Ekonomia i prawo dla inżynierów - wykład 3: Zakładanie działalności gospodarczej

Ekonomia i prawo dla inżynierów - wykład 3: Zakładanie działalności gospodarczej

Forma działalności gospodarczej Przy wyborze formy działalności należy brać pod uwagę przede wszystkim: pożądane formy opodatkowania, rodzaj działalności, rozmiar planowanej działalności, źródła kapitału mającego finansować działalność w początkowej fazie, łatwość i możliwość późniejszych przekształceń, sposób dysponowania środkami z prowadzonej działalności, rodzaj prowadzonej księgowości. 2

Forma działalności gospodarczej 3

Indywidualna działalność gospodarcza Dla osób lubiących działać na własny rachunek to prawie idealna forma prowadzenia działalności. Rozmiar działalności nie jest w żaden sposób ograniczony, łatwo ją rozszerzyć lub zlikwidować. W zależności od posiadanych kwalifikacji osobistych stosunkowo prosto uzyskać koncesje i zezwolenia. Minusem jest niewątpliwie odpowiedzialność za zobowiązania powstałe w wyniku prowadzenia działalności całym majątkiem osobistym. 4

Indywidualna działalność gospodarcza Zalety Brak uciążliwych formalności przy zakładaniu Możliwe wszystkie formy opodatkowania w zależności od działalności Nieskomplikowany sposób likwidacji Wady Odpowiedzialność całym majątkiem osobistym za zobowiązania firmy Trudność w pozyskaniu kapitału na rynku kapitałowym lub poprzez przyjęcie nowego wspólnika Konieczność opłacania zryczałtowanych składek ZUS bez względu na dochody 5

Indywidualna działalność gospodarcza Odpowiedzialność za zobowiązania Cały majątek osobisty, również wspólny majątek małżonków Możliwe formy opodatkowania Karta podatkowa, Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, Zasady ogólne podatkowa księga przychodów i rozchodów, Zasady ogólne - księgowość pełna. 6

Spółka cywilna Do 31.12.2000 spółki cywilne istniały jako samodzielne podmioty gospodarcze, które mogły być przedmiotem wpisu do ewidencji działalności gospodarczej. Obecnie nie jest już to możliwe, natomiast nic nie stoi na przeszkodzie, aby spółki cywilne zawiązywać dla realizowania celów gospodarczych. W tym przypadku w wydziale działalności gospodarczej rejestrują się poszczególni wspólnicy, jako samodzielnie prowadzący działalność gospodarczą, zaznaczając we wniosku, że działalność prowadzić będą w formie spółki cywilnej. 7

Spółka cywilna Zalety Duża swoboda kształtowania postanowień umowy spółki Możliwe wszystkie formy opodatkowania w zależności od działalności Dobra forma dla działalności małych rozmiarów np. w przypadku, gdy dla wszystkich wspólników jest to działalność dodatkowa Nieskomplikowany sposób likwidacji 8

Spółka cywilna Wady Odpowiedzialność całym majątkiem osobistym za zobowiązania firmy Konieczność rejestrowania się każdego wspólnika osobno i ujawniania w nazwie firmy nazwisk wszystkich wspólników Ponieważ forma spółki cywilnej nie jest stosowana w państwach Unii Europejskiej, prędzej czy później zastąpi konieczność przekształcenia działalności na inną formę. 9

Spółka cywilna Odpowiedzialność za zobowiązania Cały majątek osobisty wspólników, również wspólny majątek małżonków, wierzyciel może dowolnie wskazać wspólnika, który zaspokoi żądania. Jako, że zwykle zobowiązania w imieniu spółki cywilnej zaciąga każdy ze wspólników osobno, należy dokładnie przyjrzeć się swoim ewentualnym wspólnikom. 10

Spółka cywilna Możliwe formy opodatkowania Ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, Zasady ogólne podatkowa księga przychodów i rozchodów, Zasady ogólne księgowość pełna, Karta podatkowa, 11

Spółka jawna Spółka jawna jest osobową spółką handlową i praktycznie stanowi odpowiednik spółki cywilnej. Główna różnica to subsydiarna odpowiedzialność wspólnika i obowiązek ujawnienia w nazwie co najmniej nazwiska (firmy) jednego ze wspólników. Każdy wspólnik odpowiada za zobowiązania spółki bez ograniczenia całym swoim majątkiem solidarnie z pozostałymi wspólnikami oraz ze spółką, z uwzględnieniem przepisu, który mówi, że wierzyciel spółki może prowadzić egzekucję z majątku wspólnika w przypadku, gdy egzekucja z majątku spółki okaże się bezskuteczna (subsydiarna odpowiedzialność wspólnika). 12

Spółka jawna Podstawą działalności spółki jawnej jest umowa. Spółkę jawną należy zarejestrować we właściwym sądzie rejestrowym. 13

Spółka jawna Osoba przystępująca do spółki odpowiada za zobowiązania spółki powstałe przed dniem jej przystąpienia. Ten kto zawiera umowę spółki jawnej z przedsiębiorcą jednoosobowym, odpowiada także za zobowiązania powstałe przy prowadzeniu przedsiębiorstwa przez tego przedsiębiorcę przed dniem utworzenia spółki. Wspólnik nie pobiera wynagrodzenia za czynności wykonywane w związku z prowadzeniem spółki. Oznacza to, że podobnie jak w spółce cywilnej nie może być kosztem uzyskania przychodów wynagrodzenie wspólnika. 14

Spółka jawna Zalety Duża swoboda kształtowania postanowień umowy spółki, możliwość reprezentacji spółki przez każdego wspólnika, ale również możliwość wyłączenia w umowie wspólnika/wspólników z reprezentacji Możliwość ujawnienia w nazwie firmy nazwiska jednego tylko wspólnika (np. Jan Kowalski i spółka) Brak określonych wymagań kapitałowych Stosunkowo niskie koszty rejestracji Wady Odpowiedzialność całym majątkiem osobistym za zobowiązania firmy, jeżeli zobowiązania nie można zaspokoić z majątku firmy. 15

Spółka jawna Możliwe formy opodatkowania Zasady ogólne - podatkowa księga przychodów i rozchodów Zasady ogólne - księgowość pełna Ryczałt ewidencjonowany Podstawa prawna: Ustawa z dnia 15 września 2000 r. kodeks spółek handlowych 16

Spółka partnerska Spółką partnerską jest spółka osobowa, utworzona przez wspólników (partnerów) w celu wykonywania wolnego zawodu w spółce prowadzącej przedsiębiorstwo pod własną firmą. Partnerami w spółce mogą być osoby uprawnione do wykonywania następujących zawodów: adwokata, aptekarza, architekta, inżyniera budownictwa, biegłego rewidenta, brokera ubezpieczeniowego, doradcy podatkowego, maklera papierów wartościowych, doradcy inwestycyjnego, księgowego, lekarza, lekarza dentysty, lekarza weterynarii, notariusza, pielęgniarki, położnej, radcy prawnego, rzecznika patentowego, rzeczoznawcy majątkowego i tłumacza przysięgłego. 17

Spółka partnerska Przed zgłoszeniem spółki partnerskiej do właściwego rejestru należy zawrzeć umowę spisaną w formie aktu notarialnego. Firma spółki partnerskiej powinna zawierać nazwisko co najmniej jednego partnera, dodatkowe oznaczenie i partner bądź i partnerzy albo spółka partnerska oraz określenie wolnego zawodu wykonywanego w spółce, np. Jan Kowalski i partnerzy księgowi. Do zgłoszenia spółki partnerskiej do sądu rejestrowego należy dołączyć dokumenty potwierdzające uprawnienia każdego partnera do wykonywania wolnego zawodu. 18

Spółka partnerska Zalety Ograniczenie odpowiedzialności za zobowiązania powstałe w wykonywaniu działalności przez innych partnerów Jednoznaczne określenie profilu spółki w nazwie Brak określonych wymagań kapitałowych Możliwość ujawnienia w nazwie firmy nazwiska jednego tylko wspólnika (np. Jan Kowalski i partnerzy księgowi) Wady Spółka działa wyłącznie w zakresie wykonywania zawodu partnerów Konieczność sporządzenia umowy w postaci aktu notarialnego 19

Spółka partnerska Odpowiedzialność za zobowiązania Partner nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania spółki powstałe w związku z wykonywaniem przez pozostałych partnerów wolnego zawodu w spółce, jak również za zobowiązania spółki będące następstwem działań lub zaniechań osób zatrudnionych przez spółkę na podstawie umowy o pracę lub innego stosunku prawnego. Ale umowa spółki może przewidywać, że jeden albo większa liczba partnerów godzą się na ponoszenie odpowiedzialności tak jak wspólnik spółki jawnej. 20

Spółka partnerska Możliwe formy opodatkowania Zasady ogólne - podatkowa księga przychodów i rozchodów Zasady ogólne - księgowość pełna Ryczałt ewidencjonowany Podstawa prawna: Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych 21

Spółka komandytowa Spółka komandytowa pozwala prowadzić działalność w szerokim zakresie i dowolnym rozmiarze dając wspólnikom bardzo dużą swobodę w kształtowaniu odpowiedzialności za sprawy spółki i jej zobowiązania. Zasadą w takiej spółce jest, że co najmniej jeden wspólnik odpowiada bez ograniczenia (komplementariusz), a odpowiedzialność co najmniej jednego wspólnika (komandytariusza) jest ograniczona. Osoba bez kapitału, mająca za to pomysł lub działające przedsiębiorstwo wymagające dokapitalizowania odpowiada w takiej spółce za zobowiązania i zajmuje się prowadzeniem spraw spółki i jej reprezentowaniem. 22

Spółka komandytowa Nazwisko co najmniej jednego komplementariusza musi być ujawnione w nazwie firmy. Nazwa firmy może brzmieć np. Jan Kowalski i wspólnicy spółka komandytowa. Komandytariusz, który ujawnia swoje nazwisko w nazwie firmy, odpowiada za zobowiązania spółki tak samo jak komplementariusz. W prosty sposób umożliwia wyłączenie odpowiedzialności części wspólników (komandytariuszy) za zobowiązania spółki, jest świetną formą pozyskiwania kapitału do przedsięwzięć. 23

Spółka komandytowa 24

Spółka komandytowa Zalety Ograniczenie odpowiedzialności komandytariusza za zobowiązania do wysokości sumy komandytowej Komandytariusze mogą działać w imieniu spółki wyłącznie jako pełnomocnicy Brak określonych wymagań odnośnie sumy komandytowej Wady Konieczność sporządzenia umowy w postaci aktu notarialnego Rachunkowość może być prowadzona wyłącznie na zasadach ustawy o rachunkowości (księgowość pełna) co jest szczególnie uciążliwe przy małym rozmiarze działalności. 25

Spółka komandytowa Odpowiedzialność za zobowiązania Komandytariusz odpowiada za zobowiązania spółki wobec jej wierzycieli tylko do wysokości sumy komandytowej, komplementariusz całym swoim majątkiem. Komandytariusz odpowiada jednak całym swoim majątkiem, jeśli jego nazwisko lub firma zostanie ujawnione w firmie (nazwie) spółki komandytowej. Komandytariusz odpowiada również za zobowiązania spółki powstałe w wyniku wykonania czynności za spółkę, do których komandytariusz nie był uprawniony (działał bez pełnomocnictwa lub przekroczył jego zakres). 26

Spółka komandytowa Możliwe formy opodatkowania Zasady ogólne - księgowość pełna Podstawa prawna: Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych 27

Spółka komandytowo-akcyjna Spółką komandytowo-akcyjną jest spółką osobową mająca na celu prowadzenie przedsiębiorstwa pod własną firmą, w której wobec wierzycieli za zobowiązania spółki co najmniej jeden wspólnik odpowiada bez ograniczenia (komplementariusz), a co najmniej jeden wspólnik jest akcjonariuszem. Spółka jest w swojej konstrukcji podobna do spółki komandytowej i wykazuje pewne pokrewieństwa ze spółką akcyjną. 28

Spółka komandytowo-akcyjna W sprawach nieuregulowanych w dziale dot. spółki komandytowo-akcyjnej, do spółki tej stosuje się: przepisy dotyczące spółki komandytowej, oraz przepisy dotyczące spółki akcyjnej. Spółka komandytowo-akcyjna przeznaczona jest raczej do wykonywania działalności w większym rozmiarze, na co wskazuje zapis w Kodeksie Spółek Handlowych o minimalnym kapitale zakładowym wynoszącym co najmniej 50.000 zł. Wymogi formalne wobec spółki komandytowoakcyjnej również są większe niż wobec pozostałych spółek osobowych. 29

Spółka komandytowo-akcyjna Aktem regulującym wewnętrzne stosunki w spółce nie jest umowa spółki a statut. Osoby podpisujące statut są założycielami spółki. Statut powinni podpisać co najmniej wszyscy komplementariusze i powinien on zostać sporządzony w formie aktu notarialnego Ponieważ komplementariusz nie ma obowiązku uczestniczenia w pokryciu kapitału zakładowego ta forma spółki jest znakomita dla realizacji bardziej kapitałochłonnych pomysłów, na realizację których pomysłodawca nie ma środków i zaprasza do finansowania grupę osób (akcjonariuszy). 30

Spółka komandytowo-akcyjna 31

Spółka komandytowo-akcyjna Zalety Wyłączenie odpowiedzialności akcjonariusza za zobowiązania spółki Akcjonariusze mogą działać w imieniu spółki wyłącznie jako pełnomocnicy Możliwość pozyskiwania kapitału poprzez emisję akcji Komplementariusz nie musi uczestniczyć w pokryciu kapitału zakładowego Wady Wysoki minimalny kapitał zakładowy Dla komplementariuszy niewątpliwą wadą jest odpowiedzial-ność za zobowiązania całym swoim majątkiem. Jednak mają oni decydujący wpływ na poczynania spółki. 32

Spółka komandytowo-akcyjna Odpowiedzialność za zobowiązania Akcjonariusz nie odpowiada za zobowiązania spółki wobec jej wierzycieli. Komplementariusz odpowiada całym swoim majątkiem. Akcjonariusz odpowiada jednak całym swoim majątkiem, jeśli jego nazwisko lub firma zostanie ujawnione w firmie (nazwie) spółki komandytowo-akcyjnej. Akcjonariusz odpowiada również za zobowiązania spółki powstałe w wyniku wykonania czynności za spółkę, do których nie był uprawniony (działał bez pełnomocnictwa lub przekroczył jego zakres) 33

Spółka komandytowo-akcyjna Możliwe formy opodatkowania Zasady ogólne - księgowość pełna Podstawa prawna: Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych 34

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością W odróżnieniu do spółek osobowych, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością posiada osobowość prawną i jest spółką kapitałową. W imieniu spółki działa jej zarząd a nie wspólnicy. Wspólnicy zasadniczo nie odpowiadają za zobowiązania spółki. Spółka z o.o. była począwszy od roku 1989 bardzo popularną formą prowadzenia działalności. Wynikało to z faktu niskich wymagań kapitałowych i wyłączenia odpowiedzialności wspólników. Podniesienie wysokości minimalnego kapitału zakładowego do 50.000 złotych z pewnością ograniczy rejestrowanie nowych spółek. 35

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka z o.o. jest dobrą formą do prowadzenia działalności zarówno w niewielkim jak i dużym rozmiarze. Spółka może być jednoosobowa, do spółki w razie potrzeby bez wielkich komplikacji można przyjąć nowego wspólnika, spółka może uzyskiwać koncesje i zezwolenia. Umowa spółki z ograniczoną odpowiedzialnością sporządzana jest w formie aktu notarialnego. 36

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Umowa spółki powinna określać co najmniej: 1) firmę i siedzibę spółki, 2) przedmiot działalności spółki, 3) wysokość kapitału zakładowego, 4) czy wspólnik może mieć więcej niż jeden udział, 5) liczbę i wartość nominalną udziałów objętych przez poszczególnych wspólników, 6) czas trwania spółki, jeżeli jest oznaczony. 37

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Zalety Wyłączenie odpowiedzialności wspólnika za zobowiązania spółki Możliwość pozyskania kapitału poprzez pozyskanie nowego wspólnika Możliwość pokrycia udziału w kapitale aportem rzeczowym (maszyny, urządzenia) Wady Wysoki minimalny kapitał zakładowy Kosztowna procedura rejestracyjna Brak możliwości zawierania umów o pracę z członkami zarządu będącymi jednocześnie wspólnikami bez powołania pełnomocnika lub rady nadzorczej 38

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Odpowiedzialność za zobowiązania Wspólnicy nie odpowiadają za zobowiązania spółki. Jeżeli egzekucja przeciwko spółce okazała się bezskuteczna, za jej zobowiązania odpowiadają członkowie zarządu solidarnie całym swoim majątkiem. Członek zarządu może się jednak uwolnić od odpowiedzialności jeżeli wykaże, że we właściwym czasie zgłoszono wniosek o ogłoszenie upadłości lub wszczęto postępowanie układowe. 39

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Możliwe formy opodatkowania Zasady ogólne - księgowość pełna Podstawa prawna: Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych Tytuł III Dział I zajmuje się uregulowaniami dotyczącymi spółki z ograniczoną odpowiedzialnością 40

Spółka akcyjna Spółka akcyjna jest formą działalności przeznaczoną dla prowadzenia średnich i dużych przedsiębiorstw. Do założenia spółki akcyjnej wymagany jest obecnie kapitał wynoszący minimalnie 500 000,00 zł. Spółka akcyjna jest spółką kapitałową kumulująca kapitały wielu osób lub firm. Spółka akcyjna ma osobowość prawną, co oznacza, że jest wyodrębnionym organizacyjnie i majątkowo podmiotem prawa. Jest płatnikiem podatku dochodowego od osób prawnych. Do jej założenia i prowadzenia zalecamy zatrudnianie profesjonalnej obsługi księgowej i prawnej. 41

Spółka akcyjna W jednej spółce akcyjnej mogą być zaangażowane duże kapitały należące do inwestorów wiodących jak i niewielkie kapitały drobnych akcjonariuszy. Spółka akcyjna pozwala realizować przedsięwzięcia przekraczające możliwości finansowe lub organizacyjne jednej osoby lub firmy. 42

Spółka akcyjna Zalety Łatwość kumulacji kapitału oraz proste metody pozyskiwania kapitałów w trakcie trwania działalności poprzez emisję akcji, obligacji i innych instrumentów finansowych Brak odpowiedzialności akcjonariuszy za zobowiązania spółki Łatwe sprawdzenie wiarygodności spółki przez potencjalnych kontrahentów (jawność danych finansowych spółki) 43

Spółka akcyjna Wady Drogi, skomplikowany i czasochłonny proces rejestracji Duże wymagania formalne dotyczące działalności spółki Konieczność prowadzenia pełnej księgowości Konieczność zatrudniania specjalistycznej obsługi prawnej, finansowej i zarządczej Brak wpływu na działalność spółki przez mniejszych udziałowców Skomplikowany proces likwidacji. Spółka akcyjna nie jest optymalną formą przedsiębiorstwa dla rozpoczynających działalność gospodarczą. 44

Spółka akcyjna Odpowiedzialność za zobowiązania Akcjonariusze nie odpowiadają za zobowiązania spółki Możliwe formy opodatkowania - podatek od osób prawnych - księgowość pełna zgodnie z ustawą o rachunkowości Podstawa prawna: Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych 45

Zakładanie działalności gospodarczej Boimy się podjęcia ryzyka i nie znamy możliwości jakie są dostępne na rynku dla młodych przedsiębiorców. Przedsiębiorca który odważy się wyjść ze swoim pomysłem na rynek oczywiście musi cechować się przede wszystkim wytrwałością i wiarą w swoją usługę/produkt. Liczne programy wspierają innowacyjne pomysły np. crowdfundingowastrona kickstarter.com na której przeprowadzane są zbiórki pieniędzy w celu sfinansowania różnorodnych projektów z wielu dziedzin życia. Oprócz niezbędnego kapitału, dostajemy także informację zwrotną na temat zainteresowania naszym produktem. 46

Zakładanie działalności gospodarczej 47

Krok I - Rejestracja zamiaru prowadzenia działalności gospodarczej Złożenie formularza CEIDG-1 wniosku o wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o działalności gospodarczej oraz uzyskanie numerów identyfikacyjnych REGON i NIP. Wpis do CEIDG jest przekazywany do: Urzędu Statystycznego gdzie nadawany jest REGON Urzędu Skarbowego gdzie uzyskiwany jest NIP i następuje rejestracja firmy ZUS/KRUS gdzie następuje rejestracja firmy 48

Krok I - Rejestracja zamiaru prowadzenia działalności gospodarczej 49

Krok II Pieczątka i założenie rachunku bankowego W celu dokumentowania zawieranych transakcji przez firmę ze swoimi kontrahentami, wykonywania operacji bankowych lub potwierdzania dokumentów wymagana jest pieczątka firmy. Rachunek bankowy jest wymagany do prowadzenia działalności gospodarczej. Przedsiębiorca nie jest zobowiązany do wykonywania przelewów bankowych z konta firmowego gdy kwota przelewu jest mniejsza niż 15 000 euro. Do założenia konta bankowego potrzebna jest pieczątka, a numer konta powinien zostać zgłoszony do US poprzez aktualizację formularza CEIDG oraz ZUS w formularzu ZBA. 50

Krok III Urząd Skarbowy: NIP, VAT i podatek Kolejnym krokiem na drodze do rejestracji działalności gospodarczej jest nadanie firmie numeru identyfikacji podatkowej (NIP). Należy tego dokonać w Urzędzie Skarbowym właściwym dla siedziby firmy. Przyszły przedsiębiorca podczas wizyty w urzędzie skarbowym musimy zadeklarować czy będziemy płatnikami podatku VAT, czy też nie. Jeżeli decydujemy się być vatowcem zostaje zobowiązany do złożenia zgłoszenia rejestracyjnego na formularzu VAT-R. Opłata z tego tytułu wynosi 170 zł. 51

Krok IV Zakład Ubezpieczeń Społecznych Rejestracja w ZUS wiąże się z obowiązkiem opłacania składek na następujące ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, takie jak: Emerytalne, Rentowe, Wypadkowe, Zdrowotne; Fundusz Pracy. Rejestracji tej dokonujemy wypełniając jeden z formularzy ZFA, ZUA lub ZUS ZZA w zależności od profilu prowadzonej działalności. 52

Krok V Państwowa Inspekcja Handlowa, Państwowa Inspekcja Pracy, Sanepid Ostatnim krokiem w procesie rejestracji działalności gospodarczej jest Państwowa Inspekcja Pracy, Państwowa Inspekcja Handlowa i Sanepid. Jeżeli w naszej firmie mamy zamiar zatrudnić pracowników musi ona zostać zgłoszona do PIP-u oraz Sanepidu. Gdy nasza działalność będzie polegać na handlu detalicznym lub gastronomi jesteśmy zobligowani do zgłoszenia jej do PIHu. 53

Zakładanie działalności gospodarczej 54

Koncesje Koncesji udziela się na czas oznaczony, nie krótszy niż 5 lat i nie dłuższy niż 50 lat, chyba że przedsiębiorca wnioskuje o udzielenie koncesji na czas krótszy. Uzyskania koncesji wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie: poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin, wydobywania kopalin ze złóż, bezzbiornikowego magazynowania substancji oraz składowania odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych; wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym; 55

Koncesje Uzyskania koncesji wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie (cd): wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania, dystrybucji i obrotu paliwami i energią; ochrony osób i mienia; rozpowszechniania programów radiowych i telewizyjnych; przewozów lotniczych. Warunki jakie należy spełnić, aby starać się o koncesję zawierają odpowiednie ustawy. 56

Zezwolenia Pierwsza liberalna ustawa o działalności gospodarczej została uchwalona jeszcze w czasach drugiego etapu reformy gospodarczej komunistycznego rządu, na którego czele stał Mieczysław Rakowski. Co ciekawe, ta ustawa była bardziej liberalna niż obowiązujące obecnie przepisy (była próbą ratowania zrujnowanej gospodarki). Przez lata obowiązywania obrosła w zakazy, wyłączenia i wyjątki, co spowodowało, że podejmowanie działalności gospodarczej w wielu dziedzinach wymagało ponownie zgody urzędnika. Odpowiedzią miała być ustawa: Prawo Działalności Gospodarczej. Ta ustawa również domaga się obecnie zmian - tak jak poprzednio systematycznie dołączane są do niej nowe zakazy i ograniczenia. 57

Zezwolenia Obecnie uzyskania zezwolenia wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie określonym w przepisach: 1)ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi 2)ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych, 3)ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych 4)ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach 5)ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii 6)ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym w zakresie produkcji tablic rejestracyjnych; 7)ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi 8)ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe 9)ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych 10)ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne.. 58

Zezwolenia Obecnie uzyskania zezwolenia wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie określonym w przepisach: 1)ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi 2)ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych, 3)ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych 4)ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach 5)ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii 6)ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym w zakresie produkcji tablic rejestracyjnych; 7)ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi 8)ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe 9)ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych 10)ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne.. 59

Prośba 60