Przygotowanie do sezonu zimowego 2016/2017

Transkrypt

1 Zarząd Dróg Powiatowych w Mińsku Mazowieckim Przygotowanie do sezonu zimowego 2016/2017 Opracował: inŝ. Michał Serwinowski Zatwierdził: mgr inŝ. Andrzej Solonek Październik 2016 r.

2 Wykaz załączników: I. Przygotowanie do sezonu zimowego 2016/2017 zał. nr 1 1. Informacje ogólne 2. Podział na zadania - gminy 3. Podział na standardy 4. Sprzęt do ZUD 5. Środki finansowe poniesione w sezonie 2015/2016 r. 6. Środki finansowe poniesione w latach r. II. Plan Zimowego Utrzymania Dróg sezon 2016/2017 zał. nr 2 1. Łączna długość dróg przypadająca na poszczególny standard 2. Sprzęt do odśnieŝania i zwalczania śliskości na drogach 3. Materiały do zwalczania śliskości na drogach 4. Zaplecze techniczne 5. Planowane koszty Gmina Mrozy 6. Planowane koszty III. Mapa z podziałem na standardy zał. nr 3 IV. Mapa z podziałem na zadania zał. nr 4

3 Zał. nr 1 I. Przygotowanie do sezonu zimowego 2016/2017 r. 1. Informacje ogólne: Obowiązek zimowego utrzymania dróg wynika z art. 19, ust. 1, 2 pkt. 3 i art. 20 pkt. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U r. poz. 460 z późn. zm) Zarząd Dróg Powiatowych w Mińsku Mazowieckim realizuje prace związane z zimowym utrzymaniem dróg na sieci dróg powiatowych na terenie całego powiatu mińskiego z wyjątkiem części dróg na terenie Gminy Mrozy. Drogi o znaczeniu lokalnym na terenie Gminy Mrozy utrzymywane są przez Burmistrza Miasta i Gminy Mrozy w oparciu o porozumienie zawarte na czas nieokreślony w dniu r. pomiędzy Zarządem Powiatu Mińskiego a Wójtem Gminy Mrozy. Zimowe utrzymanie dróg (ZUD) to podstawowa działalność prowadzona przez Zarząd Dróg Powiatowych w Mińsku Mazowieckim w okresie pomiędzy 1 listopada a 15 kwietnia. Zimą bieŝące utrzymanie dróg obejmuje prace nie wiąŝące się z robotami wykonywanymi o innych porach roku. Działania te nie są równieŝ związane z poprawą stanu technicznego dróg. Zimowe utrzymanie dróg są to prace mające na celu zmniejszenie lub ograniczenie zakłóceń ruchu drogowego wywołanych takimi czynnikami, jak śliskość zimowa oraz opady śniegu. Zapewnienie dogodnych warunków przejazdu płynności ruchu i jego całkowitego bezpieczeństwa jest zadaniem bardzo trudnym, gdyŝ zarówno opady śnieŝne jak i śliskość zimowa są zjawiskiem nierzadko o skali Ŝywiołu. Poprzedni sezon zimowy 2015/2016 nie charakteryzował się częstymi złymi i niekorzystnymi warunkami pogodowymi. Jednak przy okazji zjawiska o skali Ŝywiołu naleŝy przypomnieć sezon 2013/2014 gdzie na przełomie stycznia i lutego 2014 r. przez kilka dni intensywne opady śniegu i silne powiewy wiatru powodowały bardzo duŝe utrudnienia w ruchu drogowym.

4 W związku z powyŝszym naleŝy zwrócić uwagę, iŝ słuŝby drogowe nie są w stanie całkowicie wyeliminować skutki sezonu zimowego mogą jedynie złagodzić ich niekorzystne oddziaływanie. Do zimowego utrzymania dróg zalicza się między innymi : 1. Działanie organizacyjno techniczne realizowane przez Zarząd Dróg Powiatowych i przedsiębiorstwa wykonawcze. 2. Przygotowanie materiałów do usuwania śliskości. 3. Przygotowanie sprzętu do odśnieŝania i usuwania śliskości. 4. Zwalczanie śliskości zimowej poprzez stosowanie topników do odladzania jezdni lub materiałów uszorstniających. 5. OdśnieŜanie dróg przy uŝyciu sprzętu odśnieŝającego tj; pługów średnich oraz w miarę potrzeby ładowarek, równiarek, spycharek a takŝe pługu wirnikowego. 6. Prace porządkowe po sezonie zimowym. Zarząd Dróg Powiatowych przygotowując się do zimowego utrzymania dróg w sezonie 2016/2017 r.: opracował plan zimowego utrzymania dróg przyjmując zasady odśnieŝania i usuwanie gołoledzi podobnie jak w latach ubiegłych w oparciu o Zarządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 25 października 1994 r. opracował plan pracy sprzętu do odśnieŝania i zwalczania śliskości z ustaleniem określonych odcinków do obsługi, dokonuje przeglądu sprzętu (piaskarki, pługi) dla zapewnienia pełnej sprawności technicznej, dokonuje oceny wizualnego stanu technicznego nawierzchni, poboczy, chodników a takŝe urządzeń odwadniających w celu wykrycia uszkodzeń i ich naprawy, zgromadził częściowo materiały uszarstniające do zwalczania śliskości, ustalił personel kierujący zimowym utrzymaniem oraz pracowników dyŝurujących w siedzibie ZDP, przygotowuje punkt do kierowania pracami ZUD w sezonie zimowym w siedzibie ZDP Mińsk Mazowiecki ul. Warszawska 219, wykonuje prace przygotowawcze na drogach i obiektach mostowych przed okresem zimowym. W okresie do końca października ZDP dokona przeglądu i remontu sprzętu (osprzętu) do odśnieŝania i usuwania śliskości. Całość sprzętu powinna być przygotowana do podjęcia zadań nie później niŝ do 15 listopada. Sprzęt w sezonie zimowym po wezwaniu dyŝurnego powinien być przygotowany w takim stopniu, aby

5 mógł być gotowy do uŝycia w ciągu dwóch godzin od chwili podjęcia decyzji o konieczności podjęcia akcji na drodze. 2. Podział na zadania: Teren powiatu mińskiego w bieŝącym sezonie zimowym został podzielony na 5 zadań a nie na 4, tak jak to było w poprzednich sezonach. PowyŜsza zmiana spowodowana jest brakiem kontynuacji porozumienia w sprawie powierzenia Miastu Mińsk Mazowiecki zadań w zakresie utrzymania czystości i porządku na drogach powiatowych w Mińsku Maz. z dnia r. Zadania realizowane za pośrednictwem jednostki budŝetowej Miasta Mińsk Mazowiecki Zakład Gospodarki Komunalnej, w tym sezonie będą prowadzone poprzez wyłonioną z postępowania firmę zewnętrzną, tak jak na pozostałych czterech zadaniach. Podział na zadania wygląda następująco: Zadanie 1: obejmuje miasto Mińsk Mazowiecki oraz częściowo gminę Mińsk Mazowiecki, Dębe Wielkie i Stanisławów. Zadanie 2: obejmuje gminy Kałuszyn, Mrozy oraz częściowo gminy Cegłów, Jakubów, Mińsk Mazowiecki i Siennica. Zadanie 3: obejmuje gminy Latowicz oraz częściowo gminy Cegłów, Siennica i Mińsk Mazowiecki. Zadanie 4: obejmuje gminy Dobre, Dębe Wielkie, Stanisławów oraz częściowo gmin Jakubów i Mińsk Mazowiecki. Zadanie 5: obejmuje gminy Halinów i miasto Sulejówek. PowyŜszy podział pozwala na w miarę szybkie podjecie działań a w dalszym etapie lepsze utrzymanie dróg. Szczegółowy zakres zadań przedstawiono w załączniku nr Podział na standardy: Prace związane z ZUD realizowane są w oparciu o trzy spośród sześciu standardów zimowego utrzymania dróg (IV, V i VI). Na całej sieci drogowej znajdują się takŝe odcinki dróg powiatowych, które nie są zaliczone do Ŝadnej z powyŝszych kategorii. Działania na nich realizowane są w przypadku wystąpienia trudnych warunków atmosferycznych (część dróg gruntowych). Poszczególnym standardom zimowego utrzymania dróg przypisane są minimalne poziomy utrzymania powierzchni jezdni oraz dopuszczalne odstępstwa od standardu w warunkach występowania opadów śniegu lub śliskości zimowej, jak równieŝ dopuszczalny maksymalny czas występowania tych odstępstw (załącznik nr 1 do zarządzenia nr 46 Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 25 października

6 1994r.). W przypadkach skrajnie niekorzystnych i nieustabilizowanych warunków atmosferycznych i pogodowych (zawieje i zamiecie śnieŝne, długotrwałe burze śnieŝne niweczące efekty odśnieŝania dróg), osiągnięcie i utrzymanie na drogach standardu docelowego moŝe być niewykonalne. W miesiącu sierpniu do Urzędów Miast i Gmin przesłano informację z wykazem dróg oraz zasadami zimowego utrzymania na danym terenie z prośbą o opinię. Uwagi zgłosił Urząd Miasta Halinów proponując zmianę części dróg objętych V standardem na IV. ZDP pismem ustosunkował się do propozycji przedstawiając argumenty za pozostawieniem ich w standardzie V (drogi o charakterze lokalnym utrzymywane są w standardach V i VI). Pozostałe miasta i gminy nie wniosły uwag do przyjętych przez tut. Zarząd standardów. Zimowym utrzymaniem objęta jest cała sieć dróg powiatowych na terenie powiatu mińskiego o łącznej długości km w tym: w standardzie IV - długość dróg powiatowych utrzymywanych w tym standardzie wynosi 84,653 km, co stanowi 17,2 % ogólnej długości dróg. Stand Opis stanu utrzymania Dopuszczalne odstępstwa od standardu drogi po ustaniu opadów śniegu od stwierdzenia dla danego standardu występowania zjawisk ard IV Jezdnia odśnieŝona na całej szerokości. Jezdnia posypana na odcinkach decydujących o moŝliwości ruchu. - luźny 8 godz. - zajeŝdŝony występuje - języki śnieŝne występują - zaspy do 8 godz. Dopuszcza się przerwy w komunikacji do 8 godz. W miejscach wyznaczonych: - gołoledź 8 godz. - pośniegowa 10 godz. - lodowica 8 godz. w standardzie V - długość dróg powiatowych utrzymywanych w tym standardzie wynosi 295,526 km co stanowi 60,0 % ogólnej długości dróg. - długość dróg utrzymywanych przez Urząd Miasta i Gminy Mrozy wynosi 53,502 km co stanowi 10,8 % ogólnej długości dróg V Jezdnia odśnieŝona, w miejscach zasp odśnieŝony co najmniej jeden pas ruchu z wykonaniem mijanek. Jezdnia posypana na odcinkach decydujących o moŝliwości ruchu - luźny 16 godz. - zajeŝdŝony występuje - nabój śnieŝny występuje - zaspy występują do 24 godz. Dopuszcza się przerwy w komunikacji do 24 godz. W miejscach wyznaczonych: - gołoledź 8 godz. pośniegowa

7 w standardzie VI - długość dróg powiatowych utrzymywanych w tym standardzie wynosi 30,655 km co stanowi 6,3 % ogólnej długości dróg. VI Jezdnia zaśnieŝona. Prowadzi się interwencyjne odśnieŝanie w zaleŝności od potrzeb. Jezdnie posypane po odśnieŝaniu w miejscach wyznaczonych przez ZDP - luźny występuje - zajeŝdŝony występuje - nabój śnieŝny występuje - zaspy występują do 48 godz. W miejscach wyznaczonych: - wszystkie rodzaje śliskości po odśnieŝaniu 2 godz. działania interwencyjne - prace prowadzone są interwencyjnie w przypadku wystąpienia trudnych warunków atmosferycznych drogi o łącznej długości 27,958 km, co stanowi 5,7 % ogólnej długości dróg. 6,3% 5,7% 17,2% 70,8% IV standard V standard VI standard interwencyjnie Rys 1. Procentowy udział poszczególnych standardów utrzymania dróg. Drogi w standardzie IV utrzymywane są w pierwszej kolejności. W przypadku standardu V i VI jako pierwsze obsługiwane są drogi (odcinki dróg) na których występuję wzmoŝony ruch komunikacji zbiorowej oraz komunikacja dowoŝąca dzieci do szkół. W przypadku wystąpienia bardzo intensywnych opadów śniegu, połączonych z zawiejami i zamieciami śnieŝnymi mogą zdarzyć się odstępstwa od przyjętych standardów zimowego utrzymania dróg.

8 Utrzymanie chodników, na podstawie rozdziału 3 art. 5 pkt. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach naleŝy do właścicieli nieruchomości przyległych do chodnika. 4. Sprzęt do ZUD: a) piaskarki ogółem 9 szt. w tym własne w ilości 7 szt., b) samochód pod pług i piaskarkę 9 szt., c) samochód pod pług 5 szt., d) pługi średnie ogółem 14 szt. w tym własne 12 szt., e) pług wirnikowy własny 1 szt., f) równiarki 4 szt. g) koparko-ładowarka 4 szt. e) ładowarka 3 Na sprzęt spośród wymienionego powyŝej, który nie jest własnością Zarządu Dróg Powiatowych prowadzone jest aktualnie postępowanie przetargowe. W dniu r. miało miejsce otwarcie ofert. Obecnie ZDP jest na etapie rozstrzygnięcia postępowania i przygotowania umów do podpisania z potencjalnymi wykonawcami.

9 5. Środki finansowe poniesione w sezonie 2015/2016: Sprzęt i materiały wykorzystane przez ZDP rok sprzęt materiały suma 2015 IV kwartał ,00 + GPS 2.332, ,08 sól ,11 piasek , , , I i II kwartał ,64 + GPS 2.376, ,00 sól ,47 piasek , , ,14 suma , , ,35 Dotacja przekazana gm. Mrozy 2015 XI i XII 2016 I - IV , , ,00 Utrzymanie ulic na terenie m. Mińsk Mazowiecki Zgodnie z porozumieniem z dnia r. na utrzymanie czystości i porządku na drogach powiatowych w Mińsku Maz. w tym utrzymanie zimowe 2015/2016 przekazano dotację w kwocie ,53 Łącznie sezon zimowy 2015/ /2016 drogi utrzymywane przez ZDP ,35 dotacja gm. Mrozy suma ,35

10 6. Środki finansowe poniesione w sezonie 2011/2016: ROK I - IV materiały , , , , , ,14 sprzęt , , , , , ,00 gm. Mrozy m. Mińsk Maz , , , , , ,37 razem: , , , , , , , , , , , , , , ,00 0, materiały sprzęt gm.mrozy, m. Mińsk Maz. razem Rys. 2 Zestawienie kosztów ZUD w latach

11 Zał. nr 2 II. Plan Zimowego Utrzymania Dróg Powiatowych sezon 2016/ Łączna długość dróg przypadająca na poszczególny standard Lp. Wyszczególnienie Drogi o nawierzchni twardej Plan na sezon 2015/2016 r Standard IV ogółem (km) 84,653 Uwagi w tym miasto Mińsk Mazowiecki 2. Standard V ogółem (km) 349,028 w tym drogi utrzymywane przez UGiM Mrozy 3. Standard VI ogółem (km) 30, Nie objęte planem ZUD (km) 27,958 Ogółem: (km) 492, Sprzęt do odśnieŝania i zwalczania śliskości na drogach Planowany stan (szt.) Lp. Wyszczególnienie ogółem w tym własne Piaskarki Pług średni Samochód pod piaskarkę i pług 9-4. Samochód pod pług 5-5. Pług wirnikowy Równiarka 4-7. Ładowarka 3-8. Koparko ładowarka 4 -

12 3. Materiały do zwalczania śliskości na drogach Lp. Wyszczególnienie J.m. Planowane zuŝycie Sól drogowa t Materiały uszorstniające t Zaplecze techniczne Lp. Wyszczególnienie J.m. Planowane ilości Magazyn soli drogowej szt Składowiska materiałów szt Planowane koszty Gmina Mrozy Lp. Wyszczególnienie J.m. Sezon zimowy 2016/ Gmina Mrozy tys. zł Planowane koszty (w tym gmina Mrozy) Lp. Wyszczególnienie J.m. IV kw r. I i II kw r Razem sezon 1. Drogi standard IV tys. zł Drogi standard V i VI tys. zł Razem: tys. zł