BRM.0012.8.6.2014.ŁB projekt Protokół nr 42 z posiedzenia Komisji Rozwoju Miasta Rady Miasta Katowice. Data posiedzenia: 20.05.2014 r. Miejsce posiedzenia: Biurowiec GPP Sp. z o. o. przy ul. Konduktorskiej 39a, budowa obiektu biurowego LC Corp przy ul. Roździeńskiego 10, budowa zespołu biurowousługowego A4 Bussines Park przy ul. Francuskiej/ ul. Polnej, budowa osiedla mieszkaniowego Atal Francuska Park przy ul. Francuskiej/ul. Lotnisko, obiekty firmy OPAL MAKSIMUM zlokalizowane na terenie po byłej hucie Baildon. Godzina rozpoczęcia obrad Komisji: 13:00 Godzina zakończenia obrad Komisji: 18:00 Prowadzący obrady: Przewodniczący Komisji Rozwoju Miasta Pan Marek Chmieliński Biuro Rady Miasta: Łukasz Koźlik W posiedzeniu Komisji uczestniczyło 11 radnych ( wszyscy członkowie Komisji): Goście obecni na posiedzeniu: 1 Naczelnik Wydziału Planowania Przestrzennego Pani Teresa Homan-Chanek 2 Naczelnik Wydziału Rozwoju Miasta Pani Katarzyna Staś 3 Inspektor w Wydziale Budownictwa Pan Leszek Prudło 4 Główny specjalista w Wydziale Planowania Przestrzennego Pani Grażyna Szymańska 5 Prezes Zarządu Górnośląskiego Parku Przemysłowego Sp. z o. o. Pan Mirosław Czarnik 6 Przedstawiciel firmy LC CORP S.A. Pan Krzysztof Szargawiński 7 Kierownik Projektu w firmie Echo Investment S.A. Pan Paweł Szarpak 8 Dyrektor ds. Techniczno-administracyjnych ATAL S.A. Pan Laurencjusz Krzystolik 9 Prezes Zarządu MAKSIMUM Sp. z o. o. Pan Krystian Miklis 10 MAKSIMUM Sp. z o. o. Pan Adam Daniel 11 Pracownia architektoniczna Forma s.c. Pan Radosław Kuberski 12 Przedsiębiorstwo projektowania studiów usług i realizacji. Terplan Sp. z o.o Pan Maciej Wyszyński 13 Przedsiębiorstwo projektowania studiów usług i realizacji. Terplan Sp. z o.o Pan Ryszard Wyszyński CZĘŚĆ I WYJAZDOWA Przewodniczący Komisji Pan Marek CHMIELIŃSKI przywitał zgromadzonych Radnych i zaproponował udanie się do pierwszego punktu komisji objazdowej tj. Inwestycji Górnośląskiego Parku Przemysłowego Sp. z o. o. realizowanej przy ul. Konduktorskiej 39a. 1
Ad. 1 Biurowiec GPP Sp. z o. o. przy ul. Konduktorskiej 39a Na miejscu Radnych przywitał Pan Mirosław Czarnik Prezes Zarządu Górnośląskiego Parku Przemysłowego Sp. z o. o., który podczas krótkiej prezentacji przybliżył radnym ideę budowy ekologicznych i pasywnych biurowców w tzw. Trigeneracji, która polega na jednoczesnej produkcji energii elektrycznej, cieplnej oraz chłodniczej. Podstawą dla systemu Tri-generacyjnego są dwa główne urządzenia. Pierwszym urządzeniem jest moduł kogeneracyjny (z ang. CHP - Combined Heat and Power). Jest to silnik tłokowy, zasilany wysokometanowym paliwem gazowym (gazem ziemnym). Wytwarzana w silniku energia mechaniczna zamieniana jest przez generator prądotwórczy (połączony z silnikiem za pomocą sprzęgła) na energię elektryczną o wymaganych parametrach (najczęściej o napięciu 400V i częstotliwości 50 Hz). Nieodłączną cechą każdego silnika jest to, że podczas pracy się nagrzewa. Aby utrzymać odpowiednią temperaturę należy zastosować układ chłodzenia. Innym źródłem ciepła generowanym przez moduł kogeneracyjny są gorące spaliny powstające na skutek spalania paliwa gazowego. W zależności od typu zastosowanego układu ich temperatura może wynosić 300 500 C. Zarówno ciepło odebrane przez układ chłodzenia silnika jak i ciepło zawarte w gorących spalinach może być wykorzystane do podgrzania wody. W okresach zimowych gorąca woda wykorzystywana jest na potrzeby centralnego ogrzewania (c.o.), a na co dzień do podgrzewania ciepłej wody użytkowej (c.w.u.). W okresach letnich wyprodukowana gorąca woda zasila drugie główne urządzenie wchodzące w skład systemu tri-generacyjnego, którym jest absorpcyjny agregat wody lodowej (z ang. Absorption Chiller). Jego podstawowe zalety to: bardzo niski pobór energii elektrycznej, bardzo długa żywotność oraz możliwość zagospodarowania ciepła pochodzącego z modułu kogeneracyjnego. Podstawowym zadaniem chillera absorpcyjnego jest produkcja tzw. wody lodowej, a więc zimnej wody o odpowiednio niskiej temperaturze (6-14 C). Wyprodukowana woda lodowa jest następnie kierowana do systemu klimatyzacyjnego utrzymującego odpowiedni komfort w pomieszczeniach biurowych i salach konferencyjnych. Zastosowanie systemu tri-generacyjnego opartego o moduł kogeneracyjny oraz chiller absorpcyjny nie wyklucza użycia konwencjonalnych źródeł energii. Wręcz przeciwnie, potrafią one uzupełniać się i współpracować ze sobą. Energia elektryczna produkowana jest w tzw trybie równoległym z siecią Zakładu Energetycznego. Oznacza to, że gdy w danej chwili system produkuje więcej energii elektrycznej niż aktualne potrzeby biurowca, nadmiar tej energii zostaje odsprzedany do sieci. Z kolei jeżeli potrzeby energetyczne budynku są większe niż maksymalna moc elektryczna systemu tri-generacyjnego, niedobór energii jest pobierany z sieci Zakładu Energetycznego. Zalety systemu tri-generacyjnego zastosowanego w GPP: Znaczne ograniczenie strat związanych z transportem nośników energii (produkcja energii elektrycznej, cieplnej i chłodniczej odbywa się w miejscu jej wykorzystania) Oszczędność energii elektrycznej dzięki zastosowaniu chillera absorpcyjnego zasilanego gorącą wodą Bardzo wysoka sprawność wykorzystania energii zawartej w paliwie - rzędu 90% Bardzo niska emisja zanieczyszczeń dzięki zastosowaniu jako paliwo gazu ziemnego Możliwość zmian obciążenia pracy systemu Dostępność paliwa oraz łatwość jego transportu 2
Wsparcie finansowe w postaci PMŚP (Prawa Majątkowe do Świadectw Pochodzenia energii elektrycznej wyprodukowanej w wysokosprawnej kogeneracji tzw. żółte certyfikaty ) Pan Prezes zaznaczył, iż koncepcja zakładała stworzenie biurowca klasy A, dopracowanego w każdym szczególe pod względem funkcjonalnym i wizualnym, charakteryzującego się efektywnym zarządzaniem energią i dodatkowo, a może przede wszystkim, tworzącego przyjazne środowisko do pracy dla ludzi w nim przebywających. Jak wykazały ostatnio opublikowane badania naukowców z UK efektywność pracowników pracujących w obiektach typu Green Buildings jest o 20% wyższa w porównaniu do tradycyjnych budynków. Sprostanie założeniom zrównoważonego i energooszczędnego budynku wymagało zastosowania najwyższej jakości, ekologicznych materiałów budowlanych o wysokich parametrach izolacyjności oraz zainstalowania specjalistycznych systemów budynkowych takich jak: System tri-generacji wykorzystywany do produkcji energii elektrycznej z gazu ziemnego, gdzie odpadowym zjawiskiem przy produkcji energii elektrycznej jest produkcja ciepła. Ciepło to następnie wykorzystywane jest do przygotowywania ciepłej wody użytkowej, ogrzewania powietrza zewnętrznego w układzie wentylacji, jak również do produkcji chłodu. Inteligentny system sterowania oświetleniem i żaluzjami zewnętrznymi, analizujący natężenie oświetlenia zewnętrznego, wewnętrznego, kierunek padania promieni słonecznych, możliwość powstawania olśnień słonecznych i odblasków od budynków sąsiednich. Całość instalacji dba o utrzymanie wymaganego natężenia oświetlenia, przy maksymalnym, możliwym do wykorzystania, uzysku światła naturalnego z zewnątrz, również kontrolując obecność osób w pomieszczeniach biurowych. Wysoko wydajny system wentylacji z odzyskiem ciepła, grzaniem, chłodzeniem, osuszaniem i nawilżaniem, oraz płynną regulacją wydajności. Układ belek grzewczo chłodzących oraz regulatorów przepływu VAV dla utrzymania właściwych krotności wymian powietrza oraz parametrów komfortu. Szereg czujników temperatury, stężenia CO2, wilgotności, natężenie oświetlenia i obecności wszystko dla utrzymania wysokich wymagań w zakresie jakości powietrza i optymalnego jego rozprowadzania. Wysokosprawny układ wind z odzyskiem energii elektrycznej. i wiele innych systemów współpracujących ze sobą i wymieniających informacje, a wszystko po to, aby z jednej strony optymalnie wykorzystać dostępne media, a z drugiej by być w zgodzie z zasadami poszanowania natury. Na przykładzie budynku biurowego im. Marii Goeppert-Mayer Pan Prezes przedstawił radnym działanie systemu rekuperacji i klimatyzacji. Radni mogli też zapoznać się z generatorem zasilanym gazem, który dostarcza budynkowi energii elektrycznej, ciepła oraz chłodu. Przewodniczący Komisji Pan Marek CHMIELIŃSKI podziękował za oprowadzenie radnych po biurowcu, jak i zaznajomienie z zastosowanymi technologiami, Panu Mirosławowi Czarnikowi Prezesowi Zarządu Górnośląskiego Parku Przemysłowego Sp. z o. o. i zaproponował przejazd do następnego punktu tj. budowy biurowca LC Corp przy ul. Roździeńskiego 10. 3
Ad.2 Budynek Biurowo usługowy LC Corp przy ul. Roździeńskiego 10. Na miejscu radnych przywitał Pan Krzysztof Szargawiński - Przedstawiciel firmy LC CORP S.A, który zaproponował przejście po realizowanym budynku biurowym A. Radni mogli zapoznać się z użytymi rozwiązaniami technologicznymi, jak też docelowym kształtem i zagospodarowaniem budynku. Główna Funkcja budynku to powierzchnie biurowe, które wynieść mają około 18 tys m2. W dolnej części powstać ma pasaż handlowy który połączy dwa budynki. Każdy z budynków posiadać będzie 8 kondygnacji i podziemny parking dla samochodów. Ukończenie pierwszego z budynków planowane jest w przyszłym roku, natomiast budowa drugiego obiektu rozpocznie się dopiero po oddaniu pierwszego budynku. Po wykończeniu budynki posiadać będą betonową elewację, która posiadać będzie przeszklenia z szkła z dużym czynnikiem refleksyjności. Przewodniczący Komisji Pan Marek CHMIELIŃSKI podziękował za udzielone informacje i zaproponował aby radni udali się do następnego punktu objazdu który mieści się przy ul. Francuskiej, tj. budowy zespołu obiektów biurowych A4 Business Park. Ad.3 Zespół budynków biurowych A4 Business Park przy ul. Francuskiej. Po budowie przedmiotowego kompleksu radnych oprowadził Pan Paweł Szarpak Kierownik Projektu w firmie Echo Investment S.A. Radni zapoznali się z technologią wykonania budynku, użytymi materiałami (podziemny parking i tunel łączący go z parkingiem wielopoziomowym naziemnym, oraz dach budynku biurowego). Pan Paweł Szarpak zaznaczył, iż pierwszą inwestycją zrealizowaną w ramach kompleksu było rondo przy ul. Damrota, które było niezbędnym warunkiem, aby rozpocząć pozostałą część inwestycji. Kolejny etap to budowa obiektu wielopoziomowego parkingu naziemnego, która wraz z fundamentami zajęła 6 miesięcy. Wybrano to rozwiązanie, gdyż podłoże pod planowaną inwestycją jest zbudowane ze skał, których usunięcie znacząco zwiększyłoby koszty inwestycji. Nie mniej jest to też atut tego terenu, gdyż jest zabezpieczony przed wpływami z eksploatacji górniczej. Sam parking ma ponad 600 miejsc postojowych. Przy okazji pierwszego etapu inwestycji została także zrealizowana całość infrastruktury technicznej na działce (kanalizacja, sieci gazowe, elektryczne i niwelacja terenu). Następnie zrealizowany został pierwszy obiekt biurowy. Wszystkie trzy budynki biurowe są posadowione na skale w związku z tym nie ma potrzeby schodzenia nimi zbytnio pod poziom gruntu. Jako, że ograniczono część podziemną (będzie tam ok 40 miejsc) całość miejsc postojowych jest ulokowana w wielokondygnacyjnym parkingu naziemnym. Jest on połączony tunelem pod ul. Polną z parkingiem podziemnym. Pierwszy budynek biurowy został oddany do użytku w ubiegłym roku, a obecnie realizowany budynek nr 2 jest wyposażany w stolarkę aluminiową i okładzinę elewacyjną. W kolejnym etapie rozprowadzane będą instalacje wewnętrzne. Firma przy budowie nie ma generalnego wykonawcy, a poszczególne pakiety inwestycji realizowane są przez kilkadziesiąt różnych podmiotów. W 3 etapie zrealizowany będzie ostatni budynek biurowy. Budynki będą posiadać urządzenia do recyrkulacji ciepła (pompy cieplne). Radny Jerzy FORAJTER zapytał się czy zakładane 600 miejsc parkingowych będzie wystarczające dla tego typu obiektu. 4
Kierownik Projektu w firmie Echo Investment S.A. Pan Paweł Szarpak w odpowiedzi zaznaczył, iż ilość miejsc parkingowych przewyższa ta którą zakłada miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla tego terenu, gdzie mowa jest o 20 miejscach postojowych na 1000 m2 powierzchni biurowej. Wewnętrzne ustalenia firmy skonsultowane z przyszłymi najemcami zakładają 25 miejsc postojowych na 1000m2 powierzchni. Przewodniczący Komisji Pan Marek CHMIELIŃSKI podziękował za udzielone informacje i zaproponował aby RADNI udali się do następnego punktu objazdu który mieści się przy ul. Francuskiej, i ul. Lotnisko tj. budowy zespołu obiektów mieszkalnych firmy ATAL Francuska Park. Ad.4 Zespół budynków mieszkalnych Francuska Park przy zbiegu ul. Francuskiej i ul. Lotnisko. Na miejscu radnych w imieniu inwestora przywitał Pan Laurencjusz Krzystolik Dyrektor ds. Techniczno-administracyjnych ATAL S.A. Radni zapoznani zostali z ofertą inwestycyjną jak również zaawansowaniem prac budowlanych na pierwszym i drugim etapie realizowanej inwestycji. Jak zaznaczył Pan Dyrektor Obecnie na pierwszym etapie trwają prace związane z wyposażeniem budynków (stolarka okienna i drzwiowa, elewacje) Pierwszy etap inwestycji obejmuje 3 bloki mieszkalne, które będą posiadać 236 mieszkań o metrażu od 30 do 123 m2, oraz 4 lokale usługowe. Dodatkowo do dyspozycji mieszkańców będzie garaż podziemny z 277 miejscami postojowymi i 222 komórkami lokatorskimi. Obecnie jest realizowane 6 budynków, przy czym najbardziej zaawansowane są prace na budynkach 1, 2, 3. Łącznie na całym osiedlu dostępne będzie 655 mieszkań, a pierwsze gotowe budynki przewidywane są na drugi kwartał 2015 roku. Na najwyższych kondygnacjach budynków przewidywane są tarasy dal największych apartamentów. Szkielet budynku posiada konstrukcję żelbetową, która m go wzmocnić i zabezpieczyć przed ewentualnym wpływem eksploatacji górniczej. Przewodniczący Komisji Pan Marek CHMIELIŃSKI podziękował za udzielone informacje i zaproponował aby RADNI udali się do następnego punktu objazdu który mieści się przy ul. Żelaznej tj. rewitalizacji obiektów poprzemysłowych byłej huty Baildon którą realizuje grupa OPAL Maksimum. Ad.4 Rewitalizacja budynków poprzemysłowych przy ul. Żelaznej i Szewczenki Revita Park Na miejscu radnych przywitał Pan Krystian Miklis Prezes Zarządu MAKSIMUM Sp. z o. o. Przedstawił on radnym zrewitalizowane budynki mieszczące się w następujących punktach: ul. Żelazna 15A teren byłego budynku produkcyjnego huty, który został zrewitalizowany pod katem budynku multifunkcyjnego. Jego przestrzeń może być teraz zaaranżowana jako budynek magazynowy, biurowy, warsztat, czy hala produkcji. W całym budynku zastosowano nowe technologie pozwalające ograniczyć koszty użytkowania. ul. Żelazna 15 były budynek huty, zrewitalizowany i przystosowany do prowadzenia działalności usługowej. Mieści się w nim znany katowicki klub muzyczny 5
Megaclub ul. Żelazna 17 C-D budynki poprodukcyjne, zrewitalizowane pod kątem biurowym. Są w nich dostępne nowoczesne przestrzenie biurowe, które pozwolą utworzyć nawet 250 miejsc pracy. ul. Szewczenki 8, były budynek produkcyjny zaadoptowany do funkcji biurowo usługowej. Obecnie znajduje się w nim koronna inwestycja grupy Opal: Maksimum Call-Center, które specjalizuje się w dostarczaniu kompleksowych rozwiązań. Realizuje sprzedaż przez telefon wraz z organizacją wysyłki produktów. Świadczy także usługę kompleksowej obsługi posprzedażowej. Po rewitalizacji w budynku utworzono ok 700 miejsc pracy. ul. Szewczenki 8b, były budynek produkcyjny, gdzie obecnie znajdują się nowoczesne powierzchnie biurowe, w których stworzone zostało 150 miejsc pracy. Jak dodał Pan Prezes całość terenu, na którym funkcjonują przedmiotowe budynki, jest stale modernizowana i zazieleniana, co podnieść ma komfort jej użytkowania. Firma stara się pogodzić sąsiedztwo ciężkiego przemysłu poprzez zastosowanie, tam gdzie to możliwe elementów małej architektury i roślinności, która odseparowałaby przestrzenie biurowe od uciążliwości związanych z funkcjonowaniem zakładu przemysłowego. Następnie Pan Prezes zaprosił członków Komisji Rozwoju di pomieszczenia biurowego w budynku na ul. Szewczenki 8B, gdzie odbyła się część stacjonarna posiedzenia. CZĘŚĆ II STACJONARNA Katowice, ul. Szewczenki 8B Punkt 1. Rozpoczęcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad. Przewodniczący Komisji Pan Marek Chmieliński powitał zaproszonych gości oraz pozostałych członków Komisji, po czym zapoznał zebranych z planowanym porządkiem obrad posiedzenia, który został jednogłośnie przyjęty przez Komisję: 1. Rozpoczęcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 3. Informacja na temat realizacji budownictwa mieszkaniowego i biurowego w Katowicach na przykładach obecnie realizowanych obiektów. wizyta na wybranych obiektach. 4. Opiniowanie projektów uchwał Rady Miasta Katowice: 4.1 Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu Śródmieścia Katowic w rejonie ulic Kościuszki i Mikołowskiej. 4.2 Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu Śródmieścia Katowic w rejonie ulic Kościuszki i Francuskiej, w obszarze fragmentu terenu górniczego Katowickiego Holdingu Węglowego KWK Wujek. 6
5. Korespondencja i komunikaty: 5.1 Pismo Prezesa Zarządu PSS "SPOŁEM" w Katowicach - do wiadomości Komisji 5.2 Pismo w sprawie zmiany Statutu KZK GOP w Katowicach - do wiadomości Komisji. 5.3 Autopoprawka do projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu miasta Katowice za 2013 rok + projekt uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu miasta Katowice za 2013 rok oraz rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego miasta Katowice za 2013 rok uwzględniający autopoprawkę - do wiadomości Komisji 6. Wolne wnioski. 7. Zakończenie posiedzenia. Punkt 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. Radni, członkowie Komisji Rozwoju Miasta w głosowaniach: 8 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głos wstrzym. przyjęli jednogłośnie bez uwag protokół nr BRM.8.5.2014.ŁB z posiedzenia Komisji w dniu 22.04.2014 r. Punkt 3. Informacja na temat realizacji budownictwa mieszkaniowego i biurowego w Katowicach na przykładach obecnie realizowanych obiektów.. Przewodniczący Komisji Pan Marek Chmieliński poinformował, że członkowie Komisji zwizytowali następujące obecnie realizowane inwestycje biurowe i mieszkaniowe w Katowicach: 1. GPP Sp. z o. o., ul.konduktorska39a, 2. Al. Roździeńskiego 10, 3. A4 Bussines Park ul. Francuska/ul. Polna, 4. Francuska Park ul. Francuska/ul. Lotnisko. Pan Przewodniczący dodał, że Komisja nie zdążyła złożyć wizyty na niżej wymienionych budowach: 1. Inwestycja Activ Investment ul. Henryka Brodatego, 2. Silesia Business Park ul. Chorzowska/ul. Ks. Karola Żmija. W związku z powyższym Pan M. Chmieliński zaproponował powołanie dwóch zespołów, które odbyły by wizyty na dwóch pominiętych budowach. Pan Przewodniczący dodał, aby 7
zainteresowani członkowie Komisji zgłaszali swój akces do udziału w w.w. zespołach do Biura Rady Miasta. Pan M. Chmieliński stwierdził również, że bierze na siebie ustalenie terminu wizyty zespołu na w.w. budowach, a osoby, które się zgłoszą zostaną odpowiednio wcześniej poinformowane o terminie wizyty na danej budowie. Punkt 4. Opiniowanie projektów uchwał Rady Miasta Katowice. 4.1 Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu Śródmieścia Katowic w rejonie ulic Kościuszki i Mikołowskiej. Pan Ryszard Wyszyński Przedsiębiorstwo projektowania studiów usług i realizacji. Terplan Sp. z o.o poinformował, że na podstawie uchwały Nr XI/181/11 Rady Miasta Katowice z dnia 22 czerwca 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu Śródmieścia Katowic w rejonie ulic Kościuszki i Francuskiej, w obszarze fragmentu terenu górniczego Katowickiego Holdingu Węglowego KWK "Wujek", zmienionej uchwałą nr XV/270/11 Rady Miasta Katowice z dnia 26 października 2011r. opracowany został projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu Śródmieścia Katowic w rejonie ulic Kościuszki i Francuskiej w obszarze fragmentu terenu górniczego Katowickiego Holdingu Węglowego KWK Wujek w granicach ustalonych w/w uchwałą. Określony w uzasadnieniu do w/w uchwały cel sporządzenia planu stanowił przede wszystkim o konieczności ustalenia zasad ochrony krajobrazu kulturowego obszaru obejmującego znaczące dla tożsamości Katowic obiekty zabytkowe i historyczny układ urbanistyczny Śródmieścia, a także utrwalone i akceptowane społecznie formy dotychczasowego użytkowania terenów. Kontynuując Pan R. Wyszyński przypomniał, że zgodnie z obowiązującym trybem formalno-prawnym, po opiniowaniu i uzgodnieniach, projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko został wyłożony do publicznego wglądu w dniach od 19 lipca 2013 r. do 9 sierpnia 2013 r. a dyskusja publiczna nad przyjętymi w projekcie planu rozwiązaniami odbyła się w dniu 6 sierpnia 2013 r. W obligatoryjnym terminie tj. do dnia 23 sierpnia 2013 r. wpłynęły 3 pisma wniesione przez: 2 osoby prawne - GC Investment S.A. i Akademię Wychowania Fizycznego im. Jerzego Kukuczki w Katowicach oraz osobę fizyczną - zawierające łącznie 13 uwag, a także 1 pismo, które nie zostało zakwalifikowane jako uwaga do planu (akceptacja rozwiązań planu). Uwagi nieuwzględnione przez Prezydenta Miasta zostały rozpatrzone przez Radę Miasta Katowice na sesji w dniu 27 listopada 2013 r., w trybie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Rada Miasta Katowice nie podtrzymała stanowiska Prezydenta Miasta Katowice w sprawie nieuwzględnienia uwag wniesionych przez Akademię Wychowania Fizycznego, natomiast podtrzymała stanowisko Prezydenta w sprawie nieuwzględnienia uwag wniesionych przez GC Investment S.A. i osobę fizyczną. Radny Jerzy Frajter zapytał czy zapisy przedmiotowego planu pozwalają na prowadzenie, na obszarze nim objętym, działalności restauracyjnej wraz z ogródkiem letnim? Naczelnik Wydziału Planowania Przestrzennego Pani Teresa Homan-Chanek 8
poinformowała, że plan umożliwia prowadzenie działalności restauracyjnej, ale bez możliwości korzystania z ogródka letniego, aby wyeliminować potencjalne uciążliwości dla okolicznych mieszkańców. Następnie Przewodniczący Komisji Pan Marek Chmieliński poprosił o odczytanie nieuwzględnionych uwag złożonych przez Panią Naczelnik T. Homan-Chanek. Po odczytaniu każdej uwagi, Pan M. Chmieliński prosił pozostałych członków Komisji o zadawanie ewentualnych pytań i dyskusję nad sposobem rozstrzygnięcia danej uwagi, a następnie poddawał sposób ich rozpatrzenia pod głosownie. Wyniki głosowań: Uwaga Nr 2.3 - brak pytań, jednogłośnie 8 za - rozstrzygnięcie uwagi zostało podtrzymane; Uwaga Nr 2.6 - brak pytań, jednogłośnie 8 za - rozstrzygnięcie uwagi zostało podtrzymane; Uwaga Nr 2.7 - brak pytań, jednogłośnie 8 za - rozstrzygnięcie uwagi zostało podtrzymane; Uwaga Nr 2.8 - brak pytań, jednogłośnie 8 za - rozstrzygnięcie uwagi zostało podtrzymane; Uwaga Nr podtrzymane; 8 - brak pytań, jednogłośnie 8 za - rozstrzygnięcie uwagi zostało Przewodniczący Komisji Pan Marek Chmieliński poddał pod głosowanie projekt uchwały: Komisja Rozwoju Miasta po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu Śródmieścia Katowic w rejonie ulic Kościuszki i Mikołowskiej, w głosowaniu przy 8 głosach za jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały. 4.2 Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu Śródmieścia Katowic w rejonie ulic Kościuszki i Francuskiej, w obszarze fragmentu terenu górniczego Katowickiego Holdingu Węglowego KWK Wujek. Naczelnik Wydziału Planowania Przestrzennego Pani Teresa Homan-Chanek poinformowała, że projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu Śródmieścia Katowic w rejonie ulic Kościuszki i Mikołowskiej opracowany został na podstawie uchwały Nr LXII/1261/10 z dnia 26 lipca 2010r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu Śródmieścia Katowic w rejonie ulic Kościuszki i Mikołowskiej. Celem sporządzenia planu jest ustalenie zasad ochrony krajobrazu kulturowego i kształtowania ładu przestrzennego ze szczególnym uwzględnieniem wymagań dla istniejącej struktury funkcjonalno przestrzennej, w tym ustalenie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków zlokalizowanych w obszarze planu. 9
Procedura formalno-prawna dla całości obszaru określonego w uchwale w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu została przeprowadzona zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003r. Nr 80, poz.717 z późn. zm. - w związku z: art.4 ust.2 ustawy z dnia 25 czerwca 2010r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustawy o Państwowym Inspekcji Sanitarnej oraz ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Ponadto na podstawie ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko przeprowadzono strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko. Zgodnie z obowiązującym trybem formalno-prawnym, po opiniowaniu i uzgodnieniach, projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko został wyłożony do publicznego wglądu w dniach od 28.06.2013r.- 29.07.2013r., a dyskusja publiczna nad przyjętymi w projekcie planu rozwiązaniami odbyła się w dniu 11.07.2013r. W obligatoryjnym terminie tj. do 12.08.2013r. wpłynęło 7 pism zawierających łącznie 23 uwagido projektu planu. Uwagi zostały rozpatrzone w trybie art. 17 pkt 12 przez Prezydenta Miasta Katowice. W wyniku w/w rozpatrzenia: 17 uwag zostało uwzględnionych,4 uwagi nie zostały uwzględnione,1 uwagazostała uwzględniona w części i nie uwzględniona w części. 1 uwaga ze względu na brak wskazania zastrzeżeń do ustaleń projektu nie była poddana rozstrzygnięciu. Większość ze złożonych uwag do projektu planu uwag została uwzględniona. Uwzględnienie uwag dotyczyło w szczególności: - poszerzenia możliwości przekształceń związanych ze zmianą sposobu użytkowania budynków mieszkalnych zlokalizowanych na terenach zabudowy usługowej, usługowomieszkaniowej i zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, - skorygowania linii rozgraniczających tereny zabudowy usługowej zdrowia - 2UZ i tereny zabudowy usługowej - 4U, - zmiany parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenów tj. wysokość zabudowy, intensywność zabudowy, powierzchnia zabudowy, - usunięcia zakazu ocieplania budynku szpitala w terenie zabudowy usługowej zdrowia - 2UZ, oraz usunięcia zakazu ocieplenia południowejściany budynku przy ul. Kościuszki 37; - możliwości odtworzenia przejścia wewnątrz kwartału zabudowy, - usunięcia z projektu planu zakazu dotyczącego lokalizacji wejść, schodów wejściowych i montażu podjazdów lub podnośników dla osób niepełnosprawnych w sposób ingerujący w architekturę historyczną, w tym detale i sposób wykończenia elewacji przyziemia, - ustalonych w projekcie planu zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenów, przekształceń związanych ze zmianą sposobu użytkowania budynków lub ich części, ochrony elewacji budynków i powierzchni dachów, umieszczania nośników reklamowych i szyldów. Uzasadnienie do uwag nieuwzględnionych wskazane zostało w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały. W wyniku uwzględnienia w/w uwag, do projektu planu zostały wprowadzone zmiany, które skutkowały koniecznością ponowienia procedury formalno prawnej w zakresie uzgodnienia projektu planu ze Śląskim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków oraz wyłożenia projektu planu do publicznego wglądu. Projekt planu uzyskał pozytywne uzgodnienie w/w organu. Następnie projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko został ponownie wyłożony do publicznego wglądu w dniach od 07.11.2013r.- 06.12.2013r., a dyskusja publiczna nad przyjętymi w projekcie 10
planu rozwiązaniami odbyła się w dniu 14.11.2013r. W obligatoryjnym terminie tj. do 20.12.2013r. nie wpłynęły żadne pisma z uwagami. Rozwiązania projektu planu są zgodne z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Katowice II edycja przyjętego uchwałą nr XXI/483/12 Rady Miasta Katowice z dnia 25 kwietnia 2012 r. Lista nieuwzględnionych uwag z uzasadnieniem sposobu rozpatrzenia została przedstawiona wraz z projektem miejscowego planu jako załącznik nr 2 do niniejszej uchwały. Przewodniczący Komisji Pan Marek Chmieliński poddał pod głosowanie projekt uchwały: 11 wobec braku pytań i uwag Komisja Rozwoju Miasta po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu Śródmieścia Katowic w rejonie ulic Kościuszki i Francuskiej, w obszarze fragmentu terenu górniczego Katowickiego Holdingu Węglowego KWK Wujek, w głosowaniu przy 8 głosach za jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały. Punkt 5. Korespondencja i komunikaty. 5.1 Pismo Prezesa Zarządu PSS "SPOŁEM" w Katowicach - do wiadomości Komisji 5.2 Pismo w sprawie zmiany Statutu KZK GOP w Katowicach - do wiadomości Komisji. Naczelnik Wydziału Rozwoju Miasta Pani Katarzyna Staś poinformowała, że uchwała KZK GOP w Katowicach w sprawie zmiany statutu KZK GOP została uchylona przez nadzór prawny Wojewody Śląskiego, w związku z czym uchwała Rady Miasta Katowice w tej sprawie staje się bezprzedmiotowa. 5.3 Autopoprawka do projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu miasta Katowice za 2013 rok + projekt uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu miasta Katowice za 2013 rok oraz rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego miasta Katowice za 2013 rok uwzględniający autopoprawkę - do wiadomości Komisji Punkt 6. Wolne wnioski. Prezes Zarządu OPAL MAKSIMUM Sp. z o. o. Pan Krystian Miklis dokonał prezentacji najważniejszych inwestycji kierowanej przez niego spółki takich jak: - Maksimum Call Center 850 miejsc pracy; - obiekt przy ul. Żelaznej 13 - obiekt przy ul. Chorzowskiej 108-400 miejsc pracy;
- obiekt biurowy przy ul. Kolistej 25; - hostel przy ul. Klimczoka w Katowicach; - Hotel Tychy w Tychach wraz z zapleczem restauracyjno-rozrywkowym; - biobazar mieszczący się przy ul. Brackiej i Baildona coraz więcej kupujących i odwiedzających to miejsce. Radny Tomasz Godziek zapytał czy możliwe jest powstanie na terenach po byłej hucie Baildon dużego centrum handlowego na wzór Silesia City Center, gdyż taka koncepcja budzi duże obawy m.in. ze względu na brak w tym miejscu odpowiedniego układu komunikacyjnego? Prezes Zarządu OPAL MAKSIMUM Sp. z o. o. Pan Krystian Miklis odpowiedział, że taka możliwość absolutnie nie jest brana pod uwagę i należy uspokoić wszystkich, którzy mają jakiekolwiek obawy. Dodał, że obiekty jego firmy będą uzupełnieniem oferty SCC. Będą się w nich znajdowały przede wszystkim usługi dla mieszkańców takie jak fitness, ochrona zdrowia czy też wspomniany wcześniej biobazar. Przewodniczący Komisji Pan Marek Chmieliński podziękował, za przedstawienie interesującej prezentacji, po czym przeszedł do następnego punktu posiedzenia. Punkt 7. Zakończenie posiedzenia. Przewodniczący Komisji Pan Marek Chmieliński stwierdził wyczerpanie porządku posiedzenia, po czym podziękował członkom Komisji oraz wszystkim obecnym za aktywny udział w posiedzeniu Komisji. Przewodniczący Komisji Rozwoju Miasta Marek Chmieliński 12