Posiedzenie Komisji Oświaty, Kultury i Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej
Konsultacje Zespołu Problemowego Identyfikacji głównych obszarów problemowych w sferze pomocy społecznej w gminie Więcbork dokonano na konsultacjach zespołu problemowego. Spotkanie zespołu odbyło się 18 września 2006 r. w siedzibie Środowiskowego Domu Samopomocy w Więcborku.
? Pojęcie strategii Mówiąc o strategii rozwiązywania problemów społecznych należy mieć na myśli w szczególności działania instytucji pomocy społecznej jak również innych pokrewnych instytucji funkcjonujących na terenie gminy, podejmowane dla poprawy warunków zaspokojenia potrzeb przez wybrane kategorie osób i rodzin.
Cel opracowywania strategii 2006-2013 Strategia rozwiązywania problemów społecznych stanowi formę swoistego planu działania do roku 2013, w obszarze szeroko pojętych spraw społecznych, którego realizacja odbywa się z udziałem różnych partnerów społecznych, stanowiąc szansę zwiększenia skuteczności i efektywności podejmowanych działań.
Konstrukcja strategii Opis procedury tworzenia Strategii rozwiązywania problemów społecznych w gminie Więcbork Diagnoza sytuacji społecznej na terenie miasta i gminy Więcbork Strategia rozwiązywania problemów społecznych gminy Więcbork
Charakterystyka gminy Więcbork
Podstawowe dane o gminie Miasto i Gmina Więcbork Województwo Kujawsko-Pomorskie Powierzchnia 23 197 ha Ludność 13 406 osób Sołectwa (21): Dalkowo, Czarmuń, Borzyszkowo, Gurowatki, Puszcza, Runowo Krajeńskie, Witunia, Zabartowo, Pęperzyn, Śmiłowo, Jastrzębiec, Suchorączek, Zakrzewek, Zakrzewska Osada, Lubcza, Jeleń, Sypniewo, Wymysłowo, Nowy Dwór, Zgniłka, Frydrychowo 19 powiatów, 4 miast na prawach powiatu, 144 gmin, w tym: 17 gmin miejskich, 35 gmin miejsko-wiejskich, 92 gmin wiejskich W województwie są 52 miasta
Ludność gminy Więcbork według ekonomicznych grup ludności Wiek przedprodukcyjny (0-17 lat) 1482 1645 Wiek produkcyjny (18-59/64 lata) 4061 4459 w tym: mobilny (18-44 lata) 2622 2749 Kobieta Mężczyzna niemobilny (45-59/64 lata) 1439 1710 Wiek poprodukcyjny (60-65 lat i więcej) 569 1190 0 1000 2000 3000 4000 5000
Niepełnosprawni w gminie Więcbork 14,87% ogółu ludności 14,30% ogółu ludności Gmina Więcbork Polska
Liczba podmiotów gospodarczych Handel 72 81 91 Produkcja 11 13 14 Usługi 135 156 194 Gastronomia Transport 6 6 6 299 303 303 2003 2004 2005 Pozostałe 108 129 150 Wyłączenia 1 1 2 0 50 100 150 200 250 300 350
Stopa bezrobocia 18,00% Kraju 19,00% 17,60% Województwa kujawsko-pomorskiego 22,80% 23,60% 22,30% 2003r. 2004r. 2005r. 29,30% Powiatu sępoleńskiego 33,50% 30,40% 0,00% 10,00% 20,00% 30,00%
Dominujące kategorie bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych 160 257 długotrwale 380 597 powyżej 50 roku życia 54 111 do 25 roku życia osoby w ok.do 12 m-cy od dnia ukoń.nauki 42 21 116 226 gmina Więcbork - ogółem w tym kobiety z prawem do zasiłku 55 137 bezrobotni ogółem 468 0 100 200 300 400 500 600 700 800 799
Bezrobotni wg poziomu wykształcenia gimnazjalne i poniżej zasadnicze zawodowe 176 158 307 306 średnie ogólnokształcące 32 24 policealne i śr.zawodowe wyższe 11 9 143 101 gmina Więcbork - ogółem w tym kobiety z prawem do zasiłku 55 137 bezrobotni ogółem 468 0 100 200 300 400 500 600 700 800 799.
Bezrobotni wg wieku 18-24 lata 120 225 25-34 lata 134 212 35-44 lata 87 144 45-54 lata 116 189 gmina Więcbork - ogółem w tym kobiety 55-59 lata 11 27 60-64 lata 0 2 0 50 100 150 200 250
Placówki służby zdrowia Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej PROVITA Sp. z o.o. z siedzibą w Więcborku, przy ulicy Powstańców Wielkopolskich 2a; Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej MEDYK, Poradnia Lekarza Rodzinnego, Filia w Więcborku, ul. Gdańska 13; Szpital Powiatowy im. dr-a Adama Gacy i dra Józefa Łaskiego, Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Więcborku.
Placówki edukacyjne Przedszkola Szkoły Podstawowe Gimnazja Szkoły Ponadgnimazjalne Przedszkole Gminne w Więcborku wraz z 3 Filiami (w Sypniewie, Runowie Krajeńskim i Borzyszkowie Szkoła Podstawowa im. Kornela Makuszyńskiego w Więcborku; Szkoła Podstawowa im. Ziemi Krajeńskiej w Sypniewie; Szkoła Podstawowa im. Orzelskiech w Runowie Krajeńskim; Zespół Szkół w Jastrzębcu ; Zespół Szkół w Pęperzynie; Szkoła Podstawowa w Zakrzewku; Zespół Szkół Nr 2 w Sępólnie Krajeńskim, Filia Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Więcborku; Zespół Szkół w Jastrzębcu (szkoła podstawowa i gimnazjum) ;.Zespół Szkół w Pęperzynie (szkoła podstawowa i gimnazjum); Gimnazjum w Więcborku; Gimnazjum w Sypniewie; Zespół Szkół Nr 2 w Sępólnie Krajeńskim, Filia Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Więcborku; Zespół Szkół Centrum Edukacyjnego w Więcborku, Zespół Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego w Sypniewie Liceum Ogólnokształcące im. Janusza Korczaka w Więcborku, kształcące w różnych systemach (dziennym i zaocznym)
Bezpieczeństwo publiczne za stan bezpieczeństwa publicznego odpowiedzialna jest Komenda Powiatowa Policji w Sępólnie Krajeńskim oraz Posterunek Policji w Więcborku
Mapa najważniejszych problemów społecznych BEZROBOCIE UBÓSTWO GMINA WIĘCBORK NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ OSOBY STARSZE BEZRADNOŚĆ ALKOHOLIZM
Dominujące przyczyny udzielania pomocy Ubóstwo Bezrobocie 602 556 564 539 728 721 Niepełnosprawność Długotrwała choroba 399 345 310 383 353 317 2003r. 2004r. 2005r. Bezradność 191 223 165 Alkoholizm 118 92 97 0 100 200 300 400 500 600 700 800
Instytucje i organizacje lokalne działające w obszarze pomocy społecznej
Instytucje i organizacje lokalne działające w obszarze pomocy społecznej Instytucje o charakterze gminnym Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Więcborku Środowiskowy Dom Samopomocy w Więcborku Mieszkania Chronione w Więcborku Świetlica Środowiskowa w Więcborku Organizacje pozarządowe działające na polu pomocy społecznej Instytucje o charakterze ponadgminnym Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Więcborku Dom Pomocy Społecznej w Suchorączku Powiatowy Zespół d.s Orzekania o Niepełnosprawności dla powiatu sępoleńskiego z siedzibą w Więcborku Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza Wielofunkcyjna w Więcborku
Analiza SWOT Analiza SWOT zawiera określenie czterech grup czynników: mocnych stron uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią silne strony polityki społecznej i które należycie wykorzystane sprzyjać będą jej wzmacnianiu (utrzymać je jako mocne, i na których należy oprzeć jej przyszły rozwój); słabych stron uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią słabe strony polityki społecznej, i które nie wyeliminowane będą ją osłabiać (ich oddziaływanie należy minimalizować); szans - uwarunkowań zewnętrznych, które nie są bezpośrednio zależne od zachowania społeczności gminy, ale które mogą być traktowane jako szanse, i przy odpowiednio podjętych działaniach, wykorzystane jako czynniki sprzyjające rozwiązywaniu problemów społecznych; zagrożeń - uwarunkowań zewnętrznych, które także nie są bezpośrednio zależne od zachowania społeczności gminy, ale które mogą stanowić zagrożenie dla rozwiązywania problemów społecznych.
Obszary problemowe Ograniczenie zjawiska bezrobocia Patologie społeczne Marginalizacja grup społecznych Zaburzenie struktury i funkcji rodziny
Misja strategii gminy Więcbork Poprawa jakości życia mieszkańców gminy
Schemat planowania strategicznego Cele strategiczne (główne obszary problemowe) Cele operacyjne (główne obszary działania przełożone na konkretny program działania) Działania Harmonogramy
Cel strategiczny 1 Ograniczenie wykluczenia społecznego grup zagrożonych marginalizacją z tytułu bezrobocia Cel operacyjny 1.1 AKTYWIZACJA OSÓB BEZROBOTNYCH ZNAJDUJĄCYCH SIĘ W SZCZEGÓLNIE NIEKORZYTSANEJ SYTUACJI NA RYNKU PRACY (długotrwale bezrobotni, bez kwalifikacji zawodowych, kobiety, młodzież, osoby niepełnosprawne oraz osoby z grupy 50 plus)
Cel strategiczny 2 Ograniczanie zjawiska patologii społecznych Cel operacyjny 2.1 ZMNIEJSZENIE SKALI ZJAWISKA AGRESJI Cel operacyjny 2.2 OGRANICZANIE ZJAWISKA ALKOHOLIZMU ORAZ PRZEMOCY W RODZINIE Cel operacyjny 2.3 OGRANICZANIE ROZPRZESTRZENIANIA SIĘ PRZESTĘPCZOŚCI WŚRÓD MŁODZIEŻY Cel operacyjny 2.4 AKTYWIZACJA SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ w celu ograniczania zjawisk patologicznych
Cel strategiczny 3 Przeciwdziałanie marginalizacji społecznej grup zagrożonych wykluczeniem Cel operacyjny 3.1 TWORZENIE PRZYJAZNEGO ŚRODOWISKA DLA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Cel operacyjny 3.2 ZAPOBIEGANIE I MINIMALIZACJA WYKLUCZENIA SPOŁECZNEGO GRUP SZCZEGÓLNEGO RYZYKA Cel operacyjny 3.3 ZAPOBIEGANIE WYKLUCZENIU SPOŁECZNEMU OSÓB STARSZYCH I PRZEWLEKLE CHORYCH Cel operacyjny 3.4 REDUKOWANIE ZJAWISKA UBÓSTWA Cel operacyjny 3.5 KREOWANIE OPINII SPOŁECZNEJ ELIMINUJĄCEJ NEGATYWNE STEREOTYPY W ODNIESIENIU DO OSÓB DOTKNIĘTYCH MARGINALIZACJĄ SPOŁECZNĄ
Cel strategiczny 4 Przeciwdziałanie zaburzeniom struktury i funkcji rodziny Cel operacyjny 4.1 WZMOCNIENIE FUNKCJI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZEJ RODZINY (w tym również rodziny niepełnej) Cel operacyjny 4.2 ROZWÓJ OPIEKI NAD OSOBAMI STARSZYMI W MIEJSCU ZAMIESZKANIA
Podziękowanie Autorzy składają podziękowania wszystkim, którzy przyczynili się do powstania strategii m.in.: przedstawicielom władzy lokalnej, instytucji publicznych jak i pozarządowych, mając nadzieje na dalsza współprace w zakresie rozwiązywania lokalnych problemów społecznych.
Dziękujemy za uwagę