LXI SESJA RADY POWIATU KOŚCIERSKIEGO KOŚCIERZYNA, 09.10.2014 r.
Rada Powiatu Kościerskiego Przewodniczący Rady Powiatu Józef Modrzejewski Kościerzyna, dnia 30 września 2014 r. RZP-R.0002.14.1.2014 Pani/Pan. Zwołuję LXI Sesję Rady Powiatu Kościerskiego, która odbędzie się w dniu 9 października 2014 r. o godz. 14 00 w Pomorskim Centrum Pszczelarstwa (Pasieka) w Lubaniu. Porządek obrad: 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Zwiedzanie Pomorskiego Centrum Pszczelarstwa (Pasieki) w Lubaniu. 4. Podjęcie uchwały w sprawie odstąpienia od odwołania darowizny celowej nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kościerskiego na rzecz Samorządu Województwa Pomorskiego. 5. Interpelacje radnych. 6. Wnioski i oświadczenia radnych. 7. Zakończenie sesji. Swój udział w Sesji Rady Powiatu zadeklarowali Pan Mieczysław Struk, Marszałek Województwa Pomorskiego oraz Pan Aleksander Mach, Dyrektor Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego. Z poważaniem Przewodniczący Rady Józef Modrzejewski Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 595 ze zm.) pracodawca zobowiązany jest zwolnić radnego od pracy zawodowej w celu umożliwienia radnemu brania udziału w pracach organu powiatu. tel. 58 680 18 61 fax 58 680 18 58 83-400 Kościerzyna, ul. 3 Maja 9c e-mail: radaizarzad@powiatkoscierski.pl www.powiatkoscierski.pl
Projekt Zarządu Uchwała Nr LXI/ /2014 Rady Powiatu Kościerskiego z dnia 9 października 2014 r. w sprawie odstąpienia od odwołania darowizny celowej nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kościerskiego na rzecz Samorządu Województwa Pomorskiego. Na podstawie art. 13 ust. 2a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.) i art. 12 ust. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 595 ze zm.) oraz uchwały Nr XXXVIII/46/2013 Rady Powiatu Kościerskiego z dnia 11 czerwca 2013 r. w sprawie darowizny celowej nieruchomości zabudowanych stanowiących własność Powiatu Kościerskiego na rzecz Samorządu Województwa Pomorskiego i uchwały Nr XLV/82/2013 Rady Powiatu Kościerskiego z dnia 5 grudnia 2013 r. w sprawie zatwierdzenia projektu umowy darowizny celowej nieruchomości zabudowanych stanowiących własność Powiatu Kościerskiego na rzecz Samorządu Województwa Pomorskiego. Rada Powiatu uchwala, co następuje: 1. Odstępuje się od odwołania darowizny celowej nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kościerskiego na rzecz Samorządu Województwa Pomorskiego, dokonanej na podstawie uchwały Nr XXXVIII/46/2013 Rady Powiatu Kościerskiego z dnia 11 czerwca 2013 r., uchwały Nr XLV/82/2013 Rady Powiatu Kościerskiego z dnia 5 grudnia 2013 r. i umowy darowizny Repertorium A nr 326/2014 z dnia 22 stycznia 2014 r. - w przypadku łącznego ziszczenia się wszystkich przesłanek o których mowa w 2 pkt 1 4 niniejszej uchwały. 2. Odstąpienie od odwołania darowizny, o której mowa w 1 następuje tylko w przypadku gdy łącznie: 1) Samorząd Województwa Pomorskiego przeniesie własność darowanych nieruchomości na rzecz Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Gdańsku z przeznaczeniem na wykonanie celu darowizny określonego w 3 ust. 2 aktu notarialnego, o którym mowa w 1 i 2) Pomorski Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Gdańsku zobowiąże się do wykonania celu darowizny określonego w 3 ust. 2 aktu notarialnego, o którym mowa w 1 w terminie określonym w 6 aktu notarialnego, o którym mowa w 1 i
3) Pomorski Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Gdańsku zobowiąże się do przestrzegania zakazów zbywania i obciążania hipoteką darowanych nieruchomości określonych w 7 i 8 aktu notarialnego, o którym mowa w 1, w terminach tam przewidzianych i 4) Pomorski Ośrodka Doradztwa Rolniczego zobowiąże się wobec Powiatu Kościerskiego, w formie aktu notarialnego, przed nabyciem własności nieruchomości o której mowa w 1, do tego że za jakiekolwiek naruszenie postanowień określonych w 3 ust. 2 i 6, 7 i 8 aktu notarialnego, o którym mowa w 1 Pomorski Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Gdańsku i każdy jego następca prawny poniesie odpowiedzialność i naprawi powstałą stąd szkodę poprzez zapłatę wartości darowanych nieruchomości, określoną w 4 aktu notarialnego, o którym mowa w 1. Za zgodą Powiatu Kościerskiego naprawienie szkody będzie mogło nastąpić poprzez przeniesienie własności nieruchomości. 3. W pozostałych przypadkach lub w przypadku niespełnienia chociażby jednej z przesłanek, o których mowa w 2 pkt 1-4 odstąpienie od odwołania darowizny, o której mowa w 1 nie następuje. 4. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Kościerskiego. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 5. Przewodniczący Rady Józef Modrzejewski
Uzasadnienie Powiat Kościerski na podstawie uchwały Nr XXXVIII/46/2013 Rady Powiatu Kościerskiego z dnia 11 czerwca 2013 r., uchwały Nr XLV/82/2013 Rady Powiatu Kościerskiego z dnia 5 grudnia 2013 r. podjął zamierzenie darowania nieruchomości stanowiących własność Powiatu na rzecz Samorządu Województwa Pomorskiego w celu utworzenia na ich terenie siedziby Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego. W celu realizacji tego zamierzenia Powiat darował na rzecz Samorządu Województwa Pomorskiego nieruchomości na podstawie umowy darowizny Repertorium A nr 326/2014 z dnia 22 stycznia 2014 r. oznaczone jako zabudowana budynkiem byłej szkoły działka nr 217/76 o pow. 0,2888 ha oraz udział 945/1000 w zabudowanej budynkiem byłego internatu działce numer 217/50 o pow. 0,2947 ha, z przeznaczeniem na umiejscowienie na ich terenie siedziby Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Gdańsku. Realizacja celu darowizny wymaga pilnego przeprowadzenia niezbędnych prac adaptacyjnych, które w konsekwencji umożliwią jak najszybsze przenosiny PODR do Lubania. Przeniesienie siedziby PODR z pominięciem uprzedniej adaptacji, o ile w ogóle jest możliwe, to wypaczy efekt końcowy, do tego stopnia, że w takiej sytuacji trudno będzie z pełną powagą powiedzieć o wykonaniu celu darowizny. W celu przyspieszenia procesu zmiany siedziby w/w jednostki, w dniu 29 maja 2014 r. Dyrektor Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Gdańsku zwrócił się do Samorządu Województwa Pomorskiego z wnioskiem nr PODR-I/079/72/2014 o nadanie silniejszego, niż dotychczas posiadany, tytułu prawnego do w/w nieruchomości. Zwrócił on uwagę, iż obecnie posiadany przez PODR tytuł prawny do nieruchomości w postaci użyczenia uniemożliwia wydatkowanie środków finansowych z budżetu PODR na prace remontowe jak również uniemożliwia aplikowanie o środki pochodzące z funduszy Unii Europejskiej. Wyraził także przekonanie, iż wyposażenie Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Gdańsk w tytuł prawny w postaci prawa własności przedmiotowych nieruchomości otworzy nowe perspektywy finansowania prac adaptacyjnych, co w sposób zdecydowany przyspieszy proces zmiany siedziby jednostki doprowadzając tym samym do zagospodarowania nieruchomości w sposób zgodny z celem darowizny. Wobec powyższego, Zarząd Województwa Pomorskiego zwrócił się do Powiatu Kościerskiego o wyrażenie zgody na przeniesienie przez Samorząd Województwa Pomorskiego na rzecz Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Gdańsku prawa własności darowanych przez Powiat Kościerski nieruchomości. Samorząd Województwa Pomorskiego zapewnia że PODR zrealizuje cel darowizny w sposób należyty i jednocześnie deklaruje, że za ewentualne działania PODR niezgodne z celem darowizny lub innymi zobowiązaniami wynikającymi z w/w aktu notarialnego Samorząd Województwa Pomorskiego poniesie odpowiedzialność jak za swoje własne działania. Realizacja powyższego znacznie przyspieszy proces przenoszenia siedziby PODR do Lubania, a tym samym wypełnienie zobowiązań wynikających z treści aktu notarialnego. Mając na względzie powyższe Zarząd Powiatu Kościerskiego przychylił się do wniosku Zarządu Województwa Pomorskiego i sporządził projekt uchwały.
Przez niniejszą uchwałę Rada Powiatu wyraża zgodę na przeniesienie własności darowanych nieruchomości na rzecz PODR i oświadcza, że ta czynność prawna nie będzie stanowiła przyczyny do odwołania darowizny na podstawie art. 13 ust. 2a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. Jednakże w celu zabezpieczenia interesu Powiatu oświadczenie to obwarowane jest spełnieniem łącznie czterech warunków. Samorząd Województwa Pomorskiego przeniesie własność darowanych nieruchomości na rzecz Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Gdańsku z przeznaczeniem na wykonanie celu darowizny określonego w 3 ust. 2 aktu notarialnego co oznacza, że nie ma zgody na przeniesienie własności darowanych nieruchomości na rzecz jakiegokolwiek innego podmiotu. Pomorski Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Gdańsku zobowiąże się do wykonania celu darowizny określonego w 3 ust. 2 aktu notarialnego, w terminie określonym w 6 aktu notarialnego - co oznacza, że Pomorski Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Gdańsku będzie zobowiązany do tego aby w terminie do 31 grudnia 2016 r. przenieść swoją siedzibę na teren darowanych nieruchomości. Pomorski Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Gdańsku zobowiąże się do przestrzegania zakazów zbywania i obciążania hipoteką darowanych nieruchomości określonych w 7 i 8 aktu notarialnego, w terminach tam przewidzianych - co oznacza, że Pomorski Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Gdańsku będzie zobowiązany do tego aby w terminie do 31 grudnia 2024 r. nie zbywać darowanych nieruchomości w całości lub części, a w terminie do 31 grudnia 2017 r. nie obciążać darowanych nieruchomości hipoteką. Pomorski Ośrodka Doradztwa Rolniczego zobowiąże się wobec Powiatu Kościerskiego, w formie aktu notarialnego, przed nabyciem własności nieruchomości o której mowa w 1, do tego że za jakiekolwiek naruszenie postanowień określonych w 3 ust. 2 i 6, 7 i 8 aktu notarialnego, o którym mowa w 1 Pomorski Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Gdańsku i każdy jego następca prawny poniesie odpowiedzialność i naprawi powstałą stąd szkodę poprzez zapłatę wartości darowanych nieruchomości, określoną w 4 aktu notarialnego, o którym mowa w 1. Za zgodą Powiatu Kościerskiego naprawienie szkody będzie mogło nastąpić poprzez przeniesienie własności nieruchomości co oznacza, że w przypadku gdyby PODR dokonał naruszenia w zakresie realizacji celu darowizny, terminu realizacji celu darowizny oraz zakazów zbywania i obciążania hipoteką, to poniesie za to odpowiedzialność i naprawi powstałą stąd szkodę. Naprawienie szkody nastąpi poprzez zapłatę kwoty na jaką strony ustaliły wartość przedmiotu darowizny tj. kwoty 2.500.000 zł. Z uwagi na fakt, iż po przeniesieniu własności nieruchomości PODR będzie właścicielem nieruchomości, za zgodą Powiatu Kościerskiego naprawienie szkody będzie mogło nastąpić również poprzez zwrot własności otrzymanych nieruchomości. Te zobowiązania PODR powinien przyjąć jeszcze przed otrzymaniem nieruchomości od Samorządu Województwa Pomorskiego. Powyższe ustalenia pozwalają na zrealizowanie wniosku Zarządu Województwa Pomorskiego przy jednoczesnym należytym zabezpieczeniu interesu Powiatu Kościerskiego. Wobec powyższego podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione.