1 Protokół Nr 11/15 z posiedzenia Komisji Porządku Publicznego i Planowania Przestrzennego Rady Miejskiej w Słupsku, która odbyła się w dniu 21 grudnia 2015 r. 1. Sprawy regulaminowe. - stwierdzenie quorum Przewodnicząca Komisji Anna Rożek przywitała wszystkich przybyłych na posiedzenie i stwierdziła, że w sali obrad jest quorum wymagane przy podejmowaniu prawomocnych wniosków i opinii. (Lista obecności stanowi zał nr 1 do niniejszego protokołu.) - przyjęcie porządku obrad Przewodnicząca Komisji Anna Rożek poinformowała, że wraz z materiałami na Komisję radni otrzymali proponowany porządek obrad. Zapytała, czy mają do niego uwagi lub wnioski. (Proponowany porządek obrad stanowi zał. nr 2 do niniejszego protokołu.) Wobec braku uwag i wniosków poddała pod głosowanie poniższy porządek obrad: Proponowany porządek obrad: 1. Sprawy regulaminowe. 2. Ustalenie planu pracy Komisji na 2016 r. 3. Przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji za okres od grudnia 2014 r. do listopada 2015 r. 4. Informacja dotycząca realizacji sprzedaży nieruchomości gruntowych oraz mieszkaniowych w aspekcie planowania przestrzennego. 5. Omówienie i zaopiniowanie materiałów sesyjnych. 6. Sprawy bieżące. w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) przyjęła do realizacji powyższy porządek obrad. przyjęcie protokołu Protokół Nr 10/15 z posiedzenia Komisji w dniu 16 listopada 2015 r. został wyłożony do zapoznania się, a jego przyjęcie nastąpi na koniec posiedzenia. Ad.pkt 2. Ustalenie planu pracy Komisji na 2016 r. drodze dyskusji, przez aklamację ustaliła poniższy plan pracy na 2016 r. : styczeń 1. Ocena stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie miasta w 2015 r. ze szczególnym uwzględnieniem bezpieczeństwa pieszych i właściwego oświetlenia miasta (sprawozdania Policji, Straży Miejskiej i Straży Pożarnej). 2. Przeanalizowanie obecnego stanu planistycznego miasta Słupska, aktualizacja stanu zagospodarowania oprojektowania miasta Słupska z końca 2014. 3. Przedstawienie polityki i roli miasta w zakresie planowania przestrzennego (z uwzględnieniem zadań własnych). Próba zdiagnozowania systemu zarządzania przestrzenią miejską ze szczególnym uwzględnieniem narzędzi temu służących. luty 1. Analiza stanu bezpieczeństwa miasta Słupska związanego z budową tarczy antyrakietowej oraz ocena przygotowania na wypadek ataku terrorystycznego. 2. Przedstawienie planów miasta dotyczących funkcjonowania Straży Miejskiej oraz podmiotów miasta zajmujących się bezpieczeństwem. 3. Analiza wybranego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i stopień jego
2 marzec 1. Ocena lokalizacji parku wodnego w aspekcie planowania przestrzennego oraz budowy hali sportowo widowiskowej i innych budynków użyteczności publicznej. 3. Wizytacja komisji na terenie budowy Parku Wodnego Trzy Fale kwiecień 1. Analiza zagrożeń bezpieczeństwa w ruchu drogowym. (informacja: Policji, Straży Miejskiej i Straży Pożarnej). maj 1. Zgłoszenie przez Komisję wniosków do budżetu miasta na 2017 r. czerwiec 1. Ocena przygotowania miasta do sezonu letniego. wrzesień 1. Informacja na temat bezpieczeństwa infrastruktury drogowej oraz bezpieczeństwa dzieci na przejściach dla pieszych w pobliżu szkół i przedszkoli. październik 1. Ocena przygotowania do sezonu zimowego. listopad 1. Omówienie budżetu miasta na 2017 r. grudzień 1. Sprawozdanie z działalności Komisji w roku 2016. 2. Ustalenie planu pracy Komisji na 2017 r. 3. Analiza wybranego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i stopień jego Ad.pkt. 3 Przyjęcie Sprawozdania z działalności Komisji. (Sprawozdanie z działalności Komisji od grudnia 2014 r. do listopada 2015 r. stanowi zał. nr 3 d o niniejszego protokołu.) Przewodnicząca Komisji Anna Rożek zapytała, czy radni mają uwagi do przygotowanego przez nią sprawozdania z działalności Komisji. Nikt nie zgłosił uwag. Wobec powyższego poddała sprawozdanie pod głosowanie. w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) przyjęła przygotowane przez Przewodniczącą sprawozdanie z działalności Komisji od grudnia 2014 r. do listopada 2015 r.
Ad.pkt.4. Informacja dotycząca realizacji sprzedaży nieruchomości gruntowych oraz mieszkaniowych w aspekcie planowania przestrzennego. (Informacja stanowi zał.nr 4 do niniejszego protokołu.) Radni zapoznali się z informacją i nie wnieśli do niej uwag. 3 Ad.pkt.5 Omówienie i zaopiniowanie materiałów sesyjnych. opinia Komisji dot. projektu uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Kniaziewicza C w Słupsku. (Druk Nr 20/1) Projekt uchwały przedstawiła Z-ca Dyrektora BUMS Joanna Nowakowska. Głos w dyskusji zabrali: radny Paweł Szewczyk i radna Anna Rożek. Przewodnicząca Komisji Anna Rożek korzystając z obecności Z-cy Dyrektora BUMS oraz Z-cy Prezydenta Marka Biernackiego poprosiła o informację na temat planowanej w BUMS reorganizacji. Z-ca Prezydenta Marek Biernacki przedstawił koncepcję wcielenia BUMS do Wydziału Urbanistyki. Z-ca Dyrektora BUMS Joanna Nowakowska ustosunkowała się do wypowiedzi Z-cy Prezydenta Marka Biernackiego. Głos w dyskusji zabrali: radny Jarosław Teodrowicz, radna Anna Rożek oraz Radny Paweł Szewczyk, który zapytał o zamierzany efekt planowanej restrukturyzacji. opinia Komisji dot. projektu uchwały w sprawie przygotowania projektu uchwały ustalającej zasady i warunki sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabaryty, standardy jakościowe oraz rodzaje materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonywane. (Druk Nr 20/3) Projekt uchwały przedstawił Dyrektor WUAB Piotr Daczkowski oraz Beata Samborska Koordynator ds jakości i estetyki przestrzeni publicznych UAB. Głos w dyskusji zabierali: Tomasz Czubak i radna Anna Rożek, która poprosiła o poinformowanie jej jeżeli wystąpią jakieś koszty związane z udziałem podmiotów zewnętrznych przy przygotowaniu projektu uchwały. opinia Komisji dot. projektu uchwały w sprawie zmiany Statutu Miasta Słupska. (Druk nr 20/4) opinia Komisji dot. projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Nr XVI/176/15 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 28 października 2015 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XLVI/634/14 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 29 stycznia 2014 roku w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Miasta Słupska dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich wykorzystania. (Druk Nr 20/12)
4 opinia Komisji dot. projektu uchwały w sprawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. (Druk Nr 20/13) opinia Komisji dot. projektu uchwały w sprawie zawarcia umowy partnerskiej pomiędzy Gminą Słupsk a Miastem Słupsk dotyczącej realizacji zadania inwestycyjnego pn. Budowa ciągu pieszo - rowerowego na ulicy Bohaterów Westerplatte w Słupsku wraz z budową oświetlenia. (Druk Nr 20/14) opinia Komisji dot. projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały NR XXX/429/12 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie utworzenia stałych obwodów głosowania, ustalania ich numerów i granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych. (Druk Nr 20/15) Ad.pkt.6 Sprawy bieżące. opinia Komisji dot. pisma Z-cy Prezydenta Miasta Marka Biernackiego z dnia 25 listopada 2015 r., znak: GN-RGM-IX.6833.3.2015 w sprawie przekazania właścicielowi wywłaszczonej nieruchomości, w ramach odszkodowania, za jego zgodą, nieruchomości zamiennej. (Pismo stanowi zał.nr 4 do niniejszego protokołu.) Głos w dyskusji zabierali: radna Anna Rożek, radny Paweł Szewczyk, radny Tomasz Czubak. Wyjaśnień udzielił pracownik WGN Adam Bakinowski., w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) zaopiniowała negatywnie przedstawioną w piśmie propozycję zamiany ze względu na obowiązujący na tym terenie mpzp umożliwiający usytuowanie tam małej architektury. Przewodnicząca Anna Rożek poinformowała, że w posiedzeniu uczestniczy Kierownik Referatu Bezpieczeństwa Pan Jerzy Janiak, który przygotował rozliczenie realizacji wniosków Komisji za 2015 r. dotyczących działalności Referatu Bezpieczeństwa WSOiB. (Realizacja wniosków stanowi zał.nr 5 do niniejszego protokołu) Poza tym w związku z kolejną zmianą w organizacji Urzędu, chciałby poinformować o planowanym przyłączeniu Referatu Bezpieczeństwa do Wydziału Organizacji Urzędu. Kierownik Referatu Bezpieczeństwa Jerzy Janiak poinformował o ww. planach reorganizacyjnych. Przewodnicząca Anna Rożek w związku z zachodzącymi obawami wpływu zamierzanych zmian na bezpieczeństwo mieszkańców, poprosiła o udzielenie wyjaśnień Dyrektora Biura Prezydenta Miasta.
5 Dyrektor BPM Marcin Anaszewicz przedstawił i uzasadnił koncepcje zmian w organizacji Urzędu odnoszące się do Referatu Bezpieczeństwa. Zapewniał, że planowana reorganizacja nie wpłynie na bezpieczeństwo w mieście. Obiecał, że gdy będzie przyjęte końcowe postanowienie, to zostanie przedstawione Radzie. w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) wyraziła swoje zaniepokojenie dotychczasowymi działaniami Prezydenta Miasta mającymi jej zdaniem negatywny wpływ na bezpieczeństwo Miasta i jego mieszkańców. Komisja zwraca uwagę, że tarcza antyrakietowa będzie stwarzała nowe zagrożenia, a o ich lekceważeniu przez Prezydenta, świadczą działania zmierzające do kolejnej reorganizacji Referatu Bezpieczeństwa zmiany jego podległości oraz umniejszania znaczenia. W związku z powyższym Komisja zwraca się z pytaniem jakie zdaniem Prezydenta względy i korzyści przemawiają za włączeniem w/w Referat do Wydziału Organizacji Urzędu. Komisja zgłasza również wniosek o przedstawienie, jak wyglądała podległość, stan zatrudnienia, realizacja zadań ciążących na Wydziale Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego przed reorganizacją oraz korzyści, które wynikły z powstania Referatu Bezpieczeństwa, zmiany jego podległości i przyłączenia do Wydziału Spraw Obywatelskich i Bezpieczeństwa. Komisja prosi także o poinformowanie jej o końcowych decyzjach dotyczących reorganizacji Referatu Bezpieczeństwa. Ponadto Komisja zwraca się o podobne informacje na temat BUMS jak wyglądało jego funkcjonowanie przed organizacją i jakie korzyści przyniesie włączenie go w struktury Urzędu (głosowanie 4 głosy za - jednogłośnie) Przewodnicząca Komisji Anna Rożek nawiązała do wniosku Komisji Porządku Publicznego i Planowania Przestrzennego Rady Miejskiej w Słupsku dot. zintensyfikowania prac nad sporządzeniem mpzp Kosynierów Gdyńskich i udzielonej przez Z-ca PM Marek Biernacki pismem z dnia 16.10.2015 r., znak: UAB-VI.0003.16.2015 odpowiedzi i zwróciła się o przekazanie jej materiałów związanych z mpzp Kosynierów Gdyńskich w tym korespondencji prowadzonej z inwestorem oraz wydanych decyzji. Przewodnicząca Komisji Anna Rożek nawiązała do odpowiedzi na wniosek Komisji z dnia 21 września 2015 r. o powołanie zespołu roboczego ds. zagospodarowania Starego Rynku, w pracach którego uczestniczyliby również zainteresowani radni. Odczytała pismo Z-cy Prezydenta Marka Biernackiego z dnia 13 października 2015 r., znak: UAB- IV.0012.33.2015 będące odpowiedzią na ww. wniosek. Wyjaśniła, że musi wrócić do tej sprawy, ponieważ Komisji chodziło o to, żeby radni pracowali nad wizją dotyczącą zagospodarowania tego terenu. Głos w dyskusji zabierali: radny Paweł Szewczyk, radny Jarosław Teodorowicz, który zgłosił wniosek o przedstawienie harmonogramu działań zmierzających do powstania koncepcji zagospodarowania Starego Rynku. Wyjaśnień udzielali: Dyrektor WUAB Piotr Daczkowski, Z-ca Prezydenta Miasta Marek Biernacki. w drodze dyskusji, w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) zgłosiła wniosek o przedstawienie harmonogramu działań zmierzających do powstania koncepcji zagospodarowania
6 Starego Rynku. Ponadto Komisja przyjęła do wiadomości następujące pisma: Pana.. 1 w imieniu mieszkańców ul. Portowej i zakładów pracy ze Strefy Ekonomicznej w sprawie braku krótkiej części chodnika (ok.20 m) na tej ulicy, co stwarza niebezpieczeństwo dla korzystających z drogi oraz pismo Z-cy Prezydenta Miasta Marka Biernackiego z dnia 26 listopada 2015 r., znak pisma: ZIM.ER.VI.7040/527/2015 będące odpowiedzią na pismo mieszkańców. (Całość sprawy znajduje się w teczce ORM.0004.155.2015) Komisja postanowiła, że : pismo Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Komunikacji RP Zarząd Oddziału w Słupsku znak: SITK nr 16/2015 dotyczące interwencji w sprawie ograniczenia kursu pociągu Gwarek, a tym samym likwidacji bezpośredniego połączenia kolejowego ze Słupska do Katowic oraz e-mail SM Czyn w sprawie zmiany mpzp Sobieskiego w zakresie zmiany funkcji terenów zieleni na tereny komunikacji z przeznaczeniem na miejsca postojowe, rozpatrzy na posiedzeniu 18 styczniu 2016 r. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodnicząca Komisji zapytała, czy radni maja uwagi do wyłożonego na początku posiedzenia protokołu. Nikt nie zgłosił uwag. Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie protokół Nr 10/15 z posiedzenia Komisji w dniu 16 listopada. w wyniku głosowania jednogłośnie (4 głosy za) przyjęła ww. protokół Na tym posiedzenie zakończono. Protokół sporządziła Renata Szczęsna Przewodnicząca Komisji Anna Rożek 1 Jawność danych została wyłączona na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity: Dz.U. Z 2002 r. Nr 101, poz.926 z późn. zm.).wyłączenia jawności danych dokonała Renata Szczęsna w dniu 13 stycznia 2016 r.