1 Dokumentacja dotycząca składania ofert Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg i Transportu w Łowiczu ul. Jana Pawła II 173/175 99-400 Łowicz tel. fax.(0-46) 837 22 47 działając w oparciu o upoważnienie Starosty Łowickiego i w imieniu Starosty Łowickiego zaprasza wszystkich zainteresowanych do składania ofert na świadczenie usług polegających na usuwaniu (holowaniu) pojazdów z dróg na terenie Powiatu Łowickiego oraz na umieszczaniu i parkowaniu tych pojazdów na parkingu strzeżonym, który znajdować się będzie na terenie Powiatu Łowickiego. Usuwanie i parkowanie dotyczy tylko pojazdów w przypadkach określonych w art. 130a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity Dz.U z 2005r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm), zwanej dalej ustawą tj: 1. Pojazd jest usuwany z drogi na koszt właściciela w przypadku: 1) pozostawienia pojazdu w miejscu, gdzie jest to zabronione i utrudnia ruch lub w inny sposób zagraża bezpieczeństwu; 2) nieokazania przez kierującego dokumentu stwierdzającego zawarcie umowy obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej posiadacza pojazdu lub stwierdzającego opłacenie składki tego ubezpieczenia, jeżeli pojazd ten jest zarejestrowany w kraju, o którym mowa w art. 129 ust. 2 pkt 8 lit. C ustawy Prawo o ruchu drogowym; 3) przekroczenia wymiarów, dopuszczalnej masy całkowitej lub nacisku osi określonych w przepisach ruchu drogowego, chyba że istnieje możliwość skierowania pojazdu na pobliską drogę, na której dopuszczalny jest ruch takiego pojazdu; 4) pozostawienia pojazdu nieoznakowanego kartą parkingową, w miejscu przeznaczonym dla pojazdu osoby niepełnosprawnej o obniżonej sprawności ruchowej oraz osób wymienionych w art. 8 ust. 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym; 5) pozostawienia pojazdu w miejscu obowiązywania znaku wskazującego, że zaparkowany pojazd zostanie usunięty na koszt właściciela. 2. Pojazd może być usunięty z drogi na koszt właściciela, jeżeli nie ma możliwości zabezpieczenia go w inny sposób, w przypadku gdy: 1) kierowała nim osoba: a) znajdująca się w stanie nietrzeźwości lub w stanie po użyciu alkoholu albo środka działającego podobnie do alkoholu, b) nieposiadająca przy sobie dokumentów uprawniających do kierowania lub używania pojazdu; 2) jego stan techniczny zagraża bezpieczeństwu ruchu drogowego, powoduje uszkodzenie drogi albo narusza wymagania ochrony środowiska.
2 W wyniku niniejszego postępowania Starosta wyznaczy jednostkę do: A. usuwania pojazdów kierując się: 1. standardem wyposażenia i oznakowania pojazdu przeznaczonego do usuwania lub przemieszczania (holowania) pojazdów, 2. liczbą i rodzajem pojazdów przystosowanych do usuwania lub przemieszczania (holowania) pojazdów, stosownie do wielkości obszaru świadczonych usług, 3. zobowiązaniem się jednostki do realizacji każdego zlecenia usunięcia pojazdu z drogi, 4. opinią właściwego miejscowo komendanta powiatowego Policji w zakresie dotychczasowego przebiegu ewentualnej współpracy jednostki z Policją, B. prowadzenia parkingu strzeżonego kierując się: 1. standardem wyposażenia parkingu strzeżonego, a zwłaszcza rodzajem ogrodzenia, oświetlenia i monitoringu, 2. liczbą miejsc do parkowania pojazdów, 3. proponowanym rodzajem zabezpieczenia pojazdów, 4. warunkami utrzymywania pojazdów z uszkodzeniami powypadkowymi, 5. miejscem położenia parkingu, 6. opinią właściwego miejscowo komendanta powiatowego Policji w zakresie dotychczasowego przebiegu ewentualnej współpracy z jednostki z Policją, 7. zobowiązaniem się jednostki do realizacji każdego zlecenia umieszczenia pojazdu na parkingu strzeżonym Do składania ofert mogą być dopuszczeni Przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą w tym zakresie. Dopuszcza się możliwość składania ofert częściowych: Część I: Usuwanie pojazdów poniżej 3,5 t. Część II: Usuwanie pojazdów powyżej 3,5 t. Część III: Prowadzenie parkingu. Pojazd usunięty z drogi umieszcza się na parkingu strzeżonym wyznaczonym przez Starostę do czasu uiszczenia opłaty za jego usunięcie i parkowanie. Przedsiębiorca wybrany przez Starostę będzie stosował ceny usług polegających na usuwaniu (holowaniu) i parkowaniu pojazdów ustalone Uchwałą Nr LI/391/2010 Rady Powiatu Łowickiego z dnia 21 czerwca 2010 roku oraz opublikowane w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego w dniu 4 sierpnia 2010 roku Nr 226 poz. 1829.
3 Cennik opłat za usuwanie i parkowanie pojazdów Lp. Rodzaj usługi Pojazdy osobowe Pojazdy dostawcze Pojazdy ciężarowe oraz autobusy Cena za usługe (netto) Cena za usługę (netto) Cena za usługę (netto) 1 Dojazd + Holowanie w promieniu 15 km 150,00 zł 250,00 zł 1 500,00 zł 2 Dojazd holownika - 1 km 3,00 zł 3,00 zł 8,00 zł 3 Załadunek + wyładunek 100,00 zł 100,00 zł - - - 4 Holowanie - 1 km 3,50 zł 4,00 zł 12,00 zł 5 Przewóz osób 2,00 zł - - - - - - 6 Parkowanie - doba 10,00 zł 20,00 zł 50,00 zł 7 Praca sprzętu specjalistycznego - rbh 150,00 zł 250,00 zł 1 000,00 zł 8 Dojazd dźwigu 70 t - 1 km - - - - - - 20,00 zł 9 Samochód pilotażowy lub zabezpieczający - rbh - - - - - - 200,00 zł 10 Podczepienie pojazdu - - - - - - 300,00 zł 11 Odblokowanie hamulców - - - - - - 300,00 zł 12 Odkręcenie wału - - - - - - 400,00 zł 13 Podpięcie oświetlenia - - - - - - 100,00 zł 14 Podpięcie hamulców - - - - - - 200,00 zł 15 Przeładunek towaru w zależności od rodzaju - 1 tona - - - 100,00 zł - 200,00 zł 150,00 zł - 500,00 zł 16 Praca ludzi przy załadunku - rbh - - - 90,00 zł 90,00 zł 17 Oświetlenie miejsca zdarzenia - rbh 150,00 zł 18 Sprytanie miejsca zdarzenia + rbh 70,00 zł 19 Dodatkowe opłaty (ładunki niebezpieczne) 50% 20 Dodatkowa opłata za prace w godzinach od 22.00-6.00 50% 21 Dodatkowa opłata za prace w niedziele i święta 50%
4 Zasady, o których mowa wyżej stosuje się w przypadku wydania dyspozycji usunięcia pojazdu w okolicznościach, określonych w art. 130a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity Dz.U z 2005r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.). I. Przedmiot Świadczenie przez Przedsiębiorcę usług polegających na usuwaniu (holowaniu) pojazdów z dróg na terenie Powiatu Łowickiego i/lub na umieszczaniu i parkowaniu tych pojazdów na parkingu strzeżonym, który znajduje się na terenie Powiatu Łowickiego i pozostaje w dyspozycji Przedsiębiorcy. 1. Przez usuwanie (holowanie) pojazdów należy rozumieć: 1) dojazd do miejsca postoju lub miejsca zatrzymania pojazdu(ów) liczony max. do granic powiatu łowickiego, 2) załadunek i rozładunek pojazdu(ów), 3) przewiezienie lub odholowanie pojazdu(ów) na parking strzeżony. 2. Przez parkowanie pojazdów należy rozumieć: 1) przyjmowanie i wydawanie pojazdów, 2) parkowanie przechowywanie pojazdów, 3) ochronę i nadzór nad pojazdami. 3. Decyzję o przemieszczeniu lub usunięciu pojazdu z drogi podejmuje zgodnie z art. 130a ust. 4 ustawy dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity Dz.U z 2005r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm.),,, 1) policjant w sytuacjach o których mowa w ust. 1-3; 2) strażnik gminny (miejski) - w sytuacjach, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 4, 5; 3) osoba dowodząca akcją ratowniczą w sytuacji o której mowa w ust. 3. wykorzystując połączenia telefoniczne, faksowe lub radiowe podane przez Przedsiębiorcę w pkt. 3 oferty, która stanowi załącznik nr 1 do niniejszej dokumentacji. W takim przypadku dyspozycja wymaga niezwłocznego potwierdzenia w formie pisemnej. 4) Wzór dyspozycji określa załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 października 2007r. w sprawie usuwania pojazdów (Dz.U. z 2007r. Nr 191 poz 1377 z późn. zm.) - załącznik nr 5 do dokumentacji. 5) Usuwanie pojazdów wykonywane będzie zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 października 2007r. w sprawie usuwania pojazdów (Dz.U. z 2007r. Nr 191 poz 1377 z późn. zm.). 6) Przedsiębiorca rozpocznie realizację usługi niezwłocznie po otrzymaniu zlecenia, nie później niż po upływie czasu potrzebnego do dojazdu na miejsce postoju lub miejsce zatrzymania pojazdu(ów) tj. 60 min. 7) Usługi stanowiące przedmiot niniejszego postępowania przedsiębiorca będzie wykonywał przez 24 godz. na dobę przez wszystkie dni w roku. 8) O świadczenie usług polegających na usuwaniu (holowaniu) pojazdów z dróg mogą się ubiegać Przedsiębiorcy którzy spełniają następujące warunki:
5 a) Dysponują min. 1 lawetą z wciągarką sprawną własną lub dzierżawioną do: przewozu rowerów, motorowerów i motocykli (część I); do usuwania pojazdów o masie całkowitej do 3,5 T (część I); do usuwania pojazdów o masie całkowitej powyżej 3,5 T (część II). Sposób dysponowania sprzętem do holowania Przedsiębiorca wykaże w informacji, której wzór stanowi załącznik nr 2 pkt 1 do niniejszej dokumentacji. b) Dysponują parkingiem (część III) (na podstawie umowy lub stanowiącym ich własność) z miejscami do parkowania (średnio dziennie) dla co najmniej 8 samochodów osobowych i 2 samochodów ciężarowych (autobusów). Przedsiębiorca poda adres parkingu, na który będą holowane pojazdy. Parking musi być ogrodzony, oświetlony i strzeżony 24 godziny na dobę, o nawierzchni utwardzonej zapewniający dobre warunki parkowania. Sposób zagospodarowania parkingu Przedsiębiorca wykaże w informacji której wzór stanowi załącznik nr 2 pkt 2-6 do niniejszej dokumentacji. c) Prowadzą co najmniej od 3 lat działalność gospodarczą z zakresu holowania (dotyczy części I i II). d) Złożą oświadczenie zgodne z załącznikiem nr 3 do niniejszej dokumentacji. 4. Przedsiębiorca ponosi odpowiedzialność za holowane i parkowane pojazdy od dnia zawarcia umowy. 5. W przypadku zaistnienia szkody w powierzonym mieniu, Przedsiębiorca jest zobowiązany do jej naprawienia w całości. 6. Przedsiębiorca we własnym imieniu będzie wystawiać rachunek obciążający właściciela pojazdu oraz dochodzić zapłaty za usunięcie (holowane) z drogi i umieszczenie pojazdu na parkingu strzeżonym (część I i II) oraz parkowanie (część III). Podstawą wystawienia rachunku jest wysokość opłat za usuwanie (holowanie) pojazdu i parkowanie ustalona przez Radę Powiatu w Łowiczu. 7. Przedsiębiorca nie będzie żądał od Starosty Łowickiego, Komendy Powiatowej Policji w Łowiczu oraz od podmiotu, o którym mowa w art. 130a ust. 4 ustawy dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity Dz.U z 2005r. Nr 108, poz. 908, z późn. zm), zapłaty za rachunki, których dochodzenie i egzekucja należności od właścicieli pojazdów okazała się bezskuteczna. 8. Przedsiebiorca wyda pojazd z parkingu osobie wskazanej w zezwoleniu lub właścicielowi (posiadaczowi) wskazanemu w dowodzie rejestracyjnym (pozwoleniu czasowym) pojazdu podstawą do odbioru pojazdu z parkingu stanowi zezwolenie wydane przez instytucję, która zadysponowała usunięcie pojazdu, którego wzór stanowi załącznik nr 6 do dokumentacji. II. Proponowany okres realizacji umowy 36 miesięcy od daty podpisania umowy. Wzór umowy stanowi załącznik nr 4 do niniejszej dokumentacji.
6 III Dopuszcza się możliwość składania ofert częściowych (3 zadania). V. Oferta musi być przygotowana na formularzu oferty stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej dokumentacji. Do oferty winny być dołączone: 1. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 2. Informację o sprzęcie transportowym (część I i II) i parkingu strzeżonym (część III) załącznik nr 2 do dokumentacji dotyczącej składania ofert. 3. Oświadczenie, stanowiące załącznik nr 3 do dokumentacji dotyczącej składania ofert. 4. Opinia właściwego miejscowo komendanta powiatowego policji w zakresie dotychczasowego przebiegu ewentualnej współpracy jednostki z Policją. 5. Kserokopię stosownych umów określających prawo do dysponowania sprzętem do usuwania (holowania)/parkingiem. 6. Kserokopię licencji na krajowy transport drogowy rzeczy (część I i II). 7. Umowę regulującą współpracę podmiotów występujących wspólnie. w przypadku wspólnej realizacji usługi. VI. Wszystkie dokumenty oferty powinny być pisane w języku polskim na maszynie do pisania, komputerze lub ręcznie długopisem lub nieścieralnym atramentem oraz podpisane przez upełnomocnionego przedstawiciela Przedsiębiorcy. Za podpisanie uznaje się własnoręczny podpis z pieczątką. Wszystkie oświadczenia, dokumenty oraz kserokopie dokumentów powinny być uwierzytelnione, w formie pisemnej, własnoręcznym podpisem osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy lub upoważnionego przez niego przedstawiciela. Ewentualne poprawki w ofercie winny być naniesione czytelnie i sygnowane podpisem Przedsiębiorcy. VII. Przedsiębiorca jest związany ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. VIII. Przedsiębiorca zamieści ofertę w kopercie, która będzie zaadresowana na adres Powiatowy Zarząd Dróg i Transportu ul. Jana Pawła II 173/175 99-400 Łowicz oraz będzie posiadać napis: Oferta na holowanie i parkowanie pojazdów Poza oznaczeniami podanymi powyżej, koperta będzie posiadać nazwę i adres Przedsiębiorcy, aby można było odesłać ofertę w przypadku stwierdzenia jej nieważności.
7 IX. Ofertę należy złożyć w siedzibie Powiatowego Zarządu Dróg i Transportu w Łowiczu, ul. Jana Pawła II 173/175, 99-400 Łowicz, do dnia 28 lutego 2011r. do godz. 10 00. X. Dokumenty wymienione w punkcie V muszą zostać wypełnione i dostarczone przez Przedsiębiorcę zgodnie z postanowieniami zawartymi w dokumentacji dotyczącej składania ofert. XI. Sposób dokonywania oceny ofert: Posiadane pojazdy: Część I: - 1 pojazd do usuwania i przewozu rowerów, motorowerów i motocykli 10 pkt - 2 i więcej pojazdy do usuwania i przewozu rowerów, motorowerów i motocykli 15 pkt. - 1 pojazd do usuwania i przewozu pojazdów o masie całkowitej do 3,5 T 10 pkt. - 2 i więcej pojazdy do usuwania i przewozu pojazdów o masie całkowitej do 3,5 T- 15 pkt. Maksymalna ilość punktów: 30 pkt. Część II: - 1 pojazd do usuwania i przewozu o masie całkowitej powyżej 3,5 T 10 pkt. - 2 i więcej pojazdy do usuwania i przewozu o masie całkowitej powyżej 3,5 T 15 pkt. Maksymalna ilość punktów: 15 pkt. Część III: Posiadany parking: - parking utwardzony (żwir,tłuczeń) - 10 pkt - parking utwardzony (asfalt, beton, kostka) - 15 pkt. - parking posiadający dozór nocny- stróż - 10 pkt. - parking posiadający dodatkowo system alarmowy - 15 pkt. - posiadane pomieszczenia zamkniętego na pojazdy na parkingu dla: - 1 pojazd - 5 pkt. - na 2 pojazdy - 10 pkt. - na więcej niż 2 pojazdy - 15 pkt. Maksymalna ilość punktów: 45 pkt. Starosta wyznaczy od wykonania usługi Przedsiębiorcę który zaproponuje najkorzystniejszą ofertę tzn. oferta otrzyma najwyższą ilość punktów punktacji j.w. XII. O wynikach postępowania zostaną powiadomieni wszyscy Przedsiębiorcy biorący udział w postępowaniu, jak również informacja zostanie zamieszczona na stronie internetowej www.pzdit.lowicz.pl, oraz na tablicy ogłoszeń. XIII. Przedsiębiorca, którego oferta została wybrana zobowiązany jest do podpisania umowy w terminie wyznaczonym przez Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg i Transportu. Wszelkie postanowienia dot: wykonania usługi zostały określone we wzorze umowy o współdziałaniu w zakresie usuwania (holowania) i parkowania pojazdów. XIV. Uprawnionymi osobami do bezpośredniego kontaktowania się z Przedsiębiorcami są : Anna Gajek - Sarwa Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg i Transportu w Łowiczu Joanna Kutermankiewicz Specjalista ds. zamówień publicznych tel. 046 837 22 47.
8 XV. Dokumentacja przedmiotowego postępowania zawiera następujące dokumenty: 1. dokumentacja dotycząca składania ofert, 2. załączniki: załącznik nr 1 oferta na usuwanie (holowanie) i parkowanie pojazdów samochodowych, załącznik nr 2 - informacja o sprzęcie transportowym i parkingu strzeżonym, załącznik nr 3 oświadczenie dotyczące Przedsiębiorcy załącznik nr 4 - wzór umowy o współdziałaniu w zakresie usuwania (holowania) i parkowania pojazdów załącznik nr 5 - zlecenie usunięcia (holowania) pojazdu, załącznik nr 6 zezwolenie na wydanie pojazdu z parkingu Łowicz, dnia 21.02.2011r. Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg i Transportu w Łowiczu Anna Gajek - Sarwa