Wrocław, dn. 02/04/2007 Stron: 6 L.dz. 333 /04/07 Biuro Zamówień Publicznych UJ ul. Straszewskiego 25/9 31-113 Kraków fax. (12) 432-44-51 p. Wojciech Kochan Dotyczy: decyzji Zamawiającego z dnia 26.03.2007 r. doręczonej Wykonawcy za pośrednictwem faksu w dniu 26.03.2007r. o odrzuceniu oferty firmy ProAUDIO-AVT- Sp. z o.o. z Wrocławia oraz decyzji Zamawiającego z dnia 26.03.2007 r. doręczonej Wykonawcy za pośrednictwem faksu w dniu 26.03.2007r. o rozstrzygnięciu (wyniku) postępowania i wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez firmę Trias Sp. z o.o. z siedzibą w Toruniu Wykonawca: ProAUDIO-AVT Sp. z o.o., ul. Stalowa 80, 53-440 Wrocław Zamawiający: Uniwersytet Jagielloński, ul. Gołębia 24, 31-007 Kraków PROTEST Na podstawie art. 180 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177 ze zmian.), działając jako osoba upoważniona do jednoosobowej reprezentacji Spółki składam protest na decyzje Zamawiającego dotyczące: 1. odrzucenia oferty firmy ProAUDIO-AVT- Sp. z o.o. 2. rozstrzygnięcia (wyniku) postępowania Powyższe decyzje podjęto w sprawie postępowania w trybie przetargu nieograniczonego na: zakup, dostawę montaż i uruchomienie wraz ze szkoleniem personelu urządzeń systemu bezprzewodowych tłumaczeń symultanicznych do budynku Auditorium Maximum UJ, otrzymaliśmy je w dniu 26.03.2007r. Składając protest wnoszę o: 1) uchylenie decyzji o odrzuceniu oferty firmy ProAUDIO-AVT- Sp. z o.o. w przetargu nieograniczonym na: zakup, dostawę montaż i uruchomienie wraz ze szkoleniem
personelu urządzeń systemu bezprzewodowych tłumaczeń symultanicznych do budynku Auditorium Maximum UJ 2) uchylenie decyzji o wyborze najkorzystniejszej oferty w sprawie postępowania w trybie przetargu nieograniczonego na: zakup, dostawę montaż i uruchomienie wraz ze szkoleniem personelu urządzeń systemu bezprzewodowych tłumaczeń symultanicznych do budynku Auditorium Maximum UJ 3) odrzucenie ofert niezgodnych z SIWZ 4) dokonanie ponownej oceny złożonych i nieodrzuconych ofert i wyboru oferty w sprawie postępowania w trybie przetargu nieograniczonego na: zakup, dostawę montaż i uruchomienie wraz ze szkoleniem personelu urządzeń systemu bezprzewodowych tłumaczeń symultanicznych do budynku Auditorium Maximum UJ Rozstrzygnięciom Zamawiającego zarzucam naruszenie następujących przepisów prawa: 1. art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i przyjęcie w okolicznościach faktycznych sprawy, iż oferta firmy ProAUDIO-AVT- nie odpowiada treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 2. art. 82 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r Prawo zamówień publicznych poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i przyjęcie w okolicznościach faktycznych sprawy, iż oferty firm: Trias Sp. z o.o. oraz EDO Studio z Dzierżoniowa odpowiadają treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 3. art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych poprzez jego niezastosowanie i przyjęcie w okolicznościach faktycznych sprawy, iż oferty firm Trias Sp. z o.o. z Torunia oraz EDO Studio z Dzierżoniowa odpowiadają treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. UZASADNIENIE W dniu 26.03.2007r. otrzymaliśmy informacje Zamawiającego o odrzuceniu oferty firmy ProAUDIO-AVT- Sp. z o.o. z Wrocławia oraz o rozstrzygnięciu (wyniku) postępowania i wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez firmę Trias Sp. z o.o. z siedzibą w Toruniu. Zgodnie ze stanem faktycznym sprawy, oferta naszej firmy została odrzucona bezzasadnie. W wyniku przeprowadzenia sprawdzenia i analizy ofert stwierdziliśmy błędy w ofertach firm: Trias Sp. z o.o. z Torunia oraz EDO Studio z Dzierżoniowa, które powinny skutkować wykluczeniem firm Trias Sp. z o.o. oraz EDO Studio z Dzierżoniowa oraz odrzuceniem przedmiotowych ofert. BEZZASADNOŚĆ ODRZUCENIA OFERTY ProAUDIO-AVT- Sp. z o.o. 1.1 Zgodnie z zapisami pkt. 2.12 SIWZ oferta musi zawierać minimum 59 promienników o mocy promieniowania minimum 16W każdy. Zamawiający nie sprecyzował w SIWZ jaka
definicja mocy jest wymagana, zatem należy przyjąć, że każda z definicji mocy np. szczytowa, RMS, peak-to-peak są równoprawne przy zachowaniu podstawowego warunku Zamawiającego tj. bardzo dobrej jakości transmisji dźwięku. Jest to warunek podstawowy doboru promienników dla zapewnienia bardzo dobrej jakości transmisji dźwięku. Oferując zatem promienniki o mocy 16W pp spełniamy wymagania SIWZ. Firma ProAUDIO-AVT- Sp. z o.o. jako jedyny oferent wykazała, że zastosowanie promienników o mocy 16Wpp gwarantuje wymaganą bardzo dobrą jakość transmisji sygnału w obszarze pracy promienników. Stosowanie promienników o wyższych mocach nie ma wiec uzasadnienia technicznego ani ekonomicznego. Większość producentów systemów tłumaczeń symultanicznych np. firma Taiden nie definiuje w swoich katalogach podawanej mocy, stąd nie ma żadnych przesłanek do tego, aby jednoznacznie określić czy jest to moc pp, rms, szczytowa lub inna 1.2. Warunek pracy w paśmie modulacji 2-6MHz wszystkich kanałów systemu Bosch Integrus w konfiguracji przedstawionej w ofercie firmy ProAUDIO-AVT- Sp. z o.o. jest spełniony co zostało przedstawione w: - ofercie firmy ProAUDIO-AVT- Sp. z o.o. - oryginalnych kartach katalogowych urządzeń przekazanych Zamawiającemu - wyjaśnieniach firmy ProAUDIO-AVT- Sp. z o.o. z dnia 22.03.2007 - wyjaśnieniu przedstawionym przez firmę Bosch z dnia 22.03.2007 Pasmo 45kHz-1MHz jest pasmem pomocniczym dla systemów cyfrowych zgodnie z zapisami normy IEC 61603 part 7 (8.2.3). W paśmie tym nie przekazywane są dane bezpośrednio związane z przekazywanym sygnałem fonicznym. Wobec tego system w pełni cyfrowy jakim jest BOSCH Integrus, mogący pracować w obu tych pasmach, jest systemem o wyższym standardzie transmisji i wyższej odporności na zakłócenia nie może być traktowany jako nie spełniający wymagań Zamawiającego. W kwestii wyjaśnień przedstawionych przez Zamawiającego w uzasadnieniu odrzucenia oferty ProAUDIO-AVT- Sp. z o.o. informujemy, że norma IEC 61603 part 2 została wprowadzona (w oryginale) w 1997 r w czasie gdy dominowały systemy analogowe. Kolejne modyfikacje normy IEC 61603 part 2 zachowują zapisy odnoszące się do systemów analogowych, a rozszerzane były zapisy odnoszące się do systemów cyfrowych. Technologia systemów analogowych po 1997 roku nie była rozwijana stąd te zapisy nie uległy zmianie, rozwijana była natomiast technika cyfrowej transmisji sygnałów, stąd kolejne rozszerzenia normy np. IEC 61603 part 7, part 8 itp. dotyczą tylko systemów cyfrowych i zastępują zapisy z normy opublikowanej w 1997 r. Wyjaśnienia przedstawione przez Zamawiającego w piśmie z dnia 26.03.2007 są sprzeczne z treścią i istotą norm. Nie można stosować zapisów dotyczących analogowych
systemów do systemów cyfrowych i odwrotnie. Nie twierdziliśmy, że norma IEC 61603 part 2 nie obowiązuje. Twierdzimy, ze ta norma dalej obowiązuje i w odniesieniu do systemów analogowych pozostają w mocy zapisy wprowadzone w 1997 roku. W odniesieniu do systemów cyfrowych nastąpiło szereg zmian i wprowadzone zostały kolejne rozszerzenia normy opisywane kolejnymi rozszerzeniami np. IEC 61603 part 7, które odnoszą się do cyfrowych systemów transmisji. Oświadczamy, że wszystkie elementy systemu Bosch Integrus oferowane przez: ProAUDIO-AVT- Sp. z o.o. w przedmiotowym postępowaniu spełniają wymagania normy IEC 61603 part 2 dotyczące systemów cyfrowej transmisji sygnałów wraz z rozszerzeniami wprowadzonymi do normy przez Komitet Normalizacyjny w miarę rozwoju technologii cyfrowej. Wynika to z treści naszej oferty, złożonych wyjaśnień oraz dokumentacji technicznej systemu Bosch Integrus. ODRZUCENIE OFERT FIRM TRIAS Sp. z o.o. ORAZ EDO STUDIO 2.1. Zarówno firma Trias Sp. z o.o. jak i EDO Studio zaoferowały jako jednostkę centralną systemu tłumaczeń urządzenia TAIDEN HCS-4100MA. Zgodnie z opisem anglojęzycznym w dokumentacji producenta TAIDEN HCS-4100MA jest to Conference Main Unit czyli główna jednostka systemu konferencyjnego co nie jest równoznaczne z główną jednostką systemu tłumaczeń jaka była wymagana przez Zamawiającego. Jednostką centralną systemu tłumaczeń symultanicznych jest urządzenie TAIDEN HCS-826/MA (w dokumentacji producenta jako Infrared Transmission Main Unit) i jest zaoferowane przez obie wcześniej wskazane firmy jako transmiter podczerwieni. W odniesieniu do zapisów i wymagań SIWZ jednostka centralna powinna spełnić minimalne wymagane parametry. Bez względu na przyjętą nomenklaturę i błędne wskazanie w omawianych ofertach roli/funkcji poszczególnych urządzeń, żadne z nich nie spełnia wymagań SIWZ parametr oferowany parametr wymagany w SIWZ HCS-4100MA HCS-826MA minimum dwa wyjścia sygnałów do brak wyjść na 4 wyjścia promienników podczerwieni ( pkt. 2.4.6 SIWZ) promienniki stosunek S/N minimum 80dBA (pkt. 2.4.9 SIWZ) >96 dba >75 dba pasmo przenoszenia co najmniej 80Hz-14 khz (pkt. 2.4.8 SIWZ) 40Hz 16kHz 100Hz-14kHz
możliwość monitorowania języka oryginalnego przez wyjście słuchawko (pkt. 2.4.7 SIWZ) spełnione brak wyjścia słuchawkowego Z powyższego zestawienia wynika, że żadne z zaoferowanych urządzeń (bez względu na przyjęte nazewnictwo producenta lub polskie nazewnictwo nadane przez Oferentów) nie spełnia wymagań SIWZ. Należy również mieć na uwadze, że o paśmie przenoszenia całego systemu decyduje urządzenie charakteryzujące się najniższym pasmem przenoszenia, a zatem nie spełniony jest również wymóg jakościowy dla całego systemu tłumaczeń. 2.2. Zaoferowana przez firmy Trias Sp. z o.o. oraz EDO Studio ładowarka do odbiorników podczerwieni TAIDEN HCS-840 zgodnie z opisem producenta (katalog z 2007 roku) zapewnia naładowanie odbiorników w czasie 5 godzin. Zgodnie z zapisami SIWZ pkt. 2.8.6 czas ładowania nie powinien przekraczać 3 godzin. Zatem zaoferowany produkt nie spełnia wymagań Zamawiającego. 2.3. Jako odbiorniki podczerwieni firmy Trias Sp. z o.o. oraz EDO Studio zaoferowały urządzenia TAIDEN HCS-826R/08YS (wersja 8 kanałowa) zgodnie z oficjalnym katalogiem producenta charakteryzują się one m.in. następującymi parametrami: stosunek sygnału do szumu >55dBA oraz poziom zniekształceń harmonicznych <1%. Zamawiający wymagał aby zaoferowane odbiorniki spełniały co najmniej następujące warunki: stosunek sygnału do szumu <70dBA (pkt. 2.8.3 SIWZ) oraz poziom zniekształceń harmonicznych nie większy niż 0,1% (pkt. 2.8.4 SIWZ). W związku z powyższym zaoferowane urządzenia nie spełniają wymagań SIWZ. 2.4. Zgodnie z wyjaśnieniami treści SIWZ z dnia 6 marca 2007r. Zamawiający zmodyfikował zapisy SIWZ w ten sposób, że dopisano wymaganie zaoferowania urządzeń wchodzących w skład systemu podglądu dla tłumaczy, które zawarte są na rysunku nr 22 w załączniku A do SIWZ. Zgodnie z rysunkiem, na który powołuje się Zamawiający w skład systemu podglądu wchodzą monitory LCD 17 oraz rozdzielacze wizyjne niezbędne dla dostarczenia odpowiedniego sygnału do wszystkich monitorów. Oferty firm Trias Sp. z o.o. oraz EDO Studio nie zawierają rozdzielaczy wizyjnych niezbędnych do poprawnej realizacji podglądu dla tłumaczy, a zatem są to oferty nie zawierające wszystkich wymaganych przez SIWZ elementów. Zgodnie z pkt. 10.1 SIWZ Zamawiający wymagał złożenia ofert obejmującej całość przedmiotu zamówienia. Zatem oferty firm Trias Sp. z o.o. oraz EDO Studio nie spełniają wymagań SIWZ.
Biorąc pod uwagę powyższe uważamy, że oferta naszej firmy została odrzucona bezzasadnie, natomiast w toku rozpatrywania ofert innych firm. Zamawiający zaniechał czynności mających na celu odrzucenie ofert nie spełniających SIWZ. Uważamy, że nasz interes prawny został naruszony. Karty katalogowe urządzeń firmy BOSCH oraz TAIDEN zostały załączone do wyjaśnień przesłanych Zamawiającemu w dniu 22.03.2007 r. Jan C. Targoński II Prezes Zarządu / - / Proszę o potwierdzenie czytelnego odbioru niniejszego pisma przesłanego drogą transmisji faksowej.... podpis osoby odbierającej