P R O T O K Ó Ł Nr 30/2011 obrad Zarządu Powiatu, które odbyło się w dniu 28 kwietnia 2011r. w sali Nr 8 Starostwa Powiatowego w Mrągowie. Rozpoczęcie : godz. 15 00 Zakończenie : godz. 15 33 Otwarcia posiedzenia dokonał Pan Janusz Alicki Wicestarosta Powiatu Mrągowskiego, który przywitał przybyłych członków Zarządu Powiatu. Stwierdził, że zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy trzech członków zarządu, co pozwala na podejmowanie prawomocnych decyzji. Nieobecni: 1. Pan Bogdan Kurta - usprawiedliwiony 2. Pani Barbara Kuźmicka Rogala usprawiedliwiona Pan Janusz Alicki Wicestarosta Powiatu zaproponował ujęcie w proponowanym porządku obrad punktu dotyczącego wniosku dyrektora ZOS Baza w Mrągowie o zajęcie stanowiska w sprawie: użyczenia obiektu szkoły wraz ze stołówką na zorganizowanie kolonii dla 50-ga dzieci z rodzin najuboższych, zagrożonych patologią i wykluczeniem społecznym z województwa warmińskomazurskiego. Pan Janusz Alicki Wicestarosta Powiatu zaproponował następujący porządek posiedzenia: 1. Podjęcie uchwały przez zarząd powiatu w sprawie: przyjęcia sprawozdania finansowego Powiatu Mrągowskiego za 2010 rok. Referuje Pani Jadwiga Szambelan 2. Zapoznanie z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie w sprawie: wydania opinii o przedłożonym przez Zarząd Powiatu Mrągowskiego sprawozdaniu z wykonania budżetu powiatu za 2010 rok. 3. Wniosek Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego w Mrągowie o przyznanie 12 godzin nauczania indywidualnego dla uczennicy Mileny Moniki Markowicz. 4. Zapoznanie z wystąpieniem pokontrolnym Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Mrągowie, po przeprowadzonej kontroli w Zespole Szkół Specjalnych w Mrągowie przy ul. Mrongowiusza 13C w Mrągowie. 5. Zapoznanie z wystąpieniem Powiatowego Zarządu Dróg w Mrągowie w sprawie: zimowego utrzymania dróg powiatowych w sezonie 2010/2011.
2 6. Zapoznanie z wystąpieniem Szpitala Powiatowego w Mrągowie, dotyczącym projektu, pn. Wykorzystanie kolektorów słonecznych w celu poprawy efektywności w Szpitalu Powiatowym, im.michała Kajki w Mrągowie. 7. Wniosek dyrektora ZOS Baza w Mrągowie w sprawie: zajęcia stanowiska dot. użyczenia obiektu szkoły wraz ze stołówką na zorganizowanie kolonii dla 50-ga dzieci z rodzin najuboższych, zagrożonych patologią i wykluczeniem społecznym z województwa warmińsko-mazurskiego. 8. Sprawy różne. porządek posiedzenia przyjęto jednogłośnie. Ad.pkt.1 Podjęcie uchwały przez zarząd powiatu w sprawie: przyjęcia sprawozdania finansowego Powiatu Mrągowskiego za 2010 rok. Podstawa prawna art. 270 ust.1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.) Uzasadnienie Sprawozdanie finansowe budżetu powiatu mrągowskiego składa się z : 1. bilans z wykonania budżetu, 2. łączny bilans obejmujący dane wynikające z bilansów samorządowych jednostek budżetowych, 3. łączny rachunek zysków i strat obejmujący dane wynikające z rachunków zysków i strat samorządowych jednostek budżetowych, 4. łączne zestawienie zmian w funduszu obejmujące dane wynikające z zestawienia zmian w funduszu samorządowych jednostek budżetowych. Sprawozdanie finansowe, o którym mowa w 1, przekazuje się: 1. w terminie do 30 kwietnia 2011r. Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Olsztynie, 2. w terminie do 31 maja 2011r. Radzie Powiatu. Pani Jadwiga Szambelan Skarbnik Powiatu poinformowała, że sprawozdanie roczne z wykonania budżetu za 2010 rok zostało doręczone radnym Rady Powiatu. Również zarząd powiatu otrzymał pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie. Po zmianie przepisów, zapisanych w Ustawie o Finansach Publicznych, Rada Powiatu, Regionalna Izba Obrachunkowa oraz Komisja Rewizyjna będą analizowały sprawozdanie finansowe budżetu powiatu za 2010 rok. W samorządach
3 powyżej 150 tysięcy mieszkańców podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta. Bilans ten musi być zatwierdzony przez zarząd powiatu, a składa się z : - bilansu z wykonania budżetu, - łącznego bilansu obejmującego dane wynikające z bilansów samorządowych jednostek budżetowych, - łącznego rachunku zysków i strat obejmujący dane wynikające z rachunków zysków i strat samorządowych jednostek budżetowych, - łącznego zestawienia zmian w funduszu obejmujące dane wynikające z zestawienia zmian w funduszu samorządowych jednostek budżetowych. Bilans obrazuje sytuację majątkową i finansową budżetu powiatu. podjął uchwałę nr 30/177/2011 w sprawie: przyjęcia sprawozdania finansowego Powiatu Mrągowskiego za 2010 rok. Ad.pkt.2 Zapoznanie z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie w sprawie: wydania opinii o przedłożonym przez Zarząd Powiatu Mrągowskiego sprawozdaniu z wykonania budżetu powiatu za 2010 rok. Pani Jadwiga Szambelan Skarbnik Powiatu poinformowała, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Olsztynie wydała pozytywną opinię o przedłożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu powiatu za 2010 rok. Jednocześnie dodała, że w sytuacji, gdyby pod koniec roku Powiat nie zaciągnął kredytu bankowego w wysokości 3 050 000,00zł w Banku Spółdzielczym w Mikołajkach, na pewno opinia RIO w Olsztynie byłaby inna. Nie wykonane byłyby wydatki budżetu powiatu, nie spłacono by kredytu w rachunku bieżącym. W związku z tym, iż udało się taki kredyt pozyskać, budżet powiatu został wykonany i RIO w Olsztynie badając wszelkie sprawozdania wydała taką opinię. Budżet powiatu zamknął się deficytem w wysokości 9 041 000,00zł. Nie było środków na spłatę innych kredytów, które wynosiły 4 290 000,00zł rat wcześniej zaciągniętych kredytów. Powiat w ubiegłym roku realizował inwestycje na kwotę 13 500,00,00zł. W trakcie 2010r. zaciągnięto dwa kredyty na kwoty: 4 600 000,00zł i 4 290 400,00zł. We wrześniu ubiegłego roku rada powiatu podjęła uchwałę o zaciągnięciu kredytu w wysokości 4 830 000,00zł. Po negocjacjach z Bankiem w Olsztynie, zmieniono budżet i obniżono wydatki o 1 300 000,00zł, co w efekcie doprowadziło do tego, że kredyt w wysokości 4 830 000,00zł uległ obniżeniu do kwoty 3 050 000,00zł. Cały plan budżet ubiegłego roku został wykonany. Zarząd Powiatu Mrągowskiego zapoznał się z przedstawioną opinią, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
4 Ad.pkt.3 Wniosek Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego w Mrągowie o przyznanie 12 godzin nauczania indywidualnego dla uczennicy Mileny Moniki Markowicz. Podstawa prawna art.71 ust.5 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (tj.dz.u z 2004r. Nr 256, poz.2572 z późn.zm), 19 ust.2 Rozporządzenia MEN z dnia 18 września 2008r. w sprawie orzekania i opinii wydawanych przez zespoły orzekające w publicznych poradniach psychologiczno-pedagogicznych (Dz.U.Nr 173, poz.1072, 8 ust.1 pkt.4 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 września 2008r. w sprawie sposobu i trybu organizowania indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego i indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży (Dz.U.Nr 175,poz.1086) Uzasadnienie Zgodnie z zapisami ustawy o systemie oświaty i rozporządzenia w sprawie orzekania i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno-pedagogicznych dyrektor szkoły, do której uczęszcza uczeń posiadający orzeczenie o potrzebie indywidualnego nauczania, w porozumieniu z organem prowadzącym szkołę, organizuje indywidualne nauczanie. Dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego występując z wnioskiem przyznanie nauczania indywidualnego Milenie Monice Markowicz, proponuje przyznanie 12 godzin tygodniowo nauczania indywidualnego tygodniowo. Zgodnie z przepisani prawa, tygodniowy wymiar godzin zajęć nauczania indywidualnego dla ucznia szkoły ponadgimnazjalnej wynosi od 12 do 16 godzin. Nauczanie indywidualne zgodnie z orzeczeniem, powinno trwać do końca nauki w obecnym roku szkolnym, tj. w okresie od 09 maja 22 czerwca 2011 roku. Opinia prawna Nie wniesiono uwag do wniosku. Pan Janusz Alicki Wicestarosta Powiatu podkreślił, iż podstawą uzyskania zgody na prowadzenie nauczania indywidualnego jest posiadanie orzeczenia Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Mrągowie. Wydział OKK tut. Starostwa Powiatowego zaproponował 12 godzin nauczania.
5 podjął uchwałę nr 30/178/2011 pozytywnie zaopiniowano wniosek Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego w Mrągowie i przyznano 12 godzin nauczania indywidualnego dla uczennicy Mileny Moniki Markowicz, w okresie od 9 maja 2011r. do 22 czerwca 2011r. Ad.pkt.4 Zapoznanie z wystąpieniem pokontrolnym Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Mrągowie po przeprowadzonej kontroli w Zespole Szkół Specjalnych w Mrągowie, ul. Mrongowiusza 13C w Mrągowie. Pan Janusz Alicki Wicestarosta Powiatu dodał, że na kolejnym posiedzeniu zarządu powiatu zostanie przedstawiona propozycja ustosunkowania się do wniosków Komisji Rewizyjnej. Zarząd Powiatu zapoznał się z wystąpieniem pokontrolnym Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Mrągowie, który stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad.pkt.5 Zapoznanie z wystąpieniem Powiatowego Zarządu Dróg w Mrągowie w sprawie: zimowego utrzymania dróg powiatowych w sezonie 2010/2011. Zapoznano się z powyższą informacją. Ad.pkt.6 Zapoznanie z wystąpieniem Szpitala Powiatowego w Mrągowie, dotyczącym projektu, pn. Wykorzystanie kolektorów słonecznych w celu poprawy efektywności w Szpitalu Powiatowym, im.michała Kajki w Mrągowie. Pan Janusz Alicki Wicestarosta Powiatu poinformował, że Szpital Powiatowy w Mrągowie złożył wniosek w tej sprawie. W trakcie rozpatrywania wniosku okazało się, Szpital należy rozpatrywać jako instytucję, która działa na rynku konkurencyjnym. Niemożliwe jest dofinansowanie wnioskowanego zadania w wysokości 80%, a jedynie w 50% kosztów kwalifikowanych. Z rozmowy przeprowadzonej z z- cą dyrektora Szpitala Panią Brygidą Schluetter Górską wynika, że Szpital zabezpieczy wkład własny. Do rozważenia pozostaje kwestia udzielenia pomocy finansowej Szpitalowi w Mrągowie. Zapoznano się z powyższą informacją. Ad.pkt.7 Wniosek dyrektora ZOS Baza w Mrągowie w sprawie: zajęcia stanowiska dot. użyczenia obiektu szkoły wraz ze stołówką na zorganizowanie kolonii dla 50-ga dzieci z rodzin najuboższych, zagrożonych patologią i wykluczeniem społecznym z województwa warmińskomazurskiego.
6 Podstawa prawna art.32 ust.2 pkt. 3 ustawy z dnia 5.06.1998r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz.U Nr 142, poz.1592 z 2001r. z późn.zm), art.11 ustawy z dnia 21.08.1997r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz.U Nr 102 poz.651 z 2010r. z późn.zm) Uzasadnienie ZOS Baza w Mrągowie zwróciła się z wnioskiem o o wynajęcie obiektu szkoły na zorganizowanie kolonii w terminie od 20.07.2011r 02.08.2011r. Jednocześnie z takim pismem wystąpiła Komenda Hufca ZHP w Mrągowie. Planowana ilość osób 50 oraz 6 osób kadry. Komenda Hufca ZHP w Mrągowie zwróciła się wnioskiem o zorganizowanie wyżywienia kolonii w stołówce szkolnej. W/w zgoda jest niezbędna do uczestnictwa w przetargu, zorganizowanym przez Kuratorium Oświaty w Olsztynie. Pani Barbara Panek Strzałkowska Komendantka Hufca ZHP Mrągowo poinformowała, że corocznie w mieście Mrągowo organizowane są kolonie dla dzieci najuboższych.w tym roku Komenda Chorągwi w Olsztynie stara się uczestniczyć w przetargu na organizację takiego wypoczynku dla dzieci ubogich. Wzorem lat ubiegłych zaproponowano przyjęcie 50 osób, ponieważ Komenda dysponuje zarówno zasobami kadrowymi jak i sprzętowymi, natomiast nie posiada budynku, w którym można byłoby taką kolonię zorganizować. Zlecającym w/w zadanie jest Kuratorium Oświaty w Olsztynie, głównym zarządzającym jest Komenda Chorągwi w Olsztynie, a wykonawcami są komendy hufców które będą uczestniczyć w tym przetargu. Na dzień dzisiejszy potwierdzona została informacja, iż Komenda Chorągwi w Olsztynie wyraziła zgodę na udział Hufca Mrągowo, z uwagi iż poprzednie akcje były przeprowadzane wzorowo, a dzieci uczestniczące w kolonii były bardzo zadowolone. Kolonie odbywały się bezwypadkowo. Środki, jakie Komenda otrzymuje na organizację w/w wypoczynku przeznaczane są na wyżywienie, pokrycie kosztów zużycia wody, prądu, gazu, jak również na realizację programu. Pozostałe kwestie należy zapewnić, tj. zatrudnienie pielęgniarki, czy ratownika. Pan Janusz Alicki Wicestarosta Powiatu zapytał, czy ze strony Powiatu Mrągowskiego byłoby to zabezpieczenie obiektu, który wyposażony jest w sanitariaty, wszystkie media, kuchnię? Dodał, że wsad do kotła sfinansowany jest ze środków jakie zabezpiecza Kuratorium Oświaty w Olsztynie. Zapytał, jak wygląda kwestia związana z zatrudnieniem kucharek? Pani Barbara Panek Strzałkowska Komendantka Hufca ZHP w Mrągowie poinformowała, że zazwyczaj do tej pory panie kucharki, które na stałe zatrudnione są w ZOS Baza w Mrągowie, pracowałyby w ramach swoich godzin Nie przewiduje się zatrudnienia innego personelu. Pan Bogdan Kossakowski członek zarządu powiatu zapytał, czy kwota, jaką uzyska szkoła byłaby pokryciem kosztów ekploatacyjnych?
7 Pan Janusz Alicki Wicestarosta Powiatu stwierdził, że byłby to zwrot kosztów wynajmu obiektu. podjął uchwałę nr 30/179/2011 w sprawie: pozytywnie zaopiniowano wystąpienie Zespołu Oświatowo-Sportowego Baza w Mrągowie, dotyczące wynajęcia obiektu szkolnego wraz ze stołówką szkolną, z przeznaczeniem na zorganizowanie kolonii dla 50-ga dzieci z rodzin najuboższych oraz zagrożonych patologią i wykluczeniem społecznym z województwa warmińsko-mazurskiego, w terminie od 20.07.2011rt. do 02.08.2011r. Koszt wynajmu w/w obiektu wynosi (bez dnia przyjazdu i wyjazdu): 12 dni x 10,00zł x 50 osób = 6 000,00zł (słownie: sześć tysięcy złotych). Zobowiązano Dyrektora ZOS Baza w Mrągowie do przedstawienia zarządowi powiatu do akceptacji projektu umowy w w/w sprawie z Komendą Hufca, im. Janusza Korczaka w Mrągowie. Ad.pkt.8 - Sprawy różne. Nie zgłoszono. Porządek posiedzenia wyczerpano. Pan Janusz Alicki Wicestarosta Powiatu zamknął 30 posiedzenie zarządu powiatu mrągowskiego IV kadencji. Protokołowała: Alicja Lubecka