PS.1.AJ.0932/3/10 Data sporządzenia Szczecin, 16 lipca 2010 r. P R O T O K Ó Ł z kontroli problemowej przeprowadzonej w Starostwie Powiatowym w Szczecinku w dniu 10 maja 2010 r. Adres: Starostwo Powiatowe ul. 28 lutego 16 78-400 Szczecinek Kontrolę przeprowadził zespół inspektorów Wydziału Polityki Społecznej Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie w składzie: Anna Jasina - starszy inspektor - legitymacja słuŝbowa Nr 45/2007, przewodniczący zespołu Janusz Modrzejewski - starszy inspektor wojewódzki - legitymacja słuŝbowa Nr 13/2010 na podstawie UpowaŜnienia Nr 41/2010 z dnia 26 kwietnia 2010 r. wydanego przez zastępcę dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie. Kontrolą objęto okres od dnia 1 stycznia 2009 r. do dnia 31 grudnia 2009 r. Przed przystąpieniem do czynności kontrolnych zapoznano Sekretarza Powiatu Szczecineckiego i Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Szczecinku z programem kontroli. Zakresem kontroli objęto: Sposób realizacji zadania z zakresu administracji rządowej, zleconego powiatowi w zakresie opracowania i realizacji programów korekcyjnoedukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie, a w szczególności: 1. Podmiotu realizującego zadanie 2. Sposobu pozyskiwania uczestników programu 3. Sposobu realizacji programu korekcyjno-edukacyjnego 4. Sposobu i czasu monitorowania efektów programu korekcyjnoedukacyjnego dla osób stosujących przemoc w rodzinie 1
Wyjaśnień udzielała: Pani Małgorzata Kubiak - Horniatko - Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Szczecinku Pani Helena Krysztopanis Dyrektor Niepublicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej Patronka, jednostki bezpośrednio realizującej zadanie. Ustalenia kontroli: Starostwo Powiatowe w Szczecinku jest jednostką samorządu terytorialnego, która zgodnie z art. 6 pkt 4 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493) realizuje zadania z zakresu administracji rządowej zlecone powiatowi, tj. opracowywanie i realizację programów korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie. PowyŜsze zadanie realizowane było w okresie od 1 czerwca 2009 r. do 30 listopada 2009 r., na które Powiat Szczecinecki otrzymał dotację celową w łącznej wysokości 22.500 zł. Ustaleń dokonano w oparciu o analizę dokumentacji, której część znajdowała się w siedzibie PCPR w Szczecinku, a część została dowieziona w trakcie kontroli przez dyrektora jednostki bezpośrednio realizującej zadanie. Realizacja zadania z zakresu administracji rządowej prowadzona była przez Niepubliczny Zespół Opieki Zdrowotnej Patronka Sp. z o.o w Szczecinku mieszczącym się na ul. Lelewela 11, któremu Wielofunkcyjna Placówka Pomocy Rodzinie w Szczecinku mieszcząca się na ul. Wiatracznej 1 zleciła realizację zadania. Spotkania z uczestnikami programu korekcyjnoedukacyjnego dla osób stosujących przemoc w rodzinie odbywały się w siedzibie NZOZ. Pierwszą umowę (Zał. nr 1) zawarto w dniu 01.06.2009 r. Wskazano w niej termin realizacji umowy tj. 01.06.2009-30.11.2009r. Znajdowały się w niej takŝe między innymi informacje, Ŝe przedmiotem niniejszej umowy jest realizacja Programu Przeciwdziałania Przemocy, zwanego w dalszej części Programem w zakresie pracy terapeutycznej ze sprawcą przemocy działania korekcyjno-edukacyjne. Usługodawca zobowiązuje się do realizacji Programu w sposób rzetelny oparty na aktualnym poziomie współczesnej wiedzy medycznej zgodnie z harmonogramem ustalonym przez Zleceniodawcę w ilości 52 godzin pracy terapeutycznej. Usługodawca oświadcza, Ŝe: posiada odpowiednie zasoby i warunki do realizacji umowy... Drugą umowę (Zał. nr 2) zawarto w dniu 4.08.2009 r. Wskazano w niej termin realizacji umowy tj. 04.08.2009-31.10.2009r. Znajdowały się w niej takŝe między innymi te same informacje, Ŝe przedmiotem niniejszej umowy jest realizacja Programu Przeciwdziałania Przemocy, zwanego w dalszej części Programem w zakresie pracy terapeutycznej ze sprawcą przemocy działania korekcyjno-edukacyjne. Usługodawca zobowiązuje się do realizacji Programu w sposób rzetelny oparty na aktualnym poziomie współczesnej wiedzy medycznej zgodnie z harmonogramem ustalonym przez Zleceniodawcę w ilości 2
36 godzin pracy terapeutycznej. Usługodawca oświadcza, Ŝe: posiada odpowiednie zasoby i warunki do realizacji umowy... Zgodnie z Zał. Nr 4 do Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie - Wytyczne do Tworzenia Modelowych Programów Korekcyjno- Edukacyjnych dla Osób Stosujących Przemoc w Rodzinie będące załącznikiem do Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie realizacja programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie powinna być prowadzona przez osoby z wyŝszym wykształceniem, które ukończyły specjalistyczne przeszkolenie w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz praktycznych metod oddziaływań psychologicznych. Realizatorami programu były osoby z wyŝszym wykształceniem (Zał. nr 3). W analizowanej dokumentacji znajdowały się kserokopie dyplomów, certyfikaty, zaświadczenia, świadectwa. W dokumentacji jednego z pracowników NZOZ Patronka znajdowało się zaświadczenie o uczestniczeniu w szkoleniu z zakresu metody Trening Zastępowania Agresji w wymiarze 36 godzin - 4 dni w którym jednym z zakresów tematycznych była problematyka agresji i przemocy. W rozpisanych blokach tematycznych wykazu przedmiotów ukończonych studiów podyplomowych przez drugiego pracownika wskazano 5 godzin wykładów z zakresu psychologii rodzin dotkniętych przemocą i 10 godzin ćwiczeń z zakresu pomocy psychologicznej rodzinie z problemem przemocy. Było takŝe zaświadczenie z dnia 7.04.2010 r. Instytutu Psychologii Zdrowia Polskiego Towarzystwa Psychologicznego, o uczestniczeniu przez tą osobę w Studium Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. Na dzień kontroli odbyła ona pierwszą z trzech czterodniowych sesji. W dokumentacji potwierdzających kwalifikacje dyrektora NZOZ Patronka znajdowało się zaświadczenie o uczestniczeniu w jednodniowym szkoleniu Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie - interdyscyplinarna formuła pracy lokalnych słuŝb zorganizowanym przez Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego. Nie było dokumentów które potwierdzałby o specjalistycznym przeszkoleniu osób prowadzących program w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz praktycznych metod oddziaływań psychologicznych. W analizowanej dokumentacji znajdowały się dwa takie same Programy Przeciwdziałania Przemocy na 2009 rok (Zał. nr 4 i 5). Zawierały dane dotyczące projektu I i projektu II Program Korekcyjno-Edukacyjny dla sprawców przemocy, w którym zawarto dane nt. podmiotu realizującego zadanie, terminu jego realizacji, kalkulację kosztów, wskazano na osoby realizujące projekt: pracownicy NZOZ Patronka Sp. z o.o, posiadający odpowiednie kwalifikacje i uprawnienia do wykonywania świadczeń w ramach działalności zakładu, wyszczególniono kwalifikacje i doświadczenie w realizacji podobnych zadań. Analiza treści tych zapisów nie wskazywała na 3
wcześniejsze prowadzenie programów korekcyjno-edukacyjnych i posiadaniu przez kadrę specjalistycznego przeszkolenia w tym zakresie. Zgodnie z Zał. Nr 4 do KPPPwR realizacja programu powinna być prowadzona z uwzględnieniem specyfiki róŝnych grup sprawców, wyodrębnionych ze względu na sposób kwalifikowania ich do programu. W dokumentacji była pisemna informacja, podpisana przez dyrektora NZOZ Patronka o dacie i miejscu rozpoczęcia 01.06.2009r. i zakończenia programu - -30.11.2009 r. Z informacji ustnej uzyskanej podczas kontroli od dyrektora NZOZ wynikało, Ŝe tego rodzaju pisemną informację otrzymały róŝne instytucje oraz Ŝe widnieje ona takŝe na tablicy informacyjnej NZOZ. W analizowanej dokumentacji znajdowały się dwie listy obecności uczestników programu korekcyjno-edukacyjnego dla sprawców przemocy w rodzinie, pierwsza z wpisanym okresem realizacji programu tj. 1.06.09-30.11.09. Wskazano 20 osób, w tym 6 kobiet. Lista zawierała informacje kto skierował danego uczestnika. Zapisano, Ŝe 13 osób skierował Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, 3 osoby zostały skierowane przez sąd, 1 przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, 1 osoba zarówno przez GOPS i sąd, 2 osoby zarówno przez MOPS i sąd. Lista ta informowała teŝ o tym ilu uczestników ukończyło program 16 osób w tym 6 kobiet, 4 osoby przerwały program. Lista obecności zajęcia terapii grupowej z tematem zajęć: W zdrowym ciele zdrowy duch z datą 1.06.2009 r. zawierała nazwiska 20 uczestników. Częściowo wpisano nr pesel niektórych z nich oraz dowód ubezpieczenia kaŝdego z nich. Czas trwania zajęć wskazano na liście 90 minut. W Sprawozdaniu z realizacji Programu Korekcyjno-Edukacyjnego. wyszczególniono tematy kolejnych zajęć z datami ich realizacji, ilością osób uczestniczących na kolejnych spotkaniach i liczbę godzin. W dokumentacji nie było więcej list obecności z kolejnych spotkań, podpisywanych przez uczestników. W Sprawozdaniu z realizacji Programu Korekcyjno- Edukacyjnego wskazano opisowo liczbę osób rozpoczynających program korekcyjno-edukacyjny - 20, osoby które ukończyły 16 (6 kobiet i 10 męŝczyzn) w tym: osoby skazane za czyny związane ze stosowaniem przemocy w rodzinie 8 osób, w tym 2 kobiety, 6 męŝczyzn, osoby stosujące przemoc w rodzinie, które uczestniczą w terapii uzaleŝnienia od alkoholu 16 w tym 6 kobiet, 10 męŝczyzn. Była teŝ druga lista obecności uczestników programu korekcyjnoedukacyjnego dla sprawców przemocy w rodzinie, z wpisanym okresem realizacji programu dla drugiej grupy osób stosujących przemoc tj. 05.08.09-31.10.09. Wskazano 17 osób, w tym 5 kobiet. Lista zawierała informacje kto skierował danego uczestnika. Zapisano, Ŝe 3 osoby uczestniczyły w programie wskazane przez rodzinę, 1 osoba wskazana została przez rodzinę i Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, 2 osoby zostały wskazane przez terapię, rodzinę i MOPS, 3 osoby zostały skierowane przez sąd, 1 osoba wskazana została przez rodzinę i sąd, 5 osób wskazano poprzez terapię i rodzinę, 2 osoby uczestniczyły 4
w programie poprzez wskazanie tylko z terapii. Lista ta informowała teŝ o tym ilu uczestników ukończyło program 13 osób w tym 5 kobiet, 2 osoby przerwały program. Lista obecności zajęcia terapii grupowej z tematem zajęć: Zaburzenia psychiczne i somatyczne w przebiegu uzaleŝnienia od alkoholu a przemoc z datą 05.08.2009 r. zawierała nazwiska 17 uczestników, nr pesel wszystkich uczestników oraz dowód ubezpieczenia kaŝdego z nich. Czas trwania zajęć wskazano na liście 120 minut. W Sprawozdaniu z realizacji Programu Korekcyjno-Edukacyjnego wskazanego powyŝej tematu zajęć nie było. Wyszczególniono tematy kolejnych zajęć z datami ich realizacji, ilością osób uczestniczących na kolejnych spotkaniach i liczbę godzin. W dokumentacji nie było więcej list obecności z kolejnych spotkań, podpisywanych przez uczestników. Wskazano teŝ opisowo liczbę osób rozpoczynających program korekcyjno-edukacyjny 17, osoby które ukończyły 13 (5 kobiet i 8 męŝczyzn), w tym: osoby skazane za czyny związane ze stosowaniem przemocy w rodzinie 3 osoby, byli to męŝczyźni, osoby stosujące przemoc w rodzinie, które uczestniczą w terapii uzaleŝnienia od alkoholu 13 w tym 5 kobiet, 8 męŝczyzn. Zgodnie z Zał. Nr 4 do KPPPwR warunkiem przyjęcia osoby do programu powinno być uznanie przez nią faktu stosowania przemocy we własnej rodzinie. NaleŜy takŝe opracować reguły uczestnictwa w programie. Powinny być zawarte w formie dokumentu podpisywanego przez uczestników....reguły te powinny obejmować w szczególności: a) formalne wymogi dotyczące systematycznej obecności na zajęciach; b) obowiązek bezpiecznego i zgodnego z zasadami współŝycia społecznego zachowania w trakcie uczestnictwa w zajęciach; c) zobowiązanie do powstrzymania się od przemocowych zachowań i postaw w kontaktach z członkami rodziny i z innymi ludźmi; d) wymóg uznania osobistej odpowiedzialności za fakty stosowania przemocy w rodzinie. Reguły uczestnictwa w programie zostały zapisane w Programie Korekcyjno- Edukacyjnym Dla sprawców Przemocy 2009 r. (Zał. nr 6). Zapisano w nim, Ŝe są to ustalone reguły w formie pisemnej podpisanej przez uczestników. Nie było takich dokumentów podpisanych przez uczestników. W Programie tym zapisano formę naboru i selekcji uczestników: Warunkiem przyjęcia osoby do programu powinno być uznanie przez nią faktu stosowania przemocy we własnej rodzinie. Uczestnictwo osoby stosującej przemoc, wynika z jej osobistej decyzji podejmowanej w związku z jej kontaktem z instytucjami i organizacjami zajmującymi się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie. Nie było dokumentów podpisanych przez uczestników świadczących o uznaniu przez nich faktu stosowania przemocy. W Programie tym zapisano równieŝ informacje o wstępnym rozpoznaniu diagnostycznym: W pierwszej fazie uczestnictwa następuje uzyskanie i opracowanie informacji o funkcjonowaniu kaŝdego z uczestników i jego sytuacji Ŝyciowej oraz specyfice przemocy, której był sprawcą... 5
Nie było dokumentacji obrazującej powyŝsze działania. Program informował teŝ o podejmowaniu pogłębionej diagnozy uczestników, zawierającą między innymi: historię stosowania przez nich przemocy, interwencji związanych z przemocą, doświadczeń związanych z naduŝywaniem alkoholu i narkotyków, kontaktów z wymiarem sprawiedliwości. Nie było dokumentów, które obrazowałyby powyŝsze działania. Zgodnie z Zał. Nr 4 do KPPPwR podstawową formą pracy korekcyjnej są spotkania grupowe uzupełnione nurtem pracy indywidualnej. Łączny czas programu powinien obejmować nie mniej niŝ 60-120 godzin zajęć, a przerwy między kolejnymi zajęciami nie powinny być dłuŝsze niŝ tydzień. W pierwszym Sprawozdaniu z realizacji Programu Korekcyjno-Edukacyjnego wskazano liczbę godzin: zrealizowanych zgodnie z umową 52 godziny. Liczba godzin zrealizowanych faktycznie 78. Opisano takŝe formy prowadzenia programu: nastawiane są na korektę zachowań agresywnych i wyrobienie umiejętności reagowania, zachowania asertywnego, radzenia sobie z narastającym napięciem emocjonalnym, szukanie sposobu zadośćuczynienia wobec członków rodzin. Wyszczególniono takŝe sposoby realizacji programu korekcyjno-edukacyjnego: wykłady zawierające elementy psychoedukacji, ćwiczenia zachowań oczekiwanych, ćwiczenia róŝnych sposobów zachowań asertywnych, zajęcia głównie prowadzone w formie warsztatów pracy psychologicznej. Program korekcyjno-edukacyjny realizowany 1 raz w tygodniu w bloku 3 godzinnym: godzina psychoedukacja, rozwiązywanie aktualnych problemów, omawianie sukcesów w zmianie zachowań, dwie godziny następne: warsztaty pracy psychologicznej: trening psychologiczny zgodny z tematem zajęć zawartym w programie, ćwiczenia w parach, praca indywidualna na tle grupy, opracowanie grupowych list rozwiązywania problemów... W drugim Sprawozdaniu z realizacji Programu Korekcyjno-Edukacyjnego wskazano liczbę godzin: zrealizowanych zgodnie z umową 36 godzin, faktycznie zrealizowanych 48 godzin. Formy i sposoby prowadzenia programu korekcyjno-edukacyjnego pozostały takie same jak przy realizacji programu z I grupą osób stosujących przemoc w rodzinie. Zgodnie z Zał. Nr 4 do KPPPwR realizatorzy programu powinni utrzymywać kontakt z osobami wobec których sprawcy uczestniczący w programie stosowali przemoc. Działania takie powinny dostarczać rzetelnych informacji o zachowaniach uczestników programu wobec członków swej rodziny. W analizowanej dokumentacji nie było informacji na temat utrzymywania przez realizatorów programu kontaktu z ofiarami przemocy. Z informacji ustnej uzyskanej podczas kontroli od dyrektora NZOZ Patronka wynikało, Ŝe partnerki uczestników programu mogą korzystać ze wsparcia i porad udzielanych przez Ośrodek Interwencji Kryzysowej. Ramowy program zajęć w oparciu o który był realizowany program korekcyjno-edukacyjny, winien być zgodny z załoŝeniami zapisanymi w Zał. Nr 6
4 do KPPPwR i prowadzony w celach o których mowa w 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 6 lipca 2006 r. w sprawie standardu podstawowych usług świadczonych przez specjalistyczne ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, a takŝe szczegółowych kierunków prowadzenia oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych (Dz. U. Nr 127, poz. 890), tj. zdobycie i podniesienie wiedzy na temat mechanizmów powstawania przemocy w rodzinie, uznanie przez te osoby faktu jej stosowania, a takŝe kształtowanie umiejętności w zakresie wychowania dzieci bez uŝywania przemocy, rozwijanie umiejętności samokontroli i współŝycia w rodzinie oraz powstrzymanie osoby stosującej przemoc w rodzinie przed dalszym stosowaniem tej przemocy. W analizowanej dokumentacji były dwa ramowe programy w treści merytorycznej takie same, w których podmiot realizujący zadanie przedstawiał między innymi podstawowe załoŝenia programu dla sprawców przemocy, formę naboru i selekcji uczestników, wstępne rozpoznanie diagnostyczne, pogłębioną diagnozę uczestnika, reguły uczestnictwa w programie, podstawowe treści edukacyjne, miejsce i termin realizacji: 52 godziny pracy terapeutycznej: KaŜda środa od 1.06.09 30.11.09 (3 godziny tygodniowo), oraz w drugim Programie 36 godzin pracy terapeutycznej: KaŜda środa od 04.08.09 31.10.09(3 godziny tygodniowo), realizatorów: certyfikowany specjalista psychoterapii uzaleŝnienia, specjalista psychoterapii, psycholog, specjalista psychiatra, specjalista medycyny rodzinnej, uczestników: osoby skierowane przez Policję, Sąd Rodzinny i Nieletnich, pracowników MOPS a następnie zakwalifikowani przez psychoterapeutów terapii uzaleŝnień do tej terapii, cel prowadzenia programów: 1.Zmniejszenie skali zjawiska przemocy w rodzinie, 2. Zwiększenie skuteczności działań interwencyjnych i korekcyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie oraz Tematy zajęć prowadzonych w ramach programu korekcyjno-edukacyjnego. Ramowy program zawierał takŝe informacje, Ŝe po zakończeniu Programu nastąpi monitorowanie realizacji Planu Zmiany Osobistej 1 x na 2 miesiące sesja terapeutyczna 10 godzinna. Nie było dokumentacji, która obrazowałaby pracę na zajęciach z uczestnikami. Zgodnie z Zał. Nr 4 do KPPPwR instytucje i organizacje realizujące programy oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie, powinny tworzyć system monitorowania zachowania związanego z przemocą u osób uczestniczących w programie, w trakcie trwania programu i do 3 lat po jego ukończeniu. TakŜe przebieg i efekty programów oddziaływań korekcyjno - edukacyjnych powinny być objęte badaniami monitorującymi i ewaluacyjnymi, których wyniki powinny być wykorzystywane przy doskonaleniu i upowszechnianiu tych oddziaływań, jak równieŝ być pomocne we współpracy z instytucjami i organizacjami prowadzącymi programy przeciwdziałania przemocy i pomagania ofiarom przemocy w rodzinie. 7
W dokumentacji były dwa dokumenty podpisane przez dyrektora jednostki pod taką samą nazwą.: Sprawozdanie ze zjazdu absolwentów Ośrodka Leczenia UzaleŜnień NZOZ Patronka Sp. z o.o. w Szczecinku w ramach monitoringu Programu korekcyjno-edukacyjnego dla sprawców przemocy domowej za rok 2009. W pierwszym z nich wskazano termin spotkania: 05.12.2009 r.(10 godzin pracy terapeutycznej), temat: 1. Praca nad poprawą relacji interpersonalnych w rodzinie. Umacnianie zachowań pozbawionych przemocy, przypominanie sposobów radzenia sobie ze stresem, zastępowanie agresji. Umacnianie trzeźwości. Wskazano liczbę uczestników: 11 osób, które ukończyły program korekcyjno-edukacyjny dla sprawców przemocy w 2009 r. Sprawozdanie to informowało takŝe, Ŝe: Ponadto stałego monitoringu dokonują kuratorzy społeczni lub zawodowi w ramach kurateli oraz pracownicy socjalni właściwych Ośrodków Pomocy Społecznej lub osoby, które skierowały uczestników do programu korekcyjno-edukacyjnego w roku 2009. Drugie sprawozdanie zawierało takie same informacje, wskazano tylko inny termin spotkania tj. 10.04.2010 r. (10 godzin pracy terapeutycznej), oraz inną liczbę uczestników; 8 osób, które ukończyły program korekcyjno-edukacyjny dla sprawców przemocy w 2009 r. W analizowanej dokumentacji nie było dokumentów, które świadczyłyby o prowadzonym monitoringu wobec uczestników programu korekcyjnoedukacyjnego celem zdobycia i wymiany informacji nt. uczestnika, monitorowania jego funkcjonowania w środowisku po zakończeniu programu oraz udokumentowanej współpracy z innymi instytucjami. Ustalenia kontroli zostały omówione z Dyrektorem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Szczecinku i z Dyrektorem Wielofunkcyjnej Placówki Pomocy Rodzinie w Szczecinku. Dokonano wpisu w ksiąŝce kontroli pod pozycją - 6/ 2010. Przedstawicielowi kontrolowanej jednostki, po zapoznaniu się z treścią protokołu, przysługują następujące uprawnienia: 1. Przed podpisaniem protokołu kontroli kontrolowany moŝe zgłosić umotywowane zastrzeŝenia na piśmie co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania do podpisu. 8
2. Prawo odmowy podpisania protokołu powinno być poprzedzone złoŝeniem pisemnych przyczyn odmowy, co nie stanowi przeszkody do wszczęcia postępowania pokontrolnego. Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: - Starostwo Powiatowe w Szczecinku - egzemplarz nr 1 - a / a - egzemplarz nr 2 Starosta Powiatu Szczecineckiego Kontrolujący Szczecin, dnia lipca 2010 r. 9