Komisja Porządku Publicznego i Zdrowia w dniu 28 sierpnia 2012 roku w siedzibie Izby Wytrzeźwień w Tychach przy ul. Budowlanych 67 Porządek obrad.... 2 Zapoznanie się z funkcjonowaniem Izby Wytrzeźwień w Tychach.... 3 Sprawozdanie z realizacji zadań dotyczących bezpieczeństwa oraz porządku publicznego w mieście Tychy przez Komendę Miejską Policji.... 19 Analiza wypadków drogowych za rok 2011.... 20 Projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XVIII/406/12 Rady Miasta Tychy z dnia 26 kwietnia 2012 r.... 53 Wniosek Przedsiębiorców dotyczący opłaty parkingowej przy Placu Baczyńskiego w Tychach.... 87
Porządek obrad. 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Porządek obrad. 3. Przyjęcie protokołu z szóstego posiedzenia Komisji Porządku Publicznego i Zdrowia w dniu 18 czerwca 2012 r. 4. Zapoznanie się z funkcjonowaniem Izby Wytrzeźwień w Tychach. 5. Sprawozdanie z realizacji zadań dotyczących bezpieczeństwa oraz porządku publicznego w mieście Tychy przez Komendę Miejską Policji. 6. Analiza wypadków drogowych za rok 2011. 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XVIII/406/12 Rady Miasta Tychy z dnia 26 kwietnia 2012 r. 8. Wniosek Przedsiębiorców dotyczący opłaty parkingowej przy Placu Baczyńskiego w Tychach. 9. Sprawy bieżące i wolne wnioski. 10. Zamknięcie posiedzenia.
Zapoznanie się z funkcjonowaniem Izby Wytrzeźwień w Tychach.
Informacja z działalności Izby Wytrzeźwień w Tychach Za okres od 1 stycznia do 30 czerwca 2012 roku Sprawozdanie sporządził Sprawozdanie zatwierdził
I Działalność podstawowa w Izbie Wytrzeźwień w Tychach za I półrocze 2012 roku: 1. W I półroczu 2012 r. Izba Wytrzeźwień w Tychach czynna była przez 182 dni w systemie całodobowym. 2. W I półroczu 2012 r. do izby doprowadzono 1891 osób, z tego 1871 osób zakwalifikowano na pobyt w izbie do wytrzeźwienia w tym: 152 kobiety i 1719 mężczyzn. Nie przyjęto do izby 20 osób ( 4 kobiety i 16 mężczyzn ) I II III IV V VI względy medyczne 0 4 3 1 1 3 brak podstaw prawnych do zatrzymania 0 1 4 2 1 0 Razem: 0 5 7 3 2 3 3. Przeciętne dobowe obłożenie w I półroczu 2012 r. wynosiło 10 osób.
4. Na ogólną liczbę pacjentów przebywało w izbie: kobiety mężczyźni ogółem po raz pierwszy 120 1161 1281 po raz drugi 27 210 237 więcej niż dwa razy 5 348 353 Razem: 152 1719 1871 5. Przekrój wiekowy przebywających w izbie pacjentów przedstawiał się następująco: kobiety mężczyźni ogółem do lat 16 0 3 3 od 16 do 17 lat 2 15 17 od 18 do 26 lat 11 268 279 od 27 do 36 lat 45 365 410 od 37 do 46 lat 29 372 401 od 47 do 56 lat 44 400 444 od 57 do 66 lat 20 240 260 od 67 do 76 lat 1 49 50 powyżej 77 lat 0 7 7 Razem: 152 1719 1871 6. Do wytrzeźwienia w I półroczu 2012 r. doprowadzono 20 osób nieletnich w tym: 2 dziewczyny 18 chłopców
7. Przekrój społeczno - zawodowy osób przebywających w izbie przedstawiał się następująco: kobiety mężczyźni ogółem pracownicy umysłowi 4 4 8 pracownicy fizyczni 6 191 197 uczniowie i studenci 4 46 50 pracownicy prywatni 2 15 17 renciści i emeryci 3 89 92 bezdomni 7 147 154 bezrobotni 126 1227 1353 Razem: 152 1719 1871 8. Powody doprowadzenia i zatrzymania do wytrzeźwienia w I półroczu w latach 2010-2012 r. 2010 2011 2012 1. Leżał w miejscu publicznym 789 742 651 2. Awantura w miejscu publicznym 340 332 347 3. Awantura domowa 897 770 489 4. Wykrocznie pod wpływem alkoholu 156 84 76 5. Prowadzenie pojazdów w stanie nietrzeźwym 156 28 12 6. Zgorszenie w miejscu publicznym 18 15 15 7. Zagrożenie życia i zdrowia 338 319 280 8. Nietrzeźwy w miejscu pracy 6 2 1 9. Podejrzany o gwałt 0 0 0 RAZEM RAZEM 2700 2292 1871
9. W poszczególnych miesiącach w I półroczu 2012 r. w izbie przebywała następująca liczba osób: MIESIĄC OSOBY PRZYJĘTE DOROŚLI NIELETNI RAZEM styczeń Mężczyźni 305 2 307 Kobiety 35 1 36 Razem: 340 3 343 luty Mężczyźni 253 2 255 Kobiety 19 0 19 Razem: 272 2 274 marzec Mężczyźni 329 4 333 Kobiety 29 0 29 Razem: 358 4 362 kwiecień Mężczyźni 293 5 298 Kobiety 22 0 22 Razem: 315 5 320 maj Mężczyźni 233 2 235 Kobiety 30 1 31 Razem: 263 3 266 czerwiec Mężczyźni 288 3 291 Kobiety 15 0 15 Razem: 303 3 306
10. Pacjenci doprowadzeni do Izby Wytrzeźwień z terenu poszczególnych gmin: Miejscowość Doprowadzeni pacjenci ogółem Nie przyjęci do Izby Nieletni pacjenci Kobiety Mężczyźni Ogółem Kobiety Mężczyźni Ogółem Kobiety Mężczyźni Ogółem Tychy 107 1339 1446 4 14 18 2 13 15 Bieruń 4 10 14 0 0 0 0 0 0 Mikołów 12 157 169 0 2 2 0 5 5 Łaziska 23 116 139 0 0 0 0 0 0 Imielin 0 4 4 0 0 0 0 0 0 Wyry 0 1 1 0 0 0 0 0 0 Kobiór 0 7 7 0 0 0 0 0 0 Chełmek 1 17 18 0 0 0 0 0 0 Chełm Śląski 1 3 4 0 0 0 0 0 0 Rybnik 2 21 23 0 0 0 0 0 0 Racibórz 2 44 46 0 0 0 0 0 0 Ogółem: 152 1719 1871 4 16 20 2 18 20
11. Od 01.01.2012 r. do 30.06.2012 r. w poszczególnych gminach umorzono: L. p. Gmina Ilość umorzonych pobytów 1. Tychy 549 132561,57 2. Bieruń 35 7783,28 3. Chełmek 2 236,38 4. Lędziny 19 4600,00 5. Mikołów 35 8348,02 6. Łaziska 48 11650,41 7. Oświęcim Miasto 6 1029,09 8. Oświęcim Gmina 20 5000,00 9. Imielin 1 250,00 10. Pszczyna 37 9047,05 11. Brzeszcze 5 1250,00 12. Chełm Śląski 3 750,00 13. Wyry 1 250,00 14. Bojszowy 31 7530,00 15. Pawłowice 11 2750,00 16. Libiąż 10 1499,17 17. Miedźna 3 600,00 18. Kobiór 12 3000,00 19. Goczałkowice Zdrój 1 250,00 20. Czechowice-Dziedzice 21. Orzesze 22. Rybnik 1 250,00 6 1470,00 21 5250,00 Umorzona kwota 10 S t r o n a
RAZEM: 857 205354,97 W okresie od 1 styczeń 2012 r. do 30 czerwca 2012 r. W Tyskim Zakładzie Usług Komunalnych Izba Wytrzeźwień w Tychach z usług Działu Terapii Uzależnień od Alkoholu skorzystało: 1558 osób DZIAŁALNOŚĆ TERAPEUTYCZNA Porady z wykorzystaniem Porady indywidualne interaktywnych systemów komunikacji 608 osoby 159 osób Łącznie przeprowadzono 767 porad psychologicznych W celu zwiększenia dostępności pomocy psychologiczno terapeutycznej w okresie sprawozdawczym realizowano następujące programy pomocy: 1. Rozmowy motywacyjne i diagnostyczno- interwencyjne z osobami opuszczającymi Izbę Wytrzeźwień. W omawianym okresie przeprowadzono rozmowy indywidualne z pacjentami przebywającymi w Izbie Wytrzeźwień. Mają one charakter motywacyjny i diagnostyczno- interwencyjny. Głównym ich zadaniem było nawiązanie kontaktu z osobami opuszczającymi Izbę po fizycznym wytrzeźwieniu lub wstępna diagnoza psychologiczna. 11 S t r o n a
Kierowano uwagę na dostrzeżenie związku przyczynowo skutkowego pomiędzy wypiciem alkoholu przez pacjenta a jego pobytem w Izbie Wytrzeźwień. Informowano również o symptomach uzależnienia i skutkach nadużywania substancji zmieniających świadomość. Oferowano także pomoc w postaci skierowania do placówek terapeutycznych i odwykowych. Każdy pacjent opuszczający Izbę Wytrzeźwień otrzymywał materiały profilaktyczne i ulotkę informacyjną. 2. Terapia indywidualna dla osób uzależnionych od alkoholu. Praca przebiegała w formie indywidualnych sesji terapeutycznych, których celem było motywowanie do zaprzestania destrukcyjnych zachowań oraz utrzymywanie w procesie zmiany. Pomagano pacjentom w ocenie stopnia zaawansowania problemów alkoholowych oraz aktualnego stanu zdrowia, a także motywowano osoby uzależnione od alkoholu do kontaktu z placówką odwykową. Uczestnikami sesji były osoby, które trafiły do Działu Terapii Uzależnień od Alkoholu w Izbie Wytrzeźwień w Tychach na skutek: pobytu w Izbie Wytrzeźwień, własnej decyzji, interwencji rodziny, decyzji kuratora sądowego, decyzji pedagoga szkolnego, decyzji pracownika socjalnego z MOPS. 3. Program dla młodzieży eksperymentującej z używkami. W okresie sprawozdawczym zrealizowano 2 edycje programu interwencyjno edukacyjno profilaktycznego Małolat. Celem Programu jest zapobieganie społecznym i osobistym konsekwencjom powtórnego wejścia przez młodzież w zachowania destrukcyjne, poprzez dostarczenie uczestnikom umiejętności 12 S t r o n a
konstruktywnego i społecznie akceptowanego radzenia sobie z trudnymi sytuacjami. Uczestnikami Programu byli: nieletni pacjenci Izby Wytrzeźwień, młodzież, która trafiła do Działu Terapii Uzależnień od Alkoholu w Izbie Wytrzeźwień w Tychach na skutek interwencji rodziny, kuratora sądowego, pedagoga szkolnego lub pracownika socjalnego młodzież kierowana z postanowienia Sądu. 4. Terapia i wsparcie dla osób współuzależnionych oraz dzieci z rodzin alkoholowych. Od początku roku w Dziale przeprowadzono sesje terapeutyczne dla matek, żon i dzieci alkoholików. Głównym celem spotkań z psychologiem było dostarczenie wiedzy na temat: uzależnienia i współuzależnienia, wpływu uzależnienia na życie rodzinne, aktywnej postawy wobec osoby uzależnionej. 5. Pomoc dla rodziców młodzieży eksperymentującej z używkami. W omawianym okresie przeprowadzono indywidualne sesje z rodzicami, których dziecko eksperymentuje z alkoholem lub narkotykami. Rodzice ci otrzymywali: wsparcie psychologiczne oraz rzetelne informacje na temat uzależnienia, pomoc indywidualną dla swojego dziecka, pomoc terapeutyczną dla całej rodziny, jeśli konieczna była zmiana funkcjonowania całej rodziny, by skuteczniej przeciwdziałać i zaradzić sytuacji, rzetelne informacje o stacjonarnych ośrodkach leczenia uzależnień dla młodzieży. 13 S t r o n a
6. Porady psychologiczne z wykorzystaniem interaktywnych metod komunikacji. W omawianym okresie przeprowadzono: rozmowy telefoniczne z osobami poszukującymi pomocy w różnych sytuacjach życiowych, udzielano porad psychologicznych poprzez komunikator internetowy Gadu-Gadu, udzielano odpowiedzi na listy elektroniczne. FORMA POMOCY TERAPEUTYCZNEJ LICZBA OSÓB Rozmowy motywacyjne i diagnostycznointerwencyjne 250 Terapia indywidualna dla osób uzależnionych 358 Program dla młodzieży eksperymentującej z używkami 14 Terapia i wsparcie dla osób współuzależnionych oraz dzieci z rodzin alkoholowych 9 Pomoc dla rodziców młodzieży eksperymentującej z używkami 37 Porady psychologiczne z wykorzystaniem interaktywnych metod komunikacji, w tym: - rozmowy telefoniczne - porady przez komunikator Gadu- Gadu - odpowiedzi na listy elektroniczne 92 57 10 Inne porady i konsultacje 2 RAZEM 829 14 S t r o n a
DZIAŁALNOŚĆ PROFILAKTYCZNA W okresie sprawozdawczym z działalności profilaktycznej skorzystało łącznie co najmniej 731 osób. 1. Spotkania i konsultacje indywidualne z pedagogami, psychologami i kuratorami W okresie sprawozdawczym odbywały się indywidualne konsultacje z kuratorami, pedagogami szkolnymi, psychologami, które dotyczyły poszczególnych pacjentów Izby Wytrzeźwień oraz działalności profilaktycznych realizowanych przez pracowników Izby Wytrzeźwień. 2. Profilaktyczne zajęcia warsztatowe dla młodzieży a. Zajęcia warsztatowe Czy mi zaszkodzi gdy spróbuję? Na terenie Izby Wytrzeźwień w Tychach w pierwszym półroczu 2012 r. odbyło się 23 profilaktycznych zajęć warsztatowych dla młodzieży Czy mi zaszkodzi gdy spróbuję? organizowanych wspólnie z Referatem Profilaktyki Straży Miejskiej w Tychach. Młodzież uczestnicząca w zajęciach (ze szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych) podczas spotkania miała m. in. możliwość zapoznania się z regulaminami Izby Wytrzeźwień oraz z przepisami prawnymi dotyczącymi pobytu na Izbie w szczególności pobytu osoby nieletniej. Każdy z uczestników brał czynny udział w zajęciach warsztatowych w zakresie profilaktyki uzależnień od alkoholu. W spotkaniach uczestniczyli także przedstawiciele Straży Miejskiej. W zajęciach uczestniczyła młodzież z: Szkoła Podstawowa nr 22 w Tychach Zespołu Szkół z Oddziałami Integracyjnymi SP. nr 5 w Tychach 15 S t r o n a
Gimnazjum nr 3 w Tychach Gimnazjum nr 2 w Tychach Zespołu Szkół nr 4 w Tychach Gimnazjum nr 11 w Tychach\ Gimnazjum im. Powstańców Śląskich w Imielinie b. Zajęcia profilaktyczne w szkołach: Czy mi zaszkodzi, gdy spróbuję?, oraz Agresja czy przemoc. W okresie sprawozdawczym odbyły się w szkołach 5 warsztatowych zajęć profilaktycznych dla młodzieży: Agresja czy przemoc, w zakresie zagrożeń wynikających z zachowania w sytuacji, w których stosowana jest przemoc. Uczestnicy zajęć mieli możliwość zapoznania się z przepisami prawnymi i konsekwencjami jakie grożą sprawcy przemocy. Zdobycie informacji gdzie zgłosić się po pomoc. Drugim projektem profilaktycznym realizowanym w okresie sprawozdawczym w szkołach, które się odbyły to 4 warsztaty zajęć profilaktycznych Czy mi zaszkodzi, gdy spróbuję?, w zakresie zagrożeń wynikających z wczesnego używania alkoholu oraz przeciwdziałania alkoholizmowi. Młodzież uczestnicząca w zajęciach podczas spotkania miała możliwość zapoznania się z przepisami prawnymi dotyczącymi pobytu na Izbie w szczególności pobytu osoby nieletniej. Każdy z uczestników brał czynny udział w zajęciach warsztatowych. W zajęciach wzięły udział klasy I gimnazjalne oraz szkoły ponadgimnazjalne, łącznie 312 osób. Zajęcia odbyły się w: Gimnazjum nr 10 w Tychach Gimnazjum im. Powstańców Śląskich w Imielinie Gimnazjum nr 2 w Bieruniu Świetlica Środowiskowa w Tychach 16 S t r o n a
RODZAJ DZIAŁAŃ PROFILAKTYCZNYCH LICZBA OSÓB Konsultacje z kuratorami i pedagogami 21 Szkolenia dla studentów 38 Zajęcia profilaktyczne Otwarte Drzwi 360 Zajęcia profilaktyczne w szkołach 312 RAZEM 731 OBSZARY I KIERUNKI WSPÓŁPRACY a. W omawianym okresie studenci II i III roku pedagogiki specjalizacja: resocjalizacja z Śląskiej Wyższej Szkoły Zarzadzania im. Gen. Jerzego Ziętka w Katowicach odbywali praktyki w Izbie Wytrzeźwień. W ramach zajęć studenci poznali pracę Izby Wytrzeźwień oraz zapoznali się z formami i specyfiką pracy Działu Terapii Uzależnień od Alkoholu w zakresie terapii i profilaktyki. b. W zakresie działań profilaktycznych kierowanych do tyskiej młodzieży od stycznia 2008 roku nawiązano współpracę z Referatem Straży Miejskiej w Tychach, oraz w 2011 r. nawiązana współpraca z Poradnią Psychologiczno- Pedagogiczną. c. W zakresie wymiany doświadczeń i wiedzy na temat pomocy osobom uzależnionym i ich rodzinom nawiązano współpracę z wieloma instytucjami i organizacjami. w Tychach poza miastem Prokuraturą Rejonową stacjonarnymi ośrodkami leczenia Zespołem Kuratorskiej Służby uzależnień i placówkami Sądowej w Sądzie Rejonowym terapeutycznymi dla osób Policją i Strażą Miejską uzależnionych w Tychach, w woj. 17 S t r o n a
Poradnią Odwykową śląskim i na terenie kraju Miejskim Ośrodkiem Pomocy Państwową Agencja Rozwiązywania Społecznej Problemów Alkoholowych w Warszawie Miejskim Zarządem Oświaty Ogólnopolskim Porozumieniem Osób, Poradnią Psychologiczno- Organizacji i Instytucji Pomagającym Pedagogiczną Ofiarom Przemocy w Rodzinie Stowarzyszeniem Trzeźwość Życia Niebieska Linia w Warszawie szkołami w Tychach Krajowym Biurem ds. Przeciwdziałania Miejską Komisją Rozwiązywania Narkomanii w Warszawie Problemów Alkoholowych Krajowym Centrum ds. AIDS Sanepidem w Warszawie grupami samopomocowymi Fundacją Dzieci Niczyje w Warszawie szkołami nauki jazdy Instytutem Ericksonowskim w Katowicach Uniwersytetem Śląskim w Katowicach Pełnomocnikiem Marszałka Województwa Śląskiego ds. Uzależnień Instytutem Psychoterapii i Ustawień Systemowych w Bielsku-Białej 18 S t r o n a
Sprawozdanie z realizacji zadań dotyczących bezpieczeństwa oraz porządku publicznego w mieście Tychy przez Komendę Miejską Policji. Prezentacja dotycząca przedmiotowego tematu znajduje się w osobnym pliku. 19 S t r o n a
Analiza wypadków drogowych za rok 2011. 20 S t r o n a
W y d zi a ł K o m u n i k a c j i Ur zę d u Mi a s t a Tychy R e f e r a t I n ży n i e r i i R u c h u D r o g o w e g o Raport bezpieczeństwa ruchu drogowego na terenie miasta Tychy za rok 2011 Autorzy opracowania: mgr inż. Katarzyna Pawłowska mgr inż. Maria Szołtys 21 S t r o n a
mgr Piotr Tarach mgr inż. Artur Kruczek Luty 2012 Spis treści 1. Stan infrastruktury drogowo-ulicznej na terenie miasta Tychy str.1 2. Statystyka wypadków na terenie miasta Tychy str.1 3. Wnioski: str.4 a. Skrzyżowania oraz najbardziej wypadkogenne miejsca str.4 b. Drogi krajowe str.10 c. Ruch pieszy str.12 d. Priorytety drogowe str.17 4. Porównane statystyk w latach 2001 2011 str.20 5. Przykładowe zadania mające na celu poprawę brd zrealizowane w minionym roku na terenie miasta Tychy str.21 6. Propozycje przykładowych zadań możliwych do wykonania w roku 2011 znacznie poprawiających poziom brd na terenie miasta Tychy przy stosunkowo niskich nakładach finansowych str.23 22 S t r o n a
23 S t r o n a
1. Stan infrastruktury drogowo-ulicznej na terenie miasta Tychy. Tychy posiadają przestrzenny i przejrzysty układ komunikacyjny, w mieście jest 266 km dróg, w tym 22 km to drogi krajowe (DK-1, DK-44, DK-86), 78 km dróg powiatowych, 159 km dróg gminnych oraz 28 km ścieżek rowerowych. W mieście zainstalowano 31 sygnalizacji świetlnych w tym: - 11 sygnalizacji przyciskowych dla pieszych, - 10 sygnalizacji pełnych stałoczasowych, - 10 sygnalizacji pełnych acyklicznych, Ponadto w mieście zabudowane zostały cztery aktywne znaki D-6 przejście dla pieszych nad przejściem dla pieszych i sześć tzw. aktywne przejścia dla pieszych. Stan oznakowania pionowego i poziomego jest analogiczny jak w roku 2011. Oznakowanie poziome zostało w ubiegłym roku odnowione w całości w przeciągu sezonu letniego, lecz zbyt mały procent znaków poziomych jest wykonany z masy plastycznej, co powoduje częsty zanik oznakowania poziomego w miejscach o dużym natężeniu ruchu. Dodatkowo znaki pionowe ulegają częstej dewastacji - w roku 2011 tylko tut. Wydział zgłosił 1584 sztuk zniszczonych lub obróconych znaków, zestawów znaków i urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego. Ponadto ze względu na ograniczone środki budżetowe nie są również realizowane wszystkie zlecenia dotyczące organizacji ruchu wydawane przez Wydział Komunikacji. 2. Statystyka wypadków na terenie miasta Tychy. Do końca 2011r. na terenie miasta Tychy odnotowano 1405 zdarzeń drogowych, w tym: 1243 kolizje i 162 wypadki drogowe, z czego 63 z udziałem osób pieszych, co stanowi 39% wszystkich wypadków. Sprawcami wypadków z udziałem pieszych w 33% są sami piesi. Najczęstsze przyczyny wypadków drogowych to przede wszystkim: - nieudzielenie pierwszeństwa przejazdu 22% - niedostosowanie prędkości do warunków ruchu 21% - nieprawidłowe przejeżdżanie przejść dla pieszych, nieudzielenie pierwszeństwa pieszemu 19%, - nieprawidłowe przekraczanie przejść, wtargnięcie na jezdnię 13% - nieprawidłowe wyprzedzanie, omijanie, cofanie, skręcanie 7%
W roku 2011 odnotowano 162 wypadki drogowe, w których śmierć poniosło 13 osób, w tym 8 pieszych. W 162 wypadkach obrażenia odniosło 171 osób. Najczęstszymi sprawcami wypadków były osoby w wieku powyżej 35 lat, które stanowią 51% wszystkich sprawców, w wieku pomiędzy 25 a 35 rokiem życia stanowią 27%, natomiast w przedziale wiekowym 18 do 24 lata jest to 11% wszystkich sprawców. 62% wszystkich wypadków zdarzyło się w czasie dnia. Jak wykazała ww. analiza w Tychach obecnie najwięcej zdarzeń drogowych występuje na następujących skrzyżowaniach: - DK-1 (ul. Beskidzka) z ul. Edukacji, 28 zdarzeń, w tym 3 wypadki i 25 kolizji, - al. Bielska z ulicami Sikorskiego i Stoczniowców, 24 zdarzenia, wszystkie kolizje drogowe, - DK-44 (ulice Oświęcimska i Mikołowska) z ul. Katowicką, 22 zdarzenia, w tym 1 wypadek i 21 kolizji drogowych, - DK-1 (ul. Beskidzka) z al. Niepodległości, 22 zdarzenia, wszystkie kolizje drogowe, - al. Niepodległości z ul. Wyszyńskiego, 17 zdarzeń, wszystkie kolizje drogowe, - al. Niepodległości z ul. Grota Roweckiego, 17 zdarzeń, wszystkie kolizje drogowe, - ul. Towarowa - rejon skrzyżowania z ul. Fabryczną - 16 zdarzeń, w tym 2 wypadki i 14 kolizji, - ul. Mikołowska z ul. Burschego i Dołową, 15 zdarzeń, w tym 3 wypadki i 12 kolizji, - al. Piłsudskiego - rejon skrzyżowania z łącznicą wylotową z ul. Beskidzkiej (DK-1) - 14 zdarzeń, wszystkie kolizje drogowe, - DK-1 (ul. Beskidzka) z ulicami Dzwonkową oraz Goździków, 13 zdarzeń, w tym 1 wypadek i 12 kolizji drogowych, - ul. Budowlanych, Bocheńskiego i Begonii, 11 zdarzeń, w tym 5 wypadków i 6 kolizji, - ulic Towarowej i Cielmickiej - 11 zdarzeń, w tym 1 wypadek i 10 kolizji, Z kolei miejsca ze zdarzeniami o najgorszych skutkach to: - skrzyż. ulic Budowlanych, Bocheńskiego i Begonii, 11 zdarzeń, w tym 5 wypadków i 6 kolizji, - odcinek ul. Sikorskiego rejon pomiędzy skrzyżowaniami z ul. Tetmajera oraz Hutniczą - 6 zdarzeń, w tym 4 wypadki (2 śmiertelne) i 2 kolizje, - skrzyż. ulic Dmowskiego i Nałkowskiej - 6 zdarzeń, w tym 4 wypadki i 2 kolizje, - DK-1 (ul. Beskidzka) z ul. Edukacji, 28 zdarzeń, w tym 3 wypadki i 25 kolizji, - rejon al. Piłsudskiego za skrzyż. z ul. Paprocańską - 16 zdarzeń drogowych, w tym 3 wypadki oraz 13 kolizji drogowych - skrzyż. ulic Bielskiej, Kościuszki - 11 zdarzeń, w tym 3 wypadki i 8 kolizji, 25 S t r o n a
- ul. Jaśkowicka rejon skrzyżowania z ul. Konfederatów Barskich - 4 zdarzenia, w tym 3 wypadki i 1 kolizja. Odcinki drogi o największej kumulacji zdarzeń to: - DK-1 (ul. Beskidzka) pomiędzy ostatnią łącznicą z DK-44 (ul. Oświęcimska), a wiaduktem (w kierunku Katowic) 57 zdarzeń drogowych, w tym 9 wypadków oraz 48 kolizji drogowych (w większości spowodowane stanem nawierzchni drogi), - odcinek DK-1 (ul. Beskidzka) w rejonie skrzyżowania z ul. Przemysłową (kier. Katowice) do wiaduktu kolejowego - 40 zdarzeń, w tym 5 wypadków i 35 kolizji drogowych, - odcinek DK-1 (ul. Beskidzka) w rejonie skrzyżowania z ul. Sikorskiego - 7 zdarzeń, w tym 3 wypadki śmiertelne i 4 kolizje drogowe. Drogi krajowe DK-1, DK-44, DK-86. Z analizy wynika, że na odcinkach dróg krajowych przebiegających przez teren miasta Tychy występuje następująca liczba zdarzeń: - DK-44 (Mikołowska Oświęcimska Turyńska), 161 zdarzeń drogowych, w tym 21 wypadki i 140 kolizji, co stanowi około 11,5% wszystkich zdarzeń (z czego 82 zdarzeń na ul. Mikołowskiej, 54 na Oświęcimskiej oraz 25 na Turyńskiej), - DK-1 i DK-86 (Beskidzka), 254 zdarzenia, w tym 25 wypadków (4 śmiertelne) i 229 kolizji, co stanowi około 18,1% wszystkich zdarzeń (z czego 230 zdarzeń na DK-1 oraz 34 na DK-86) Ilość zdarzeń na drogach krajowych przebiegających przez teren miasta Tychy wynosi 416 co stanowi 29,6 % wszystkich zdarzeń na terenie całego miasta. Wypadki z udziałem pieszych i rowerzysty: - śmiertelne - węzeł DK-1-Sikorskiego 3 wypadki nie na przejściu (wtargnięcie pieszego), - Mikołowska-Wierzbowa -1 wypadek na przejściu dla pieszych (wtargnięcie pieszego), - Al. Bielska-Czarnieckiego - 1 wypadek na przejściu dla pieszych (z winy kierowcy), - Armii Krajowej-Turkusowa - 1 wypadek na przejściu dla pieszych (z winy kierowcy), - Sikorskiego-Paprocańska- 1 wypadek na przejściu dla pieszych (z winy rowerzysty). Natomiast największa liczba wypadków z udziałem pieszych- rannych na przejściach dla pieszych wystąpiła na następujących ulicach: - Budowlanych-Begonii -3 wypadki, 26 S t r o n a
- Beskidzka-Edukacji 3 wypadki, - Dmowskiego Nałkowskiej 2 wypadki, - Jaśkowicka - Konfederatów Barskich -2 wypadki. Największą ilość zdarzeń z osobami pieszymi ponownie odnotowano na głównych ciągach komunikacyjnych miasta tj: - al. Bielskiej, na ww. ulicy zanotowano 6 zdarzeń drogowych, 5 wypadków drogowych (w tym 1 śmiertelny) i 1 kolizja, - ul. Dmowskiego, na ww. ulicy zanotowano 5 zdarzeń drogowych, 4 wypadki drogowe i 1 kolizja, - al. Niepodległości, na ww. ulicy zanotowano 4 zdarzenia drogowe, w tym wszystkie wypadki, - ul. Budowlanych, na ww. ulicy zanotowano 4 zdarzenia drogowe, w tym wszystkie wypadki, - ul. Mikołowska, na ww. ulicy zanotowano 2 wypadki drogowe, w tym 1 wypadek śmiertelny, - al. Piłsudskiego, na ww. ulicy zanotowano 2 wypadki drogowe, w tym 1 wypadek śmiertelny, - al. Jana Pawła II, na ww. ulicy zanotowano 2 wypadki drogowe, - ul. Sikorskiego, na ww. ulicy zanotowano 2 wypadki drogowe. 3. Wnioski Powyższe opracowanie miało na celu ocenę stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego na terenie miasta Tychy. Obszarem analizy został objęty cały rejon miasta Tychy z wyszczególnieniem skrzyżowań, miejsc oraz odcinków dróg krajowych z największą ilością zdarzeń drogowych oraz przyczyny tych zdarzeń. Zestawione powyżej skrzyżowania wymagają przebudowy geometrii lub też modernizacji istniejących sygnalizacji. Oto najważniejsze wnioski wypływające z ww. analizy. Skrzyżowania oraz najbardziej wypadkogenne miejsca: Skrzyżowania z największą liczbą zdarzeń : DK-1 ( ul. Beskidzka) Edukacji-Modrzewskiego na ww. skrzyżowaniu większość zdarzeń związana jest z istniejącym przejściem dla pieszych. Głównymi przyczynami zdarzeń na tym 27 S t r o n a
skrzyżowaniu jest jazda z nadmierną prędkością w ciągu ul. Beskidzkiej oraz niezachowanie bezpiecznej odległości między pojazdami. Powyższe w połączeniu z zatrzymaniem się przed przejściem dla pieszych zlokalizowanym zarówno na łuku poziomym jak i pionowym (ograniczona widoczność przejścia) generuje zderzenia tylne oraz wiele groźnych sytuacji drogowych z udziałem osób pieszych. W celu wyeliminowania ww. zdarzeń koniecznym jest zwiększenie kontroli prędkości kierowców przez służby mundurowe Policji, a przede wszystkim budowa przejścia podziemnego (przewidziana w projekcie przebudowy DK-1). - Bielska- Stoczniowców - Sikorskiego- sygnalizacja w chwili obecnej jest niezgodna z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 marca 2008 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach pkt 6.2.1.2 ( Dziennik Ustaw Nr 67 ). W celu poprawy zaistniałej sytuacji oraz dostosowania sygnalizacji świetlnej do obowiązujących przepisów tut. Wydział sugeruje osygnalizowanie wszystkich wlotów prawoskrętnych, wprowadzenie programu czterofazowego w połączeniu z detekcją ruchu oraz zamontowanie sygnału ostrzegawczego w postaci migającej sylwetki pieszego przed przejściami dla pieszych dla kierujących opuszczających skrzyżowanie. Powyższe znacznie poprawi obecną sytuację. Informujemy również, iż na przedmiotowym skrzyżowaniu w 2011 roku odnotowano 24 kolizje drogowe (na przestrzeni lat 2005 2011 czyli odkąd pracuje przedmiotowa sygnalizacja odnotowano 129 zdarzeń drogowych: 114 kolizji i 15 wypadków). Są to niestety liczby, które świadczą o sporej ilości zdarzeń w tym rejonie i plasują ww. skrzyżowanie w czołówce najbardziej niebezpiecznych miejsc w mieście. - DK-44 (Mikołowska - Oświęcimska) z ul. Katowicką w dalszym ciągu pomimo uporządkowania stało czasowego programu sygnalizacji oraz częściowego zlikwidowania efektu podwójnych bram z sygnalizatorami w dalszym ciągu ilość zdarzeń na przedmiotowym skrzyżowaniu była jedną z wyższych w mieście. Wynika to z faktu, iż skrzyżowanie to osiągnęło krytyczny poziom swobody ruchu - sygnalizacja pracuje na granicy przepustowości. W dalszym ciągu proponuje się przebudowę skrzyżowania polegającą na budowie węzła dwupoziomowego. W chwili obecnej zmodernizowano zarówno istniejącą sygnalizację świetlną jak i geometrię przedmiotowego skrzyżowania. Ww. modernizacja polegała na przebudowie samej sygnalizacji stało czasowej na sygnalizację acykliczną oraz ciągów pieszych, co pozwoli wyeliminować na tym skrzyżowaniu część groźnych w skutkach zdarzeń oraz zwiększyć przepustowość skrzyżowania (od kilku lat ww. skrzyżowanie stanowi jedno z najbardziej wypadkogennych miejsc na terenie miasta w latach od 2001r. do 2011 odnotowano na nim 353 zdarzenia drogowe w tym 330 kolizji oraz 23 wypadki drogowe, w tym niestety 2 wypadki śmiertelne). - DK-1 (Beskidzka)-Al. Niepodległości w chwili obecnej brak nowoczesnych rozwiązań w połączeniu z długimi kolejkami na skrzyżowaniu powoduje częste kolizje w wyniku najechań na tył hamującego lub stojącego pojazdu. Ze względu na stale rosnące natężenie ruchu na ul. Beskidzkiej i fakt, iż jest to jedno z najbardziej obciążonych skrzyżowań 28 S t r o n a
wjazdowych do miasta koniecznym byłoby wydłużenie istniejącego, lecz zbyt krótkiego pasa wyłączeń z DK-1 w al. Niepodległości. Skrzyżowanie zostanie jednak przebudowane do postaci węzła dwupoziomowego podczas trwającej modernizacji DK-1, co powinno całkowicie rozwiązać problem ww. zdarzeń. - Al. Niepodległości Wyszyńskiego sygnalizacja w chwili obecnej jest niezgodna z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 marca 2008 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach pkt 6.2.1.2 ( Dziennik Ustaw Nr 67 ). Część zdarzeń na ww. skrzyżowaniu spowodowana jest relacjami lewoskrętnymi, natomiast pozostała część to typowe zdarzenia powstające na skrzyżowaniach z sygnalizacją świetlną polegające na najechaniu na tył pojazdu. Sytuację tą można polepszyć poprzez zabudowę sygnalizacji acyklicznej i wydzielenie osobnych faz dla wszystkich relacji. Powyższe umożliwi zwiększenie dynamiki jej pracy oraz polepszenie warunków ruchu na skrzyżowaniu, co jest tym bardziej niezbędne biorąc pod uwagę fakt, iż wlot al. Niepodległości od strony ul. Beskidzkiej będzie prawie nieobciążony w chwili obecnej układ faz na przedmiotowym skrzyżowaniu zakłada przepuszczanie obu wlotów al. Niepodległości z osobna oraz obu wlotów ul. Wyszyńskiego w jednej fazie w sumie 3 fazy ruchu. Przy założeniu fizycznego zamknięcia wlotu/wylotu z al. Niepodległości podczas trwania prac na ul. Beskidzkiej ruch na wschodnim wlocie al. Niepodległości pozostanie znikomy, co z równoczesnym dociążeniem pozostałych wlotów spowoduje znaczne straty czasu na skrzyżowaniu. - Al. Niepodległości z ul. Grota-Roweckiego - większość zdarzeń na ww. skrzyżowaniu spowodowana jest dalszym wzrostem natężenia ruchu. Główną przyczyną zdarzeń są relacje lewoskrętne, zarówno w ciągu al. Niepodległości jak i ul. Grota-Roweckiego. Pojazdy oczekujące na wykonanie tego manewru wzajemnie zasłaniają sobie widoczność. W chwili obecnej sygnalizacja na ww. pracuje w trybie stało czasowym i jest przez to mało efektywna. Modernizacja jej na sygnalizację acykliczną z tzw. wideodetekcją ruchu ze zmianą programu umożliwi zwiększenie dynamiki jej pracy oraz polepszy warunki ruchu na skrzyżowaniu. - ul. Towarowa - rejon skrzyżowania z ul. Fabryczną większość zdarzeń drogowych w tym rejonie spowodowana jest nieudzieleniem pierwszeństwa przejazdu oraz nadmierną prędkością w ciągu ul. Towarowej. Wzrost liczby zdarzeń spowodowany jest wzrostem natężenia ruchu. W celu wyeliminowania ww. zdarzeń koniecznym jest zwiększenie kontroli prędkości kierowców przez służby mundurowe Policji. - DK-44 (Mikołowska) - z ul. Burschego i Dołową większość zdarzeń, do których doszło na przedmiotowym skrzyżowaniu spowodowane było najechaniami na tył pojazdu lub zderzeniami bocznymi (otarcia pojazdów poruszających się w tym samym kierunku ul. Burschego). Są to kolizje typowe dla skrzyżowań z sygnalizacją świetlną bardzo mocno obciążonych ruchowo. Sytuację można poprawić wykonując połączenia ul. Mikołowskiej 29 S t r o n a
z ul. Asnyka. Rozwiązanie to zapewni dodatkowy wlot/ wylot z miasta i skomunikuje bezpośrednio dworzec kolejowy z drogą krajową, spowoduje bardziej równomierne rozłożenie ruchu odciążając znacznie ul. Mikołowską (ok. 250 pojazdów) i Burschego (szczególnie na odcinku od ul. Damrota do ul. Andersa - ok. 200 pojazdów). Poprawa przepustowości skrzyżowania ul. Mikołowskiej, Dołowej i Burschego poprzez obniżenie natężenia ruchu głównie w ciągu ul. Mikołowskiej oraz na wlocie ul. Burschego spowoduje znaczną poprawę poziomu bezpieczeństwa. - al. Piłsudskiego - rejon skrzyżowania z łącznicą wylotową z ul. Beskidzkiej (DK-1) analogicznie jak na skrzyżowaniu al. Piłsudskiego z ul. Fabryczną większość zdarzeń drogowych w tym rejonie spowodowana jest nieudzieleniem pierwszeństwa przejazdu oraz nadmierną prędkością w ciągu al. Piłsudskiego. Wzrost liczby zdarzeń spowodowany jest wzrostem natężenia ruchu. W celu wyeliminowania ww. zdarzeń koniecznym jest zwiększenie kontroli prędkości kierowców przez służby mundurowe Policji. Docelowo sytuację poprawi przebudowa węzła drogowego ul. Beskidzkiej z al. Piłsudskiego zakładająca m.in. modernizację ww. skrzyżowania polegającą na wykluczeniach relacji lewoskrętnych. - DK-1 Dzwonkowa-Goździków - główną przyczyną zdarzeń powstających na przedmiotowym skrzyżowaniu są najechania na tył pojazdu. Spowodowane są one częstą zmianą cyklu pracy sygnalizacji. Każde włączenie z wlotów podporządkowanych ulic Dzwonkowej i Goździków oraz wzbudzenie sygnału zielonego na przejściu dla pieszych powoduje zatrzymanie ruchu na ciągu głównym DK-1 (ul. Beskidzkiej), co w połączeniu z dużym natężeniem ruchu i nadmiernymi prędkościami rozwijanymi przez kierowców (szczególnie poruszających się od strony Katowic i nieprzestrzeganie obowiązujących na tym odcinku ograniczeń prędkości) powoduje najechania na tył hamującego pojazdu. W związku z powyższym koniecznym jest zamknięcie relacji lewoskrętnych oraz na wprost z wlotów podporządkowanych. Planowana zmiana organizacji ruchu przy przebudowie DK-1 na skrzyżowaniu ulic Beskidzkiej, Dzwonkowej oraz Goździków zakłada wykluczenie ww. relacji z tarczy skrzyżowania oraz ich realizacje poprzez tunel pod DK-1. Powyższe znacznie usprawni ruch na drodze krajowej, poprawi jego płynność i wyeliminuje część zdarzeń związanych z działaniem sygnalizacji (głównie najechania na tył pojazdu - projekt zakładający ww. rozwiązanie jest w trakcie opracowania). Ponadto konieczna jest bardziej restrykcyjna kontrola prędkości przez służby mundurowe Policji. - ul. Budowlanych ul. Begonii i Bocheńskiego większość zdarzeń na ww. skrzyżowaniu spowodowana jest dalszym wzrostem natężenia ruchu oraz związanym z tym znacznym udziałem relacji lewoskrętnych. Sytuację poprawi zmiana sposobu działania z sygnalizacji stałoczasowej na acykliczną oraz zmiana geometrii polegająca na wydzieleniu pasów relacji skrętnych na wlotach ul. Budowlanych. Alternatywę może stanowić zmiana układu faz pracy sygnalizacji polegająca na przepuszczeniu wlotów ul. Budowlanych każdego z osobna. Powyższe wymaga jednak sprawdzenia przepustowości ww. skrzyżowania. 30 S t r o n a
- Towarowa (rejon skrzyżowania z ul. Cielmicką) większość zdarzeń drogowych na tym odcinku drogi spowodowana jest wykonywaniem manewru zawracania oraz lewoskrętnych. Nadmierna prędkość pojazdów w ciągu ul. Towarowej powoduje znaczne trudności ze zmianą pasa ruchu w celu wykonania ww. manewru. Ponadto często ignorowane jest istniejące oznakowanie nakazujące wyjazd z ul. Cielmickiej tylko i wyłącznie w prawo. W celu poprawy powyższej sytuacji koniecznym jest skorygowanie geometrii przedmiotowego skrzyżowania np. poprzez likwidację relacji lewoskrętnych i wykonaniu nowych przewiązek w pasie środkowym (wstępna koncepcja rozwiązania została przesłana do MZUiM) oraz zwiększenie kontroli kierowców przez służby mundurowe Policji (zarówno pod kątem prawidłowości wykonywanych manewrów jak i dozwolonej prędkości w ciągu ul. Towarowej). Miejsca z największą liczbą wypadków : - ul. Budowlanych ul. Begonii i Bocheńskiego - ww. opisano przy okazji skrzyżowań. - ul. Sikorskiego na odcinku między skrzyżowaniami z ulicami Tetmajera, a Paprocańską na przedmiotowym odcinku drogi większość związana jest z nadmierną prędkością. Sytuację powinna poprawić niedawno zamontowana sygnalizacja świetlna na przejściu dla pieszych przy wideotece Limbo oraz ograniczenie dostępności drogi poprzez likwidację dwóch przejść dla pieszych. - przejście dla pieszych przez ul. Dmowskiego przy skrzyżowaniu z ul. Nałkowskiej na ul. Dmowskiego pomiędzy skrzyżowaniami z alejami Jana Pawła II i Piłsudskiego w godzinach szczytu komunikacyjnego powstają kolejki do obu rond sięgające za przedmiotowe przejście. Niejednokrotnie kierowcy mijający pojazdy oczekujące na wjazd na rondo na lewym pasie przysłaniają widoczność pieszego wychodzącego na jezdnię od strony azylu dla pieszych. Sytuacje mogą poprawić okresowe kontrole poprawności przekraczania i przejeżdżania przejść dla pieszych. - DK-1 ( ul. Beskidzka) Edukacji-Modrzewskiego - ww. opisano przy okazji skrzyżowań - al. Piłsudskiego (rejon skrzyżowania z ul. Paprocańską) większość zdarzeń drogowych na tym skrzyżowaniu spowodowana jest nadmierną prędkością pojazdów poruszających się w ciągu al. Piłsudskiego. Wzrost liczby zdarzeń prawdopodobnie spowodowany jest wzrostem natężenia ruchu. W celu wyeliminowania ww. zdarzeń koniecznym jest zwiększenie kontroli prędkości kierowców przez służby mundurowe Policji. Ponadto warto rozważyć zmianę istniejącej sygnalizacji świetlnej zabudowanej na przejściu dla pieszych przez al. Piłsudskiego na sygnalizację typu All Red, która fizycznie zmusi kierowców do zmniejszenia prędkości. 31 S t r o n a
- ul. Katowicka (rejon skrzyżowania z ul. Kościuszki) większość zdarzeń drogowych na tym odcinku spowodowana jest zawracaniem na istniejących zawrotkach i związanym z tym nieudzieleniem pierwszeństwa przejazdu oraz nadmierną prędkością w ciągu ul. Katowickiej. Znaczny wzrost liczby zdarzeń prawdopodobnie spowodowany jest wzrostem natężenia ruchu. W celu wyeliminowania ww. zdarzeń koniecznym jest zwiększenie kontroli prędkości kierowców przez służby mundurowe Policji (w tym miejscu ograniczenie prędkości wynosi 40km/h). Warto również rozważyć budowę sygnalizacji świetlnej wraz z korektą geometrii skrzyżowania. - ul. Jaśkowicka przejście dla pieszych pomiędzy skrzyżowaniami z ulicami Kubicy i Konfederatów Barskich przedmiotowe przejście od strony północnej zlokalizowane jest częściowo na zatoce autobusowej. Pojazdy komunikacji zbiorowej obsługujące pasażerów przesłaniają wzajemną widoczność pomiędzy pieszym, a nadjeżdżającym pojazdem. Elementem na stałe ograniczającym widoczność jest również słup trakcji trolejbusowej zlokalizowany w pasie środkowym. Sytuacji nie poprawia również słabe oświetlenie przedmiotowego przejścia (stare mało efektywne latarnie). Niestety ze względu na istniejącą infrastrukturę i różnice terenowe nie ma możliwość przesunięcia problematycznego przejścia bez konieczności modernizacji okolicznego układu komunikacyjnego. Sytuację powinno poprawić zmodernizowanie istniejącego oświetlenia ulicznego. Odcinki drogi o największej kumulacji zdarzeń: - ul. Beskidzka (rejon odcinka jezdni bezpośrednio przed węzłem Oświęcimskim w kierunku Katowic- Potok Tyski ) na łuku tym dochodzi do wielu groźnych zdarzeń spowodowanych źle ukształtowanym łukiem. Powyższe w połączeniu ze złymi warunkami atmosferycznymi oraz brakiem przestrzegania przez kierujących ograniczeń prędkości doprowadza do wielu sytuacji niebezpiecznych. W chwili obecnej pomimo dodatkowego oznakowania pionowego i poziomego wykonanych w latach ubiegłych obserwujemy wyraźny brak zaufania kierowców do istniejących ograniczeń. Sytuację może poprawić montaż znaków świetlnych zmiennej treści (włączanych czasowo w przypadku niekorzystnych warunków atmosferycznych). Jednak docelowo w ramach modernizacji ul. Beskidzkiej (DK-1) konieczna jest przebudowa przedmiotowego łuku do właściwych parametrów. Ponadto wskazana jest bardziej restrykcyjna kontrola prędkości przez służby mundurowe Policji. - ul. Beskidzka (odcinek DK-1) w rejonie od skrzyżowania z ul. Przemysłową (kier. Katowice) do wiaduktu kolejowego - zdecydowana większość zdarzeń na tym odcinku za skrzyżowaniem spowodowana jest nadmierną prędkością. Powyższe w połączeniu z niewielkim łukiem poziomym oraz mokrą lub zaśnieżoną jezdnią powoduje utratę panowania nad pojazdem oraz wypadnięciem z drogi. Jedynym sposobem poprawy BRD jest bardziej restrykcyjna kontrola prędkości przez służby mundurowe Policji. Natomiast większość zdarzeń na tym odcinku spowodowana jest nieprawidłową geometrią samego skrzyżowania (zbyt mała wartość łuku, brak pasów włączenia i wyłączenia oraz lokalizacją 32 S t r o n a
przejścia dla pieszych) powyższe często powoduje najechania na tył pojazdów przepuszczających ruch pieszy lub włączających się do ruchu z ul. Przemysłowej. Korekta geometrii polegająca na dobudowie brakujących pasów wraz z wykonaniem bezkolizyjnego przejścia dla pieszych (wszystkie elementy przewidziane w projekcie przebudowy DK-1) powinny zniwelować liczbę zdarzeń w tym rejonie. - ul. Beskidzka (odcinek DK-1) w rejonie od skrzyżowania z ul. Sikorskiego wszystkie śmiertelne zdarzenia powstały na skutek przekraczania jezdni w niedozwolonym miejscu (pomimo możliwości bezpiecznego przejścia pod wiaduktem w ciągu ul. Sikorskiego). Niestety są to zdarzenia, na które nie ma wpływu żadna z dziedzin inżynierii ruchu drogowego. Jedyną szansą na poprawę sytuacji jest zwiększenie kontroli przez służby mundurowe Policji i Straży Miejskiej w stosunku do osób nielegalnie przekraczających przedmiotową drogę (ze szczególnym uwzględnieniem godzin nocnych). Drogi krajowe: (DK-1 i DK-86) Ważnym aspektem niniejszego opracowania jest także stan bezpieczeństwa kierowców na drogach krajowych znajdujących się w administracji miasta Tychy. Analogicznie jak w latach poprzednich bardzo zły stan techniczny, wady geometryczne, brak urządzeń bezpieczeństwa ruchu i słabe oznakowanie poziome na ul. Beskidzkiej (DK-1 oraz DK-86) przyczynia się w znacznym stopniu do zwiększenia ilości zdarzeń drogowych w tym rejonie. Zbyt mały procent oznakowania poziomego jest wykonany z masy termoplastycznej. Częsty zanik oznakowania poziomego może być przyczyną groźnych zdarzeń drogowych. Powyższe dotyczy szczególnie odcinka leśnego ul. Beskidzkiej, gdzie nie ma oświetlenia ulicznego (DK- 86) (m.in. łuk opisany powyżej przy rzeczce Potok Tyski ). Zastosowanie o wiele trwalszego oznakowania poziomego z masy termoplastycznej pozwoli na znacznie rzadsze wykonywanie uzupełnień braków w tym oznakowaniu, polepszona zostanie jego widoczność, a co się z tym bezpośrednio wiąże zwiększone bezpieczeństwo uczestników ruchu (dotyczy to również całego miasta). Warto również wziąć pod uwagę zastosowanie nowoczesnych rozwiązań w postaci krawędziowych linii akustycznych, które zapobiegają zjechaniu kierowcy z jezdni podczas zaśnięcia (na obecnie remontowanym odcinku ul. Beskidzkiej takie rozwiązanie zostanie zastosowane). Stan oświetlenia ul. Beskidzkiej jest także niewystarczający. Zbyt duża ilość latarni nie świeci, co przy braku odpowiedniego oznakowania poziomego często prowadzi do zdarzeń drogowych. Wiele latarni powinno zostać przesuniętych ze względu na brak wymaganej skrajni (szczególnie odcinek od ul. Targiela do ul. Przemysłowej). Ponadto znaczną część latarni należy wymienić. Ich stan techniczny niejednokrotnie zagraża uczestnikom ruchu. Są one pokrzywione, a w wielu instalacje elektryczne nie są zabezpieczone. Stan oraz ilość urządzeń bezpieczeństwa ruchu na drogach krajowych jest niezadowalająca. Szczególnie dotyczy to barier energochłonnych, które występują tylko na niektórych odcinkach ul. Beskidzkiej w pasie środkowym zieleni, natomiast 33 S t r o n a
przy krawędziach drogi występują one wyłącznie wzdłuż obiektów mostowych. Ich uzupełnienie w znacznym stopniu złagodziłoby skutki ewentualnych zdarzeń drogowych. W pierwszej kolejności należałoby uzupełnić bariery w środkowym pasie dzielącym (priorytet powinny posiadać utwardzone istniejące zawrotki), a następnie wzdłuż krawędzi bocznych obu jezdni. W chwili obecnej brakuje jeszcze ok. 1,5km barier w pasie środkowym (głównie DK-86) i zewnętrznych na prawie całym odcinku ul. Beskidzkiej. Ponadto należy zwrócić uwagę na utrzymanie należytego stanu technicznego istniejących barier. W celu polepszenia widoczności krawędzi jezdni oraz ułatwienia lokalizacji elementów składowych drogi (prawidłowa lokalizacja zdarzeń drogowych oraz ewidencja drogi) należałoby także ustawić słupki hektometrowe wyposażone w tzw. wilcze oczy, które to mają za zadanie odstraszenie zwierząt od krawędzi drogi. W chwili obecnej oznakowanie hektometrowe jest szczątkowe i wymaga odtworzenia. Podstawową sprawą mającą wpływ na bezpieczeństwo na ul. Beskidzkiej są źle wyprofilowane łuki poziome (niektóre posiadają przechyłkę w kierunku przeciwnym) oraz brak pasów włączenia i wyłączenia przy niektórych skrzyżowaniach (np. z ul. Targiela, Przemysłową, Goździków). Przy innych skrzyżowaniach pasy te są często zbyt krótkie, aby bezpiecznie zwolnić lub dopasować prędkość do ruchu innych pojazdów. Tego typu błędy w geometrii drogi zostaną naprawione podczas rozpoczętej już przebudowy ul. Beskidzkiej. Ważnym aspektem bezpieczeństwa pieszych przekraczających ulicę Beskidzką jest właściwe oznakowanie i lokalizacja przejść dla pieszych szczególnie przejść w rejonie skrzyżowania z ul. Edukacji i Modrzewskiego oraz ul. Przemysłowej. Oba przejścia zlokalizowane są w rejonie istniejących łuków pionowych jak i poziomych ul. Beskidzkiej, co powoduje ograniczoną widoczność dla obu uczestników ruchu (zarówno pieszego jak i kierowcy). Przy remoncie DK-1 wszystkie przejścia znajdujące się w poprzek DK-1 zostaną poprowadzone w tunelu, co wyeliminuje zupełnie ten problem. (DK-44) Innym problemem jest zbyt mała przepustowość DK-44 (ul. Mikołowskiej i Oświęcimskiej) oraz niekorzystny dla bezpieczeństwa przekrój uliczny z trzema pasami ruchu. W tym przypadku konieczna jest całkowita modernizacja ul. Mikołowskiej połączona ze zmianą organizacji ruchu oraz budowa połączenia tzw. górki Mikołowskiej z południowymi rejonami miasta Tychy. Rozwiązanie takie znacznie odciążyłoby ul. Mikołowską, a co się z tym wiąże, zmniejszyłaby się ilość zdarzeń drogowych na skrzyżowaniach w ciągu DK-44 (patrz rozdział Priorytety drogowe). Odnośnie ul. Oświęcimskiej (szczególnie odcinek pomiędzy tzw. węzłem Oświęcimskim, a skrzyżowaniem z ul. Mysłowicką) większość zdarzeń drogowych spowodowanych jest najechaniami na tył pojazdu. Powyższe wynika z istniejącego natężenia ruchu i związanego z tym ograniczenia przepustowości ww. ulicy (szczególnie w godzinach szczytu). Sytuację poprawi zwiększenie przepustowości drogi (zmiana do przekroju dwujezdniowego) oraz zastosowanie rozwiązań poprawiających stan bezpieczeństwa (np. kanalizacja ruchu, zapewnienie dodatkowych pasów służących do wyprzedzania pojazdów wolnych, budowa skrzyżowań bezkolizyjnych lub z sygnalizacją świetlną itp.). 34 S t r o n a
Ponadto konieczne jest również przyjęcie polityki komunikacyjnej ograniczającej dostępność drogi (dotyczy to wszystkich odcinków dróg krajowych na terenie miasta). Zbyt duża dostępność powoduje powstanie szeregu niepotrzebnych punktów kolizyjnych, co automatycznie przekłada się na pogorszenie stanu brd. Celowym jest budowa tzw. dróg zbiorczych lub serwisowych zbierających okoliczny ruch lokalny oraz włączanie ich tylko i wyłącznie do głównych węzłów lub skrzyżowań. c. Ruch pieszy: W wielu krajach pieszy, korzystający z odpowiednio oznaczonego przejścia ma pierwszeństwo przed pojazdami. Prawo to nie jest jednak bezwzględnie obowiązujące. Wg aktualnego polskiego kodeksu drogowego prawo to ograniczone jest przez nałożenie na pieszego obowiązku zachowania szczególnej ostrożności oraz zabronienie pieszemu wchodzenia na jezdnię bezpośrednio przed zbliżającym się pojazdem. Przechodzenie przez jezdnię poza przejściem dla pieszych jest dozwolone, gdy odległość od przejścia przekracza 100m( dotyczy przekrojów bez pasa dzielącego). Jeżeli jednak skrzyżowanie znajduje się bliżej niż 100m od wyznaczonego przejścia, przechodzenie jest dozwolone również na tym skrzyżowaniu. Z analizy wypadkowości na terenie miasta Tychy w latach 2005-2011 wynikają następujące dane: Liczba wypadków z pieszymi w latach 2005-2011 Rok 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Liczba wypadków ogółem 208 181 212 142 142 169 162 Liczba wypadków z pieszymi oraz procentowy udział tych wypadków do liczby wypadków ogółem Liczba wypadków z pieszymi, w których sprawcami wypadków byli sami piesi oraz ich udział procentowy do liczby wypadków z pieszymi 73(35%) 68(37,5%) 83(39%) 53(37%) 72(51%) 51(30%) 63(39%) 27(37%) 27(40%) 35(42%) 9(17%) 19(26%) 14(27%) 21(33%) Liczba wypadków z udziałem pieszych w latach 2005 do 2011 waha się od 30% do 51% w stosunku do wszystkich wypadków. W 2011 roku na 162 wypadki ogółem - 63 z nich jest z udziałem pieszych co stanowi 39%. Liczba wypadków z udziałem pieszych na przejściach dla pieszych w latach 2005-2011 Rok Ogółem Sprawcą kierujący Sprawcą pieszy Liczba wypadków śmiertelnych 2005 46 35 11 2 35 S t r o n a
2006 36 31 5 1 2007 51 39 12 4 2008 38 36 2 2 2009 42 35 7 6 2010 35 33 2 3 2011 34 29 5 3 Liczba wypadków z udziałem pieszych na przejściach dla pieszych waha się od 34 do 51 rocznie. W roku 2011 było ich najmniej w analizowanym okresie 34. W większości wypadków sprawcą okazała się osoba kierująca, natomiast w 15% przypadków sytuację niebezpieczną spowodowali sami piesi. W 2011 roku wynikiem tego były 3 ofiary śmiertelne. Szczegółowe badania ruchu drogowego wskazują jednak, że piesi w sposób bezpośredni lub pośredni przyczyniają się do spowodowania kilkukrotnie większej liczby zdarzeń drogowych niż to wynika z oficjalnych statystyk. Często w tych zdarzeniach nie są odnotowywani ani jako sprawcy, ani jako poszkodowani. Dowodem na to jest między innymi duża koncentracja tylnych zderzeń pojazdów przed przejściami dla pieszych, na których występuje stosunkowo duże natężenie ruchu pieszego. Do głównych mankamentów w rejonach przejść dla pieszych w naszym mieście należą: Brak wysp azylu na niektórych przejściach dla pieszych zbyt długie przejścia szczególnie na drogach o przekroju 1x4, Zła wzajemna widoczność w rejonach przejść (pieszy-kierowca) spowodowana w głównej mierze przesłanianiem przez konary i korony drzew lub przez krzewy oraz niedostateczne oświetlenie uliczne, Zbyt duża liczba przejść dla pieszych położonych zbyt blisko siebie. Poniższa tabela przedstawia liczbę zdarzeń z udziałem pieszych na przejściach dla pieszych na najbardziej wypadkogennych ulicach miasta z podziałem na kolizje, wypadki z rannymi oraz wypadki śmiertelne. Nazwa ulicy Liczba zdarzeń z udziałem pieszych na przejściach dla pieszych na najbardziej wypadkogennych ulicach miasta z podziałem na kolizje(k), wypadki z rannymi (R), wypadki śmiertelne(s), ogółem(o) Rok 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 SUMA Lokalizacja K R S O K R S O K R S O K R S O K R S O K R S O K R S O K R S O Al. Bielska 1 10 1 12 0 6 1 7 2 4 2 8 1 6 0 7 0 12 0 12 1 4 0 5 1 4 1 6 6 46 5 57 Al. Niepodległości 0 8 0 8 0 5 0 5 1 3 2 6 0 6 0 6 1 1 0 2 0 2 0 2 0 4 0 4 2 29 2 33 36 S t r o n a
ul. Sikorskiego 0 2 0 2 0 3 0 3 1 3 0 4 0 2 1 3 0 3 2 5 0 3 0 3 0 2 0 2 1 18 3 27 ul. Dmowskiego 0 4 0 4 1 2 0 3 0 2 0 2 2 4 0 6 2 2 0 4 0 2 0 2 1 4 0 5 6 20 0 26 ul. Mikołowska 0 1 0 1 0 3 0 4 0 3 0 3 0 0 0 0 0 1 2 3 0 3 1 4 0 1 1 2 0 12 4 16 ul. Katowicka 0 4 0 4 0 3 0 3 0 3 1 4 1 0 0 1 1 1 0 2 1 0 1 2 0 0 0 0 3 11 2 16 ul. Grota- Roweckiego 1 3 0 4 1 3 0 4 0 4 0 4 0 0 0 0 0 2 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2 12 0 14 al. Piłsudskiego 0 4 0 4 0 1 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 4 0 4 0 1 0 1 0 1 1 2 0 12 1 13 ul. Budowlanych 1 2 0 3 0 0 0 0 0 2 0 2 1 0 0 1 1 1 0 2 0 1 0 1 0 4 0 4 3 10 0 13 ul. Armii Krajowej 0 2 0 2 0 0 0 0 1 2 0 3 0 1 0 1 2 2 0 4 0 1 0 1 0 0 1 1 3 8 1 12 ul. Żwakowska 0 1 0 1 0 1 0 1 0 2 0 2 0 0 1 1 1 1 0 2 2 0 0 2 0 0 0 0 3 5 1 9 Al. Jana Pawła II 0 0 0 0 0 1 0 1 0 3 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 2 0 2 0 7 0 7 ul. Dąbrowskiego 0 0 0 0 1 3 0 4 0 0 0 0 0 2 0 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 6 0 7 ul. Oświęcimska 0 0 0 0 0 1 0 1 0 1 0 1 1 1 0 2 0 0 0 0 0 3 0 3 0 0 0 0 1 6 0 7 ul. Stoczniowców 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 2 0 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 5 Z tabeli wynika, że najbardziej niebezpieczne ulice w Tychach biorąc pod uwagę zdarzenia na przejściach dla pieszych z udziałem pieszych w latach 2005-2011 to al. Bielska (57 zdarzeń, w tym 5 ofiary śmiertelne), al. Niepodległości (33 zdarzenia, w tym 2 ofiary śmiertelne), ul. Sikorskiego ( 27 zdarzeń, w tym 3 ofiary śmiertelne), ul. Dmowskiego (26 zdarzeń), ul. Katowicka (16 zdarzeń, w tym 2 ofiary śmiertelne), ul. Mikołowska (16 zdarzeń, w tym 4 ofiary śmiertelne). Poniższa tabela przedstawia najbardziej niebezpieczne przejścia dla pieszych w mieście (na wybranych odcinkach dróg), gdzie występują bardzo ciężkie w skutkach wypadki oraz zdarzenia śmiertelne. Przejście dla pieszych Liczba zdarzeń z udziałem pieszych na najbardziej wypadkogennych przejściach dla pieszych z podziałem na kolizje(k), wypadki z rannymi (R), wypadki śmiertelne(s), ogółem(o) 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 SUMA K R S O K R S O K R S O K R S O K R S O K R S O K R S O K R S O ul. Dmowskiego /ul. Nałkowskiej 0 2 0 2 1 0 0 1 0 1 0 1 2 1 0 3 0 0 0 0 1 0 0 1 0 3 0 3 4 7 0 1 1 al. Niepodległości ok. 140m na zachód od ul. Wyszyńskiego 0 2 0 2 0 1 0 1 0 1 1 2 0 2 0 2 0 1 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 8 1 9 al. Bielska 0 1 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 0 2 0 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 6 1 7 37 S t r o n a