WSPÓŁDZIAŁANIE Z PARTNERAMI SPOŁECZNYMI I ORGANIZACJAMI PRACODAWCÓW W okresie sprawozdawczym spotkania Okręgowego Inspektora Pracy w Katowicach i zastępców OIP z organizacjami związkowymi, pracodawców i władzami administracyjny-mi dotyczyły w szczególności problematyki związanej ze stosowaniem przepisów prawa pracy, egzekucji świadczeń pracowniczych i pogłębianiu współpracy inspekcji pracy z partnerami społecznymi. Dnia 7 stycznia 2002 r. miało miejsce spotkanie Okręgowego Inspektora Pracy z prezesem Izby Rzemieślniczej oraz Małej i Średniej Przedsiębiorczości oraz wiceprezesem zarządu Izby Rzemieślniczej w Katowicach. W trakcie spotkania omówiono stan bezpieczeństwa i przestrzeganie przepisów prawa pracy w zakładach rzemieślniczych. Dokonano wspólnej oceny realizacji porozumienia zawartego pomiędzy Głównym Inspektorem Pracy, a Prezesem Związku Rzemiosła Polskiego. W dniu 17 stycznia 2002 r. odbyło się spotkanie Okręgowego Inspektora Pracy z Wojewodą Śląskim. Na spotkaniu omówione zostały problemy dotyczące działalności kontrolno - nadzorczej urzędu, ze szczególnym omówieniem zagadnień związanych z: restrukturyzacją poszczególnych branż, kontrolami zakładów pracy chronionej oraz pracodawców znajdujących się na liście zakładów pod wzmożonym nadzorem OIP, współpracą PIP z samorządem, zakładami służby zdrowia. Na spotkaniu ustalono, iż w związku z tym, że część skontrolowanych szpitali została wpisana do rejestru zakładów opieki zdrowotnej, mimo nie przedstawienia odpowiednim władzom programu dostosowawczego zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 21.09.1992 r. w sprawie wymagań, jakie powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej, dokonywanie wpisów do rejestru zakładów opieki zdrowotnej nastąpi po przedłożeniu przez konkretny zakład stosownego programu dostosowawczego. W styczniu 2002 r. doszło również do spotkania Okręgowego Inspektora Pracy z Przewodniczącym Federacji Hutniczych Związków Zawodowych oraz Przewodniczącym Związku Zawodowego Górników w Polsce. Podczas spotkania omówiono problemy związane z restrukturyzacją obu branż, a także Hutniczym Pakietem Socjalnym i Układem Zbiorowym Pracy. W dniu 12 lutego 2002 r. kierownictwo Okręgowego Inspektoratu Pracy w Katowicach spotkało się z przedstawicielami zakładowych organizacji związkowych. W trakcie dyskusji podkreślono, że niektórzy pracodawcy nie przestrzegają zasad współdziałania ze związkami zawodowymi. Związkowcy postulowali, aby stosowane były bardziej restrykcyjne środki egzekucji. W związku z powyższym wyjaśnione zostało, że inspektorzy pracy mogą podejmować działania kontrolne w ramach posiadanych uprawnień i stosować środki represyjne zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.
Również w lutym 2002 r. w siedzibie Sejmiku Województwa Śląskiego w Katowicach odbyło się spotkania członków Zarządu Województwa Śląskiego z Okręgowym Inspektorem Pracy i inspektorem pracy kontrolującego zakłady opieki zdrowotnej. Celem spotkania było przedstawienie nieprawidłowości w zakresie przestrzegania przepisów bhp oraz praworządności w stosunkach pracy w zakładach opieki zdrowotnej, dla których organem założycielskim jest Zarząd Województwa Śląskiego. W dniu 8 marca 2002 r. odbyło się I Śląskie Forum Gospodarcze Małych i Średnich Przedsiębiorstw zorganizowane przez Radę Krajową Polskiego Związku Pracodawców "Wspólna Sprawa". W spotkaniu uczestniczyli między innymi: Minister Przemysłu, Minister Pracy i Polityki Socjalnej, Marszałek Województwa Śląskiego i Wojewoda Śląski, Prezydent Konfederacji Pracodawców Polskich oraz Okręgowy Inspektor Pracy. Uczestnicy Forum uzyskali informację o działaniach promocyjnych Państwowej Inspekcji Pracy skierowanych do przedsiębiorców i organizowanych w tym zakresie konkursach. W tym samym dniu miało miejsce XII Sympozjum zorganizowane przez Zarząd Śląskiego Oddziału Polskiej Organizacji Pracodawców Osób Niepełnosprawnych, które odbyło się w Brennej. W sympozjum uczestniczył Okręgowy Inspektor Pracy oraz inspektor pracy - koordynator zagadnień związanych z zatrudnieniem osób niepełnosprawnych. Tematem spotkania były problemy pracodawców zatrudniających osoby niepełnosprawne. W dniu 18 marca 2002 r. w siedzibie Okręgowego Inspektoratu Pracy w Katowicach odbyło się spotkanie z liderami central związkowych i ponadzakładowych organizacji związkowych województwa śląskiego, zorganizowane przez Okręgowego Inspektora Pracy w Katowicach. Spotkanie to poświęcone było sprawom dotyczącym przestrzegania przepisów prawa pracy i bhp, a zwłaszcza problemom związanym z propozycjami wprowadzenia niezbędnych zmian w prawie pracy. W dniu 11 kwietnia 2002 r. Okręgowy Inspektor Pracy uczestniczył w spotkaniu zorganizowanym przez Śląski Związek Pracodawców Zakładów Pracy Chronionej. Na spotkaniu omówiono problematykę stosowania przepisów prawa pracy i bhp w zakładach posiadających status zakładów pracy chronionej. Dnia 16.04.2002 r. w Kopalni Doświadczalnej "Barbara" w Mikołowie zorganizowano forum poświęcone problematyce bhp w górnictwie. Organizatorem forum był Główny Instytut Górnictwa, Porozumienie Związków Zawodowych "Kadra", Związek Zawodowy Górników w Polsce, NSZZ "Solidarność", Związek Pracodawców Górnictwa Węgla Kamiennego. W spotkaniu, którego tematem były przede wszystkim problemy związane z bezpieczeństwem i higieną pracy w górnictwie, uczestniczył Główny Inspektor Pracy oraz Okręgowy Inspektor Pracy w Katowicach. W dniu 24 kwietnia 2002 r. odbyło się VI Zgromadzenie Związków Federacji Hutniczych Związków Zawodowych w Polsce. W posiedzeniu uczestniczył zastępca Okręgowego Inspektora Pracy ds. prawno - organizacyjnych oraz nadinspektor pracy sekcji nadzoru ds. przemysłu metalurgicznego. Na spotkaniu omówiono nowe zadania Państwowej Inspekcji Pracy w odniesieniu do postępowania egzekucyjnego, program działania Okręgowego Inspektoratu Pracy w 2002 roku. Wręczono również odznaki "Zasłużony dla Ochrony Pracy", przyznane przez Głównego Inspektora Pracy działaczom związkowym hutnictwa.
W dniu 25 kwietnia 2002 r. miało miejsce Zwyczajne Zgromadzenie Ogólne Związku Pracodawców Przemysłu Hutniczego. W posiedzeniu wziął również udział Okręgowy Inspektor Pracy w Katowicach oraz nadinspektor sekcji nadzoru ds. przemysłu metalurgicznego. W czasie spotkania podkreślano, że stan bezpieczeństwa pracy w hutnictwie ulega systematycznemu polepszeniu, apelowano o wdrażanie systemu bezpieczeństwa pracy i dalszą ścisłą współpracę z Państwową Inspekcją Pracy w zakresie pogłębiania wiedzy z zakresu bhp i prawa pracy. W dniu 14 maja 2002 r. w siedzibie Okręgowego Inspektoratu Pracy w Katowicach odbyło się spotkanie Przewodniczącego i przedstawicieli Porozumienia Związku Zawodowego "Kadra" reprezentujących środowisko kopalń węgla kamiennego i brunatnego z Głównym Inspektorem Pracy oraz wiceprezesem Wyższego Urzędu Górniczego. W spotkaniu uczestniczyli także dyrektor Departamentu Warunków Pracy GIP, zastępca Okręgowego Inspektora Pracy w Katowicach ds. nadzoru, nadinspektor sekcji profilaktyki oraz nadinspektorzy i inspektorzy pracy sekcji nadzorujących górnictwo. Przedmiotem spotkania było miejsce oraz rola kadry kierowniczej w sprawowaniu nadzoru i odpowiedzialności za stan bezpieczeństwa pracy w zakładach górniczych. Dyskusja, która wywiązała się w jego trakcie, dotyczyła głównie problematyki zapisów ponadzakładowego układu zbiorowego pracy oraz przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy. Przedstawiciele struktur zakładowych PZZ "Kadra" wskazali na dwie zasadnicze kwestie: przepisy bhp obowiązujące w górnictwie są tak obszerne i szczegółowe, że w praktyce nie jest możliwe poznanie ich w całości, przepisy te praktycznie całą odpowiedzialnością za stan bezpieczeństwa obarczają osoby dozoru, ograniczając właściwie rolę pracowników do wykonawców, nie ponoszących odpowiedzialności nawet za własne bezpieczeństwo. W dniu 22 czerwca 2002 r. Główny Inspektor Pracy oraz Okręgowa Inspektor Pracy w Katowicach uczestniczyli w spotkaniu związanym z obchodami jubileuszu 80-lecia powstania Izby Rzemieślniczej oraz Małej i Średniej Przedsiębiorczości w Katowicach. W trakcie uroczystości wręczono statuetkę najlepszemu rzemieślnikowi w regionie, a także uhonorowano przedsiębiorców wyróżniających się w ciągu ostatniego roku statuetką "Firma z jakością" i "Firma z przyszłością". W dniu 15 czerwca 2002 r. Okręgowy Inspektor Pracy wziął udział w spotkaniu okolicznościowym zorganizowanym przez Śląski Cech Rzeźników i Wędliniarzy w Katowicach. Spotkanie zorganizowane zostało z okazji egzaminów praktycznych uczniów na czeladnika mięsno - wędliniarskiego, a dodatkowo poświęcone było problemom prowadzenia codziennej działalności przez zakłady branżowe. W dniu 7 czerwca 2002 r. odbyło się spotkanie poświęcone ochronie zdrowia i organizacji opieki zdrowotnej nad pracownikami zakładów górniczych. Uczestniczyli w nim przedstawiciele związków zawodowych służby zdrowia i administracji państwowej, m.in.: przewodniczący Rady Krajowej Związku Zawodowego Górników, przewodniczący Sekcji Węgla Kamiennego NSZZ "Solidarność", przewodniczący Porozumienia Związku Zawodowego "Kadra", dyrektor Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy,
prezes Fundacji "Unia Bracka", Państwową Inspekcję Pracy reprezentowali: doradca Głównego Inspektora Pracy, Okręgowy Inspektor Pracy w Katowicach, zastępca Okręgowego Inspektora Pracy w Katowicach ds. nadzoru. Podczas dyskusji omówiono najistotniejsze problemy związane z opieką zdrowotną nad pracownikami kopalń, wskazując między innymi na: potrzebę wzmocnienia nadzoru w zakresie prowadzenia profilaktycznych badań lekarskich, pojawiające się problemy ekonomiczne, związane z sytuacją służby zdrowia w dobie restrukturyzacji, w tym niedostateczny zakres usług medycznych, pogorszenie jakości usług medycznych, potrzebę zintensyfikowania współpracy służb medycznych ze służbami bhp, konieczność wprowadzenia tzw. standardów (wskazówek metodologicznych). Wskazano także na celowość rozważenia powrotu do tworzenia wewnątrzzakładowej służby zdrowia. W dniu 16 września 2002 r. Okręgowy Inspektor Pracy uczestniczył w VI Zjeździe Okręgowym Związku Zawodowego "Metalowcy". Na spotkaniu podkreślono, że poprzez skonsolidowanie działań Państwowej Inspekcji Pracy, związków zawodowych i społecznych inspektorów pracy możliwe jest obniżenie wskaźników wypadkowości i poprawa warunków pracy. Z tych względów istotna jest kontynuacja i rozwój tej współpracy. W dniu 27 września 2002 r. Okręgowy Inspektor Pracy w Katowicach, na zaproszenie Prezydium, wziął udział w zebraniu Rady OPZZ Województwa Śląskiego. Podczas spotkania, w którym uczestniczyli: Przewodniczący i Wiceprzewodniczący OPZZ, członkowie Rady Wojewódzkiej OPZZ Województwa Śląskiego oraz Przewodniczący Rad Powiatowych, omówiono zasady i warunki działania inspekcji pracy, jak również podkreślono rolę związków zawodowych i zakładowych społecznych inspektorów pracy w poprawianiu warunków pracy w zakładach. W dniu 31 października 2002 r. odbyło się spotkanie z kierownictwem Zarządu Regionu Śląsko - Dąbrowskiego NSZZ "Solidarność" w Katowicach. W spotkaniu uczestniczyli Okręgowy Inspektor Pracy w Katowicach, zastępca Okręgowego Inspektora Pracy ds. nadzoru oraz zastępca Okręgowego Inspektora Pracy ds. prawno-organizacyjnych. W trakcie spotkania za szczególnie złożony problem uznano wzrastającą liczbę przypadków nie wypłacania lub nieterminowego wypłacania wynagrodzeń za pracę i innych świadczeń pieniężnych. Podkreślono utrzymującą się złą kondycję finansową zakładów opieki zdrowotnej, jednostek oświatowych, górnictwa i hutnictwa. Zwrócono również uwagę na fakt niewykonywania przez pracodawców prawomocnych wyroków sądowych, w tym niemalże paraliż postępowań egzekucyjnych prowadzonych w celu uzyskania dla pracowników należnych im świadczeń.
W dniu 4 listopada 2002 r. Okręgowy Inspektor Pracy w Katowicach spotkał się z Prezesem Regionalnej Izby Gospodarczej w Katowicach. Tematem spotkania była szeroko rozumiana współpraca między Okręgowym Inspektoratem Pracy w Katowicach, a Izbą, promocja zagadnień bhp i prawa wśród pracodawców - członków Izby, rola Państwowej Inspekcji Pracy w aktualnych realiach gospodarczych i społecznych, nowe uprawnienia PIP, efekty i wyniki działalności w ubiegłym oraz bieżącym roku, a także zakres tematyczny przyszłorocznego planu działania. 3 grudnia 2002 r. Częstochowska Organizacja Pracodawców zrzeszona w Konfederacji Pracodawców Polskich zorganizowała spotkanie, w którym uczestniczyli: zastępca OIP ds. prawno - organizacyjnych, kierownik Oddziału OIP w Częstochowie oraz referent prawny Oddziału OIP w Częstochowie. Zebranym przedstawiono organizację i prawne formy działania Państwowej Inspekcji Pracy ze szczególnym uwzględnieniem katowickiego Inspektoratu. W dniu 5 grudnia 2002 r. Okręgowy Inspektor Pracy spotkał się z przewodniczącymi Zarządu Regionu NSZZ "Solidarność" oraz Międzypowiatowej Rady OPZZ w Bielsku-Białej. W trakcie spotkania, które odbyło się w siedzibie bielskiego Oddziału OIP, dokonano podsumowania dotychczasowej współpracy. Okręgowa Inspektor Pracy poinformowała również o wynikach kontroli przeprowadzonych przez inspektorów pracy w okresie od 2 września do 31 października 2002 r. w 918 zakładach zatrudniających do 9 pracowników. 16 grudnia w siedzibie Regionalnej Izby Gospodarczej w Katowicach odbyło się spotkanie Okręgowego Inspektora Pracy z członkami Izby. Na spotkaniu zapoznano uczestników z rolą, zakresem działania oraz głównymi zadaniami Inspekcji Pracy. Pracownicy OIP krótko omówili zmiany wprowadzone do przepisów prawa pracy oraz kwestie związane z systemami zarządzania w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy. W 2002 r., podobnie jak w latach poprzednich, inspektorzy pracy w różnych formach udostępniali partnerom społecznym informacje specjalistyczne dotyczące bezpieczeństwa pracy w zakładzie oraz informacje o głównych zagrożeniach. Miało to miejsce przede wszystkim w toku wykonywania czynności kontrolnych i polegało na poinformowaniu organizacji związkowych działających u danego pracodawcy oraz społecznego inspektora pracy o wynikach kontroli, jak również o podjętych decyzjach. Informacje te były udostępniane również w trakcie spotkań roboczych, w których uczestniczyli partnerzy społeczni z danego zakładu pracy. W okręgu prowadzony jest serwis internetowy. Zawiera on informacje dotyczące podstawowych obowiązków pracodawcy rozpoczynającego działalność i zatrudniającego pracowników, trybu składania skarg oraz odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania z dziedziny prawa pracy. Ponadto są tam zamieszczone bieżące informacje z zakresu działania Okręgowego Inspektoratu Pracy w Katowicach. W okresie od 23 sierpnia 2002 r. do 31 grudnia 2002 r. serwis internetowy odwiedziło 2.330 osób. Okręgowy Inspektorat Pracy w Katowicach w 2002 r. zorganizował szereg szkoleń dla działaczy związkowych, społecznych inspektorów pracy i pracowników instytucji samorządowych. Szkolenia dla działaczy związkowych obejmowały przede wszystkim zagadnienia dotyczące problematyki związanej z przepisami Kodeksu pracy, ich nowelizacją oraz innymi przepisami prawa pracy, w tym regulujących tryb tworzenia zakładowego funduszu świadczeń socjalnych oraz zawierania i stosowania przepisów zakładowych układów zbiorowych pracy.
Szkolenia przeprowadzone dla organizacji pracodawców dotyczyły przede wszystkim nowelizacji Kodeksu pracy ze szczególnym uwzględnieniem problematyki czasu pracy, zawieszania stosowania wewnątrzzakładowych źródeł prawa pracy z uwagi na trudną sytuację ekonomiczną pracodawcy, nawiązywania stosunku pracy na czas określony, urlopów wypoczynkowych, zmian przepisów Kodeksu pracy polegających na dostosowaniu Kodeksu do przepisów obowiązujących w krajach Unii Europejskiej. Tematem szkoleń była również problematyka nowelizacji ustawy o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy i ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. Ponadto program szkoleń obejmował zagadnienia związane z zatrudnianiem osób niepełnosprawnych, dokonywaniem oceny ryzyka zawodowego, zatrudnianiem pracowników młodocianych oraz przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy w budownictwie. Ponadto prowadzono szkolenia dla społecznych inspektorów pracy. Tematem szkoleń była prawna ochrona pracy i nowelizacja Kodeksu pracy. Prowadzenie działalności szkoleniowej dla partnerów społecznych jest niezbędne dla podnoszenia poziomu ich wiedzy z zakresu znajomości i stosowania przepisów prawa pracy. Kolejne nowelizacje Kodeksu pracy, jak i innych aktów prawnych, regulujących prawa i obowiązki stron stosunku pracy, jak również trudności interpretacyjne tych przepisów, powodują konieczność ustawicznego uzupełniania wiedzy w tym zakresie. O zapotrzebowaniu na tego typu szkolenia świadczy bardzo duże zainteresowanie ich uczestników. Ponadto prowadzenie działalności szkoleniowej dla pracodawców niewątpliwie przyczyni się do zmniejszania skali nieprawidłowości dotyczących prawnej ochrony pracy oraz bezpieczeństwa i higieny pracy, ujawnianych corocznie przez inspektorów pracy. W 2002 r. związki zawodowe skierowały do Okręgowego Inspektoratu Pracy w Katowicach 239 skarg (w 2001 r. skierowano 279 skarg). Najwięcej skarg, podobnie jak w latach ubiegłych, wpłynęło z NSZZ "Solidarność" (86 skarg), z WZZ "Sierpień 80" (50 skarg) oraz ze Związku Zawodowego "Kontra" (27 skarg). Pozostałe skargi wniosły między innymi następujące związki zawodowe: Ogólnopolski Związek Zakładowy Lekarzy, Związek Zakładowy Pracowników Dołowych, OPZZ, Związek Zawodowy Ciepłowników, Związek Zawodowy Górników w Polsce, Ogólnopolski Związek Zawodowy Pielęgniarek i Położnych. Społeczni inspektorzy pracy w roku ubiegłym wnieśli 3 skargi. W skargach dominowały zagadnienia związane z naruszeniem przepisów dotyczących: wypłacania wynagrodzenia (87 wniosków), uprawnień organizacji związkowych i SIP (35 wniosków), warunków zatrudnienia (31 wniosków), realizacji postanowień regulaminu zakładowego funduszu świadczeń socjalnych (28 wniosków), czasu pracy (23 wnioski), zakładowego układu zbiorowego pracy (17 wniosków). Pozostałymi problemami poruszanymi w skargach kierowanych przez organizacje związkowe były kwestie dotyczące nieprawidłowości w udzielaniu urlopów, nawiązywaniu
i rozwiązywaniu stosunku pracy, prowadzeniu dokumentacji powypadkowej, wykonywaniu prawomocnych wyroków sądowych oraz inne. W ramach współpracy ze związkami zawodowymi przeprowadzono w sumie w 2002 r. 222 kontrole, natomiast we współpracy ze społecznymi inspektorami pracy 144 kontrole. W 2002 roku do Okręgowego Inspektoratu Pracy w Katowicach zgłoszone zostały 44 spory zbiorowe. Żądania zgłaszane w sporach dotyczyły zagadnień: płacowych - 25, świadczeń socjalnych - 16, innych świadczeń ze stosunku pracy - 10, naruszeń uprawnień związkowych - 4, zakładowego układu zbiorowego pracy - 4, sytuacji ekonomicznej zakładu pracy - 2, spraw kadrowych - 1, technicznego bezpieczeństwa pracy - 1, innych - 4. Niektóre ze sporów dotyczyły więcej niż jednego postulatu. W 6 przypadkach zgłaszający nie podali zakresu tematycznego sporu. W wyniku zgłoszonych sporów inspektorzy pracy przeprowadzili 23 kontrole, a w 1 przypadku przeprowadzono rozpoznanie. Ogólnie w wyniku podjętych działań udzielono 72 porad prawnych i 48 porad technicznych. Z ogólnej liczby 44 zgłoszonych sporów zbiorowych 10 zostało zakończonych. Przeprowadzone kontrole nie wykazały większych nieprawidłowości w zakresie realizacji ustawy z dnia 24 czerwca 1984 r. o społecznej inspekcji pracy. W zakładach pracy, w których działały związki zawodowe, powoływani byli społeczni inspektorzy pracy. Jednakże zgodnie z ustaleniami inspektorów pracy, społeczni inspektorzy pracy wykazywali się małą aktywnością na terenie kontrolowanych zakładów. Spośród najczęściej występujących nieprawidłowości należy wymienić: brak realizacji zaleceń zakładowego SIP, zaniżanie zryczałtowanego wynagrodzenia dla SIP, niedostarczenie zakładowemu i oddziałowemu SIP publikacji i czasopism dotyczących ochrony pracy, brak ksiąg zaleceń i uwag dla oddziałowego SIP. Należy podkreślić, iż największy wpływ na jakość pracy społecznych inspektorów miały nieprawidłowości w zakresie
przestrzegania przez administrację zakładów pracy przepisów ustawy o społecznej inspekcji pracy dotyczących obowiązku dostarczania społecznym inspektorom aktualnych przepisów i literatury specjalistycznej. Skutkiem takiej działalności administracji zakładów pracy był niski poziom znajomości przez społecznych inspektorów pracy przepisów prawa i norm bhp, niedostrzeganie przez nich istniejących w zakładach zagrożeń i niewykorzystywanie przysługujących im uprawnień. W nadzorowanych zakładach, w których funkcjonują komisje bhp, zakładowi społeczni inspektorzy pracy biorą aktywny udział w pracach komisji. W większości przypadków wyniki prowadzonych przez społeczną inspekcję pracy przeglądów warunków pracy były przedmiotem analizy na forum komisji bhp. Ponadto przeprowadzone kontrole wykazały, iż w zakładach, w których działają związki zawodowe, powoływani są społeczni inspektorzy pracy, zaś administracja tych zakładów w większości przypadków przestrzega uprawnień społecznych inspektorów pracy. Ustalono również, iż pracodawcy zobowiązani do powołania komisji bhp przestrzegają zasady, aby jednym z jej członków był społeczny inspektor pracy.