A C T A U N I V E R S I T A T I S L O D Z I E N S I S FO L IA O E C O N O M IC A 39, 1904. W lodzisław Kuzitowicz



Podobne dokumenty
Uchwała Nr XXXVI/768/2004 Rady miasta stołecznego Warszawy z dnia 31 sierpnia 2004 roku

Regulamin Rady Rodziców ZSO w Skwierzynie

USTAWA. z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy. 1) (tekst jednolity)

PROCEDURA AWANSU ZAWODOWEGO NA STOPIEŃ NAUCZYCIELA MIANOWANEGO W ZESPOLE SZKÓŁ INTEGRACYJNYCH NR 1 W KATOWICACH

. Wiceprzewodniczący

W LI RZECZPOSPOLITA POLSKA Warszawa, J 1j listopada 2014 roku Rzecznik Praw Dziecka Marek Michalak

- podczas rozmowy telefonicznej z ofiarą przemocy w rodzinie;

jest częściowe pokrycie wydatków związanych z wychowaniem dziecka, w tym z opieką nad nim i zaspokojeniem jego potrzeb życiowych.

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XV/90/2015 Rady Gminy Lipusz z dn. 28 grudnia 2015 r. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2016

UCHWAŁA NR XXX/263/2014 RADY GMINY PRZODKOWO. z dnia 31 marca 2014 r.

USTAWA. z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela. (tekst jednolity) Rozdział 3a. Awans zawodowy nauczycieli

Regulamin Zarządu Pogórzańskiego Stowarzyszenia Rozwoju

LBY /08 P/08/097 Sz. P. Justyna Przybyłowska Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wąbrzeźnie

Wójt Gminy Bobrowniki ul. Nieszawska Bobrowniki WNIOSEK O PRZYZNANIE STYPENDIUM SZKOLNEGO W ROKU SZKOLNYM 2010/2011

PROCEDURA REKRUTACJI DZIECI DO PRZEDSZKOLA NR 2 PROWADZONEGO PRZEZ URZĄD GMINY WE WŁOSZAKOWICACH NA ROK SZKOLNY 2014/2015

UCHWAŁA NR 318/XIX/2016 RADY MIASTA RYBNIKA. z dnia 10 marca 2016 r.

2. Zgodnie ze standardami nauczania dla kierunku: nauki o rodzinie - studenci zobowiązani są do odbycia 4-tygodniowej praktyki zawodowej.

MIEJSKI PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII W OSTROWI MAZOWIECKIEJ

Regulamin rekrutacji do Gimnazjum w Chwaliszewie na rok szkolny 2016/2017

REGULAMIN RADY RODZICÓW PRZY ZESPOLE KSZTAŁCENIA PODSTAWOWEGO I GIMNAZJALNEGO W KOLBUDACH

PROCEDURY POSTĘPOWANIA W SYTUACJACH TRUDNYCH WYCHOWAWCZO Zespół Szkół im. Henryka Sienkiewicza w Końskowoli

POWIATOWY PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ NA LATA

NOWELIZACJA USTAWY PRAWO O STOWARZYSZENIACH

ZARZĄDZENIE NR 4331/2010 PREZYDENTA MIASTA STOŁECZNEGO WARSZAWY z dnia 22 marca 2010 r.

P R O C E D U R Y - ZASADY

Program Aktywności Lokalnej. w zakresie wsparcia społecznego rodzin. z terenu Miasta Zamość w roku 2011

Wspieranie rodzin i piecza zastępcza

Analiza zasadności umieszczania nieletnich w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych i młodzieżowych ośrodkach socjoterapii uwarunkowania prawne w

PROCEDURA NR 1 PRZYPROWADZANIA I ODBIERANIA DZIECKA Z PRZEDSZKOLA HELIANTUS

REGULAMIN WSPARCIA FINANSOWEGO CZŁONKÓW. OIPiP BĘDĄCYCH PRZEDSTAWICIELAMI USTAWOWYMI DZIECKA NIEPEŁNOSPRAWNEGO LUB PRZEWLEKLE CHOREGO

Na podstawie art.4 ust.1 i art.20 lit. l) Statutu Walne Zebranie Stowarzyszenia uchwala niniejszy Regulamin Zarządu.

Procedura przyprowadzania i odbierania dzieci ze Żłobka Miejskiego w Sieradzu

Kielce, dnia 8 czerwca 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XXVIII/167/16 RADY MIEJSKIEJ W KUNOWIE. z dnia 31 maja 2016 r.

Polska-Warszawa: Usługi skanowania 2016/S

WNIOSEK O USTALENIE I WYPŁATĘ ZASIŁKU DLA OPIEKUNA

REGULAMIN GMINNEGO ZESPOŁU INTERDYSCYPLINARNEGO d.s. PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE. 1 Postanowienia ogólne

Bezpieczna dzielnica - bezpieczny mieszkaniec

Wniosek o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności

WYPRAWKA SZKOLNA 2015

1. Od kiedy i gdzie należy złożyć wniosek?

Zasady rekrutacji do Żłobka nr 46 przy ul. St. Przybyszewskiego 70/72

Rekrutacja do Szkoły Podstawowej w Lubiszewie w roku szkolnym 2016/2017

Procedura uzyskiwania awansu zawodowego na stopień nauczyciela mianowanego przez nauczycieli szkół i placówek

Zasady udzielania pomocy psychologiczno-pedagogicznej w Szkole Podstawowej Nr 108 im. Juliana Tuwima we Wrocławiu

Uchwała nr O III Krajowej Rady Izby Architektów RP z dnia 20 marca 2012 r. w sprawie wprowadzenia wzoru kontraktu menedżerskiego

REGULAMIN RADY RODZICÓW SZKOŁY PODSTAWOWEJ NR 6 IM. ROMUALDA TRAUGUTTA W LUBLINIE. Postanowienia ogólne

Wniosek o dofinansowanie zakupu podręczników w roku szkolnym 2014/2015

REGULAMIN RADY RODZICÓW Liceum Ogólnokształcącego Nr XVII im. A. Osieckiej we Wrocławiu

UCHWAŁA Nr IV/22/2015 Rady Miejskiej w Tyszowcach z dnia 28 stycznia 2015 r.

Zarządzenie Nr Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pabianicach z dnia 14 stycznia 2016

Zasady przyjęć do klas I w gimnazjach prowadzonych przez m.st. Warszawę

WYMAGANIA EDUKACYJNE SPOSOBY SPRAWDZANIA POSTĘPÓW UCZNIÓW WARUNKI I TRYB UZYSKANIA WYŻSZEJ NIŻ PRZEWIDYWANA OCENY ŚRÓDROCZNEJ I ROCZNEJ

Regulamin przyznawania, wydawania i korzystania z Karty Ustrzycka Karta Dużej Rodziny

WNIOSEK O PRZYZNANIE STYPENDIUM SZKOLNEGO rok szkolny 2015/2016

STATUT PRZEDSZKOLA NIEPUBLICZNEGO KUBUŚ I PRZYJACIELE

Załącznik nr 1 do Zarządzenia Dyrektora Szkoły nr 17/2013/2014 z dnia 26 lutego 2014r.

Regulamin świetlicy i stołówki szkolnej w Zespole Szkół w Gostyni. Przepisy wstępne & 1

UCHWAŁA NR XXXIV/155/2013 RADY GMINY IZBICKO. z dnia 24 czerwca 2013 r.

RAPORT Z EWALUACJI WEWNĘTRZNEJ. w Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Bełżycach. w roku szkolnym 2013/2014

Wybrane programy profilaktyczne

UCHWAŁA Nr VI/17/2015 Rady Gminy w Jedlińsku z dnia 27 marca 2015 roku

Wprowadzam : REGULAMIN REKRUTACJI DZIECI DO PRZEDSZKOLA NR 14

Gminny Program Profilaktyki. Alkoholowych oraz. Przeciwdziałania Narkomanii

Organizacja awansu zawodowego nauczycieli W ZESPOLE SZKÓŁ Z ODDZIAŁAMI INTEGRACYJNYMI W GŁOGOWIE

Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy im. Kawalerów Orderu Uśmiechu w Tanowie

Regulamin rekrutacji dzieci do Oddziału Przedszkolnego przy Szkole

REGULAMIN RADY RODZICÓW PRZY ZESPOLE SZKÓŁ W W PIETROWICACH WIELKICH

I. Ogólne ZASADY. Rekrutacja na rok szkolnych 2015/2016 odbywa się przy pomocy systemu elektronicznego.

UCHWAŁA NR X/143/2015 RADY MIEJSKIEJ WAŁBRZYCHA. z dnia 27 sierpnia 2015 r. w sprawie utworzenia Zakładu Aktywności Zawodowej Victoria w Wałbrzychu

Zasady dotyczące organizacji praktyk studenckich w Wojewódzkim Inspektoracie Weterynarii z/s w Krośnie

UCHWAŁA Nr XLVIII/ 311 /10 Rady Gminy Wijewo z dnia 15 października 2010 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KIELCE. z dnia r.

PROCEDURA OCENY RYZYKA ZAWODOWEGO. w Urzędzie Gminy Mściwojów

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2015 w Gminie Opinogóra Górna.

Zmiany przepisów ustawy -Karta Nauczyciela. Warszawa, kwiecień 2013

UCHWAŁA NR 304/XXX/2012 RADY MIASTA JAROSŁAWIA. z dnia 28 maja 2012 r.

DE-WZP JJ.3 Warszawa,

Nazwisko. Ulica Numer domu Numer mieszkania.... (imię i nazwisko) Data urodzenia:... numer PESEL... Kod pocztowy: Ulica. Numer domu. Telefon...

U C H W A Ł A Nr IX/27/2015 Rady Miejskiej w Koprzywnicy z dnia 12 marca 2015 roku

REGULAMIN STUDENCKICH PRAKTYK ZAWODOWYCH

Polska-Warszawa: Usługi w zakresie napraw i konserwacji taboru kolejowego 2015/S

Zamawiający potwierdza, że zapis ten należy rozumieć jako przeprowadzenie audytu z usług Inżyniera.

Uchwała Nr XXXVII/435/05 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia 23 lutego 2005 roku

Karolina Kwaśniewska - pełnomocnik wojewody lubelskiego do spraw kobiet i rodziny

Zarządzenie Nr 2860/2013 Prezydenta Miasta Płocka z dnia 05 marca 2013 roku

I. Rekrutacja uczniów do Gimnazjum nr 35 w Zespołu Szkół nr 12 im. Jana III Sobieskiego odbywa się na podstawie:

Wniosek o dofinansowanie. dla ucznia klasy (nazwa szkoły) I. Dane wnioskodawcy: 1. Imię i nazwisko. 3. Adres zamieszkania. 3.

Uchwała Nr VII/68/07. Rady Miasta Kędzierzyn - Koźle z dnia 30 marca 2007 r.

1... imię i nazwisko data urodzenia stopień pokrewieństwa

Uchwała nr... z dnia... Rady Miejskiej w Brwinowie

Pytania zadane przez uczestników spotkania informacyjnego dotyczącego Poddziałania w dniu 13 stycznia 2010 r.

STATUT Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kielcach Rozdział I Postanowienia ogólne

1) Dziekan lub wyznaczony przez niego prodziekan - jako Przewodniczący;

UCHWAŁA NR XIV/85/2016 RADY GMINY BIAŁA PODLASKA. z dnia 16 lutego 2016 r.

UCHWAŁA NR 660/2005 RADY MIEJSKIEJ W RADOMIU. z dnia roku

Rzecznik Praw Ucznia - mgr inż. Beata Kosmalska

do kwoty 175 zł do kwoty 225 zł

INDYWIDUALNY PROGRAM INTEGRACJI DLA OSÓB, KTÓRE UZYSKAŁY STATUS UCHODŹCY / OCHRONĘ UZUPEŁNIAJĄCĄ

Wyprawka szkolna 2015/16

Szanowni Rodzice. Niniejsze zasady nie obejmują przedszkoli i szkół podstawowych prowadzonych przez inne podmioty niż Gmina Olsztyn.

Transkrypt:

A C T A U N I V E R S I T A T I S L O D Z I E N S I S FO L IA O E C O N O M IC A 39, 1904 W lodzisław Kuzitowicz WSPÓŁPRACA DOMU DZIECKA Z SIŁAMI SPOŁECZNYMI OSIEDLA MIESZKANIOWEGO I. SIEROCTWO SPOŁECZNE JAKO PRZYCZYNA UMIESZCZENIA W YCHO W A N K A W DOMU DZIECKA Działalność społeczno-w ychowawcza, jaką postulujem y we w spółczesnych w ielkom iejskich osiedlach mieszkaniowych, to nie tylko wielorakie formy pracy w spierającej rozwój różnych kategorii m ieszkańców, ale także profilaktyka i kompensacja, czyli działania adresowane do tych wszystkich, którzy znaleźli się w sytuacji trudnej, uniem ożliwiającej im pełne zaspokojenie potrzeb, lub którym sytuacja taka zagrażałaby. W dalszej części tego opracowania zajmiemy się jedną z nich, w której w ystęp uje w yraźne zaburzenie optym alnych w a ru n- ków, zap ew niających dziecku harm onijny rozwój biologiczny, p sy ch o- społeczny i kulturalny. T aką klasyczną sytuacją, w ym agającą u r u - chomienia działań kom pensacyjno-w yrów naw czych, była i jest s y tu a- cja dziecka osieroconego. Dziecko pozbawione rodziców, jeżeli nie mogą się nim zaopiekować pozostali członkowie rodziny (zobowiązani bądź nie zobowiązani do alimentacji), jeżeli nie znajdzie rodziny a d o p- cyjnej lub zastępczej, trafia poprzez pogotowie opiekuńcze do domu dziecka. Jak wiadomo, jest to placówka wyspecjalizowana w spraw ow aniu opieki nad dziećmi pozbawionymi rodziny i w y c h o- wywaniu ich. Jednak współcześnie sieroty naturalne, czyli dzieci, których oboje rodzice zmarli, stanow ią jedynie 8 10% ogółu w y c h o- w anków dom ów dziecka1. Pozostali posiadają jednego, a w ok. 60% ' M gr, sta r s z y a sy s te n t w K ated rze P e d a g o g ik i S p o łe c z n e j UŁ. 1 Działalność opiekuńcza i praca w ychow aw cza zakładów opiekuńczo-wychowawczych, W arszaw a 1973, s. 5 (M inisterstw o O św ia ty i W y c h o w a n ia, m a sz y n o p is p o - w ielo n y )..

oboje żyjących rodziców. Dzieci te przebyw ają w domach dziecka, a 'więc wzrastają i wychow ują się poza własną rodziną ze wzglądu na specyficzne okoliczności, określane wspólnie m ianem sie ro c tw a. s p o- łecznego. Nie podejm ując w tym miejscu problemu wieloznaczności tego pojęcia2, możemy przyjąć, że sierotami społecznymi są dzieci, które w sposób trw ały, faktyczny lub form alnopraw ny (na mocy praw om ocnego orzeczenia sądu) pozbawione są częstego, system atycznego i em o- cjonalnie intensyw nego k o n tak tu ze swoimi żyjącymi rodzicami. N a j- częściej spotykane przyczyny takiej sytuacji to opuszczenie, p orzucenie dziecka przez rodziców, a także konieczność odizolowania dzieci od wpływów rodzin, określanych mianem patologicznych (alkoholizm, pasożytnictwo, prostytucja, przestępczość kryminalna itp.). Powodem przejęcia opieki nad dzieckiem przez placówkę opiekuńczo-wychow aw czą byw a także niew ydolność, nieporadność w ychow aw cza rodziny, przew lekłe chotoby, inwalidztwo rodziców, a także niekiedy b a r- dzo złe w arunki m aterialne, m ieszkaniow e i inne obiektyw ne przeszkody utrudniające bądź uniemożliwiające rodzicom wypełnianie ich funkcji opiekuńczo-wychowawczej. Obok wymienionych już przyczyn sieroctw a społecznego pojaw iają się ostatnio, zwłaszcza w środow iskach wielkom iejskich, nowe, takie jak: wygodnictw o życiowe, oziębłość uczuciowa, pragnienie zrobienia szybkiej kariery zawodowej itp. M otyw y takie stanowią coraz częściej jedyny powód usilnych starań rodziców o to, by ich dzieci (nierzadko jest to jedynak) zostały um ieszczone w placów ce opiekuńczo-w ychowawczej. Czy zjaw isko sieroctw a społecznego w swoim współczesnym kształcie jest (podobnie jak sieroctwo naturalne) stanem nieodwracalnym? Czy dziecko umieszczone w dom u dziecka już na zawsze ma być pozbaw ione rodziców? Aby podjąć próbę odpowiedzi na postawione pytania, tak bardzo ważkie dla losów setek, a w skali kraju tysięcy wychowanków dom ów dziecka, prześledźmy ciąg zdarzeń, jakie najczęściej pop rzedzają umieszczenie dziecka posiadającego rodziców w placów ce opiekuńczo-wychowawczej. Zgodnie z w ytycznym i reso rtu ośw iaty i w ychow ania dziecko p o- siadające rodziców może być skierow ane do placówki całkow itej opieki tylko w przypadku, kied y inne formy pomocy w ychow aw czej ok a- zały się nieskuteczne3. Tak więc możemy założyć, że dziecko, które pochodzi z rodziny dysfunkcjonalnej, spotkało się już wcześniej z in- * Patrz: A. S z y m b o r s k a, Sieroctwo społeczne, W arszaw a 1969, s. 34 43. * W ytyczn e M OiW nr DW -4-0150-3'76 z 15 VIII 1976 r., punkt II, ust. 2,

terw encją licznych sił społecznych jednostkow ych i zbiorowych,' działających w jego miejscu zamieszkania. N ależy także przyjąć, iż zgodnie z jedną z naczelnych zasad współczesnej opiekj nad dzieckiem p o- v moc ta świadczona była z uw zględnieniem jego najbliższego środowiska, a więc rodziny. W zależności od wieku dziecka, a przede w szystkim od rozm iaru zaburzeń i ich genezy pierwszym i, którzy rozpoznali potrzeby opiekuńczo-wychowawcze dziecka i jego rodziny, mogli być sąsiedzi, samorząd m eszkańców, szkoła, terenowy opiekun społeczny, funkcjonariusze milicji, działacze ORMO, TPD i inni. J e d - nak w ilu przypadkach rzeczywiście wyczerpano wszystkie możliwości udzielenia pomocy dziecku bez odrywania go od jego naturalnego środowiska domu rodzinnego? W ilu przypadkach odpowiedni ludzie i właściwe dla sprawy instytucje pomogły samotnej czy chorej matce w jej trudnościach, w sparły ją poradą? Załatwienie bezpłatnych obiadów w szkole, stałej zapomogi pieniężnej czy rzeczowej, zapisanie dziecka do świetlicy czy wysyłanie go na bezpłatne kolonie letnie to najczęściej stosow ane przez szkołę form y pomocy. Je d n a k w szystkie one, naw et zastosow ane łącznie, nie mogą rozwiązać takich p roblemów, jak niski poziom kultury pedagogicznej, rozkład rodziny, alkoholizm, zły stan zdrowia, trudności materialne, mieszkaniowe, a przede wszystkim zanik więzi uczuciowej między rodzicami a dziećmi. I wtedy przyjmuje się, że jedynym rozwiązaniem uwzględniającym dobro dziecka jest umieszczenie go w pogotowiu opiekuńczym. Tam po trzy, a w uzasadnionych koniecznością przypadkach sześciomiesięcznym okresie pobytu, który przeznaczony jest głównie na rozpoznanie całokształtu sytuacji życiowej podopiecznego i jego obserwację, o p racowywana jest diagnoza. Jeżeli wykaże ona, że zachodzi konieczność zapew nienia dziecku długotrw ałej i całkow itej opieki, i jeżeli je d n o- cześnie z różnych względów nie kwalifikuje się ono do adopcji lub rodziny zastępczej, k ierow ane jest do dom u dziecka. Można powiedzieć, że z chwilą umieszczenia dziecka w placówce dla wszystkich, którzy dotąd zajmowali się jego sprawami: dla szkoły, władz oświatowych, innych sił społecznych środowiska lokalnego, siprawa zostaje zamknięta, problem rozwiązany. Czy tak jest jednak w rzeczywistości? Pozostają nie zmienione przyczyny dysfunkcjonalności rodziny, pozostają rodzice uwolnieni od obowiązków rodzicielskich i pozostaje dziecko, którego dalszy rozwój jest zagrożony wpływem licznych ujemnych czynników specyfiki zbiorowego, zakładowego w ychow ania.

II. TRUDNOŚCI I OGRANICZENIA AKTUALNYCH FORM ODDZIAŁYWANIA DOMU DZIECKA NA RODZINY W YCHOW ANKÓW W dotychczasowej praktyce domów dziecka obok innych zadań, realizow anych zgodnie ze statutem tej instytucji, prow adzona jest ta k- że współpraca domu dziecka z rodzicami wychowanków. Zadanie to w ynika przede wszystkim z konieczności łagodzenia stopnia sieroctwa społecznego przez podtrzymywanie, wzmacnianie, a nierzadko i odtwarzanie zerwanych wiązów rodzinnych pomiędzy rodzicami i dziećmi. Placówki realizują to zadanie najczęściej w takich formach, jak: rozmowy, w zajem ne odwiedziny, inicjowanie wspólnego spędzania cżasu wolnego (spacery, kino itp.), organizow anie świąt i uroczystości, na które zapraszani są rodzice (Dzień M atki, Dzień Dziecka, zabaw y k a rnaw ałow e itp.). N iektóre domy dziecka doprow adziły do powstania komitetów rodzicielskich, do podejmowania przez rodziców drobnych prac na rzecz placówki itp. Je d n a k wszystkie te formy o b e j- m ują swym oddziaływaniem jedynie część rodziców, i to tę część b a r- dziej pozytywną, nie unikającą kontaktu z dzieckiem i z zakładem. Pozostają poza sferą oddziaływania rodzice, którzy mieszkają w dużej odległości od domu dziecka, a także ci, którzy nie odczuwają potrzeby kontaktów z dziećmi, oraz rodzice, których sposób życia powoduje, że kontakt z nimi nie tylko nie jest pożądany, lecz wręcz szkodliwy. W ostatnim czasie w wytycznych Ministerstwa Oświaty i W ychowania p ro gram ujących pracę w dom ach dziecka stawia się przed tymi placówkami postulat, aby tradycyjne formy współpracy z rodzicami wzbogacać o nowe sposoby aktywnego oddziaływania na te rodziny w kierunkju ich reedukacji. Chodzi tu o oddziaływ ania terapeutyczne, w zm a- cniające, które by w ostatecznym rozrachunku prowadziły do powrotu dziecka do rodziny, do jej rekonstrukcji. Jest to oczywiście zadanie adresowane do personelu pedagogicznego tych placówek. Czy jednak wychow aw cy są w stanie podjąć się tego zadania? Problem ten stał się m. in. tem atem badań, jakie w 1976 r. p rowadził Zakład Pedagogiki Społecznej U niw ersytetu Łódzkiego. Badając szersze zjawisko, jakim jest działalność wychowawcza w miejscu zamieszkania, przeprow adzono w yw iady ze 108 w ychow aw cam i placówek całkow itej opieki nad dzieckiem w Łodzi, Bielsku-Białej i Pabianicach. W wywiadach tych uzyskano także materiał obrazujący stan faktyczny i możliwości realizacji zadania w spółpracy z rodzinami w y - chow anków. Okazało się, że choć ponad 90% w ychow aw ców uśw ia d a- miało sobie konieczność współdziałania z rodzicami wychowanków, tylko 68,5% podawało, że faktycznie w spółpracę taką prowadzi. J e d-

n ak niemal w szyscy dostrzegali szereg obiektyw nych przeszkód u tru d- niających taką współpracą. Najczęściej wymienianymi przyczynami trudności były: unikanie przez rodziców kontaktu z placówką, n iewygodny, bo popołudniowy rozkład pracy wychowawców (co bardzo utrudnia kontakt ze środowiskiem) a także przeciążenie w e w n ę trz n y- mi" zadaniami opiekuńczo-wychowawczymi na rzecz dzieci i grupy. Do tych czynników dodać należy jeszcze te, które wynikają z cech charakteryzujących samą zbiorowość wychowawców. Są to przede wszystkim: wysoki stopień feminizacji zawodu (82% kobiet), obciążeń rodzinnych (63% zamężnych i żonatych: ponad 50% posiada własne m ałoletnie dzieci) oraz stosunkow o wysoki wskaźnik (24,1%) osób uzup ełniających w ykształcenie wyższe w trybie zaocznym. Czy w ychow aw cy dom ów dziecka, uwzględniając wym ienione o g raniczenia, są w stanie w obecnie funkcjonującej stru k tu rze o rganizacyjnej placówek podjąć i prowadzić skuteczną, długofalową pracę reedukacyjną uzdrawiającą sytuację rodzinną wychowanków? Na podstawie dotychczasow ych doświadczeń można z całą stanowczością odpowiedzieć negatywnie. Nawet dorobek tak zaawansowanej w swej pracy placówki, jak Ośrodek Szkolno-Wychowawczy TPD Helenów nie pozwala na danie innej odpowiedzi na to pytanie. Podejmowane tam w ciągu kilku lat próby aktywnego oddziaływania na rodziców takimi sposobami, jak tw orzenie zespołu rodziców w spierających placówkę w różnych pracach pomocniczych, który to zespół stawał się swoistą grupą psychoterapeutyczną, pow ierzanie poszczególnym w y - chowawcom sześciu rodzin do szczególnego zajm owania się ich sp rawami, a także powołanie specjalnego asystenta socjalnego do pracy z rodzicami wszystkie te inicjatyw y kończyły się bądź niep ow o- dzeniem, bądź też uzyskiw aniem niewielkich efektów, niew spółm iernych do nakładu środków, czasu, e n erg ii4. Ja k ie więc są drogi rozwiązania tego problemu? W skazów ką w y - znaczającą kierunki dalszych poszukiwań mogą się stać inicjatywy wspomnianego już ośrodka helenowskiego, wypracow ane w początkowym okresie funkcjonow ania lej placówki. Z astosow ane tam rozw iązanie organizacyjne polegało na ścisłej w spółpracy placówki z p o- radniami społeczno-w ychowawczym i TPD, k tó re nie tylko kw alifikowały dziecko do tej formy opieki, lecz przez cały okres jego pobytu w ośrodku prowadziły intensywną pracę reedukacyjną i w ychow aw - czą z jego rodzicami, zamieszkującymi w rejonie działania poradni. W wyniku zmiany profilu tych placówek, a także zmiany ich statusu na w ychow aw czo-zaw odow e poradnie resortu ośw iaty system takiej * M. K u z a ń s k a, Ośrodek Szkolno-W ychowawczy TPD Helenów", Studia P edagogiczne" 1975, t. 33, s- 248.

w spółpracy przestał funkcjonować. W tej sytuacji kierow nictw o ośrodka, przekonane o słuszności w łączania do pracy z rodzinami n iew y- dolnymi instytucji osadzonych mocno w środow isku lokalnym, rozważało możliwość powołania zespołu asystentów społecznych do p r a - cy z rodziną, Zespół odgrywałby rolę inspirującą i koordynującą wszelkie oddziaływania na rodziny w ychow anków, a przede w szystkim całego zespołu pedagogicznego placówki, poradni, szkół, zakładów pracy, placów ek służby zdrowia, urzędów administracji p aństw o- wej, sądu, milicji i innych e lem entów środow iska społecznego m ogących mieć wpływ na sytuację rodziny podopiecznego5. Widzimy w tej koncepcji ideę oparcia się na siłach społecznych tkwiących w środowisku lokalnym, w miejscu zamieszkania rodziców, a więc w przyp adku miasta w osiedlu m ieszkaniowym. III. ZARYS KONCEPCJI KOMPLEKSOWEGO ODDZIAŁYWANIA NA RODZINY W YCHOW ANKÓW DOMÓW DZIECKA t Jak wiemy, osiedle wielkomiejskie, choć jest terenem, na którym zamieszkuje liczna zbiorowość mieszkańców, nie stanowi naturalnego środow iska wychow aw czego, jakim była tra d y c y jn a społeczność lokalna typu wiejskiego czy małomiasteczkowego. Nie będąc klasyczną wspólnotą, ma szanse stać się środowiskiem opieki i wychowania w wyniku świadomych, planowych działań instytucji, stowarzyszeń i licznych jednostkowych sił społecznych. Szansa ta wzrasta w sytuacji, gdy w w yniku zastosow ania p ro ce d u ry m etody aktyw izacji społeczności lokalnych wyłoni się ośrodek koordynujący wysiłki wszystkich tych sił wokół ulepszania w arunków życia i w ychow ania w tym osiedlu. Nie jest tu istotne, czy ośrodkiem tym jest szkoła środowiskowa (zwana osiedlową, a ostatnio otwartą), czy samorząd m ieszkańców, kom órka społeczno-sam orządowa spółdzielni mieszkaniowej, dom społeczny czy inne jeszcze instytucje. W ażne jest, aby tym ośrodkiem była instytucja żywa, obejm ująca swym oddziaływ aniem jak na jsz e r- sze kategorie m ieszkańców, m ająca p rzygotow anych do tej roli p r a- cowników (lub aktyw społeczny), a także niezbędne zaplecze lokalowe. Tak zorganizowana społeczność osiedlowa może stać się cennym partnerem domów dziecka w odbudowywaniu, rekonstruow aniu rodzin w ychow anków. J a k już w cześniej zaznaczyliśmy, choć dziecko p rzebywa w placówce opiekuńczo-wychowawczej, niejednokrotnie odległej od jego miejsca zamieszkania, rodzice nadal pozostają członkami osiedlowej społeczności. Istota kompleksowego oddziaływania na rodzinę w ychow anka dom u dziecka polega w łaśnie na p rzyjęciu założenia, iż

umieszczenie dziecka w placów ce opieki całkow itej nie zwalnia lokalnych sił społecznych od obowiązku troski o p raw idłow e funkcjonowanie jego rodziny. Obowiązek oddziaływania na tę rodzinę nie może spoczywać wyłącznie na p racow nikach dom u dziecka. W tej koncepcji dom dziecka zachowa nadal głów ną rolę w planowaniu i koordynow aniu wszelkich oddziaływ ań na rodziny sw ych w y- chowanków, lecz rozszerzy możliwość sw ych w pływ ów przez' n a w iązanie współpracy z siłami społecznymi w ich miejscu zamieszkania. W pierw szej fazie pobytu w ychow anka w zakładzie w y ch o w aw cy zw e- ryfikują diagnozę postawioną przez pogotowie opiekuńcze, dokonują pogłębionego rozpoznania środow iska rodzinnego w ychow anka, w zajemnych postaw rodziców i dzieci, określą ostatecznie czynniki, które p ow odują konieczność pobytu dziecka poza rodziną. Ta pow tórna diagnoza jest konieczna, gdyż, jak wiadomo, życie społeczne podlega n ieustannym przemianom, a więc także sy tuacja w rodzinach może n a- wet w stosunkowo krótkim czasie ulegać daleko idącym zmianom. Konkluzją takiej pogłębionej diagnozy, dokonanej przez pracowników pedagogicznych domu dziecka, jest op racow anie indyw idualnego p rogram u p rac y opiekuńczo-w ychow aw czej, obejm ującego kierunki o d- działywania na wychowanka i jego rodzinę. Program taki jest punktem wyjścia przy opracowywaniu okresow ych planów pracy, adresowanych w swej pierwszej mutacji do samych pracowników placówki, zaś w wersji środowiskowej do ośrodka koordynującego działania sił społecznych w miejscu zamieszkania rodziców. Ośrodek, po otrzymaniu z domu dziecka niezbędnych informacji i propozycji zadań zawartych w projekcie planu oddziaływania na wskazaną rodzinę wychowanka winien przystąpić do działań zmierzających do usunięcia możliwie wszystkich przeszkód stojących na drodze pow rotu dziecka do domu rodzinnego. Działania te to udzielenie rodzinie podopiecznej w szechstronnej pomocy: prawnej, materialnej, zdrowotnej, wychowawczej i innej, w zależności od indywidualnych potrzeb, świadczonej realnie, przy zaangażow aniu w szystkich lokalnych sił i środków. Praca ta w inna przebiegać zgodnie z procedurą m etody prow adzenia indyw idualny ch przypadków, najodpow iedniejszej z w szystkich trzech m etod p r a- cy socjalno-wychowawczej, którą w określonej wyżej sytuacji można zastosować. Do zadań prowadzącego pracę tą metodą należy utrzym yw a- nie stałego kontaktu z daną rodziną i udzielanie jej pomocy. Jest to bardzo poważny i odpowiedzialny obowiązek i dlatego osiedlowy ośrodek koordynujący musi bardzo starannie wyszukać odpowie*dnią do tej roli osobę. W y d a je się, że mogą to być indywidualni opiekunow ie dziecka i rodziny z TPD, członkowie działających p rzy sam orządach m ieszk ańców zespołów indyw idualnej profilaktyki społecznej, a także spo-

% leczni kuratorzy grup pedagogicznych ORMO, terenowi opiekunowie społeczni j inne osoby z różnych względów predestynowane do takiej roli. W ydaje się, żc nie wolno w tym miejscu zapomnieć o szkole, do której poprzednio uczęszczał obecny w ychow anek domu dziecka. Pedagog szkolny czy były w ychow aw ca klasy, jako osoby o d dawna znające interesującą nas rodzinę, mogą stać się bardzo pom ocnym p a rtn e- rem w p rocesie rekonstruow ania rozbitej rodziny. IV. PROJEKT PROGRAMU PRACY Z RODZICAMI W YCHOW ANKÓW PAŃSTWOWYCH DOMÓW DZIECKA Z ap rezentow ana pow yżej w ogólnych zarysach koncepcja o graniczenia rozm iarów sieroctw a społecznego przez w ielokierunkow e, kompleksow e oddziaływ anie na rodziny w ychow anków domów dziecka stawia sobie za cel usunięcie wszystkich lub choćby decydujących przyczyn umieszczenia dziecka w placówce apieki. Przyczyny te tkwią w rodzinie dziecka, w jej historii, aktualnej sytuacji; uwarunkowane są czynnikami w ew nętrznym i (choroby, kalectwo, podeszły wiek, aspołeczne postawy) oraz zew nętrznym i (złe w arunki m ieszkaniowe, uciążliwa praca zawodowa, niewłaściwy krąg towarzyski). Aby przyczyny te skutecznie usuwać, należy wszelkie oddziaływania podporządkować jednem u przemyślanemu, opartem u na właściwej diagnozie planowi działania. Dla lepszego zilustrowania przebiegu takiego cyklu oddziaływań na rodzinę przedstaw im y p rojekt p rogram u p rac y z rodziną w y- chow anka domu dziecka. E t a p I p r z y g o t o w a w c z y. Rozpoczynać się winien już z chwilą przyjęcia dziecka do placów ki. Składają się na ń czynności diagnostyczne i program ow anie. Dlatego początkiem tego e ta p u jest zebranie możliwie pełnego, pochodzącego z różnych źródeł m ateriału informacyjnego o dziecku i jego rodzinie. Pierszym źródłem tej wiedzy jest analiza dokum etów znajdujących się w teczce indyw idualnej w y- chowanka. Są tam najczęściej postanowienia sądu, protokół wywiadu środowiskowego, karta zdrowia dziecka, odpis arkusza ocen i opinia wychow aw cy klasy, jeżeli dziecko uczęszczało uprzednio do szkoły, zaświadczenia o wysokości zarobków rodziców i inne dokum enty, k tóre dostarczają pierwszych, elem entarnych danych o stanie rodziny, sytuacji praw nej, zakresie w ładzy rodzicielskiej, m iejscu p obytu rodziców, rodzeństw a itp. Kolejnym źródłem niezw ykle cennych, bo zdobyw anych bezpośrednio przez w ychow aw ców informacji jest w yw iad środowiskowy przeprowadzony w miejscu zamieszkania rodziców (jeżeli zamieszkują w tej samej miejscowości), a także stała o b se rw ac ja za-

chowań wychowanka, rozmowy z nim, a przede wszystkim obserwacja przebiegu spotkań (podczas odwiedzin rodziców w placówce) dzieci z ich rodzicami. Zdobyta w ten sposób wiedza o dziecku i jego rodzinie, o stanie więzi rodzinnej między rodzicami a dzieckiem pozwala na postawienie diagnozy dotyczącej aktualnego stanu warunków i sytuacji rodziny w ychow anka domu dziecka. Diagnoza ta powinna być możliwie pełna, tzn. obejmować wszystkie etapy cząstkowe tzw. diagnozy rozwiniętej". Kluczowym momentem jest tu przyporząd kow anie diagnozowanej rodziny do jednego z typów rodzin, tzn. określenie, czy dana rodzina w chwili obecnej dobrze rokuje co do możliwości jej re k o n- strukcji (typ I), czy też możliwości usunięcia przyczyn (przebywania dziecka poza rodziną są bardzo wątpliwe, uzależnione od spełnienia wielu trudnych nieraz warunków (typ II). Możliwy jest jeszcze typ III gdy rodzina w ogóle nie kwalifikuje się do takiej pracy i nie rokuje żadnych nadziei na przyjęcie dziecka z powrotem. Te źle ro k u- jące sytuacje to: długotrwały pobyt rodziców w zakładach karnych, bardzo zaawansowana patologia społeczna (recydywa), bezskutecznie leczony alkoholizm itp., a także brak możliwości ustalenia aktualnego miejsca pobytu rodziców. Kolejne etaipy diagnozy to prześledzenie wszystkich uwarunkowań aktualnej sytuacji rodzinnej w przeszłości (diagnoza genetyczna), znalezienie tego e lem entu w całokształcie s y - tuacji, którego znaczenie dla pom yślnego rokow ania odb udow y rodziny jest najbardziej d e c ydujące (diagnoza celowościowa, zwana też diagnozą znaczenia), e w entualne określenie, na jakim eta p ie rozkładu w ięzi rodzinnej znajduje się badana rodzina (diagnoza fazy), i sform ułow a- nie ostatecznej konkluzji, czyli postawienie diagnozy prognostycznej. W oparciu o tę diagnozę, której zapis stanowi studium indywidualnego przypadku (jest nim wychowanek i jego rodzina), możemy przystąpić do kolejnej czynności, jaką będzie planowanie pracy z tą rodziną. Ze względu na konieczność uruchomienia dwu ognisk oddziaływania na rodzinę: domu dziecka i ośrodka integracji pracy sipołeczno-wychowawczej w osiedlu konieczne jest opracowanie dwu planów. Pierwszy obejm ow ać będzie całość oddziaływ ań na dziecko i jego rodzinę p o- dejm ow anych przez dom dziecka; plan ten może być o p ra c o w a n y bezp ośrednio jako następstw o postaw ionej diagnozy. Drugi plan p rowadzenia pracy z rodziną przez określone siły społeczne środowiska lokalnego aby mógł być realny, adekw atny, do możliwości środowiska, nie może być opracowany iprzez wychowawców czy pedagoga placówki, w której przebywa dziecko. W tym celu proponuje się, aby rada pedagogiczna określiła jedynie zadania, jakie w inny p odjąć od- 8 Por. S. Z i e m s k i, Problemy dobrej diagnozy, W arszaw a 1973.

powiędnie instytucje w środowisku, a także aby m ateriał przeznaczony dla osiedlowego ośrodka koordynacyjnego zawierał całą problematykę społeczno-wychowawczą rodziny i główne ustalenia diagnozy. Jest to niezbędne dla zapewnienia spoistości oddziaływań, jedolitości celów i niedublow ania środków. Na tym kończy się etap przygotowawczy i rozpoczynać się może kolejny, prowadzony równolegle przez dom dziecka i skoordynowane siły społeczne w m iejscu zamieszkania rodziców w ychow anka. E t a p II r e a l i z a c j a. Praca domu dziecka z rodzinami w ychow anków u kierunkow ana jest głównie na wzmacnianie bądź re s- taurow anie więzi rodzinnej, przekształcanie ew entualnie w y stę p u jących negatyw nych postaw wzajemnych dzieci i rodziców oraz w ypracowywanie nowych form wspólnego spędzania przez dzieci i rodziców czasu wolnego. W ykorzystyw ana jest wtedy czwarta (obok wypoczynku, rozrywki i rozwoju osobowości), więzotwórcza funkcja zajęć wolnoczasowych lub jak nazyw a je K. Czajkow ski rek re a cji7. Formy realizacji tych celów wym ieniliśmy już w punkcie drugim niniejszego opracowania, przeto w tym miejscu poprzestaniemy jedynie na uzupełnieniu tych informacji o form y podnoszenia k u ltu ry pedagogicznej rodziców. Są to najczęściej pogadanki, ale także p rojekcje s p e- cjalnie dobranych, ukazujących pozytywne wzory życia rodzinnego filmów. Mogą to być także iilmy ukazujące w bardzo ekspresyjny sposób los dziecka porzuconego, tęskniącego do rodziców lub też samotność ludzi starych, którymi nie ma się kto zaopiekować w tym okresie ich życia itp. Po każdej takiej projekcji, której głów nym celem jest uw rażliwienie rodziców, a także sw oista edukacja p edagogiczna metodą sytuacyjną, można przeprowadzić krótką pogadankę, a z grupą bardziej już wyrobioną dyskusję podejm ującą problemy ukazane w filmie i prezentującą różne możliwości ich rozwiązania. Innym narzędziem edukacyjnym, które należy także wykorzystać, jest s-lowo pisane. W y sta w k a książek o w ychow aniu, rozdanie rodzicom broszur czy wypożyczenie książek z miejscowej biblioteki to najczęściej spotykane formy popularyzacji wiedzy o w ychow aniu. W szczególnych przypadkach, gdy bezpośredni kontakt z rodzicami wychowanka jest czasowo niemożliwy (dłuższy pobyt w szpitalu, sanatorium, zakładzie k a rn y m itp.), w ychow aw cy winni inicjow ać k o- respondencję od i do wychowanka. W szystkim tym działaniom musi przyśw iecać naczelna idea pracy, której się podjęliśmy, tj. p rze b u d o- wa psychiki dzieci i rodziców, wzmocnienie bądź ponow ne na w ią za- 7 Patrz: Z. D ą b r o w s k i, Czas w olny dzieci i młodzieży, W arszaw a 1976, s. 23 26;' K. C z a j k o w s k i, W ychowanie do rekreacji, W arszaw a 1979, s. 43 i n. oraz 60 i n.

nie więzi uczuciowej między nimi i pobudzenie obustronnej potrzeby miłości, połączenia się z pow rotem w jedną zdrową, funkcjonalną rodzinę. Oddziaływ anie na rodzinę w ychow anka przez siły społeczne środowiska lokalnego powinno przebiegać zgodnie z zasadami metody prowadzenia indywidualnych przypadków. Dlatego też w momencie, kiedy dom dziecka prześle do osiedlowego ośrodka koordynacyjnego prośbę o zaopiekowanie się wskazaną rodziną, ośrodek ten powinien wytypować na podstawie posiadanego rozeznania osobę, która ze względu na postawione zadanie byłaby najbardziej odpowiednią do w ystąpienia w roli opiekuna prow adzącego całość spraw w ychow awczych, socjalnych, praw nych, a także m ogłaby podjąć się roli d o radcy we wszystkich sprawach życiowych tej rodziny. Rozważaliśmy już wcześniej, kto mógłby się podjąć tej roli. Teraz dodamy jeszcze, że powinna to być osoba ciesząca się w środow isku autorytetem, posiadająca odpowiedni zasób doświadczenia życiowego, a przy tym łatwość w nawiązywaniu kontaktu z ludźmi, tzw. wyrobienie społeczne, w reszcie czas, któ ry mogłaby przeznaczyć na sp raw ow anie swej funkcji. W ażne jest też, aby był ktoś, kto podjął się tych obow iązków dobrowolnie, rozum iejąc społeczną potrzebę tej pracy, kto znajduje r a- dość w działaniu dla innych, a nie osoba do tej p racy oddelegowana w brew własnej chęci lub wręcz przym uszona różnymi adm inistracyjnymi czy sytuacyjnym i naciskami. Istnieje w ysokie praw dop odob ieństwo znalezienia kandydata spełniającego wymienione warunki wśród zachowujących sprawność fizyczną i umysłową emerytowanych nauczycieli, milicjantów, prawników, lekarzy czy innych osób, których prospołeczna postaw a, zrodzona w okresie pełnej aktyw ności zawodowej, w połączeniu z możliwością dysponowania względnie dużą ilością czasu wolnego zagw arantuje właściwe w yw iązyw anie się z p o- w ierzonych im obow iązków indyw idualnego opiekuna rodziny. Po ustaleniu opiekuna można już przystąpić do rozpoczęcia pracy. Jej pierw szym elem entem jest w spólna wizyta opiekuna rodziny, w y- chowawcy domu dziecka i wychowanka w jego domu rodzinnym. Na konieczność wchodzenia do domów problemowych, dysfunkcjonalnych wychowawczo za pośrednictwem dzieci zwracała uwagę już N. Han- -Ilgiewicz8; także M. Łopatkowa uwzględniała ten postulat w pracy kierowanych przez siebie ognisk wychowawczych. Dopiero po takiej wizycie o p iekun może przystąpić do opracow ania planu p rac y z ro- 8 N. H a n - I l g i e w i c z, Refleksje o resocjalizacji rodzin w ychowanków domów dziecka, P ro b lem y O p ie k u ń c z o -W y c h o w a w c z e " 1969, nr 5, s. 19. M. Ł o p a t k o w a, Jak pracować z dzieckiem i rodziną zagrożoną?, W arszaw a 1980, s. 32 33.

dziną podopieczną. Plan ten powinien uwzględniać otrzymane z domu dziecka informacje oraz elementy ujawnione dopiero podczas owej wspólnej wizyty. Musi on też być dostosowany do indywidualnych cech i możliwości samego opiekuna. W łaściw a praca z rodziną powinna polegać nie tyle na czynnościach opiekuńczych (a więc w pewnym stopniu ubezwłasnowalniających), ile na pomocy rodzinie w samodzielnym uporaniu się ze s w y- mi problemami. Rodzinie takiej potrzebna jest przede wszystkim p o- moc konkretna, porada instrumentalna (jak coś zrobić, załatwić), a nie wychowyw anie" przy pomocy werbalnych argumentów. Aby można było skutecznie wspierać rodzinę niewydolną czy nawet reedukować rodzinę patologiczną, indyw idualny opiekun rodziny winien mieć o p a r- cie w licznych instytucjach środow iska lokalnego, a przede w szystkim w samorządzie mieszkańców, w urzędach administracji p a ństw o- wej, zakładach pracy, związkach zawodowych, placów kach służby zdrowia, oświaty i wychowania, a także w milicji, sądownictwie, opiece społecznej, organizacjach politycznych, młodzieżowych itp. W te d y dopiero liczne i różnorodne problemy, które spowodowały umieszczenie dziecka w placówce opiekuńczo-w ychow aw czej, a które w tra d y c y j- nych formach współpracy domu dziecka z rodzicami wychowanków nie mogły być rozw iązyw ane, mogą ulec przekształceniu czy likwidacji. Dotyczy to głównie takich czynników, jak trudne w arunki m ieszkaniowe, materialne, zmiana system u i rodzaju pracy, p o p ra w a stanu zdrowia itp. Przez pomoc w polepszeniu warunków w jakich żyją rodzice w ychow anków, m ożem y dopiero w pływ ać n a ich postaw y w o- bec w łasnego życia, ich w łasnych dzieci; można wów czas mówić o skutecznym oddziaływ aniu w ychow aw czym. J a k pisze M. Łopatkowa, w y- chowanie nie opiera się na wizniosłych słowach, lecz na konkretnym ulepszaniu rzeczywistości [...] 10. E t a p III r e k w a l i f i k a c j a. W konsekwencji skoordynow a- nego, długotrw ałego oddziaływ ania na rodzinę w y chow anka ze strony domu dziecka i op iekuna środow iskow ego możem y uzyskać zmianę w całokształcie sytuacji podopiecznej rodziny. Sytuacja ta po o k reślonym czasie (najczęściej jest to okres roku) pow inna zostać p onownie poddana diagnozie. Jeśli zostanie stwierdzona wyraźna poprawa zarówno treści, siły i trwałości więzi rodzinnych, jak i warunków potrzebnych do zapewnienia prawidłowego rozwoju i wychowania dziecka w jego rodzinnym domu, wtedy specjalna komisja społeczna, działająca pod auspicjam i władz ośw iatow ych, może p o d ją ć decyzję

0 powrocie dziecka do rodziny. W p rzypadku utrzym ania się czynników będących przeciw wskazaniom dla pobytu dziecka pod opieką rodziców komisja orzeka pozostawienie dziecka w placówce, a praca z tą rodziną kontynuowana jest przez następny rok. W tym czasie w oparciu o aktualną diagnozę należy dokonać k orekty kierunków 1 form działań, uwizględniając doświadczenia minionego roku, tak, aby tym razem p ra c a p rzyniosła oczekiwane rezultaty. W ydaje się, że zaproponowany cykl pracy z rodzinami wychowanków domów dziecka, ukierunkowany na przywrócenie dziecku jego własnej uzdrowionej rodziny, ma wszelkie szanse powodzenia pod warunkiem zaangażowania do tej pracy wszystkich ujawnionych i nie ujawnionych instytucjonalych i indywidualnych sił społecznych w ielkom iejskiego osiedla mieszkaniowego. N ależy w tym m iejscu podkreślić istotne znaczenie specyfiki tego środow iska dla p ro p onow a- nego programu działania. Duże i wielkie miasto ze swą stosunkowo dużą łatwością kom unikow ania się pośredniego (telefon) i b ezp ośredniego między dziećmi, w ychow aw cam i, rodzicami i opiekunam i środowiskowymi, przede wszystkim z powodu względnie intensywnego nasycenia środow iska lokalnego instytucjam i i stow arzyszeniam i re a- lizującymi funkcje socjalno-w ychow aw cze, a także dzięki licznym indyw idualnym siłom społecznym działającym w osiedlu stw arza w a- runki szczególnie sp rzyjające skutecznem u realizow aniu zaprop onow a- nej tu koncepcji rek onstruow ania rodzin rozbitych, usuw aniu p rzeszkód i umożliwianiu pow rotów dzieci do sw ych w łasnych domów. Będzie to możliwe tylko w takim osiedlu mieszkaniowym, które nie jest jedynie betonow ą pustynią, dom em noclegow ym miasta, m ie j- scem, gdzie obcy sobie ludzie zamieszkują zbudowane na pewnej przestrzeni budynki mieszkalne, tzw. bloki". Podobne program y przekształcające zbiorowość ludzi połączonych jedyn ie więzami rzeczowymi w społeczność lokalną zorganizow aną wokół w spólnych c e- lów będą możliwe do przyjęcia w osiedlach w yposażonych w infrastrukturę niezbędnych urząflzeń i instytucji handlowo-usługowych, opiekuńczo-wychowawczych, rekreacyjnych, socjalnych itp. Osiedle całkowicie zagospodarowane to osiedle wyposażone we wszystko, co jest potrzebne do zaspokojenia różnorodnych potrzeb jego m ieszkańców: biologicznych i kulturalnych, psychicznych i społecznych, je d n o- stkow ych i zbiorowych, rodzących się z niedostatku i p ły n ących z rozw oju jednostek i grup społecznych.