Funkcjonowanie Powiatowego Urzędu Pracy w Nowym Dworze Gdańskim

Funkcjonowanie Powiatowego Urzędu Pracy w Nowym Dworze Gdańskim za rok 2013 POWIATOWY URZĄD PRACY W NOWYM DWORZE GDAŃSKIM 1 maja 2014 1

Funkcjonowanie Powiatowego Urzędu Pracy w Nowym Dworze Gdańskim Zawartość za rok 2013 I. INICJATYWY LOKALNE POWIATOWEGO URZĘDU PRACY, WSPÓŁPRACA Z PARTNERAMI RYNKU PRACY... 3 II. OBSŁUGA FORMALNA KLIENTÓW URZĘDU PRACY... 8 III. WYDATKI FUNDUSZU PRACY NA FORMY PASYWNE W LATACH 2011-2012... 8 IV. PLAN I STRUKTURA WYDATKÓW 9 1.GOSPODARKA FUNDUSZEM PRACY 9 2.GOSPODARKA EUROPEJSKIM FUNDUSZEM SPOŁECZNYM 10 3. GOSPODARKA PAŃSTWOWYM FUNDUSZEM REHABILITACJI OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH 11 2

I. INICJATYWY LOKALNE POWIATOWEGO URZĘDU PRACY, WSPÓŁPRACA Z PARTNERAMI RYNKU PRACY Przy realizacji zadań Powiatowy Urząd Pracy w Nowym Dworze Gdańskim współdziała z Powiatową Radą Zatrudnienia, OHP, instytucjami szkolącymi, instytucjami dialogu społecznego oraz innymi publicznymi służbami zatrudnienia w zakresie promocji zatrudnienia, aktywizacji zawodowej i wykorzystania środków Funduszu Pracy. W oparciu o utworzony Powiatowy program promocji zatrudnienia i aktywizacji lokalnego rynku pracy na terenie powiatu nowodworskiego w perspektywie 2013-2020, Powiatowy Urząd Pracy w 2013 r. podjął następujące działania zmierzające do ograniczenia bezrobocia na terenie powiatu nowodworskiego: 1. zaktywizowano 1 067 osób bezrobotnych w ramach aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu, z tego 727 osób podjęło zatrudnienie, co pozwoliło osiągnąć efektywność zatrudnieniową na poziomie 73,4%. W porównaniu z rokiem 2012 współczynnik ten jest wyższy o 1,8 pkt. procentowego. 2. pozyskano 7 165 926 zł w ramach następujących programów: - wg algorytmu: - 2 940 900 zł z tego przeznaczono na program specjalny Twoja Szansa -340 620 zł ( na organizację: staży, robót publicznych, szkoleń i refundacji stanowisk pracy oraz wypłatę premii motywacyjnych dla pracodawców, którzy zatrudnili osoby bezrobotne po zakończonym programie na min. 3 m-ce na cały etat) - w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki: * Dz. 6.1.3 2 648 100 zł ( na organizację: staży, szkoleń grupowych, refundacji stanowisk pracy oraz na dotacje dla bezrobotnych na otwarcie działalności gospodarczej) * Dz. 6.1.1 119 580 zł (na aktywizację osób długotrwale bezrobotnych powyżej 50 i 55 roku życia poprzez udział w warsztatach doradczych, opracowanie Indywidualnego Planu Działania, organizację szkoleń oraz staży) - w ramach Rezerwy Ministra na następujące programy: * na aktywizację osób do 30 roku życia 416 800 zł (na organizacje szkoleń, staży, refundacji stanowisk pracy, udzielenie dotacji na otworzenie działalności gospodarczych oraz na zwrot kosztów dojazdów do pracy) * na aktywizację osób powyżej 50 roku życia 330 845 zł ( na organizację robót publicznych oraz refundację stanowiska pracy) * na aktywizację osób znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy (art.49) - 400 980 zł (na organizację szkoleń, prac interwencyjnych, udzielenie 3

dotacji na założenie działalności gospodarczej, refundacje dla pracodawców na stworzenie stanowisk pracy oraz na refundację kosztów dojazdu do pracy) - na programy specjalne: *dla osób do 30 roku życia - 142 825 zł (na organizację szkoleń i staży, objęcie wszystkich uczestników doradztwem zawodowym, zorganizowanie wizyt studyjnych u pracodawców przed rozpoczęciem szkolenia, refundacja kosztów opieki nad dzieckiem, wypłata jednorazowych premii motywacyjnych pracodawcom za zatrudnienie osoby bezrobotnej na okres min. 3 m-cy po zakończonym programie) - na rehabilitację zawodową ze środków PFRON: *wg algorytmu 99 811 zł ( na utworzenie stanowisk pracy, na rozpoczęcie działalności gospodarczych oraz na organizację szkoleń indywidualnych) *w ramach Programu Junior dla osób z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności 16 180 zł (na wypłatę świadczeń na rehabilitację zawodową dla osób niepełnosprawnych oraz przyznanie jednorazowej premii dla pracodawcy po zakończonym programie, natomiast stypendium z tyt. odbywania stażu refundowane było ze środków własnych w ramach Funduszu Pracy ) *w ramach Programu wyrównywania różnic między regionami II obszar G na realizację zadań ustawowych dotyczących rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych - 49 905 zł (na utworzenie 1 stanowiska pracy). 3.Realizacja wizyt w siedzibie pracodawców celem propagowania usług doradztwa personalnego, pozyskiwania ofert pracy czy uzyskania informacji o potrzebach kadrowych i sytuacji zakładów. Uświadamianie kadry zarządzającej przedsiębiorstwami odn. zatrudniania osób młodych, powyżej 50 roku życia oraz z orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności. 4.Mobilne doradztwo zawodowe i pośrednictwo pracy na terenach gmin powiatu nowodworskiego. 5.Organizacja spotkania informacyjnego na terenie tut. urzędu wraz z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Gdańsku dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy na temat wyjazdów zagranicę w celu poszukiwania pracy w ramach sieci EURES. 6. Spotkanie z Dyrektorem Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Gdańsku (zorganizowane z inicjatywy p. Starosty) w celu omówienia sytuacji na nowodworskim rynku pracy. Efektem spotkania było oddelegowanie na spotkanie z bezrobotnymi doradców zawodowych z Wojewódzkiego Urzędu Pracy do urzędu pracy w Nowym Dworze Gdańskim, aby wspomóc powiatowych doradców zawodowych. 4

7.Spotkania pośredników pracy i doradców zawodowych z młodzieżą gimnazjalną i ponadgimnazjalną dotyczącą promowania lokalnego i regionalnego rynku pracy. 8.Spotkania z kierownikami Ośrodków Pomocy Społecznej w celu uruchomienia i wdrożenia od 01.01.2014r. platformy (SEPI) dwukierunkowej wymiany danych beneficjentów/klientów obszaru pup-ops w postaci elektronicznej oraz omówienie zasad współpracy pomiędzy pracownikami socjalnymi a pośrednikami pracy i doradcami zawodowymi w zakresie postępowania dot. aktywizacji wspólnych klientów. 9. Podpisanie porozumień ze szkołami gimnazjalnymi z terenu powiatu nowodworskiego celem nawiązania współpracy z doradcami szkolnymi w ramach wspólnych inicjatyw w zakresie indywidualnego rozwoju uczniów poprzez m.in. uczestnictwo w corocznie organizowanym Pomorskim Dniu Przedsiębiorczości promując indywidualną działalność gospodarczą czy też poprzez możliwość odbycia wizyt studyjnych młodzieży ostatnich klas gimnazjalnych w siedzibie urzędzie pracy celem poznania specyfiki i roli urzędu, a także przekazania informacji o sytuacji na lokalnym rynku pracy. 10. Zorganizowanie spotkania z przedstawicielami Państwowej Inspekcji Pracy w celu uzyskania informacji o stopniu wpływu ww. instytucji na skuteczność sprawdzania legalności zatrudnienia na terenie Mierzei Wiślanej zwłaszcza w okresie wakacyjnym. 11.Propagowanie wśród osób bezrobotnych możliwości skorzystania z wyjazdów do ościennych aglomeracji: Gdańska, Malborka czy Elbląga, celem obycia z dużym miastem i zmiany nastawienia o pracy poza miejscem zamieszkania. 12.Pomoc Gdańskiemu Parkowi Naukowo-Technologicznemu (Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej) w rekrutacji edukatora i animatora mającego uzyskać zatrudnienie w Terenowym Biurze Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej w Nowym Dworze Gdańskim, współfinansowanego z POKL Priorytet VII, którego celem jest propagowanie tworzenia spółdzielni socjalnych, zagwarantowanie wsparcia biznesowego, księgowego oraz coachingowego osobom, które prowadzą lub zamierzają prowadzić spółdzielnie socjalne. 13. Pomoc dla Fundacji Aktywizacja w rekrutacji do projektu Wsparcie środowiska osób niepełnosprawnych z terenów wiejskich i małomiasteczkowych skierowanego do osób niepełnosprawnych. 14.Podpisanie porozumienia z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Gdańsku w sprawie współpracy na rzecz realizacji Projektu Innowacyjnego - Projektu Współpracy Ponadnarodowej pt. Wielowymiarowy model wsparcia i identyfikacji kompetencji zawodowych. Głównym celem przedsięwzięcia jest rozszerzenie usług poradnictwa 5

zawodowego o pogłębioną ocenę kompetencji i predyspozycji zawodowych osób z grup wymagających szczególnego wsparcia ( osoby niepełnosprawne, długotrwale bezrobotne, 50+). Powstanie Pomorskiego Ośrodka Kompetencji w Gdańsku. 15.Uczestnictwo w projekcie Pomorska Fabryka Desingu realizowanym przez Gdańską Fundację Przedsiębiorczości oraz Powiatowy Urząd Pracy w Gdańsku, mającym na celu stworzenie innowacyjnego modelu aktywizacji zawodowej łączącego kreatywność z przedsiębiorczością. Projekt skierowany jest do osób pozostających bez zatrudnienia w wieku 50+ o zdolnościach manualnych charakteryzujących się kreatywnością, otwartością na zmiany i elastycznością. 16.Organizacja giełd pracy. 17.Pomoc pracodawcom przez doradcę zawodowego w rekrutacji pracowników. 18.Czynny udział w spotkaniach pośredników pracy oraz doradców zawodowych organizowanych przez stowarzyszenia, powiatowe centrum informacyjne, lokalne punkty informacyjne funduszy europejskich dot. aktywizacji bezrobotnych kobiet, osób chcących otworzyć działalność gospodarczą. 19.Organizowanie kwartalnych posiedzeń Powiatowej Rady Zatrudnienia. 20. Promocja nowo powstałego punktu Pomorskiej Agencji Rozwoju Regionalnego na terenie Nowego Dworu Gdańskiego w ramach projektu Kierunek na pracę wzmocnienie mobilności na pomorskim rynku pracy. Rola urzędu pracy w realizacji ww. projektu polegała przede wszystkim na rozpowszechnianiu materiałów promocyjnych wśród osób bezrobotnych o korzyściach płynących z przemieszczania się za pracą, pomocy w organizacji spotkań z bezrobotnymi poprzez udostępnienie pomieszczenia, czy też pomocy w wypełnianiu formularza zgłoszeniowego. 21.Udzielanie informacji osobom bezrobotnym o możliwości skorzystania z ofert pracy na terenie Trójmiasta w ramach organizowanych przez PUP w Gdańsku Targów Pracy Branży Stoczniowej. 22. Uczestnictwo pośrednika pracy w cyklicznych spotkaniach Pomorskiej sieci tematycznej ds. wysokiego poziomu zatrudnienia. 23. Propagowanie możliwości dokonania zapisów do rejestracji jak i samej rejestracji w urzędzie pracy przez Internet. 24. Podpisanie Porozumienia z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Gdańsku w sprawie wspólnego przeprowadzenia, udzielenia i wykonania zamówienia publicznego na: dostawę i montaż wyświetlacza wraz z niezbędnym oprogramowaniem do wyświetlania treści dot. sieci europejskich ofert pracy EURES w celu poprawy wizualizacji informacji dla klientów urzędu pracy (oferty pracy, oferty szkoleń itp.) 25. Podpisanie umowy z Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich na zlecenie MPiPS na wzięcie udziału w pilotażu na wykonanie dostawy, instalacji i konfiguracji 6

infrastruktury teleinformatycznej w ramach projektu Implementacja i rozwój systemu informacyjnego Publicznych służb zatrudnienia. 26. Podpisanie Porozumienia z Pomorską Wojewódzką Komendą Ochotniczych Hufców Pracy w Gdańsku w zakresie podejmowania wspólnych działań na rzecz przeciwdziałania marginalizacji i wykluczeniu społecznemu młodzieży w ramach informowania o aktualnych ofertach rynku pracy, a także przygotowaniu uczniów i bezrobotnych do wyboru właściwej drogi zawodowej. 27. Objęcie Patronatem Honorowym projektu Zróbmy biznees realizowanego przez Stowarzyszenie Szkolna 13 ze środków Programu Operacyjnego Funduszu Inicjatyw Obywatelskich FIO mający na celu propagowanie wiedzy o przedsiębiorczości społecznej, promowanie pomysłów na wykorzystanie unikatowych walorów naturalnych Zalewu Wiślanego do prowadzenia podmiotów ekonomii społecznej oraz podnoszenie świadomości młodzieży o organizacjach pozarządowych. 28. Podpisanie Umowy Partnerskiej z Fundacją WRÓĆ w Jantarze na rzecz realizacji projektu Klub Integracji Społecznej Wróć współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Priorytetu VII Działanie 7.2 Poddziałanie 7.21 PO KL. Powiatowy Urząd Pracy w zakresie zawiązanego partnerstwa odpowiedzialny był za pomoc w opracowaniu zasad rekrutacji osób bezrobotnych do projektu, uczestnictwo w rozmowach rekrutacyjnych oraz przeszkolenie w roku 2014 grupy osób bezrobotnych zakwalifikowanych do udziału w projekcie. Działania podjęte w ramach Gdańskiego Obszaru Metropolitalnego: 1.Udział w cyklicznych spotkaniach dyrektorów urzędów pracy należących do GOM, na których omawiane są wspólne przedsięwzięcia, problemy, wymiana informacji, monitoring rynku pracy 2. Podpisanie z Powiatowym Urzędem Pracy w Gdańsku aneksu do porozumienia o współpracy w celu przekazywania informacji o realizowanych przedsięwzięciach na portal internetowy poświęcony metropolitalnemu rynkowi pracy 3.Udzielanie dotacji osobom bezrobotnym na rozpoczęcie działalności gospodarczej na terenie GOM 4.Wydawanie osobom bezrobotnym kart aktywnie poszukujących pracy na bezpłatne korzystanie z komunikacji miejskiej (ZTM) na terenie Gdańska 5.Przekazywanie do PUP Gdańsk kwartalnych informacji o sytuacji na nowodworskim rynku pracy. 7

6.Udział w spotkaniach informacyjnych oraz podpisanie porozumienia dot. stworzenia wirtualnej platformy, która ma stworzyć przystępny i przyjazny portal internetowy dot. metropolitalnego rynku pracy. 7. Współorganizowanie Metropolitalnych Targów Pracy w Gdańsku. II. OBSŁUGA FORMALNA KLIENTÓW URZĘDU W związku z obsługą osób bezrobotnych i poszukujących pracy Powiatowy Urząd Pracy w Nowym Dworze Gdańskim w 2013 roku wydał: - 9 519 decyzji administracyjnych, -9 500 zaświadczeń (celem przedłożenia w Ośrodkach Pomocy Społecznej, Sądach, Bankach, ZUS i innych), - 16 142 wychodzących pism dotyczących korespondencji z osobami bezrobotnymi, pracodawcami i innymi jednostkami. Natomiast w ciągu całego 2013 roku do Powiatowego Urzędu Pracy napłynęło 4 704 pism z zewnątrz. W okresie od 01 stycznia 2013r. do 31 grudnia 2013r. wznowiono postępowanie w 73 sprawach zakończonych decyzją administracyjną. W ciągu 2013 roku do Urzędu wpłynęły 83 odwołania od wydanych decyzji administracyjnych. Od środków przeciwdziałania bezrobociu należy odróżnić środki i sposoby ich łagodzenia jego skutków. Do środków tych należy przede wszystkim wypłacanie zasiłku dla bezrobotnych, a także przyznawanie bezrobotnym prawa do pomocy społecznej w postaci określonych świadczeń socjalnych. Zasiłek dla bezrobotnych spełnia jednocześnie dwie funkcje dochodową i motywacyjną. W swej funkcji dochodowej zasiłek powinien zapewniać bezrobotnym, choćby przez pewien okres, środki utrzymania przynajmniej na poziomie niezbędnej konsumpcji lub minimum socjalnego. Z kolei funkcja motywacyjna zasiłku ma na celu pobudzenie bezrobotnych do poszukiwania pracy, nie zaś powstrzymywanie ich od takiego działania. III. WYDATKI FUNDUSZU PRACY NA FORMY PASYWNE W LATACH 2012-2013 W okresie objętym niniejszym sprawozdaniem środki Funduszu Pracy na wypłatę zasiłków dla bezrobotnych i innych obligatoryjnych świadczeń przekazywane były do wysokości faktycznego zapotrzebowania. Wydatki poniesione w latach 2012 2013 przedstawiono w poniższej tabeli. 8

Tabela 1. Pasywne wydatki Funduszu Pracy w latach 2012-2013 (w tys. zł) Wyszczególnienie Rok 2012 Rok 2013 (w tys. zł) (w tys. zł) Zasiłki dla bezrobotnych 5 904,7 6 069,3 w tym: zasiłki transferowe 22,8 0,0 Dodatki aktywizacyjne 244,6 254,7 Ubezpieczenie zdrowotne dla osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku 1 910,0 2 105,0 Korespondencja 91,6 78,9 IV. PLAN I STRUKTURA WYDATKÓW 1. GOSPODARKA FUNDUSZEM PRACY W roku 2013 Powiatowy Urząd Pracy dysponował limitem środków przeznaczonym na finansowanie aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu na łączną kwotę 7 165 926 zł. W porównaniu do roku 2012 środki finansowe na aktywizację bezrobotnych są wyższe o kwotę 2 162 771 zł. Wykresy 1. Środki finansowe przeznaczone przez Powiatowy Urząd Pracy na aktywizację bezrobotnych w latach 2011-2013. 9

Środki finansowe na aktywizację bezrobotnych w latach 2011-2013 8 000 000 7 000 000 7 165 926 6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 0 3 438 100 515 5 003 155 859 1067 środki na zadania aktywne ilość osób bezrobotnych 2011 2012 2013 2. GOSPODARKA EUROPEJSKIM FUNDUSZEM SPOŁECZNYM W LATACH 2011-2013 Wykres 2. Środki finansowe przeznaczone przez Powiatowy Urząd Pracy na aktywizację bezrobotnych w latach 2011-2013. 3 000 000 2 500 000 2 767 680 2 000 000 1 500 000 1 000 000 500 000 0 1 114 100 1 228 200 środki na zadania aktywne 2011 2012 2013 10

3. GOSPODARKA PAŃSTWOWYM FUNDUSZEM REHABILITACJI OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH W LATACH 2011-2013 Wykres 3. Środki finansowe przeznaczone przez Powiatowy Urząd Pracy na rehabilitację zawodową osób niepełnosprawnych w latach 2011-2013. 250 000 200 000 150 000 210 000 165 896 100 000 50 000 82 767 środki na rehabilitację zawodową 0 2011 2012 2013 11

LIMITY ŚRODKÓW NA ROK 2013 Aktywna forma Algorytm+ Program Specjalny Własny EFS (PO KL 6.1.3, 6.1.1) Rezerwa Ministra PFRON Ogółem środki -30 50+ Art. 49 ustawy Program Specjalny -30 Algorytm Junior Obszar G Szkolenia 280 480 174 696 51 000 0 81 890 29 616 9 811 0 0 627 493 Prace interwencyjne 1 170 500 0 0 0 109 080 0 0 0 0 1 279 580 Roboty publiczne 67 670 0 0 308 705 0 0 0 0 0 376 375 Staże 430 290 918 705 186 020 0 0 113 209 0 16 180 0 1 664 404 Dotacje pracodawców Dotacje bezrobotnych dla dla 419 980 1 005 586 101 590 22 140 64 960 0 31 630 0 49 905 1 695 791 229 800 665 521 64 880 0 107 880 0 58 370 0 0 1 126 451 Prace społecznie użyteczne Inne aktywne formy (dojazdy) 127 290 0 0 0 0 0 0 0 0 127 290 214 890 0 13 310 0 37 170 0 0 0 0 265 370 Pozostałe 0 3 172 1 0 0 0 0 0 0 0 3 172 RAZEM 2 940 900 2 767 680 416 800 330 845 400 980 142 825 99 811 16 180 49 905 7 165 926 1 w ramach powyższej kwoty zostały zakupione notesy dla uczestników projektu PO KL 6.1.1, zlecono usługę wykonania ulotek informacyjnych oraz zamieszczono ogłoszenie w lokalnej prasie. 12

Opracowanie: Powiatowy Urząd Pracy w Nowym Dworze Gdańskim, maj 2014 r. 13