OR.0012.4.14.2015.AS P r o t o k ó ł Nr 14/2015 z posiedzenia Komisji Oświaty i Polityki Społecznej Rady Miejskiej w Bytowie wspólnego z Komisją BFRG Obecni członkowie Komisji: 1. Adam Mohr 2. Anna Sinkiewicz 3. Bogdan Adamczyk 4. Katarzyna Januszewska- Lisińska 5. Piotr Rychter Nieobecni: 1. Barbara Kosmowska 2. Małgorzata Rudnik z dnia 20listopada 2015 r. obecni radni z Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy Rady Miejskiej w Bytowie: 1. Aleksander Pradella, 2. Lucyna Kapeluch, 3. Zbigniew Choma, 4. Tomasz Franciszkiewicz, 5. Bartosz Majkowicz, 6. Rafał Gierszewski, 7. Paweł Dykier Ponadto w posiedzeniu Komisji uczestniczyli zaproszeni goście: 1. Jan Treder Przewodniczący Rady Miejskiej w Bytowie 2. Ryszard Sylka Burmistrz Bytowa 3. Jacek Czapiewski Zastępca Burmistrza Bytowa 4. Danuta Gawarecka Radca Prawny 5. Andrzej Hrycyna Kierownik Wydziału EKS 6. Teresa Cieplik p.o. Kierownika Wydziału MK 7. Stanisław Borzyszkowski Radny Rady Miejskiej w Bytowie 8. Katarzyna Kozłowska Przedszkole Niepubliczne Miś Puchatek 9. Małgorzata Jabłonowska Glazik Przedszkole Niepubliczne Słoneczne Stacyjkowo 10. Dariusz Glazik Przedszkole Niepubliczne Słoneczne Stacyjkowo 11. Ireneusz Gospodarek Przedszkole Niepubliczne Św. Filipa 12. Anna Gańska Lipińska Komitet PiS Bytów 13. Marlena Jabłonowska Punkt Przedszkolny Przyjaciele Myszki Miki Wspólnemu posiedzeniu Komisji BFRG i OPS przewodniczył Pan Aleksander Pradella Przewodniczący Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy Rady Miejskiej w Bytowie. 1
Proponowany porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przyjęcie porządku posiedzenia Komisji. 3. Rozpatrzenie wniosku dyrektorów przedszkoli Kubuś Puchatek i Słoneczne Stacyjkowo dot. zmiany sposobu dzierżawy ww. przedszkoli. 4. Zamknięcie posiedzenia Komisji. Ad. 1 Posiedzenie Komisji BFRG Rady Miejskiej w Bytowie otworzył Pan Aleksander Pradella - Przewodniczący Komisji. Ad. 2 Przyjęcie porządku posiedzenia Komisji. Pan Aleksander Pradella zaproponował, aby zmienić porządek posiedzenia i dodać kolejny punkt do porządku: Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie: zmiany uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty targowej (druk nr 117), zmiany uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2016 rok (druk nr 120), ustalenia wzorów formularzy na podatek od nieruchomości (druk nr 121), wprowadzenia zmian w budżecie gminy Bytów na 2015 r. (druk nr 127), zmiany wieloletniej prognozy finansowej gminy Bytów na lata 2015 2023 (druk nr 128), Głosowanie: (5-za, 0-p, 0-w). Po zmianie porządek posiedzenia Komisji brzmi następująco: 1.Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przyjęcie porządku posiedzenia Komisji. 3. Rozpatrzenie wniosku dyrektorów przedszkoli Kubuś Puchatek i Słoneczne Stacyjkowo dot. zmiany sposobu dzierżawy ww. przedszkoli. 4. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie: a) zmiany uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty targowej (druk nr 117), b) zmiany uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2016 rok (druk nr 120), c) ustalenia wzorów formularzy na podatek od nieruchomości (druk nr 121), d) wprowadzenia zmian w budżecie gminy Bytów na 2015 r. (druk nr 127), e) zmiany wieloletniej prognozy finansowej gminy Bytów na lata 2015 2023 (druk nr 128), 5. Zamknięcie posiedzenia Komisji. Ad. 3 Rozpatrzenie wniosku dyrektorów przedszkoli Kubuś Puchatek i Słoneczne Stacyjkowo dot. zmiany sposobu dzierżawy ww. przedszkoli. 2
Przewodniczący Komisji BFRG odczytał opinie Rad Rodziców oraz wnioski wynajmujących przedszkola przy ul. Mierosławskiego i Słonecznej w Bytowie. Wynajmujący przedszkola zwracają się z wnioskiem o przedłużenie okresu najmu na kolejne lata. Pełna treść wniosków oraz opinie rad rodziców dostępne są w załączniku. Pani Danuta Gawarecka Radca Prawny wyraziła opinię, iż możliwość przedłużenia umowy najmu zgodnie z wnioskami wynajmujących jest zgodna z prawem. Pan Jacek Czapiewski powiedział, że jeśli miałoby dojść do przedłużenia umowy najmu, to jedynie w cenach, w których wynajmuje się inne lokale będące mieniem komunalnym to jest: 8,05 zł/m2 +VAT 23%. Burmistrz Ryszard Sylka powiedział, że przewiduje też odsprzedaż mienia znajdującego się w przedszkolach ich najemcom. Chodzi miedzy innymi o meble, sztućce, zastawy stołowe itp. które i tak podlegają zużyciu. Pani Katarzyna Kozłowska oraz pani Małgorzata Jabłonowska Glazik powtórzyły swoje prośby o przedłużenie umowy najmu. Dodały także, iż wywiązują się z umowy z nawiązką, dużo inwestują między innymi w remonty placówek takie jak wymiana drzwi, remonty łazienek, montaż instalacji alarmowych i kamer do monitoringu, zakup tablic interaktywnych, naprawy dachu, schodów. W obu przedszkolach język angielski zapewniany był dzieciom od 3 lat, a nie tak jak w umowie od 4. Dzieci mają możliwość korzystania z pomocy logopedy oraz zajęćdodatkowych, np. rytmiki. Radny Stanisław Borzyszkowski zapytał, ile dzieci obecnie znajduje się w przedszkolach oraz jakie było zatrudnienie, gdy przedszkola były państwowe, a jakie jest obecnie. Odpowiedzi brzmiały: - 133 dzieci w przedszkolu Słoneczne Stacyjkowo - 115 dzieci w przedszkolu Miś Puchatek Zatrudnienie w obu przedszkolach wynosiło po 20 osób. Obecnie w przedszkolach zatrudnia się po 18 osób. Radny Tomasz Franciszkiewicz poprosił o przygotowanie na kolejne posiedzenie komisji informacji na temat jakie koszta ponosiła gmina przed prywatyzacją przedszkoli, a jakie ponosi obecnie. Radny Adam Mohr poprosił o informację, jaka jest wysokość subwencji dla przedszkoli. Zastępca Burmistrza Jacek Czapiewski odpowiedział, że dla przedszkoli niepublicznych obecnie jest to 90% wartości dotacji dla przedszkoli publicznych. Planowane jest jednak wprowadzenie obniżenia subwencji do 85% Radna Katarzyna Januszewska Lisińska poprosiła o przygotowanie informacji, jakie były koszty remontów po 2012 r. w przedszkolach, a radny Zbigniew Choma ilu było oferentów na prowadzenie przedszkoli w 2012 roku. 3
Pan Ireneusz Gospodarek powiedział, iż uważa, że poprzedni przetarg miał wiele niejasności, ale nie będzie wracał do przeszłości. Jest też zdania, że powinien odbyć się przetarg na prowadzenie przedszkoli, aby wszystko było zgodnie z prawem. Wg jego interpretacji obowiązujących przepisów prawnych, proponowane przedłużenie umowy najmu dotychczasowym podmiotom dzierżawiącym przedszkola w oparciu o proponowaną uchwałę RM budzi szereg wątpliwości. Pani Danuta Gawarecka ponownie powtórzyła, że prawo dopuszcza przedłużenie umowy najmu i odstąpienie od organizowania przetargu. Pan Ireneusz Gospodarek zapytał, jak sprawdzane jest wywiązywanie się z warunków przetargu. Pan Andrzej Hrycyna odpowiedział, ze sprawdzanie dokonywane jest na bieżąco przy danych inwestycjach lub wydatkach. Pani Anna Gańska Lipińska z komitetu PiS Bytów zapytała, czy to w porządku, że bez przetargu przekazywane jest mienie komunalne. Przewodniczący obradom Aleksander Pradella odpowiedział, że jeszcze nikt decyzji o przekazaniu nie podejmował. Radny Bogdan Adamczyk powiedział, że powinniśmy rozważyć zorganizowanie przetargu, aby poznać jakie warunki dla naszych dzieci zaproponują inne podmioty. Burmistrz Ryszard Sylka opowiedział, że nie dowiemy się, jakie będą warunki dla naszych dzieci, tylko jaką kwotę za wynajem pomieszczeń oferuje dany podmiot. Pani Danuta Gawarecka dodała, że można spróbować wpisać do przetargu także inne kryteria, ale należy też zastanowić się jakimi narzędziami będzie można wyegzekwować ich wykonanie. Komisja na najbliższym spotkaniu powróci do tematu wniosków złożonych przez najemców przedszkoli. Ad. 4 Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie: a) zmiany uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty targowej (druk nr 117), Propozycję zmiany mówiącą o maksymalnej stawce dziennej przedstawiła p. Barbara Góra- Skarbnik Bytowa Głosowanie: (4-za, 0-przeciw, 0-w) b) zmiany uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2016 rok (druk nr 120), 4
Propozycję zmian w uchwale przedstawiła p. Barbara Góra Skarbnik Bytowa. Radny Tomasz Franciszkiewicz zapytał dlaczego Bytów tak późno przystąpił do opracowania planu rewitalizacji miasta. Burmistrz Ryszard Sylka odpowiedział, że jest to nowa ustawa, Bytów szybko przystąpił do sporządzenia planu rewitalizacji. Głosowanie: (4-za, 0-przeciw, 0-w). c) ustalenia wzorów formularzy na podatek od nieruchomości (druk nr 121), Projekt uchwały przedstawiła p. Barbara Góra Głosowanie: (4-za, 0-przeciw, 0-w). d) wprowadzenia zmian w budżecie gminy Bytów na 2015 r. (druk nr 127), Projekt uchwały przedstawiła p. Barbara Góra Głosowanie: (4-za, 0-p, 0-w). e) zmiany wieloletniej prognozy finansowej gminy Bytów na lata 2015 2023 (druk nr 128), Projekt uchwały przedstawiła p. Barbara Góra Głosowanie: (4-za, 0-p, 0-w). Ad. 5 Zakończenie posiedzenia Komisji. Protokołował: Anna Sinkiewicz Przewodniczący Komisji: Adam Mohr Załączniki: 1. Lista obecności 2. Wnioski wynajmujących przedszkola przy ul. Mierosławskiego i Słonecznej w Bytowie oraz opinie Rad Rodziców. 5
6