Kołczygłowy, dnia 05.06.2012 r. RRG.6220.02.1-10.11/12 DECYZJA o środowiskowych uwarunkowaniach Na podstawie art. 104 1 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), w związku z art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 77 ust. 1 oraz art. 82 i art. 85 Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm.), a także zgodnie z 3 ust. 2 pkt 3 w związku z 3 ust. 1 pkt 103 lit. b Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie określania rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397), po rozpatrzeniu wniosku Pana Zbigniewa Tybora, zam. Witanowo 21, 77-140 Kołczygłowy, w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. Budowa budynku inwentarskiego chowu trzody chlewnej w ramach rozbudowy zabudowy zagrodowej istniejącego siedliska rolnego o łącznej obsadzie 54,75 DJP, realizowanego na działkach nr 109/1 i 6/3 - obręb Witanowo, miejscowość Witanowo, gmina Kołczygłowy i przeprowadzeniu postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, w tym działając w oparciu o: Postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku znak RDOŚ-Gd-WOO.4242.38.2012.IK.AM.2. z dnia 21.05.2012 r. Opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Bytowie znak SE.ZNS-80/491-2/2/12 z dnia 19.04.2012 r. określam środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia polegającego na Budowie budynku inwentarskiego chowu trzody chlewnej w ramach rozbudowy zabudowy zagrodowej istniejącego siedliska rolnego o łącznej obsadzie 54,75 DJP, realizowanego na działkach nr 109/1 i 6/3 obręb Witanowo, miejscowość Witanowo, gmina Kołczygłowy 1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia: Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na uzupełnieniu zabudowy zagrodowej istniejącego siedliska rolnego zlokalizowanego na działkach Inwestora w miejscowości Witanowo, gmina Kołczygłowy, w ramach którego wybudowane zostaną: Budynek inwentarski chlewnia; Silosy zbożowe i paszowe; Zbiorniki na gnojowicę; Wiata na maszyny rolnicze; Budynek mieszkalny jednorodzinny; Przydomowa oczyszczalni ścieków; Przyłącza wodociągowe i kanalizacyjne. 1
Realizacja przedsięwzięcia ma na celu zapewnienie dobrostanu dla planowanej hodowli trzody chlewnej. Po zrealizowaniu inwestycji przewiduje się obsadę trzody chlewnej i bydła na terenie objętym wnioskiem w ilości 54,75 DJP. 2. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich: a) faza realizacji: w trakcie prowadzenia robót budowlanych należy przestrzegać przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy, w tym zabezpieczyć teren budowy przed dostępem osób nieupoważnionych oraz zadbać o to, aby prowadzone roboty nie stwarzały uciążliwości (hałas, zanieczyszczenia powietrza, wody), powodowanymi pracą urządzeń; plac budowy i jego zaplecza zlokalizować z uwzględnieniem zasady minimalizacji zajęcia terenu i przekształcenia jego powierzchni; prace ziemne w zakresie wymiany gruntu należy ograniczyć do minimum, w celu uniemożliwienia migracji ewentualnych zanieczyszczeń do gruntu; prace budowlane będące źródłem nadmiernego hałasu prowadzić wyłącznie w porze dziennej; należy stosować technicznie sprawne pojazdy i maszyny budowlane zgodne z certyfikatem dopuszczenia ich do użytkowania, by nie dopuścić do niekontrolowanego wycieku materiałów szkodliwych do środowiska; określić zagospodarowania terenu lokalizacji obiektu w sposób eliminujący możliwość odpływu wód opadowych poza teren własności inwestora; należy zapewnić właściwe gospodarowanie odpadami, w tym minimalizowanie ich ilości, składowanie w sposób selektywny w wyznaczonych i przystosowanych do tego miejscach, w warunkach zabezpieczających przedostawanie się ich do środowiska; odpady przekazywać do ponownego wykorzystania lub unieszkodliwiania wyspecjalizowanym podmiotom, posiadającym stosowne zezwolenia w zakresie gospodarowania odpadami. b) faza eksploatacji: płynne odchody zwierzęce należy w pełni ujmować i skanalizować, a gnojowicę należy przechowywać w szczelnych zbiornikach; powstający obornik oraz gnojówkę i gnojowicę należy w całości wykorzystywać do celów nawozowych na gruntach rolnych, nie przekraczając maksymalnych dawek nawozowych; do mycia i odkażania stanowisk pracy należy stosować myjkę wysokociśnieniową, w celu ograniczenia ilości zużywania wody i powstającej gnojowicy; wytworzone odpady należy zbierać i magazynować selektywnie w specjalnie przystosowanych do tego celu zbiornikach, a następnie unieszkodliwiać lub wywozić na przystosowane do ich przyjmowania składowisko, przez wyspecjalizowane jednostki posiadające stosowne zezwolenia w tym zakresie; odpady niebezpieczne należy przechowywać w szczelnych pojemnikach uniemożliwiających przedostanie się substancji niebezpiecznych do środowiska i okresowo odbierane przez wyspecjalizowanego odbiorcę odpadów; 2
w celu ograniczenia emisji amoniaku i odorów należy: stosować biopreparaty, prowadzić technologiczne działania prewencyjne polegające na zachowaniu czystości wewnątrz chlewni, prowadzić okresowe kontrole sprawności systemu wentylacyjnego, ograniczyć poziom białka w diecie zwierząt, zwracać uwagę na kierunek wiatru przy rozprowadzaniu nawozów naturalnych na gruntach rolnych (nie stosować gnojowicy, gdy wiatr wieje w kierunku zabudowań mieszkalnych); utrzymywać porządek na terenie działki, zazielenić tereny nieutwardzone, wprowadzić zieleń izolacyjną niską i wysokopienną otaczającą teren lokalizacji siedliska oraz systematycznie czyścić teren siedliska; zapewnić prawidłowy i higieniczny chów zwierząt oraz prowadzić bezstresową hodowlę; eksploatacje instalacji należy prowadzić przy zastosowaniu środków i technologii oraz z wykorzystaniem takich paliw, surowców i materiałów, które zapewnią ograniczenie negatywnego jej wpływu na środowisko oraz zdrowie ludzi; eksploatacja instalacji nie powinna powodować przekroczenia standardów jakości środowiska poza terenem, do którego Inwestor ma tytuł prawny (tj. art.144 ust. 1, 2 ustawy Prawo ochrony środowiska); podczas wykorzystywania obornika, gnojówki i gnojowicy jako nawozu organicznego zaleca się jak najszybszy załadunek, wywóz, rozprowadzenie oraz przeoranie. Stosując w/w nawozy należy przestrzegać zapisy ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu oraz rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegółowego sposobu stosowania nawozów oraz prowadzenia szkoleń z zakresu ich stosowania. 3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym: projekt budowlany winien zakładać rozwiązania techniczne, technologiczne i organizacyjne minimalizujące negatywne oddziaływanie na środowisko w szczególności w fazie realizacji i eksploatacji; w obiekcie inwentarskim zapewnić skuteczną regulację mikroklimatu panującego wewnątrz obiektu poprzez wyposażenie w mechaniczny, cichy system wentylacyjny; w projekcie budowlanym należy uwzględnić w szczególności rozwiązania mające na celu ograniczenie uciążliwości dla środowiska tj.: inwestycja nie może powodować zmian stosunków wodnych na gruntach sąsiednich, prace prowadzić w taki sposób aby zniszczenia istniejącej zieleni były jak najmniejsze oraz ewentualnie uzyskać stosowne zezwolenia na niezbędną wycinkę; budynek inwentarski usytuować w maksymalnej, możliwej odległości od granicy działek sąsiednich i zabudowy mieszkaniowej oraz zapewnić odpowiednie rozwiązania techniczne i technologiczne w chlewni; w projekcie budowlanym należy zdefiniować wszystkie potencjalne zagrożenia jakie mogą wystąpić w trakcie eksploatacji inwestycji wraz z opisem i sposobem ich usunięcia; w dokumentacji projektowej należy określić rodzaje i sposoby postępowania z powstającymi odpadami na etapie budowy i eksploatacji inwestycji zgodnie z zasadami wynikającymi z przepisów szczególnych, ustawa o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. z 2010r., Nr 185, poz. 1243 z późn. zm.) projektowana chlewnia oraz istniejące budynki powinny spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa z dnia 7 października 1997 r. 3
w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budowle rolnicze i ich usytuowanie (Dz. U. nr 132, poz. 877 z późn. zm.). 4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii: Na terenie planowanej inwestycji nie będą występowały substancje niebezpieczne, zatem przedmiotowy obiekt nie stwarza zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej. Przedsięwzięcie to należy zaprojektować, wykonać i prowadzić w sposób zapobiegający awariom przemysłowym ograniczający skutki dla ludzi i środowiska. 5. Wymogi w zakresie ograniczenia transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których prowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko: W związku z rodzajem i lokalizacją przedsięwzięcia, oddaloną od granic Państwa, wyklucza się możliwość oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na obszary położone poza granicami Polski zarówno na etapie realizacji jak i eksploatacji. Nie zachodzą więc przesłanki do przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym. 6. Wymogi w przypadku stwierdzenia konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania: Z przedłożonego raportu wynika, że dla planowanego przedsięwzięcia nie występuje konieczność ustanowienia obszaru ograniczonego użytkowania. 7. Brak konieczności nakładania na wnioskodawcę dodatkowych obowiązków: Przy przyjęciu proponowanych rozwiązań nie ma potrzeby wprowadzania dodatkowych obowiązków. UZASADNIENIE Dnia 03.06.2011 r. do Urzędu Gminy w Kołczygłowach wpłynął wniosek Pana Zbigniewa Tybora zam. Witanowo 21, 77-140 Kołczygłowy, o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na Budowie budynku inwentarskiego chowu trzody chlewnej w ramach rozbudowy zabudowy zagrodowej istniejącego siedliska rolnego o łącznej obsadzie 54,75 DJP, realizowanego na działkach nr 109/1 i 6/3 obręb Witanowo, miejscowość Witanowo, gmina Kołczygłowy. Do wniosku Inwestor dołączył wymagane prawem dokumenty, m.in. kartę informacyjną o planowanym przedsięwzięciu, kopię mapy ewidencyjnej obejmującej teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, wypis z rejestru gruntów obejmujący przewidywany teren. Przedsięwzięcie objęte ww. wnioskiem nie osiąga progów określonych 3 ust. 1 pkt 103 lit. b Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. nr 213, poz. 1397), tj. 4
chów lub hodowla zwierząt, inne niż wymienione w 2 ust. 1 pkt 51 w liczbie mniejszej niż 40 dużych jednostek przeliczeniowych inwentarza (DJP), jeżeli działalność ta prowadzona będzie na obszarach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, lub w otulinach form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-3 tej ustawy. Zgodnie z 3 ust. 2 pkt 3 ww. rozporządzenia przedsięwzięcia nieosiągające progów określonych w ust. 1, jeżeli po zsumowaniu parametrów charakteryzujących przedsięwzięcie z parametrami realizowanego lub zrealizowanego przedsięwzięcia tego samego rodzaju znajdującego się na terenie jednego zakładu lub obiektu osiągną progi określone w ust. 1. Natomiast po zsumowaniu parametrów charakteryzujących planowane przedsięwzięcie z parametrami już zrealizowanego obiektu progi określone w 3 ust. 1 pkt 103 lit. b zostaną osiągnięte. Zatem planowane przedsięwzięcie zalicza się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zgodnie z 3 ust. 2 pkt 3 w związku z 3 ust. 1 pkt 103 lit. b, tak więc realizacja przedsięwzięcia wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. W trakcie prowadzonego postępowania administracyjnego, stronom zapewniano możliwość zapoznania się i wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów. Postępowanie prowadzone jest z udziałem społeczeństwa na podstawie art. 30, art. 33 ust. 1, pkt 1, w związku z art. 79 ust.1 ustawy z dnia 8 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), polegającym na czynnym prawie do udziału w każdym stadium postępowania, w tym do składania wniosków i skarg w postępowaniu wyjaśniającym. W trakcie prowadzenia postępowania nie wniesiono uwag, wniosków ani zastrzeżeń do planowanej inwestycji. Działając na podstawie art. 64 ust. 1 Wójt Gminy Kołczygłowy zwrócił się z pismem znak RRG.6220.02.1-3.2011 z dnia 14.06.2011 r. do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Bytowie w sprawie wyrażenia opinii o konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie budynku inwentarskiego chowu trzody chlewnej w ramach rozbudowy zabudowy zagrodowej istniejącego siedliska rolnego o łącznej obsadzie 54,75 DJP, realizowanego na działkach nr 109/1 i 6/3 obręb Witanowo, miejscowość Witanowo, gmina Kołczygłowy. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Bytowie pismem znak: SE.ZNS-80/491-1/33/11 z dnia 20.06.2011 r. (data wpływu 30.06.2011 r.) wyraził opinię, że dla w/w przedsięwzięcia nie zachodzi potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. W uzasadnieniu znalazł się zapis, iż nie przewiduje się negatywnego oddziaływania planowanej inwestycji na środowisko i zdrowie ludzi, pod warunkiem prawidłowego prowadzenia prac gospodarczych, które zagwarantują dotrzymanie standardów jakości środowiska. Przyjęte rozwiązania techniczno technologiczne pozwolą na skuteczną ochronę środowiska. Po zapoznaniu się z całością zgromadzonego materiału dowodowego, w tym także opinią Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku pismem znak: RDOŚ-Gd- WOO.4240.486.2.2011.IK z dnia 20.07.2011 r. (data wpływu: 25.07.2011r.) o konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko uznano, że w analizowanym przypadku wymagane jest przeprowadzenie w/w oceny. W związku z powyższym Wójt Gminy Kołczygłowy jako organ prowadzący postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia wydał w dniu 28.07.2011 r., znak: RRG.6220.02.1-4.2011 postanowienie o konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku inwentarskiego chowu trzody chlewnej w ramach rozbudowy zabudowy zagrodowej istniejącego siedliska rolnego o łącznej obsadzie 54,75 DJP, realizowanego na 5
działkach nr 109/1 i 6/3 obręb Witanowo, miejscowość Witanowo, gmina Kołczygłowy, określając jednocześnie zakres raportu o oddziaływaniu przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko. Po przedstawieniu przez Wnioskodawcę Raportu oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia, organ prowadzący postępowanie w przedmiotowej sprawie wystąpił z pismem znak: RRG.6220.02.1-8.2011 z dnia 21.03.2012 r. do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Bytowie o uzgodnienie wymagań i warunków realizacji planowanego przedsięwzięcia. W sprawie wydania ww. uzgodnienia Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku pismem znak: RDOŚ-Gd-WOO.4242.38.2012.IK.AM.1. z dnia 26.04.2012 r. powiadomił tutejszy organ, iż ze względu na konieczność przeanalizowania wszystkich zgromadzonych w niniejszej sprawie dokumentów, nie zajmie stanowiska w terminie określonym w art. 77 ust. 6 ustawy ooś. Po upływie określonego terminu, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku postanowieniem z dnia 21.05.2012 r. (data wpływu: 24.05.2012 r.) znak: RDOŚ- Gd-WOO.4242.38.8.2012.IK.AM.2. oraz Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Bytowie postanowieniem z dnia 19.04.2012 r. (data wpływu: 02.05.2012 r.) znak: SE.ZNS- 80/491-2/2/12, uzgodnili warunki realizacji planowanego przedsięwzięcia. Treść tych uzgodnień została zawarta w sentencji decyzji. Planowane przedsięwzięcie polega na budowie budynku inwentarskiego chowu trzody chlewnej w ramach rozbudowy zagrodowej istniejącego siedliska rolnego, którego łączna obsada wynosić będzie 54,75 DJP. W obszarze zespołu inwentarskiego jest prowadzona obecnie hodowla trzody chlewnej i bydła o łącznej obsadzie 21,18 DJP. Inwestycja zlokalizowana jest na działkach nr 109/1 (pow. 0,33 ha) oraz 6/3 (pow. 5,20 ha) obręb Witanowo, gmina Kołczygłowy, powiat bytowski, województwo pomorskie. Na terenie inwestycji brak jest obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Inwestycja ta znajduje się w granicach otuliny Parku Krajobrazowego Dolina Słupi. W wyniku realizacji zamierzenia inwestycyjnego zostanie wykonane: Budynek inwentarski chlewnia o powierzchni zabudowy ok. 714 m 2 (parterowy, murowany, niepodpiwniczony budynek chlewni z sektorami: loch prośnych, luźnych, remontowych i krycia, porodowy, odchowu prosiąt, odchowu warchlaków, tuczu wstępnego i końcowego); Zespół naziemnych zbiorników zbożowych o ładowności do 70 Mg; Zespół zbiorników paszowych o ładowności do 3 Mg dla loch prośnych, do 2 Mg dla warchlaków oraz do 7 Mg dla tuczników; Zbiorniki na gnojowicę (5 szt.) o łącznej pojemności do 80 m 3, każdy po 16 m 3 ; Wiata na maszyny rolnicze o powierzchni zabudowy ok. 250 m 2 ; Budynek mieszkalny jednorodzinny podpiwniczony z garażem o powierzchni zabudowy ok. 135 m 2 ; Przydomowa oczyszczalni ścieków o wydajności do 5 m 3 /d; Przyłącze wodociągowe i energetyczne. Teren inwestycji zlokalizowany jest ok. 2 km na wschód od wsi Witanowo (poza zwartą zabudową wsi Witanowo) w południowej części gminy Kołczygłowy, w odległości ok. 1 km od drogi powiatowej Łubno Kramarzyny. Otoczenie zespołu inwentarskiego stanowią grunty rolne, głównie orne. Najbliższa zabudowa mieszkaniowa znajduje się ok. 30 m od istniejącego gospodarstwa rolnego Wnioskodawcy. Projektowana chlewnia zostanie zlokalizowana w obszarze istniejącego siedliska rolnego, będącego własnością 6
Wnioskodawcy. W sąsiedztwie zespołu inwentarskiego znajdują się także grunty rolne i wykorzystywane rolniczo oraz drogi gminne gruntowe. Budynek chlewni będzie znajdował się na południowy wschód od istniejących budynków. Działka nr 109/1 obręb Witanowo to teren zabudowany, znajduje się na niej budynek mieszkalny oraz budynki gospodarcze. Działka nr 6/3 obręb Witanowo w miejscu planowanej inwestycji, to teren niezabudowany, pokryty jest niską szatą roślinną głównie trawa, na którym zlokalizowane są drobne zadrzewienia. Pod zabudowę zostanie zagospodarowana powierzchnia ok. 500 m2, co stanowi ok. 1% całej powierzchni działki. Planowana inwestycja położona jest poza obszarami europejskiej sieci Natura 2000 oraz poza pozostałymi obszarami objętymi ochroną na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151 poz. 1220 ze zm.). Najbliżej położonymi obszarami Natura 2000 są: Ok.0,8 km na południe Ostoja Masłowiczki PLH220062; Ok. 7,2 km na wschód Lasy Rekowskie PLH 220098. Inne najbliżej położone obszary chronione objęte ochroną na podstawie przepisów ww. ustawy o ochronie przyrody, to: Ok. 7,0 km na południowy-zachód Obszar Chronionego Krajobrazu Źródliskowy obszar Brdy i Wieprzy na wschód od Miastka; Ok. 10,8 km na północny-wschód Park Krajobrazowy Dolina Słupi. Położenie przedmiotowej inwestycji poza granicami obszarów Natura 2000 oraz na terenie istniejącego siedliska rolniczego i zakładu hodowlanego wyklucza możliwość utraty powierzchni fragmentacji siedlisk przyrodniczych. Mając na uwadze położenie geograficzne, skalę i charakter przedsięwzięcia oraz jego lokalizację w obrębie istniejącej infrastruktury rolniczej, nie ma podstaw przypuszczać, aby realizacja inwestycji mogła również spowodować modyfikację warunków ekologicznych ostoi, tym samym: pogorszenie siedlisk przyrodniczych lub siedlisk gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony zostały wyznaczone ww. obszary Natura 2000; wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których ochrony obszary te zostały wyznaczone; pogorszyć integralność obszarów Natura 2000 lub ich powiązania z innymi obszarami. Nie jest więc konieczne przeprowadzenie oceny w trybie art. 6. 3. Dyrektywy Siedliskowej. Ponadto, z uwagi na położenie poza granicami pozostałych obszarów chronionych objętych ochroną na podstawie przepisów ww. ustawy o ochronie przyrody oraz przy uwzględnieniu charakteru i skali inwestycji, przedsięwzięcie nie narusza przepisów w tym zakresie. Obecnie chów i hodowla trzody chlewnej oraz bydła prowadzona jest w systemie na płytkiej ściółce w jednym budynku inwentarskim. Jest to budynek jednokondygnacyjny, wykonany w technologii tradycyjnej, z dachem dwuspadowym. Oświetleniem naturalnym są okna jednoskrzydłowe, uchylne i stałe oraz świetliki dachowe. Budynek wentylowany jest wyłącznie grawitacyjnie. W obszarze zespołu inwentarskiego prowadzony jest chów trzody chlewnej w cyklu zamkniętym od prosięcia do tucznika oraz chów bydła również w cyklu zamkniętym. Po zakończeniu procesu inwentarskiego chów trzody chlewnej i bydła prowadzony będzie w dwóch obiektach inwentarskich: w chlewni nr 1 (istniejącej) prowadzony będzie chów bydła w cyklu zamkniętym z utrzymaniem na płytkiej ściółce (9 stanowisk) oraz chów trzody chlewnej na rusztach (20 stanowisk), w chlewni nr 2 (projektowanej) prowadzony będzie chów trzody chlewnej w cyklu zamkniętym od prosięcia do tucznika z utrzymaniem na głębokiej ściółce i na rusztach, maksymalna obsada budynku będzie wynosiła 396 stanowisk. Podstawowe elementy chowu to: zadawanie paszy, pojenie trzody oraz usuwanie gnojówki, gnojowicy i obornika. W wyniku prowadzenia chowu na głębokiej ściółce powstawać będzie wyłącznie obornik, natomiast na płytkiej ściółce 7
obornik i dodatkowo gnojówka, na rusztach wytwarzana będzie wyłącznie gnojowica (zakłada się okres przechowywania na 4 miesiące). Inwestor prowadzi gospodarstwo rolne, w skład którego wchodzą grunty rolne o łącznym areale ok. 53,65 ha. Ponadto dzierżawi również grunty rolne przylegające bezpośrednio do gospodarstwa o powierzchni 17,95 ha. Łączna powierzchnia gruntów rolnych będących we władaniu Inwestora wynosi ok. 71,60 ha, na których prowadzona jest produkcja roślinna. Grunty orne są wykorzystywane jako obszar alimentacji naturalnych nawozów organicznych tj. obornika i gnojówki. Zgodnie z art. 17 ust. 3 ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i zawożeniu, zastosowana w okresie roku dawka nawozu naturalnego nie może zawierać więcej niż 170 kg azotu (N) w czystym składniku na 1 ha użytków rolnych. Z obliczeń przedstawionych w Raporcie wynika, iż łącznie w obszarze całego zespołu inwentarskiego powstawać będzie ok. 989,5 Mg/rok obornika i 345,8 m 3 /rok płynnych odchodów zwierzęcych gnojówki i gnojowicy, co związane będzie z produkcją ok. 3465,4 kg azotu/rok. Minimalna powierzchnia użytków rolnych potrzebna do zagospodarowania takiej ilości nawozów naturalnych powinna wynosić ok. 20,39 ha. Przy równomiernej aplikacji nawozów naturalnych na areale 71,60 ha, jakimi dysponuje Inwestor, otrzymujemy dawkę azotu na poziomie ok. 48,4 kg N/ha, a więc areał gruntów Inwestora jest wystarczający dla pełnego zagospodarowania obornika, gnojówki i gnojowicy w uprawie roślinnej. Oddziaływanie na środowisko omawianego przedsięwzięcia w fazie jego realizacji: Powietrze atmosferyczne niezorganizowana emisja m.in. pyłów cementu, kruszywa i innych sypkich materiałów pylistych, a także emisja zanieczyszczeń emitowanych przez silniki spalinowe maszyny budowlane i pojazdy transportu; Klimat akustyczny emisja hałasu do środowiska będzie związana z pracą maszyn budowlanych oraz środków transportu; Powstające odpady powstaną typowe odpady dla prac budowlanych (odpady grupy 17) oraz odpady opakowaniowe i ubrania ochronne (odpady grupy 15). Będą to głównie odpady powstające podczas prowadzenia prac budowlanych oraz sprzątania placu budowy: odpady z betonu i gruzu ceglanego, resztki materiałów izolacyjnych (styropianu), płyt warstwowych, odpadowa stal z montażu więźby dachowej, a także urobek z pogłębiania. Wszelkie uciążliwości związane z pracami budowlanymi będą miały charakter lokalny i przemijający, a ich wielkość uzależniona będzie m.in. od warunków meteorologicznych i fazy realizacji zadania. Jednakże Inwestor zobowiązany jest ograniczać uciążliwość na każdym etapie inwestycyjnym, w tym również na etapie budowy. Projektowane przedsięwzięcie, w fazie eksploatacji spowoduje powstanie i eliminowanie do środowiska zanieczyszczeń stałych, ciekłych i gazowych tj.: Stałe odchody zwierzęce obornik; Płynne odchody zwierzęce gnojówka i gnojowica; Odpady stałe odpady opakowaniowe (grupa 15 01), odpady urządzeń elektrycznych elektronicznych (grupa 16 02), odpady komunalne (grupa 20 03); Wody opadowe z połaci dachowych obiektów znajdujących się na terenie gospodarstwa oraz nie narażonych na zanieczyszczenie terenów utwardzonych odprowadzane bezpośredni do gruntów. Wody opadowe będą spłukiwać także płytę obornikową, w wyniku czego powstanie woda gnojowa, odprowadzana do zbiorników na gnojówkę; 8
Ścieki bytowe z pomieszczenia socjalnego projektowanej chlewni kierowane będą do zbiornika bezodpływowego, a następnie będą odpompowywane do zbiornika przydomowej oczyszczalni ścieków; Technologiczne zanieczyszczenia gazowe do atmosfery; Emisja hałasu i odoru. Według informacji podanych w Raporcie, padłe zwierzęta na terenie przedmiotowego obiektu są bezpośrednio po śmierci pakowane w szczelne worki foliowe i odbierane przez odbiorcę posiadającego weterynaryjny numer identyfikacyjny, zezwolenie na odbiór i transport padliny oraz podpisaną umową z Gminą Kołczygłowy na tego typu działalności. Zgodnie z przedłożoną dokumentacją oraz tokiem postępowania oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowej inwestycji, wykluczono możliwości negatywnego oddziaływania na obszary chronione prawem oraz kumulowania się oddziaływań. Ponadto jakość informacji dostarczonych przez Wnioskodawcę w Raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko jest wystarczająco szczegółowa, aby w pełni ocenić oddziaływanie planowanej inwestycji na środowisko. Biorąc pod uwagę powyższe, postanowiono jak w sentencji. Jednocześnie należy zwrócić uwagę, iż decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie zastępuje zezwolenia w trybie art. 56 ustawy z dnia 16 kwietnia 2001 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151 poz. 1220). Na ewentualne zniszczenie gatunków i ich siedlisk, płoszenie gatunków znajdujących się pod ochroną należy uzyskać zezwolenie w trybie art. 56 ust. 1 ww. ustawy. Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik nr 1, będący integralną częścią niniejszej decyzji. POUCZENIE Od niniejszej decyzji przysługuje stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku za pośrednictwem Wójta Gminy Kołczygłowy w terminie 14 dni od dnia otrzymania niniejszej decyzji. Na podstawie art. 5 ust. 1 oraz art. 6 ustawy z dnia 16.11.2006r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2006r. nr 225, poz. 1635 z późn. zm.) na niniejszą czynność ciąży obowiązek uiszczenia opłaty skarbowej w wysokości 205 zł. Załącznik: 1. Charakterystyka przedsięwzięcia. Rozdzielnik: 1. Urząd Gminy w Kołczygłowach tablica ogłoszeń i BIP, 2. Inwestor Zbigniew Tybora, zam. Witanowo 21, 77-140 Kołczygłowy, 3. Tablica ogłoszeń w pobliżu miejsca planowanej inwestycji. Otrzymują: 1. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Gdańsku, ul. Chmielna 54/57, 80-748 Gdańsk, 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Bytowie, ul. Sikorskiego 27, 77-100 Bytów. 3. a/a Do wiadomości: 1. Strony postępowania wymienione w aktach sprawy. Wójt Gminy inż. Wacław Kozłowski 9
Załącznik nr 1 do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia numer RRG.6220.02.1-10.11/12 z dnia 05.06.2012 roku. CHARAKTERYSTYKA PLANOWANEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA 1. Rodzaj, skala i usytuowanie przedsięwzięcia. W ramach planowanego przedsięwzięcia przewiduje się uzupełnienie zabudowy zagrodowej istniejącego siedliska rolnego zlokalizowanego na działkach nr 109/1 i 6/3 obręb Witanowo, miejscowość Witanowo, gmina Kołczygłowy, w ramach którego wybudowane zostaną: Budynek inwentarski chlewnia; Silosy zbożowe i paszowe; Zbiorniki na gnojowicę; Wiata na maszyny rolnicze; Budynek mieszkalny jednorodzinny; Przydomowa oczyszczalni ścieków. Realizacja przedsięwzięcia ma na celu zapewnienie dobrostanu dla planowanej hodowli trzody chlewnej. Chlewnia, w której obecnie prowadzi się chów trzody chlewnej oraz bydła, nie zapewnia odpowiednich warunków hodowlanych. Planowany do realizacji budynek nowej chlewni będzie budynkiem jednokondygnacyjnym, wolnostojącym, wykonany zostanie w konstrukcji tradycyjnej z dwuspadowym dachem. Oświetleniem naturalnym będą uchylne okna jednoskrzydłowe, natomiast wentylacja budynku odbywała się będzie o standardowy kominowy system wymiany powietrza. Głównym celem realizacyjnym planowanego przedsięwzięcia będzie zapewnienie odpowiednich warunków dobrostanu dla planowanej hodowli trzody chlewnej i bydła. Po zrealizowaniu inwestycji przewiduje się obsadę trzody chlewnej i bydła na terenie objętym wnioskiem w ilości 54,75 DJP. Inwestycja obejmuje obszar działek rolnych pozostających we władaniu Wnioskodawcy, przez które przebiega droga, znajdująca się w zarządzie Gminy Kołczygłowy, powiat bytowski, woj. pomorskie oraz zjazd na drogę gruntową stanowiącą własność Gminy Kołczygłowy. 2. Powierzchnia zajmowanej nieruchomości, a także obiektu budowlanego oraz dotychczasowy sposób ich wykorzystywania i pokrycie szatą roślinną. Całość inwestycji będzie realizowana na terenie gminy Kołczygłowy w miejscowości Witanowo. Przedsięwzięcie zlokalizowane zostanie w południowej części działki nr 6/3 oraz na działce nr 109/1 obręb Witanowo. Działka nr 109/1 obręb Witanowo to teren zabudowany, znajduje się na niej budynek mieszkalny oraz budynki gospodarcze. Działka nr 6/3 obręb Witanowo w miejscu 10
planowanej inwestycji, to teren niezabudowany, pokryty jest niską szatą roślinną głównie trawą. Obecnie w skład zespołu budynków oraz obiektów towarzyszących należących do Inwestora wchodzą: Budynek inwentarski (chlewnia) o powierzchnia zabudowy ok. 290 m 2 ; Budynek składowy (stodoła) o powierzchni zabudowy ok. 166 m 2 ; Budynek gospodarczy (wiata) o powierzchni zabudowy ok. 130 m 2 ; Budynek gospodarczy (garaż) o powierzchni zabudowy ok. 62 m 2 ; Budynek gospodarczy nr 1 o powierzchni zabudowy ok. 13 m 2 ; Budynek gospodarczy nr 2 o powierzchni zabudowy ok. 10 m 2 ; Budynek mieszkalny o powierzchni zabudowy ok. 90 m 2 ; Przydomowa oczyszczalnia ścieków o wydajności 3 m 3 /d; Płyta obornikowa o powierzchni 87 m 2 ; Zbiorniki na gnojowicę o łącznej pojemności 64 m 3 ; Przyłącze wodociągowe i energetyczne. Pod zabudowę zostanie zagospodarowana powierzchnia ok. 500 m 2, co stanowi ok. 1% całej powierzchni działki nr 6/3. Działka nr 109/1 stanowi całość powierzchni zabudowanej, tj. 0,30 ha. W trakcie realizacji inwestycji nie przewiduje się zmiany sposobu użytkowania w związku z planowanym zamierzeniem. Na terenie inwestycji brak jest obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W rejonie planowanego zamierzenia nie występują pomniki przyrody, ani żadna roślinność chroniona prawem. 3. Rodzaj technologii (w odniesieniu do istniejącej i planowanej działalności ogólna charakterystyka istniejącego i planowanego przedsięwzięcia). W obszarze zespołu inwentarskiego prowadzony jest chów i hodowla trzody chlewnej w cyklu zamkniętym tj. od prosięcia do tucznika oraz chów i hodowla była również w cyklu zamkniętym. Obecnie chów i hodowla trzody chlewnej prowadzona jest w systemie na płytkiej ściółce w jednym budynku inwentarskim. W nowoprojektowanym budynku zakłada się mieszaną technologię chowu zwierząt w cyklu zamkniętym. W części chlewni macior zakłada się rusztowy, bezściekowe system utrzymania zwierząt. W części obejmującej sektory tuczu wstępnego i końcowego zakłada się głębokościową technologię chowu warchlaków oraz tuczników. Po zakończeniu procesu inwestycyjnego maksymalna obsada w poszczególnych budynkach inwentarskich wyniesie: Istniejąca chlewnia brak produkcji trzody chlewnej, produkcja bydła 9 cio stanowiskowa; 11
Projektowana chlewnia 35 loch i 1 knur w sektorze loch prośnych, luźnych, remontowych oraz krycia, 10 macior w sektorze porodowym, 100 prosiąt w sektorze odchowu prosiąt (2 komory), 100 warchlaków w sektorze tuczu wstępnego (2 komory) oraz 150 tuczników w sektorze tuczu końcowego (3 komory). Jako podstawowe elementy chowu trzody chlewnej i bydła wyróżnia się: zadawanie paszy, pojenie trzody oraz usuwanie gnojowicy i obornika. Przewiduje się żywienie paszami głównie wytworzonymi we własnym gospodarstwie rolnym oraz zakupionymi w wytwórniach magazynowych. Pasze będą magazynowane w silosach zewnętrznych. Pojenie zwierząt będzie odbywać się ze zbiorczych poideł automatycznych umieszczonych na ścianach kojców rurami stalowymi ocynkowanymi do wysokości ok. 1 m nad posadzką, powyżej z rur PE PN lub PP PN. Obornik powstający w chlewni jest sukcesywnie usuwany i wywożony na teren uprawny Inwestora. Obsługa komunikacyjna inwestycji odbywać się będzie w oparciu o drogę gminną będącą częścią istniejących dróg publicznych stanowiącą własność Gminy Kołczygłowy (dz. nr 175/1) Całość przewidzianych do zastosowania materiałów i technologii jest obojętna ekologicznie, w trakcie eksploatacji nie spowoduje zanieczyszczenia środowiska oraz nie spowoduje negatywnego oddziaływania na komponenty środowiska. 4. Ewentualne warianty przedsięwzięcia. Na etapie planowania przedsięwzięcia Wnioskodawca analizował warianty lokalizacyjne, realizacji inwestycji oraz jej zaniechania, natomiast analiza wariantów technologicznych jest bezprzedmiotowa. Wyróżniono trzy ewentualne warianty realizacyjne przedsięwzięcia: Wariant 0 polegający na zaniechaniu realizacji przedsięwzięcia. Wariant ten określany jest jako najmniej korzystny, z uwagi na mało efektywną i zachowawczą działalność gospodarczą Wnioskodawcy. Ponadto nie zostaną spełnione wymogi dobrostanu zwierząt. Wariant I polegający na realizacji inwestycji w pełnym zakresie. Realizacja planowanego zamierzenia przyczyni się do polepszenia warunków chowu trzody chlewnej spełniając w tej sposób wszystkie Zasady Wzajemnej Zgodności w tym zakresie oraz zmechanizowanie i zautomatyzowanie prac wykonywanych do tej pory ręcznie. Ze względu na niewielką skalę przedsięwzięcia, inwestycja ta nie spowoduje pogorszenia stanu środowiska, a wszelkie substancje mogące zanieczyścić wody podziemne będą magazynowane w szczelnych zbiornikach. Wariant II wariant zmieniający lokalizację przedsięwzięcia. Lokalizacja planowanej inwestycji na działce zabudowanej nr 109/1 jest niemożliwa ze względu na zbyt małą powierzchnię działki (0,30 ha) oraz istniejące budynki, które stanowią łącznie ok. 40% całej powierzchni działki. Zachowanie odpowiednich odległości od istniejących 12
obiektów oraz drogi byłoby niemożliwe. Lokalizacja chlewni na działce nr 6/3 przylegającej bezpośrednio do działki nr 109/1 jest zupełnie zasadna. Budynek inwentarski będzie znajdował się w niewielkiej odległości od istniejącej chlewni, płyty obornikowej oraz zbiorników na gnojowicę. 5. Rozwiązania chroniące środowisko. Przyjęte rozwiązania technologiczno techniczne pozwolą na skuteczną ochronę środowiska. Podstawowymi działaniami zapobiegającymi i zmniejszającymi oddziaływanie są następujące zabiegi konstrukcyjno techniczne i organizacyjne: Prawidłowa lokalizacja budynków inwentarskich oraz niska obsada jednostkowa obiektu; Prawidłowe wykonanie podstawowych elementów konstrukcyjnych obiektów inwentarskich ze szczególnym uwzględnieniem urządzeń wentylacji mechanicznej oraz instalacji służących do przetrzymywania nawozów organicznych; Prawidłowa gospodarka odchodami ciekłymi i stałymi powstającymi w obrębie gospodarstwa poprzez sprawne usuwanie gnojowicy i obornika z obiektu, gromadzenie i sezonowanie gnojowicy w zbiornikach bezodpływowych i wykorzystanie naturalnych nawozów organicznych na gruntach własnych; Właściwie prowadzona, zgodna z prawem gospodarka odpadami; Sprawna i wydajna wentylacja mechaniczna budynków; Lokalizacja przedsięwzięcia na obszarze o dominującej funkcji rolniczej. Wzrost emisji spalin z maszyn budowlanych nie przekroczy dopuszczalnych norm ze względu na niewielki zakres robót oraz krótkotrwałe ich użytkowanie. Wykorzystane do budowy materiały są całkowicie obojętne ekologicznie i nie wpłyną na walory przyrodnicze tego terenu. 6. Rodzaje i przewidywane ilości wprowadzanych do środowiska substancji lub energii przy zastosowaniu rozwiązań chroniących środowisko. Nie przewiduje się wprowadzenia do środowiska szkodliwych substancji bądź energii. 7. Możliwe transgraniczne oddziaływanie na środowisko. W przypadku omawianego przedsięwzięcia z uwagi na jego charakter oraz lokalizację względem granicy państwa nie ma możliwości wystąpienia transgranicznego oddziaływania. 8. Wymogi w przypadku stwierdzenia koniczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania. Dla planowanego przedsięwzięcia, nie występuje konieczność ustanowienia obszaru ograniczonego użytkowania. Wójt Gminy inż. Wacław Kozłowski 13