nie powołano rady szkoły w skład zespołu wchodzi przedstawiciel rady rodziców) ( 6 ust. 1 pkt 3 R1); 11
Kompetencje rady szkoły a ocena pracy dyrektora szkoły Organ prowadzący zobowiązany jest do zasięgnięcia opinii rady szkoły przy dokonywaniu oceny pracy dyrektora szkoły (art. 6a ust.7 KN); Przedstawiciel rodziców wchodzący w skład rady szkoły jest członkiem zespołu oceniającego (powołanego przez organ prowadzący szkołę), który rozpatruje wniosek dyrektora szkoły o ponowne ustalenie oceny jego pracy ( 9 ust. 1 pkt 3 R1); 12
Kompetencje rady szkoły a powierzenie stanowiska dyrektora i wicedyrektora szkoły Rada szkoły wydaje opinię w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły kandydatowi ustalonemu przez organ prowadzący (gdy do konkursu nie zgłosi się żaden kandydat lub w wyniku konkursu kandydat nie został wyłoniony) (at. 36a ust. 4 USO); Rada szkoły wyraża opinię w przypadku przedłużenia przez organ prowadzący powierzenia stanowiska dyrektora szkoły na kolejne okresy (art. 36a ust. 14 USO); Dyrektor szkoły powierza stanowisko wicedyrektora lub inne stanowisko kierownicze po zasięgnięciu, między innymi, opinii rady szkoły (art. 37 ust. 1 USO); 13
Fundusze rady szkoły W celu wspierania działalności statutowej szkoły, rada szkoły może gromadzić fundusze z dobrowolnych składek oraz innych źródeł; Zasady wydatkowania funduszy rady szkoły określa regulamin działalności rady szkoły, o którym mowa w art. 51 ust. 5 (art. 50 ust. 3 USO). 14