PRZYGOTOWANIE DO SEZONU ZIMOWEGO. 2013/2014 r.

PRZYGOTOWANIE DO SEZONU ZIMOWEGO 2013/2014 r. Opracował: inż. Michał Serwinowski Zatwierdził: mgr inż. Andrzej Solonek Wrzesień 2013

Wykaz załączników: 1. Przygotowanie do sezonu zimowego 2013/2014 zał. nr 1 informacje ogólne podział na standardy podział na zadania - gminy sprzęt do ZUD środki finansowe poniesione w sezonie 2012/2013 r. środki finansowe poniesione w latach 2009 2013 r. 2. Plan Zimowego Utrzymania Dróg sezon 2013/2014 zał. nr 2 łączna długość dróg przypadająca na poszczególny standard sprzęt do odśnieżania i zwalczania śliskości na drogach materiały do zwalczania śliskości na drogach zaplecze techniczne ZUD planowane koszty ZUD Gmina Mrozy, miasto Mińsk Mazowiecki planowane koszty ZUD 3. Wykaz pracowników Zimowego Utrzymania Dróg zał. nr 3 4. Mapa z podziałem na standardy zał. nr 4 5. Mapy z podziałem na standardy, podział na gminy zał. nr 5 6. Mapa z podziałem na zadania zał. nr 6

Zał. nr 1 ZARZĄD POWIATU MIŃSKIEGO Przygotowanie do sezonu zimowego 2013/2014 r. Obowiązek zimowego utrzymania dróg wynika z art. 19, ust. 1, 2 pkt. 3 i art. 20 pkt. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (tekst jednolity, Dz. U. Nr 19 z 2007r., poz. 115 z późniejszymi zmianami) Zarząd Dróg Powiatowych w Mińsku Mazowieckim realizuje prace związane z zimowym utrzymaniem dróg na sieci dróg powiatowych na terenie całego powiatu mińskiego z wyjątkiem części dróg na terenie Gminy Mrozy. Drogi o znaczeniu lokalnym na terenie Gminy Mrozy utrzymywane są przez Wójta Gminy Mrozy w oparciu o porozumienie zawarte na czas nieokreślony w dniu 22.12.2011 r. pomiędzy Zarządem Powiatu Mińskiego a Wójtem Gminy Mrozy. Zimowe utrzymanie dróg (ulic o łącznej długości 9,011 km) na terenie miasta Mińsk Mazowiecki, w zbliżającym się sezonie zimowym będzie realizowane przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o., ul. Tuwima 1, 05-300 Mińsk Mazowiecki, zgodnie z Umową nr WI.272.19.2012 z dnia 29.06.2012 r. zawartą pomiędzy Burmistrzem Miasta Mińsk Mazowiecki i Zarządem Powiatu Mińskiego a w/w wykonawcą. Zimowe utrzymanie dróg (ZUD) to podstawowa działalność prowadzona przez Zarząd Dróg Powiatowych w Mińsku Mazowieckim w okresie pomiędzy 1 listopada a 15 kwietnia.

Zimą bieżące utrzymanie dróg obejmuje prace nie wiążące się z robotami wykonywanymi o innych porach roku. Działania te nie są również związane z poprawą stanu technicznego dróg. Zimowe utrzymanie dróg są to prace mające na celu zmniejszenie lub ograniczenie zakłóceń ruchu drogowego wywołanych takimi czynnikami, jak śliskość zimowa oraz opady śniegu. Zapewnienie dogodnych warunków przejazdu płynności ruchu i jego całkowitego bezpieczeństwa jest zadaniem bardzo trudnym, gdyż zarówno opady śnieżne jak i śliskość zimowa są zjawiskiem nierzadko o skali żywiołu. W związku z powyższym należy zwrócić uwagę, iż służby drogowe nie są w stanie całkowicie ich zwalczyć mogą jedynie złagodzić skutki. Do zimowego utrzymania dróg zalicza się między innymi : 1. Działanie organizacyjno techniczne realizowane przez Zarząd Dróg Powiatowych i przedsiębiorstwa wykonawcze. 2. Przygotowanie materiałów do usuwania śliskości. 3. Przygotowanie sprzętu do odśnieżania i usuwania śliskości. 4. Zwalczanie śliskości zimowej poprzez stosowanie topników do odladzania jezdni lub materiałów uszorstniających. 5. Odśnieżanie dróg przy użyciu sprzętu odśnieżającego tj; pługów średnich oraz w miarę potrzeby równiarek, spycharek a także pługu wirnikowego. 6. Prace porządkowe po sezonie zimowym. Zarząd Dróg Powiatowych przygotowując się do zimowego utrzymania dróg w sezonie 2013/2014 r.: opracował plan zimowego utrzymania dróg przyjmując zasady odśnieżania i usuwanie gołoledzi podobnie jak w latach ubiegłych w oparciu o Zarządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 25 października 1994r. opracował plan pracy sprzętu do odśnieżania i zwalczania śliskości z ustaleniem określonych odcinków do obsługi, dokonuje przeglądu sprzętu (piaskarki, pługi) dla zapewnienia pełnej sprawności technicznej, dokonuje oceny wizualnego stanu technicznego nawierzchni, poboczy, chodników a także urządzeń odwadniających w celu wykrycia uszkodzeń i ich naprawy, zgromadził częściowo materiały uszarstniające do zwalczania śliskości,

ustalił personel kierujący zimowym utrzymaniem oraz pracowników dyżurujących w siedzibie ZDP, przygotowuje punkt do kierowania pracami ZUD w sezonie zimowym w siedzibie ZDP Mińsk Mazowiecki ul. Warszawska 219, wyposażony w: urządzenia telekomunikacyjne stacjonarne i komórkowe, mapy z oznaczeniem standardów odśnieżania oraz z podziałem na zadania, wykazy wraz z numerami telefonów osób kierujących pracami, wykazy wykonawców robót wraz z ich numerami telefonów, harmonogram dyżurów, listę z nazwiskami i adresami oraz telefonami osób pełniących dyżury, wykaz numerów telefonów takich instytucji jak: Policja, Straż Pożarna, ZOZ, PKS. wykonuje prace przygotowawcze na drogach i obiektach mostowych przed okresem zimowym. W okresie do końca października ZDP dokona przeglądu i remontu sprzętu (osprzętu) do odśnieżania i usuwania śliskości. Całość sprzętu powinna być przygotowana do podjęcia zadań nie później niż do 15 listopada. Sprzęt w sezonie zimowym po wezwaniu dyżurnego powinien być przygotowany w takim stopniu, aby mógł być gotowy do użycia w ciągu dwóch godzin od chwili podjęcia decyzji o konieczności podjęcia akcji na drodze. Teren powiatu mińskiego podzielony jest na 3 zadania ZUD. W ubiegłym roku pierwsze zadanie obejmowało gminy Cegłów, Mrozy, Latowicz, Siennica oraz częściowo gminy Kałuszyn, Jakubów i Mińsk Mazowiecki. Na drugie zadanie składały się gminy Dobre, Stanisławów i Dębe Wielkie oraz częściowo gminy Jakubów, Kałuszyn i Mińsk Mazowiecki. Natomiast trzecie zadanie dotyczyło dróg na terenie gminy Halinów i Sulejówek. W zbliżającym się okresie zimowym 2013/2014 do zadania pierwszego została dołączona dodatkowa piaskarka, która będzie obsługiwała gm. Kałuszyn. Tak wiec z drugiego zadania gm. Kałuszyn przejdzie do zadania pierwszego. Powyższa zmiana umożliwi szybsze podjecie działania a w dalszym etapie lepsze utrzymanie dróg na gm. Kałuszyn oraz dróg występujących w zadaniu drugim Prace związane z ZUD realizowane są w oparciu o trzy z pośród sześciu standardów zimowego utrzymania dróg (IV, V i VI). Na całej sieci drogowej znajdują się także odcinki dróg powiatowych, które nie zaliczone są do żadnej z powyższych kategorii. Działania na nich realizowane są w przypadku wystąpienia trudnych warunków atmosferycznych (część dróg gruntowych).

Poszczególnym standardom zimowego utrzymania dróg przypisane są minimalne poziomy utrzymania powierzchni jezdni oraz dopuszczalne odstępstwa od standardu w warunkach występowania opadów śniegu lub śliskości zimowej, jak również dopuszczalny maksymalny czas występowania tych odstępstw (załącznik nr 1 do zarządzenia nr 46 Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 25 października 1994r.). W przypadkach skrajnie niekorzystnych i nieustabilizowanych warunków atmosferycznych i pogodowych (zawieje i zamiecie śnieżne, długotrwałe burze śnieżne niweczące efekty odśnieżania dróg), osiągnięcie i utrzymanie na drogach standardu docelowego może być niewykonalne. W miesiącu sierpniu do Urzędów Miast i Gmin przesłano informację z wykazem dróg oraz zasadami zimowego utrzymania na danym terenie z prośbą o opinię. Uwagi zgłosił Urząd Gminy Halinów proponując zmianę części dróg objętych V standardem na IV. ZDP pismem ustosunkował się do propozycji przedstawiając argumenty za pozostawieniem ich jednak w standardzie V (drogi o charakterze lokalnym utrzymywane są w standardach V i VI). Pozostałe gminy nie wniosły uwag do przyjętych przez tut. Zarząd standardów. Podział na standardy: Podobnie jak w ubiegłych sezonach utrzymane zostały 3 standardy zimowego utrzymania o łącznej długości 492,582 km z następującym zakresem dróg: w standardzie IV - długość dróg powiatowych utrzymywanych w tym standardzie wynosi 84,555 km, co stanowi 17,17 % ogólnej długości dróg. Stand Opis stanu utrzymania Dopuszczalne odstępstwa od standardu drogi po ustaniu opadów śniegu od stwierdzenia dla danego standardu występowania zjawisk 1 2 3 4 ard IV Jezdnia odśnieżona na całej szerokości. Jezdnia posypana na odcinkach decydujących o możliwości ruchu. - luźny 8 godz. - zajeżdżony występuje - języki śnieżne występują - zaspy do 8 godz. Dopuszcza się przerwy w komunikacji do 8 godz. W miejscach wyznaczonych: - gołoledź 8 godz. - pośniegowa 10 godz. - lodowica 8 godz.

w standardzie V - długość dróg powiatowych utrzymywanych w tym standardzie wynosi 345,131 km co stanowi 70,06 % ogólnej długości dróg. V Jezdnia odśnieżona, w miejscach zasp odśnieżony co najmniej jeden pas ruchu z wykonaniem mijanek. Jezdnia posypana na odcinkach decydujących o możliwości ruchu - luźny 16 godz. - zajeżdżony występuje - nabój śnieżny występuje - zaspy występują do 24 godz. Dopuszcza się przerwy w komunikacji do 24 godz. W miejscach wyznaczonych: - gołoledź 8 godz. pośniegowa w standardzie VI - długość dróg powiatowych utrzymywanych w tym standardzie wynosi 27,686 km co stanowi 5,62 % ogólnej długości dróg. VI Jezdnia zaśnieżona. Prowadzi się interwencyjne odśnieżanie w zależności od potrzeb. Jezdnie posypane po odśnieżaniu w miejscach wyznaczonych przez ZDP - luźny występuje - zajeżdżony występuje - nabój śnieżny występuje - zaspy występują do 48 godz. W miejscach wyznaczonych: - wszystkie rodzaje śliskości po odśnieżaniu 2 godz. nie objęte bieżącym zimowym utrzymaniem (działania prowadzone są interwencyjnie) o łącznej długości 35,210 km, co stanowi 7,15 % ogólnej długości dróg. 5,62% 7,15% 17,17% 70,06% IV standard V standard VI standard interwencyjnie Rys 1. Procentowy udział poszczególnych standardów utrzymania dróg.

Drogi w standardzie IV utrzymywane są w pierwszej kolejności. W przypadku standardu V i VI jako pierwsze obsługiwane są drogi (odcinki dróg) na których występuję wzmożony ruch komunikacji zbiorowej oraz komunikacja dowożąca dzieci do szkół. W przypadku wystąpienia bardzo intensywnych opadów śniegu, połączonych z zawiejami i zamieciami śnieżnymi mogą zdarzyć się odstępstwa od przyjętych standardów zimowego utrzymania dróg. Utrzymanie chodników, na podstawie rozdziału 3 art. 5 pkt. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach należy do właścicieli nieruchomości przyległych do chodnika. Wykonanie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg jest możliwe poprzez pracę następującego sprzętu tj.: a) piaskarki ogółem - 8 szt. w tym własne w ilości 6 szt., b) samochód pod pług i piaskarkę 8 szt., c) samochód pod pług 5 szt., d) pługi średnie ogółem - 13 szt. w tym własne 12 szt., e) pług wirnikowy własny - 1 szt., f) równiarki - 5 szt. (brak własnych), g) koparko-ładowarka - 3 szt. (brak własnych), e) samochód wywrotka z koparko-ładowarką 1 zestaw (brak własnych) Na sprzęt z pośród wymienionego powyżej, który nie jest własnością Zarządu Dróg Powiatowych prowadzone jest postępowanie przetargowe. W dniu 30.09.2013 r. miało miejsce otwarcie ofert. Obecnie ZDP jest na etapie rozstrzygnięcia postępowania i przygotowania umów do podpisania z potencjalnymi wykonawcami. Uwagi końcowe: Zakładamy, że nasze służby drogowe poprzez swoje działanie w sposób maksymalny złagodzą niekorzystne dla użytkowników dróg, skutki zimy, a użytkownicy dostosują prędkość pojazdów do panujących na drogach zimowych warunków jazdy. Ze względu na zmienne warunki atmosferyczne w czasie korzystania z dróg publicznych w okresie zimowym niezbędne jest dostosowanie prędkości do panujących warunków. Zakazane jest wyprzedzanie na drodze pracującego sprzętu odśnieżnego i przeciwgołoledziowego oraz niedopuszczone jest omijanie samochodów, które zatrzymały się na drodze w oczekiwaniu aż sprzęt zakończy odśnieżanie bądź zwalczanie śliskości.

Środki finansowe poniesione w sezonie 2012/2013 na zakup materiałów i pracę sprzętu kształtują się następująco: Sprzęt i materiały wykorzystane przez ZDP rok sprzęt materiały suma 2012 IV kwartał 161.744,87 + GPS 2.162,66 163.907,53 sól 67.019,85 piach 20.776,18 87.796,03 251.703,56 2013 I i II kwartał 450.568,16 + GPS 2.396,32 452.964,48 sól 44.511,53 piach 21.624,88 66.136,41 519.100,89 suma 616.872,01 153.932,44 770.804,45 Dotacja przekazana gm. Mrozy 2012 XI i XII 2013 I - IV 2012 XI i XII 2013 I - IV Utrzymanie ulic na 18.000,00 32.000,00 terenie m. Mińsk Mazowiecki 4.672,98 14.163,27 50.000,00 18.836,25 Łącznie sezon zimowy 2012/2013 drogi utrzymywane przez ZDP 770.804,45 2012/2013 dotacja gm. Mrozy 50.000.00 ulice m. Mińsk Mazowiecki 18.836,25 suma 839.640,70

Środki finansowe poniesione w latach 2009-2013 r. na zakup materiałów i pracę sprzętu kształtują się następująco: ROK 2009 2010 2011 2012 * 2013* I - IV Materiały 102.449,24 128.284,49 139.276,84 152.201,11 66.136,41 Sprzęt 317.216,14 739.505,89 300.548,02 472.024,49 452.964,48 Razem: 419.665,38 zł 867.790,38 zł 439.824,86 zł 624.225,60 zł 519.100,89 zł * bez dotacji dla gm. Mrozy i utrzymania ul. na terenie m. Mińsk Mazowiecki 900 000,00 800 000,00 700 000,00 600 000,00 500 000,00 400 000,00 300 000,00 200 000,00 100 000,00 0,00 2009 2010 2011 2012 2013 materiały sprzęt suma Rys. 2 Zestawienie kosztów ZUD w latach 2009 2013

Zał. nr 2 Plan Zimowego Utrzymania Dróg Powiatowych Powiatu Mińsk Mazowiecki w sezonie zimowym 2013/2014 r. Planowanie sezon 2013 / 2014 r. Zakres robót zimowego utrzymania (km) Jednostka ZDP Mińsk mazowiecki Lp. Wyszczególnienie Drogi o nawierzchni twardej Plan na sezon 2013/2014 r. 1 2 3 4 1. Standard IV ogółem (km) 84,555 2. Standard V ogółem (km) 345,131 3. Standard VI ogółem (km) 27,686 4. Nie objęte planem ZUD (km) 35,210 Ogółem: (km) 492,582 Uwagi w tym miasto Mińsk Mazowiecki Sprzęt do odśnieżania i zwalczania śliskości na drogach Planowany stan (szt.) Lp. Wyszczególnienie ogółem w tym własne 1 2 3 4 1. Piaskarki 8 6 2. Pług średni 13 12 3. Samochód pod piaskarkę i pług 8-4. Samochód pod pług 5-5. Pług wirnikowy 1 1 6. Równiarka 5-7. Ładowarka 3-8. Samochód wywrotka z koparko-ładowarka 1 -

Materiały do zwalczania śliskości na drogach Lp. Wyszczególnienie J.m. Planowane zużycie 1 2 3 4 1. Sól drogowa t 550 2. Materiały uszorstniające t 3500 Powyższe materiały zostały zabezpieczone w postępowaniu przetargowym, które zostało zakończone w dniu 10.09.2013 r. Zaplecze techniczne ZUD Lp. Wyszczególnienie J.m. Planowane ilości 1 2 3 4 1. Magazyn soli drogowej szt. - 2. Składowiska materiałów szt. 2 Planowane koszty ZUD na terenie: Gminy Mrozy Miasta Mińsk Mazowiecki Lp. Wyszczególnienie J.m. Sezon zimowy 2013/2014 1 2 3 4 1. Gmina Mrozy tys. zł. 50 2. Miasto Mińsk Mazowiecki tys. zł. 25 Razem: tys. zł. 75 Planowane koszty ZUD (w tym gmina Mrozy oraz miasto Mińsk Mazowiecki) Lp. Wyszczególnienie J.m. IV kw. 2013 r. I i II kw. 2014 r. 1 2 3 4 5 6 Razem sezon 1. Drogi standard IV tys. zł. 100 210 310 2. Drogi standard V i VI tys. zł. 200 490 690 Razem: tys. zł. 300 700 1000

Zał. nr 3 WYKAZ pracowników odpowiedzialnych za Zimowe Utrzymanie Dróg Powiatowych w sezonie 2013/2014 r. 1. Zarząd Dróg Powiatowych nie prowadzi stałych dyżurów całodobowych, co jest zgodne z obowiązującymi standardami zimowego utrzymania, natomiast są one prowadzone w siedzibie Zarządu Dróg Powiatowych w Mińsku Mazowieckim ul. Warszawska 219, nr tel. (25) 758-38-73, (25) 758-28-91 i telefon komórkowy 600-288-659, w przypadku potrzeby akcji czynnej przy zimowym utrzymaniu na drogach. 2. Nadzór nad całością zimowego utrzymania sprawuje Dyrektor ZDP Pan Andrzej Solonek, tel.(25) 785-28-91, telefon komórkowy 0-604-405-212, tel. domowy (25) 758-63-17 3. Odpowiedzialna za całokształt akcji zimowej jest Zastępca Dyrektora Pan Witold Koseski, tel. (25) 758-38-73 w. 31 4. Informacje w sprawie zimowego utrzymania dróg można uzyskać: a) W siedzibie Służby Drogowo-Mostowej w Mińsku Mazowieckim tel. (25) 758-38-73 Kierownik Służby Drogowo-Mostowej w Mińsku Mazowieckim: Pan Zbigniew Kulma tel. służbowy (25) 758-28-91 w. 25 b) W siedzibie Służby Drogowo-Mostowej w Stanisławowie: tel. (25) 757-51-20 Kierownik Służby Drogowo-Mostowej w Stanisławowie: Pan Henryk Malinowski tel. służbowy: (25) 757-51-20, tel. domowy (25) 757-16-55 tel. komórkowy 606-373-840 5. Do pełnienia dyżurów zimowego utrzymania dróg w siedzibie Zarządu Dróg Powiatowych wyznaczono pracowników: a) Pani Ilona Bogusz b) Pan Konrad Górski c) Pan Jerzy Idzikowski d) Pani Małgorzata Kuć e) Pan Zbigniew Kulma f) Pan Jerzy Murawski g) Pan Michał Serwinowski h) Pani Elżbieta Zgódka