Opis Przedmiotu Zamówienia na wykonanie badania ewaluacyjnego pod tytułem: Badanie zbieżności celów projektu systemowego realizowanego przez Dolnośląski Ośrodek Polityku Społecznej Projekt systemowy DOPS w zakresie podnoszenia kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej" z potrzebami i oczekiwaniami grupy docelowej przewidzianej Uzasadnienie i użytkownicy badania w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO KL dla podziałania 7.1.3". Podstawowym użytkownikiem badania jest Dolnośląski Ośrodek Polityku Społecznej. Dolnośląski Ośrodek Polityku Społecznej (DOPS) będąc beneficjentem Priorytetu VII, Działania 7.1, Poddziałania 7.1.3 zamierza wykorzystać badania w celu dostosowania typu oraz rodzaju wsparcia w ramach realizowanych projektów systemowych do potrzeb, oczekiwań szkoleniowych oraz doradczych pracowników i wolontariuszy ośrodków pomocy społecznej (OPS), powiatowych centrów pomocy rodzinie (PCPR) oraz innych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej oraz instytucji pomocy i integracji społecznej realizujący działania w zakresie integracji, działających na terenie województwa dolnośląskiego. Jednocześnie badanie pomoże w zdiagnozowaniu słabych i mocnych stron realizowanego projektu systemowego w ramach: zarządzania projektem, promocji projektu, realizacji szkoleń oraz specjalistycznego doradztwa, co uskuteczni bieżący proces realizacji projektu. Ważnym elementem badania będzie również ocena form oraz jakości wsparcia w ramach projektu systemowego na etapie aktualnie realizowanych działań, która ma wpłynąć na poprawę skuteczności oferowanego wsparcia. Wnioski i rekomendacje zostaną przeanalizowane i zastosowane w aktualnie realizowanym projekcie systemowym oraz w kolejnej edycji projektu systemowego realizowanego przez Dolnośląski Ośrodek Polityku Społecznej w roku 2010. Cele badania Głównym celem badania jest ocena, w jakim stopniu cele projektu systemowego realizowanego przez DOPS na terenie Dolnego Śląska odpowiadają potrzebom i oczekiwaniom grupy docelowej projektu. W ramach celu głównego badania planuje się osiągnięcie następujących celów szczegółowych: 1. określenie potrzeb i oczekiwań szkoleniowych beneficjentów projektu systemowego DOPS związanych z realizowanymi przez nich zadaniami; 2. określenie potrzeb i oczekiwań doradczych beneficjentów projektu systemowego DOPS związanych z realizowanymi przez nich zadaniami; 3. określenie słabych i mocnych stron realizowanego projektu systemowego DOPS w ramach.: zarządzania projektem, promocji projektu, sposobu realizacji szkoleń oraz zakresu tematycznego szkoleń, sposobu realizacji specjalistycznego doradztwa; 4. wskazanie barier w realizacji zadań przewidzianych dla Ośrodków Pomocy Społecznej oraz Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie, które mogą zostać przezwyciężone przez realizowany projekt systemowy DOPS w roku 2010.
Zakres badania Badanie będzie realizowane na obszarze Województwa Dolnośląskiego. Badanie będzie obejmowało okres od IV dekady listopada do IV dekady grudnia 2009 r. Badaniem zostaną objęci: 1) pracownicy i wolontariusze ośrodków pomocy społecznej i powiatowych centrów pomocy rodzinie 2) pracownicy i wolontariusze ośrodków wsparcia 3) pracownicy i wolontariusze ośrodków interwencji kryzysowej 4) pracownicy i wolontariusze centrów integracji społecznej i klubów integracji społecznej 5) pracownicy i wolontariusze domów pomocy społecznej 6) pracownicy i wolontariusze placówek opiekuńczo wychowawczych 7) pracownicy i wolontariusze domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży 8) pracownicy i wolontariusze NGO z Dolnego Śląska działających w obszarze pomocy i integracji społecznej 9) inne służby społeczne 10) pracownicy Dolnośląskiego Ośrodka Polityku Społecznej realizujący projekt systemowy w ramach Poddziałania 7.1.3 Kryteria ewaluacji Badanie ewaluacyjne będzie dokonane w oparciu o kryteria: Trafności: Czy cele projektu systemowego odpowiadają zidentyfikowanym potrzebom beneficjentów projektu? Czy formy wsparcia zostały prawidłowo dobrane do oczekiwanych rezultatów? Pytania badawcze Wykonawca zobowiązany będzie do odpowiedzi na wszystkie przedstawione poniżej pytania badawcze. Pytania sformułowane zostały jako pytania rozstrzygnięcia, jednak odpowiedź na nie powinna zostać każdorazowo uzasadniona wynikami badania. Podstawowe pytania badawcze, które mają służyć zrealizowaniu celu głównego badania to: 1. Czy wszystkie cele realizowanego projektu systemowego DOPS są zbieżne z potrzebami i oczekiwaniami grupy docelowej projektu? 2. Na które potrzeby i oczekiwania grupy badanej brak odpowiedzi w projekcie systemowym realizowanego przez DOPS? 3. Jakie cele należy założyć, aby były one odpowiedzią na potrzeby i oczekiwania respondentów w ramach kolejnej edycji projektu systemowego realizowanego przez DOPS? 4. Jakie istnieją bariery instytucjonalne i zagrożenia systemowe? Aby jak najpełniej odpowiedzieć na pytania podstawowe, Wykonawca zobowiązuje się odpowiedzieć na pytania szczegółowe, które odpowiadają celom szczegółowym badania. Pytania szczegółowe to:
1) Jakie są potrzeby i oczekiwania szkoleniowe pracowników i wolontariuszy ośrodków pomocy społecznej (OPS), powiatowych centrów pomocy rodzinie (PCPR) oraz innych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej oraz instytucji pomocy i integracji społecznej realizujący działania w zakresie integracji? 2) Jakie są potrzeby i oczekiwania w ramach specjalistycznego doradztwa pracowników i wolontariuszy ośrodków pomocy społecznej (OPS), powiatowych centrów pomocy rodzinie (PCPR) oraz innych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej oraz instytucji pomocy i integracji społecznej realizujący działania w zakresie integracji? 3) Jakie działania należy zaplanować w ramach kolejnej edycji projektu, aby były one odpowiedzią na zdiagnozowane potrzeby badanych? 4) Jakie są słabe strony realizowanego projektu systemowego DOPS w ramach: zarządzania projektem, promocji projektu, sposobu realizacji szkoleń oraz zakresu tematycznego szkoleń, sposobu realizacji specjalistycznego doradztwa? 5) Jakie są mocne strony realizowanego projektu systemowego DOPS w ramach: zarządzania projektem, promocji projektu, sposobu realizacji szkoleń oraz zakresu tematycznego szkoleń, sposobu realizacji specjalistycznego doradztwa? 6) Czy założenia projektu są prawidłowo zdefiniowane? 7) Czy założenia projektu są aktualne w stosunku do potrzeb i oczekiwań badanych? 8) Na jakie bariery natrafiają pracownicy i wolontariusze ośrodków pomocy społecznej (OPS), powiatowych centrów pomocy rodzinie (PCPR) oraz innych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej oraz instytucji pomocy i integracji społecznej realizujący działania w zakresie integracji, podczas realizacji swoich zadań? 9) Które ze zidentyfikowanych barier można przezwyciężyć poprzez realizację kolejnej edycji projektu systemowego w ramach Poddziałania 7.1.3 w 2010 roku, biorąc pod uwagę możliwe typy projektu przewidziane w Szczegółowym Opisie Priorytetu PO KL? 10) W jaki sposób można przezwyciężyć zidentyfikowane bariery? Metodologia Wykonawca przeprowadzając badanie będzie korzystał z różnorodnych metod badań społecznych. Zastosuje metody ilościowe. Wśród preferowanych przez Zamawiającego metod badawczych znajdują się: - analizę danych zastanych (desk research), - wywiady kwestionariuszowe. Dobór próby, na której będą prowadzone badania musi umożliwiać zrealizowanie celu badania. Wybierając grupę badawczą Wykonawca powinien, między innymi, kierować się siedzibą instytucji i położenia terytorialnego. Próba winna być wykonana na co najmniej 200 respondentach i na terenie co najmniej 6 powiatów woj. dolnośląskiego. Przygotowanie założeń metodologicznych będzie istotnym elementem w realizacji całego badania. Oczekuje się, że w okresie potrzebnym na wykonanie tej części zadania wykonawca zapozna się wnikliwie z kompleksowością zagadnienia i przedstawi uszczegółowiony plan pracy badawczej wraz z metodami, które będą rozwinięciem oferty i pozwolą zrealizować cele badania w przewidzianym terminie. Z uwagi na istotność tego
elementu w konstrukcji całości badania przewiduje się, iż akceptacja przez Zamawiającego założeń metodologicznych będzie warunkiem realizacji dalszej części badania. Struktura raportu Na podstawie badania Wykonawca sporządzi raport udzielający wyczerpującej odpowiedzi na postawione pytania ewaluacyjne. Wykonawca dostarczy raport w wersji elektronicznej (CD ROM) oraz papierowej w 5 egz. Wszystkie raporty powinny być opracowane w języku polskim i mieć następująca strukturę: 1. streszczenie raportu - nie więcej niż 5 stron A4; 2. spis treści; 3. wstęp - we wstępie powinno się znaleźć: - cele i zakres ewaluacji; - kryteria i pytania badawcze; - metodologia; - ograniczenia procesu badawczego. 4. opis wyników badania 5. wnioski i rekomendacje 6. aneksy - pełna dokumentacja badania - zastosowane narzędzia badawcze, dokładne wyniki badania i organizacji, która wzięła udział w badaniu, lista dokumentów i publikacji wykorzystanych przy realizacji ewaluacji. Harmonogram Realizacja badania będzie przebiegać zgodnie z następującym harmonogramem: - w terminie do 3 dni od dnia podpisania umowy - przygotowanie założeń metodologicznych zawierających narzędzia badawcze, przedstawienie i uzgodnienie założeń metodologicznych z Zamawiającym; - w terminie do 3 tygodni od dnia podpisania umowy, nie później jednak niż do 23 grudnia 2009 r.- przedstawienie raportu końcowego w wersji ostatecznej. Sposób przedstawienia wyników Badanie ewaluacyjne będzie opisane w dwóch etapach: - założeń metodologicznych, - raporcie końcowym zwierającym raport z przeprowadzonej kontroli badań w terenie z całego procesu badawczego. 1. Założenia metodologiczne Wykonawca zobowiązuje się przedstawić najpóźniej 3 dni od dnia podpisania umowy. Założenia te powinny być przygotowany w formie drukowanej - trzy kopie oraz elektronicznej - w standardzie programów Microsoft Office wraz z niezbędnymi załącznikami. Integralną częścią raportu metodologicznego będzie harmonogram prac badawczych. 2. Wykonawca przygotuje ostateczny raport końcowy. Raport końcowy Wykonawca zobowiązuje się przedstawić najpóźniej do trzech tygodni od dnia podpisania umowy. Raport ten powinien być przygotowany w formie drukowanej - pięć kopii oraz elektronicznej - w standardzie programów
Microsoft Office wraz z niezbędnymi załącznikami. Raport dodatkowo powinien zawierać raport z przeprowadzonej kontroli badań w terenie z całego procesu badawczego 3. Wykonawca zobowiązany jest również do przygotowania prezentacji multimedialnej, edytowalnej w formacie programu Power Point. Prezentacja ma zawierać główne założenia badania, jego wyniki, wnioski i rekomendacje. W celu usprawnienia badania, Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontroli i oceny realizacji ewaluacji na każdym jej etapie. Materiały źródłowe przekazane do dyspozycji Wykonawcy Do dyspozycji Wykonawcy zostaną przekazane następujące dokumenty: - dokumentację projektową - ankiety ewaluacyjne dotyczące przeprowadzonych szkoleń/ w ramach projektu systemowego DOPS - Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013 - Program Operacyjny Kapitał Ludzki - Szczegółowy Opis priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - System realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - Plany Działań Priorytetu VII POKL na 2009 r.