Przedstawiona tabela obrazuje środki pozabudżetowe z Unii Europejskiej oraz dotacje krajowe pozyskane przez wydziały Urzędu Miejskiego oraz jednostki organizacyjne Miasta i Gminy Krotoszyn. Jak widać większość środków pochodzi z dotacji krajowych. Wynika to w większości wypadków ze specyfiki wydziału lub jednostki pozyskującej. Korzystanie ze środków Unii Europejskiej wymaga dużego nakładu pracy i wysokich kwalifikacji i często opracowywane projekty nie zostają zakwalifikowane z powodów czy to merytorycznych czy to formalnych. Innym progiem do pokonania przy kierowaniu projektów bezpośrednio do Komisji Europejskiej jest wymóg napisania projektu w języku obcym angielskim lub francuskim, co wymaga dobrej znajomości języka lub korzystania z usług tłumacza. Wydziały Urzędu Miejskiego starają się pozyskiwać środki pozabudżetowe zgodnie z zadaniami, wykorzystując posiadane informacje. Wydział Oświaty i Spraw Społecznych przygotował w omawianym okresie 8 projektów, ale nie wszystkie zostały zakwalifikowane. Projekty, które nie otrzymały dofinansowania, to: Sport EYES 2004 pt.: Pogotowie sportowe alternatywą na nudę na kwotę 27.980 zł; Wzbogacanie ofert edukacyjnych na obszarach wiejskich i w małych miasteczkach Janko Muzykant rozwój talentów muzycznych dzieci ze środowisk wiejskich przygotowywany we współpracy ze Szkołą Podstawową w Lutogniewie na kwotę 19.780 zł; Wzbogacanie ofert edukacyjnych na obszarach wiejskich i w małych miasteczkach Dziecięca wyobraźnia przygotowywany z Zespołem Szkół w Orpiszewie. Powstał również projekt Szkoła Marzeń skierowany do Fundacji Centrum Edukacji Obywatelskiej, Centrum Metodycznej Pomocy Psychologiczno-Pedagogicznej, Polskiej Fundacji Dzieci i Młodzieży, wobec którego Wydział Oświaty i Spraw Społecznych interweniował w związku z brakiem możliwości przystąpienia placówek oświatowych Miasta i Gminy Krotoszyn. Projekt Organizacja mieszkań chronionych cykl szkoleń na kwotę 100.000 zł jest w trakcie pisania - termin złożenia to 30 września br. Wydział Oświaty i Spraw Społecznych jest również współautorem wszelkich projektów przygotowywanych przez jednostki organizacyjne sobie podległe, takie jak szkoły podstawowe i gimnazja. Jeśli chodzi o jednostki organizacyjne Miasta i Gminy Krotoszyn to Zakład Obsługi Placówek Oświatowych przy współpracy z Wydziałem Oświaty i Spraw Społecznych przygotował wniosek o dotację w wysokości 47.000 zł na wyposażenie
szkół w komputery. Przy przygotowaniu projektu ZOPO współpracował z Wydziałem Oświaty i Spraw Społecznych. Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej uzyskał dotację w konkursie dla organizacji pozarządowych ogłoszonym przez Wojewodę Wielkopolskiego w wysokości 15.000 zł. Ponadto Ośrodek uzyskał 23 miejsca na koloniach dla dzieci. Zorganizował także pomoc żywnościową dla najuboższej ludności: w roku 2004 z tej pomocy skorzystało 1.025 osób, a roku 2005 1.010 osób. W okresie letnim Ośrodek współorganizuje wypoczynek dla dzieci w mieście: w roku 2004 skorzystało z tej formy pięćdziesięcioro dzieci, w roku bieżącym sześćdziesięcioro. Krotoszyńska Biblioteka Publiczna jako pozyskane fundusze w omawianym okresie wykazuje dotacje celowe na zakup nowości wydawniczych przyznane przez Ministerstwo Kultury o wartości 14.420 zł. Razem z pozyskanym sprzętem komputerowym w ramach programu Ikonka (15.000 zł) środki zgromadzone przez Bibliotekę zamykają się kwotą 19.420 zł. Krotoszyński Ośrodek Kultury w omawianym okresie pozyskał środki pozabudżetowe w wysokości 15.000 zł. KOK w roku 2004 złożył ponadto 9 projektów do otwartego konkursu Urzędu Marszałkowskiego w dziedzinie kultury i ochrony dziedzictwa kulturowego, jednakże decyzją władz wojewódzkich zlikwidowano w 100% środki przeznaczone na ten cel. Uzyskano również środki z WFOŚiGW w Poznaniu w wysokości 10.000 zł, lecz do podpisania końcowej umowy nie doszło ze względu na problemy proceduralne (konieczność wniesienia wysokiej opłaty za korzystanie ze środowiska). KOK przygotowuje na rok 2005 trzy wnioski do programu Kultura 2000, jeden projekt do ZPORR, 2 wnioski do Europejskiej Fundacji Kultury i jeden wniosek do programu adaptacyjnego MEDIA. Ośrodek Sportu i Rekreacji pozyskał kwotę 10.000 zł z Sejmiku Wielkopolskiego na wyposażenie hali sportowej przy ul. Młyńskiej. W roku bieżącym, po ogłoszeniu nowych terminów składania wniosków OSiR planuje złożenie kolejnego wniosku z przeznaczeniem na modernizację hali sportowej przy ul. Młyńskiej. Kolejną grupą jednostek organizacyjnych Miasta i Gminy są szkoły podstawowe i gimnazja oraz przedszkola. Także te jednostki starały się pozyskiwać wszelkimi możliwymi sposobami środki pozabudżetowe. I tak Zespół Szkół Nr 2 oraz gimnazja Nr 2 i Nr 4 przystąpiły do projektu Internetowe centra informacji multimedialnej w bibliotekach szkolnych i pedagogicznych w 2005 r. Wyposażenie
bibliotek szkolnych. Projekt ten jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, z którego finansowany jest również projekt Pracownie komputerowe dla szkół w 2004 r., który zrealizował Zespół Szkół Nr 1 i Zespół Szkół Nr 2 oraz szkoły podstawowe Nr 4 i Nr 8. Ogółem placówki oświatowe z terenu miasta i gminy pozyskały w omawianym okresie ze środków unijnych kwotę 260.000 zł, a z dotacji krajowych kwotę 74,114 zł, co daje razem kwotę 334.114 zł środków pozabudżetowych. Niebagatelną rolę w przygotowaniu tych wniosków odegrał tutaj Wydział Oświaty i Spraw Społecznych służąc zainteresowanym jednostkom wszelką pomocą i radą. Poza dotacjami krajowymi i środkami unijnymi zdobywanymi przez placówki oświatowe wszystkie te jednostki starają się pozyskiwać prywatnych sponsorów, mają też wsparcie w Radach Rodziców, w rozmaitych organizacjach pozarządowych i lokalnych. Ogółem szkoły podstawowe i gimnazja zdołały w ten sposób zgromadzić w omawianym okresie niebagatelna kwotę 344.881,78 zł, a przedszkola 119.626,22 zł, co daje razem kwotę 464.508 zł pozyskanych od prywatnych sponsorów, firm czy też poprzez organizację zabaw, festynów, różnego rodzaju zbiórek surowców wtórnych czy też darowizny w naturze, jak pomoc rodziców czy innych osób prywatnych i firm na rzecz szkół i przedszkoli. Zatem zatwierdzone i zrealizowane projekty przygotowywane przez Wydział Oświaty i Spraw Społecznych oraz pod jego kierunkiem osiągnęły kwotę 449.889,48 zł, z czego 185.065,48 zł to dotacje krajowe, a środki unijne to 264.824 zł. Wydział Gospodarki i Inwestycji przygotował 13 wniosków szukając możliwości pozyskania dofinansowania swoich zadań i 12 uzyskało dofinansowanie. Wniosek Wiejskie ognisko kultury regionalnej w Smoszewie na kwotę 131.362 zł przygotowywany przez Wydział Oświaty i Spraw Społecznych, a dokończony przez Wydział Gospodarki i Inwestycji został złożony w Wielkopolskim Urzędzie Marszałkowskim w Poznaniu i oczekuje na zakwalifikowanie. Ze środków Unii Europejskiej pozyskano 8.488.652,78 zł, z dotacji krajowych 9.913.373,4 zł. Łączna kwota uzyskanych przez Wydział Gospodarki i Inwestycji środków pozabudżetowych to 18.412.026,18 zł. Wydział Promocji, Przedsiębiorczości i Integracji Europejskiej przygotował 3 wnioski i 3 uzyskały dofinansowanie. Wydział pozyskał w omawianym okresie z Unii Europejskiej na wymianę mieszkańców w ramach umowy partnerskiej środki w wysokości 63.220,91 zł. Wnioski te były sporządzane w języku francuskim, co jest
wymogiem Komisji Europejskiej. Wydział uzyskał również dotację krajową na utworzenie Gminnego Centrum Informacji w kwocie 47.912 zł, co razem ze środkami unijnymi daje kwotę 111.132,91 zł. Wydział Spraw Obywatelskich pozyskał sumę 429.288 zł przeznaczoną na dofinansowanie działalności straży pożarnych z dotacji krajowych. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej informuje o pozyskaniu pożyczki w kwocie 700.000 zł z możliwością umorzenia do wysokości 25% na dofinansowanie zadania Budowa stacji przeładunku i segregacji odpadów stałych wraz z infrastrukturą towarzyszącą i wyposażeniem oraz zamknięcie i rekultywacja wysypiska odpadów komunalnych przy ul. Ceglarskiej 45 w Krotoszynie etap I. W zakresie informowania podmiotów gospodarczych z terenu Miasta i Gminy Krotoszyn o możliwościach pozyskania środków unijnych czy dotacji krajowych od roku 2000 Urząd Miejski współpracuje z Euro Info Centrum w Kaliszu, które informuje o wszelkich projektach europejskich, przypomina i informuje o terminach składania wniosków, o szkoleniach organizowanych przez siebie czy inne specjalistyczne centra, ośrodki czy fundacje. Wydział Promocji, Przedsiębiorczości i Integracji Europejskiej przekazuje te informacje drogą elektroniczną do odpowiednich wydziałów urzędu oraz do mikro, małych i średnich przedsiębiorstw. W przypadku indywidualnych zapytań o możliwości pozyskania takich środków Wydział udziela informacji w miarę posiadanych informacji lub skierowuje zapytanie w tej kwestii do Kaliskiego Inkubatora Przedsiębiorczości, przekazując odpowiedź zainteresowanemu. Pośredniczy także w kontakcie przedsiębiorców z Kaliskim Inkubatorem Przedsiębiorczości, informuje przedsiębiorców o możliwościach uzyskania pomocy przy przygotowywaniu projektów i wniosków o dotację, jakiej udziela Agencja Rozwoju Regionalnego z Konina. Urząd Miejski zatrudnił także na czas określony cztery osoby przeszkolone przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Osoby te pomagały rolnikom w wypełnianiu wniosków o dopłaty obszarowe. Reasumując stwierdzić można, że z całą pewnością należy zwiększyć pozyskiwanie środków z Unii Europejskiej. Nie jest to być może proste ze względu na warunki stawiane przez fundusze np. konieczność posiadania określonej części budżetu całości przedsięwzięcia czy też inne narzucone zobowiązania. Dużą przeszkodą jest też popularność tej formy pozyskiwania środków pozabudżetowych,
która wymusza perfekcję przygotowania wniosku czy inwencję, niezbędną do przygotowania części opisowej projektu. Rozwiązaniem może być reorganizacja urzędu, czy też wzmocnienie kadrowo Wydziałów bądź stworzenie stanowiska koordynatora, który czuwałby nad sprawnym przepływem informacji, nadzorował terminy składania projektów czy też, śledząc informacje ukazujące się w mediach, sugerował wydziałom i jednostkom organizacyjnym kierunek poszukiwań. W omawianym zakresie należy być może posiłkować się w większym niż dotychczas stopniu firmami konsultingowymi, które zatrudniają specjalistów wysokiej klasy. To rozwiązanie pociąga jednak za sobą pewne koszty. Rozważamy także zdecydowanie większe motywowanie wydziałów i jednostek organizacyjnych, które dotąd nie korzystały lub mało korzystały z tych metod pozyskiwania środków pozabudżetowych. Będziemy preferować te zadania i przedsięwzięcia, które mają duże szanse na uzyskanie środków. Będziemy także propagować udział pracowników w różnego rodzaju szkoleniach na temat pozyskiwania funduszy unijnych czy dotacji krajowych. Sporządziła Urszula Makieła Wydział Promocji, Przedsiębiorczości I Integracji Europejskiej Zatwierdził