Znak Sprawy: ZP.271.18.11.PN GMINA RESKO SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA przetarg nieograniczony na Dostawę materiałów budowlanych w ramach zadania Gminne programy aktywizacji społeczno-zawodowej na rzecz budownictwa socjalnego Postępowanie opublikowano: Biuletyn Zamówień Publicznych pod numerem 282791-2011 z dnia 27.10.2011r. Strona internetowa Zamawiającego www.bip.resko.pl - w dniu 27.10.2011r. Tablica ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Resku w dniu 27.10.2011r. Resko, dn. 27.10.2011r.... G M I N A R E S K O 2 0 1 1
1. INFORMACJE WPROWADZAJĄCE 1.1 Gmina Resko reprezentowana przez Burmistrza Reska Arkadiusza Czerwińskiego, zaprasza do składania ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego. 1.2 Przedmiotem postępowania jest udzielenie zamówienia na realizację na rzecz Zamawiającego dostawy w zakresie określonym w punkcie 2 SIWZ. 1.3 Postępowanie zostanie przeprowadzone na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie oraz niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 1.4 Zamawiający ma prawo do zmiany treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. W przypadku wprowadzenia takiej zmiany, informacja o tym zostanie niezwłocznie przekazana wszystkim podmiotom, które pobrały od Zamawiającego Specyfikację oraz opublikowana w sieci Internet na przedmiotowej stronie WWW dotyczącej postępowania. 1.5 Użyte w Specyfikacji terminy mają następujące znaczenie: 1.5.1. Zamawiający Gmina Resko reprezentowana przez Burmistrza Reska. 1.5.2. Postępowanie postępowanie prowadzone przez Zamawiającego na podstawie niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 1.5.3. SIWZ niniejsza Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia. 1.5.4. Ustawa - ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. 1.5.5. Zamówienie należy przez to rozumieć zamówienie publiczne, którego przedmiot został w sposób szczegółowy opisany w punkcie 2 SIWZ. 1.5.6. Wykonawca podmiot, który ubiega się o wykonanie Zamówienia, złoży ofertę na wykonanie Zamówienia, albo zawrze z Zamawiającym umowę w sprawie wykonania Zamówienia. 1.5.7. Siedziba zamawiającego - budynek Urzędu Miejskiego zlokalizowany w Resku przy ul. Rynek 1, woj. Zachodniopomorskie. 1.6 Dane Zamawiającego i inne informacje: Adres do korespondencji: Fax: 91-39-51-205 e-mail: zamowienia@resko.pl Biuletyn Informacji Publicznej: http://bip.resko.pl Urząd Miejski ul. Rynek 1 72-315 Resko Strona 2 z 8 Przetarg nieograniczony na: Dostawę materiałów budowlanych w ramach zadania Gminne programy aktywizacji społeczno-zawodowej na rzecz budownictwa socjalnego
Tematyczna strona internetowa na której publikowane są bieżące informacje nt. niniejszej SIWZ i przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, znajduje się w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Resko pod adresem: www.bip.resko.pl - zakładka: Zamówienia publiczne Znak Postępowania nadany przez Zamawiającego: ZP.271.18.11.PN 2. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 2.1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa materiałów budowlanych w ramach zadania Gminne programy aktywizacji społeczno-zawodowej na rzecz budownictwa socjalnego do magazynu Zamawiającego mieszczącego się przy ul. Kieleckiej 17a w Resku, w terminie do 22 grudnia 2011r. zgodnie z wykazem stanowiącym Załącznik nr 5 do SIWZ. 2.2. Zamawiający zastrzega, że cena jednostkowa jakiejkolwiek pozycji ujętej w wykazie stanowiącym Załącznik nr 5 do SIWZ nie może przekroczyć wartości 3500 zł brutto. 2.3. Przedmiot zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień Publicznych (CPV) nosi numer: 44111000-1, 44112500-3, 44160000-9, 44191000-5, 44221000-5, 39721000-2, 44411000-4. 2.4. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych, ani wariantowych. Nie przewiduje również wnoszenia przez Wykonawców wadium, Zabezpieczenia Należytego Wykonania Umowy, zawarcia umowy ramowej ani aukcji elektronicznej. Nie przewiduje również udzielania zamówień uzupełniających. 3. TERMIN I MIEJSCE WYKONANIA ZAMÓWIENIA 3.1. Zamówienie będzie zrealizowane do dnia 22.12.2011r. 3.2. Wykonawca dostarczy na własny koszt materiały budowlane będące przedmiotem dostawy do magazynu Zamawiającego mieszczącego się przy ul. Kieleckiej 17a w Resku. Wykonawca dokona rozładunku i rozmieszczenia materiałów zgodnie ze wskazaniami Zamawiającego. 4. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ SPOSÓB DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIENIA TYCH WARUNKÓW 4.1. Zgodnie z art. 22 Ustawy, o udzielenie Zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 4.1.1. Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. 4.1.2. Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie Zamówienia. 4.1.3. Nie podlegają wykluczeniu z Postępowania, zgodnie z art. 24 Ustawy. 4.2. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi na zasadzie spełnia-nie spełnia, na podstawie przedstawionych oświadczeń. Przetarg nieograniczony na: Dostawę materiałów budowlanych w ramach zadania Prace społecznie użyteczne oraz roboty publiczne na rzecz budownictwa socjalnego zwiększenie gminnego zasobu lokali socjalnych Strona 3 z 8
5. OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY JAKIE POWINNI DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW OKREŚLONYCH W PUNKCIE 4 5.1. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, należy złożyć : 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia (załącznik nr 3 do SIWZ); 2) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2ustawy; 3) jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa : a) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia, b) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzający, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert 5.2. W celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt. 1 4 ustawy, zamawiający żąda złożenia następujących dokumentów: 1) oświadczenie o spełnianiu warunków niezbędnych przy ubieganiu się o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 1-4 ustawy Prawo zamówień publicznych (załącznik nr 2 do SIWZ) 6. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW. 6.1 Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający oraz wykonawcy przekazują faksem na numer podany w pkt 1.6 lub e-mailem na adres : zamowienia@resko.pl przy czym zawsze dopuszczalna jest forma pisemna. Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 6.2 Specyfikację istotnych warunków zamówienia wraz z załącznikami można odebrać u p. Łukasza Sobisa w siedzibie Zamawiającego nieodpłatnie. 6.3 Wykonawca może zwrócić się o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający udzieli niezwłocznie wyjaśnień lecz nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania. 6.4 Treść wyjaśnienia zostanie jednocześnie przekazana wszystkim wykonawcom, którym doręczono specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania oraz udostępniona na stronie internetowej. 6.5 Nie przewiduje się zebrania wszystkich wykonawców. Strona 4 z 8 Przetarg nieograniczony na: Dostawę materiałów budowlanych w ramach zadania Gminne programy aktywizacji społeczno-zawodowej na rzecz budownictwa socjalnego
6.6 Osoby upoważnione do udzielania informacji: a) w sprawach merytorycznych Pan Tomasz Szpak e-mail: tomek.szpak@resko.pl b) w sprawach proceduralnych Pan Łukasz Sobis e-mail: zamowienia@resko.pl 7. OGŁOSZENIA, INFORMACJE I ZMIANY SIWZ Ogłoszenia, zmiany w SIWZ i inne informacje dotyczące prowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, Zamawiający będzie niezwłocznie publikował na tematycznej stronie WWW dotyczącej postępowania w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Resko pod adresem www.bip.resko.pl zakładka Zamówienia publiczne. 8. WADIUM Zamawiający nie wymaga wnoszenia wadium. 9. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ Wykonawcy będą związani ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert, o którym mowa w punkcie 11.1 SIWZ. 10. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT 10.1. Wykonawcy zobowiązani są zapoznać się dokładnie z informacjami zawartymi w SIWZ i przygotować ofertę zgodnie z wymaganiami określonymi w tym dokumencie. 10.2. Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty własne związane z przygotowaniem i złożeniem oferty, niezależnie od wyniku Postępowania. Zamawiający w żadnym przypadku nie odpowiada za koszty poniesione przez Wykonawców w związku z przygotowaniem i złożeniem oferty. Oferenci zobowiązują się nie podnosić jakichkolwiek roszczeń z tego tytułu względem Zamawiającego, z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 ustawy. 10.3. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą, czytelną techniką. Wszystkie kartki oferty powinny być ponumerowane oraz zaparafowane lub podpisane przez osobę (osoby) uprawnioną do występowania w imieniu Oferenta (dalej Osoby Uprawnione ). Ewentualne poprawki w tekście oferty muszą być naniesione w czytelny sposób i parafowane przez Osoby Uprawnione. Dodatkowo, w przypadku oferty składanej przez konsorcjum, do oferty powinno zostać załączone pełnomocnictwo dla Osoby Uprawnionej do reprezentowania członków konsorcjum w trakcie postępowania (pełnomocnictwo może także obejmować uprawnienie do zawarcia umowy). 10.4. Na ofertę składają się następujące dokumenty: 10.4.1. Formularz cenowy oferty wraz z oświadczeniem o związaniu ofertą przygotowany zgodnie ze wzorem podanym w Załączniku nr 1 do SIWZ, z Przetarg nieograniczony na: Dostawę materiałów budowlanych w ramach zadania Prace społecznie użyteczne oraz roboty publiczne na rzecz budownictwa socjalnego zwiększenie gminnego zasobu lokali socjalnych Strona 5 z 8
podaniem cen jednostkowych oraz łącznej kwoty brutto za realizowanie przedmiotu Zamówienia - w złotych polskich. 10.4.2. Oświadczenia (wzory - Załączniki 2 i 3 do SIWZ) potwierdzające, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, przygotowane zgodnie z punktem 4 SIWZ. Wykonawcy mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składają dokumenty zgodnie z przepisami rozporządzenia wykonawczego do Ustawy w sprawie rodzajów dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy, 10.5. W przypadku oferty składanej przez konsorcjum, wraz z ofertą członkowie konsorcjum mogą złożyć jeden komplet dokumentów, o których mowa w punkcie 5 SIWZ. 10.6. Każdy Wykonawca może przedstawić tylko jedną ofertę. 10.7. Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa Wykonawcy powinny zostać przekazane w taki sposób, by Zamawiający mógł z łatwością określić zakres informacji objętych tajemnicą. Brak stosownego zastrzeżenia będzie traktowany jako jednoznaczny ze zgodą na włączenie całości przekazanych dokumentów i danych do dokumentacji Postępowania oraz ich ujawnienie na zasadach określonych w Ustawie. 10.8. Ofertę należy umieścić w jednej zapieczętowanej lub w inny trwały sposób zabezpieczonej kopercie wewnętrznej oraz jednej nieprzezroczystej kopercie zewnętrznej oznaczonej napisem: Oferta na dostawę materiałów budowlanych w ramach zadania 'Gminne programy aktywizacji społeczno-zawodowej na rzecz budownictwa socjalnego - nie otwierać przed dniem 08.11.2011r., przed godz.10:15. Na obu kopertach należy podać nazwę i adres Wykonawcy, by umożliwić zwrot nieotwartej oferty w przypadku dostarczenia jej Zamawiającemu po terminie. 10.9. Oferent może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie lub ją wycofać, pod warunkiem, że uczyni to przed upływem terminu składania ofert. Zarówno zmiana jak i wycofanie oferty wymagają zachowania formy pisemnej. 10.10. Do oświadczeń Wykonawcy dotyczących zmiany lub wycofania oferty stosuje się odpowiednio punkt 10.9 SIWZ. Na kopercie zewnętrznej należy dodatkowo umieścić zastrzeżenie ZMIANA OFERTY lub WYCOFANIE OFERTY. 10.11. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych, ani wariantowych. 11. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT 11.1. Termin składania ofert upływa dnia 08.11.2011r. o godz. 10.00. Oferty złożone po tym terminie zostaną zwrócone bez otwierania. Decydujące znaczenie dla oceny zachowania powyższego terminu ma data i godzina wpływu oferty do Zamawiającego, a nie data jej wysłania przesyłką pocztową czy kurierską. 11.2. Oferty należy dostarczyć do Siedziby Zamawiającego, do pokoju nr 13 (sekretariat). 11.3. Publiczne otwarcie ofert nastąpi w dniu 08.11.2011r., o godz. 10.15, w siedzibie Zamawiającego w pokoju nr 13 (sekretariat). Strona 6 z 8 Przetarg nieograniczony na: Dostawę materiałów budowlanych w ramach zadania Gminne programy aktywizacji społeczno-zawodowej na rzecz budownictwa socjalnego
11.4. Informacje ogłoszone w trakcie publicznego otwarcia ofert zostaną udostępnione nieobecnym Wykonawcom na ich wniosek. 12. OPIS KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT 12.1. Złożone oferty będą rozpatrywane przez Zamawiającego przy zastosowaniu następującego kryterium : Cena wykonania zamówienia 100 % Cena wykonania zamówienia cena łączna brutto za wszystkie materiały przewidziane do dostarczenia Zamawiającemu zgodnie z załącznikiem nr 5 do SIWZ. Oferta z najniższą ceną otrzyma maksymalną ilość punktów = 100 pkt, oferty następne będą oceniane na zasadzie proporcji w stosunku do oferty najtańszej wg wzoru : C = [C min / C bad ] x 100 gdzie: C - liczba punktów za cenę ofertową - najniższa cena ofertowa spośród ofert badanych C min C bad - cena oferty badanej Opis : Uzyskana z wyliczenia ilość punktów zostanie ostatecznie ustalona z dokładnością do drugiego miejsca po przecinku z zachowaniem zasady zaokrągleń matematycznych. 12.2. Wybór oferty najkorzystniejszej nastąpi zgodnie z art. 91 ustawy P.z.p. 12.2.1. Zamawiający niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zawiadomi o tym Wykonawców faksem lub mailem podając w szczególności: a) nazwę i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano oraz uzasadnienie jej wyboru, a także nazwy, siedziby i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty wraz ze streszczeniem oceny i porównania złożonych ofert zawierającym punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację; b) uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia ofert, jeżeli takie będzie miało miejsce; c) informację o terminie, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta. 12.2.2. Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie zamieszczone: a) w siedzibie Zamawiającego poprzez wywieszenie informacji na tablicy ogłoszeń; b) na stronie internetowej Zamawiającego (www.bip.resko.pl zakładka Zamówienia publiczne). 12.2.3 Umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze oferty, jeżeli to zawiadomienie zostanie przesłane w formie faksu lub e-mailem, albo 10 dni jeżeli zostanie przesłane w inny sposób. 12.2.4 Umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta przed upływem terminów, o których mowa w pkt jw., jeżeli: a) złożono tylko jedną ofertę, b) nie odrzucono żadnej oferty oraz nie wykluczono żadnego wykonawcy 12.2.5 Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyli się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny. Przetarg nieograniczony na: Dostawę materiałów budowlanych w ramach zadania Prace społecznie użyteczne oraz roboty publiczne na rzecz budownictwa socjalnego zwiększenie gminnego zasobu lokali socjalnych Strona 7 z 8
13. ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY Zamawiający nie będzie wymagał od Wykonawcy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 14. WZÓR UMOWY NA WYKONANIE ZAMÓWIENIA Z Wykonawcą którego oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę najkorzystniejszą zostanie podpisana umowa, której projekt stanowi Załącznik nr 4 do SIWZ. 15. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ Wykonawcom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego zasad określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych przysługują środki odwoławcze przewidziane w dziale VI tej ustawy. 16. INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY 16.1. Przed podpisaniem umowy Wykonawca dostarczy Zamawiającemu wszelkie dokumenty niezbędne do ujęcia w umowie. 16.2. Osoby reprezentujące Wykonawcę przy podpisywaniu umowy powinny posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów załączonych do oferty. 17. INFORMACJE DODATKOWE Zamawiający nie przewiduje rozliczania się z Wykonawcą w walutach obcych. 18. ZAŁĄCZNIKI Następujące załączniki stanowią integralną część SIWZ: 1) Wzór formularza ofertowego wykonawcy. 2) Wzór oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. 3) Wzór oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu z Postępowania na podstawie art. 24 Ustawy. 4) Projekt umowy 5) Zestawienie materiałów budowlanych objętych zakresem zamówienia Strona 8 z 8 Przetarg nieograniczony na: Dostawę materiałów budowlanych w ramach zadania Gminne programy aktywizacji społeczno-zawodowej na rzecz budownictwa socjalnego